科技專項(xiàng)資金審計(jì)應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)

科技專項(xiàng)資金審計(jì)應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)科技工作地位重要，政策性強(qiáng)，覆蓋面廣。當(dāng)前，科研專項(xiàng)資金管理中普遍存在著管理不規(guī)范、效益不明顯等問題。如何選擇審計(jì)重點(diǎn)成為科技專項(xiàng)資金審計(jì)的一個(gè)難點(diǎn)。一、關(guān)注科研立項(xiàng)內(nèi)容科研項(xiàng)目立項(xiàng)事關(guān)科技專項(xiàng)資金是否應(yīng)用到“刀刃”上，關(guān)乎科技創(chuàng)新成果。審計(jì)人員可以利用EXCEL數(shù)據(jù)透視表功能對(duì)主管部門提供的項(xiàng)目數(shù)據(jù)臺(tái)賬按項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行分類，對(duì)一個(gè)單位承擔(dān)多個(gè)不同年度項(xiàng)目的情況進(jìn)行著重分析，檢查是否存在重復(fù)立項(xiàng)的情況。如在對(duì)某企業(yè)延伸審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)第一年獲得某科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，財(cái)政撥款50萬(wàn)元，項(xiàng)目應(yīng)于第二年驗(yàn)收。第二年，該企業(yè)又獲得某農(nóng)業(yè)科研補(bǔ)助項(xiàng)目，財(cái)政撥款20萬(wàn)元，項(xiàng)目應(yīng)于第三年驗(yàn)收。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容和考核指標(biāo)完全一樣，存在重復(fù)立項(xiàng)問題。二、關(guān)注科研項(xiàng)目管理科研項(xiàng)目管理是否嚴(yán)格規(guī)范將影響項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。審計(jì)人員應(yīng)通過延伸抽查科研項(xiàng)目承擔(dān)單位，查閱項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告材料、檢查項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)實(shí)際收支情況，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)科研項(xiàng)目成果效果情況，注意發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理不夠規(guī)范，主管部門項(xiàng)目督導(dǎo)不力等問題。如在某公司延伸審計(jì)發(fā)現(xiàn)，該公司承擔(dān)科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，財(cái)政撥款20萬(wàn)元，審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)：一是公司已注銷，項(xiàng)目承擔(dān)單位擅自更換為另外一家公司，但未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)；二是項(xiàng)目財(cái)政支持資金滯留在縣財(cái)政；三是成果檢驗(yàn)報(bào)告不合規(guī)。三、關(guān)注科研項(xiàng)目成果科研項(xiàng)目是否有成果將直接影響財(cái)政支持效果。審計(jì)人員可通過開展計(jì)算機(jī)審計(jì)對(duì)被審計(jì)單位提供的電子項(xiàng)目臺(tái)賬進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，注意發(fā)現(xiàn)科研項(xiàng)目成果驗(yàn)收質(zhì)量問題。如審計(jì)發(fā)現(xiàn)，某科技部門立項(xiàng)的科研項(xiàng)目中有100個(gè)科技研究與開發(fā)項(xiàng)目未按任務(wù)書約定時(shí)間驗(yàn)收結(jié)題，這些項(xiàng)目財(cái)政支持資金高達(dá)1392萬(wàn)元，占年度立項(xiàng)總資金的27.62%。經(jīng)延伸抽查，發(fā)現(xiàn)在沒有督導(dǎo)壓力情況下，企業(yè)實(shí)施科研積極性不高，項(xiàng)目未取得任何科技成果。四、關(guān)注科研資金使用科研專項(xiàng)資金應(yīng)專項(xiàng)運(yùn)用于科研創(chuàng)新工作，不能肆意擴(kuò)大開支范圍、擠占截留或者挪用貪污。審計(jì)人員可以通過檢查會(huì)計(jì)憑證、銀行對(duì)賬單和財(cái)政國(guó)庫(kù)支付明細(xì)表查詢資金最終流向，對(duì)資金用于行政經(jīng)費(fèi)支出和巧立名目發(fā)放個(gè)人補(bǔ)助的要予以重點(diǎn)關(guān)注。如審計(jì)發(fā)現(xiàn)，某科技部門在科技三項(xiàng)費(fèi)中列支職工誤餐費(fèi)和向參加科技研發(fā)項(xiàng)目評(píng)審工作人員發(fā)放評(píng)審費(fèi)等問題。五、關(guān)注科技平臺(tái)效益中小型科技企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要組成力量，國(guó)家在財(cái)政、融資等方面予以了大力支持。審計(jì)人員可以通過延伸檢查科技擔(dān)保公司、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科創(chuàng)中心或者孵化器等科技創(chuàng)新平臺(tái)，檢查科研專項(xiàng)資金是否及時(shí)撥付到位，平臺(tái)服務(wù)企業(yè)是否發(fā)揮作用。如審計(jì)發(fā)現(xiàn)，某服務(wù)于科技企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的科技投資公司未實(shí)現(xiàn)正常經(jīng)營(yíng)，成立兩年時(shí)間內(nèi)只發(fā)