《基于反事實分析法的自由貿(mào)易試驗區(qū)的經(jīng)濟溢出效應(yīng)實證研究》11000字（論文）

基于反事實分析法的自由貿(mào)易試驗區(qū)的經(jīng)濟溢出效應(yīng)實證研究摘要：本文采用反事實分析法，基于中國31省市2010年-2020年經(jīng)濟數(shù)據(jù)，從GDP、貿(mào)易、投資三個方面對自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)對區(qū)內(nèi)區(qū)外經(jīng)濟增長效應(yīng)進行探究，得到了如下結(jié)論：（1）河南自由貿(mào)易試驗區(qū)的建立能帶動本地對外貿(mào)易和外商投資的增長，推動本地經(jīng)濟發(fā)展。（2）河南自由貿(mào)易試驗區(qū)的建立對安徽省經(jīng)濟的外溢效應(yīng)有正有負，短期內(nèi)會阻礙安徽省的外貿(mào)發(fā)展及資本流動，但長期來看河南自貿(mào)區(qū)會對安徽省釋放政策紅利。并對安徽省自由貿(mào)易試驗區(qū)未來的建設(shè)提出建立自貿(mào)區(qū)貨源協(xié)調(diào)機制、提高口岸效率，強化科技創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展融合、推動安徽自貿(mào)區(qū)“9+3+N”專項發(fā)展計劃，服務(wù)于一帶一路倡議、推動與沿線國家的合作和交流，注重省內(nèi)的錯位發(fā)展、協(xié)同周邊省市聯(lián)動發(fā)展實現(xiàn)合作共贏等政策建議。關(guān)鍵詞：自由貿(mào)易試驗區(qū)；反事實分析；外溢效應(yīng)目錄一、引言…………………………1（一）研究背景………………1（二）文獻綜述………………1二、中國自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀……………2（一）中國自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)布局……………2（二）中國自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)內(nèi)容與成果……………………3（三）安徽自由貿(mào)易實驗區(qū)概述……………5三、自由貿(mào)易試驗區(qū)對地區(qū)經(jīng)濟影響機制……………………5（一）自由貿(mào)易區(qū)對區(qū)內(nèi)經(jīng)濟影響…………5（二）自由貿(mào)易區(qū)對周邊區(qū)域經(jīng)濟影響……………………6四、模型設(shè)定與變量說明………………………7（一）模型設(shè)定………………7（二）變量說明及數(shù)據(jù)來源…………………9五、模型檢驗與估計……………9（一）河南、安徽省經(jīng)濟增長概況檢驗……………………9（二）反事實分析——河南自貿(mào)區(qū)發(fā)展對本地經(jīng)濟影響………………10（三）反事實分析——河南自貿(mào)區(qū)發(fā)展對安徽省經(jīng)濟影響……………12六、結(jié)論及政策建議……………14（一）總結(jié)…………………14（二）政策建議……………14參考文獻……………………16引言研究背景自改革開放40多年以來，我國牢牢把握歷史發(fā)展大勢，深度融入經(jīng)濟全球化進程，積極地參與國際分工、建設(shè)開放型經(jīng)濟，從沿海起步、由東向西漸次推進，逐步形成梯度發(fā)展的開放格局。中國自由貿(mào)易試驗區(qū)是我國新一輪改革開放的重要載體，作為國家對外開放的窗口，自貿(mào)區(qū)可以提升區(qū)域貿(mào)易的自由化便利化水平，同時也能提高區(qū)域在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。新冠疫情加快了全球產(chǎn)業(yè)鏈的重組，構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局在新環(huán)境、新條件下刻不容緩，而在此過程中自由貿(mào)易試驗區(qū)的功能進一步探索與建設(shè)將成為關(guān)鍵樞紐和動力源泉。安徽省地處東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和西部資源豐富地區(qū)的交匯地帶，與其它內(nèi)陸省份相比，具備一定的產(chǎn)業(yè)承接區(qū)位優(yōu)勢，此外便捷低廉的水陸運輸條件，使其發(fā)揮著承東啟西、聯(lián)南系北的傳輸樞紐作用[1]。但是對外開放仍是安徽經(jīng)濟發(fā)展中薄弱的一環(huán)，安徽省內(nèi)的對外開放平臺建設(shè)起步晚、規(guī)模小，缺乏相關(guān)的發(fā)展經(jīng)驗，可國家堅持開放、擴大開放的政策和“一帶一路”戰(zhàn)略的縱深發(fā)展、東西部雙向互濟新格局的構(gòu)建以及長三角經(jīng)濟圈的重新規(guī)劃，都給位于重要節(jié)點的安徽省帶來了對外開放經(jīng)濟新的時代機遇。通過學習與吸收周邊自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗與制度紅利，在不懈的努力下，2020年9月21日國務(wù)院印發(fā)安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案，一方面完善了我國對外開放戰(zhàn)略布局，促進中部地區(qū)崛起，另一方面也肯定了原中國自由貿(mào)易試驗區(qū)的發(fā)展成果。那么自中國自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立7年以來是否真的對區(qū)域經(jīng)濟增長產(chǎn)生了紅利呢？本文探討自貿(mào)區(qū)設(shè)立對區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間經(jīng)濟增長的影響，對進一步深化安徽省自由貿(mào)易區(qū)改革提供支撐。文獻綜述隨著經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化席卷全球，中國自由貿(mào)易實驗區(qū)的設(shè)立成為我國新一輪對外開放和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要載體。如今陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西南北中協(xié)調(diào)的基本開放格局推動形成了我國新一輪全面開放態(tài)勢，并釋放出強大的制度示范效應(yīng)，對推動各地經(jīng)濟增長以及服務(wù)國家戰(zhàn)略等方面產(chǎn)生了顯著影響。關(guān)于中國自由貿(mào)易試驗區(qū)的已有研究主要集中在多角度分析自貿(mào)區(qū)建設(shè)成效及未來發(fā)展方向、自貿(mào)區(qū)設(shè)立對區(qū)域經(jīng)濟增長效應(yīng)等方面。自貿(mào)區(qū)建設(shè)成效及發(fā)展方向。作為制度創(chuàng)新試驗田，自貿(mào)區(qū)通過實行簡政放權(quán)等創(chuàng)新措施，平衡對行政權(quán)力的制約與監(jiān)督，深化“放管服”改革，極大改善營商環(huán)境，取得的千余項制度創(chuàng)新經(jīng)驗成果也推廣復(fù)制到全國各地，將制度紅利惠及面發(fā)揮到了最廣（劉祺和馬長俊，2020[2]）。量化分析方面，學者針對前兩批自貿(mào)區(qū)構(gòu)建多維度發(fā)展水平評價體系并采用熵值-AHP法測算，結(jié)果表明自貿(mào)區(qū)發(fā)展水平逐年向好（徐明強、董大海和常百舒，2020[3]）。但隨著近年貿(mào)易保護主義加劇、新冠疫情爆發(fā)，外部環(huán)境受到了嚴峻挑戰(zhàn)，習近平總書記提出要加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)的新格局。未來的中國自貿(mào)區(qū)建設(shè)應(yīng)當設(shè)計兼具穩(wěn)定與靈活性的自貿(mào)協(xié)定范式，完善法律法規(guī)、優(yōu)化營商環(huán)境，對標高標準國際貿(mào)易投資規(guī)則，加大制度創(chuàng)新力度，釋放制度紅利（劉曉寧，2020[4]；陸燕，2020[5]；張紹樂，2020[6]）。自貿(mào)區(qū)建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響。部分學者認為建立自由貿(mào)易實驗區(qū)有助于推動本區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟增長，但存在一定的滯后性；對周邊區(qū)域經(jīng)濟則在短期內(nèi)會產(chǎn)生虹吸效應(yīng)，但長期來看有助于推進周邊區(qū)域的的經(jīng)濟發(fā)展（滕永樂和沈坤榮，2014[7]；曹旭平和朱福興，2016[8]）。量化分析方面，自貿(mào)區(qū)通過促進貨物貿(mào)易進口、便利資本流動，提高了區(qū)域資源配置效率，可以顯著提高地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平（項后軍、何康和于洋，2016[9]；魏蓉蓉和李天德，2020[10]），其中內(nèi)陸型自貿(mào)區(qū)對經(jīng)濟增長的正向促進效應(yīng)略大于沿海自貿(mào)區(qū)（張軍等，2019[11]）。針對長三角經(jīng)濟區(qū)（馮帆、許亞云和韓劍，2019[12]）、滬津閩粵自貿(mào)區(qū)（葉霖莉，2020[13]）等研究表明，自貿(mào)區(qū)設(shè)立不僅產(chǎn)生顯著經(jīng)濟增長效應(yīng)，所產(chǎn)生的制度紅利還具有顯著的長期效應(yīng)，此外自貿(mào)區(qū)對周邊區(qū)域的經(jīng)濟增長也產(chǎn)生了不同程度的輻射作用，存在地區(qū)異質(zhì)性（葉修群，2018[14]）?？梢娨酝墨I對自貿(mào)區(qū)設(shè)立對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟影響已經(jīng)較為豐富，但大多是基于沿海自貿(mào)區(qū)的數(shù)據(jù)做出的分析，像安徽這種內(nèi)陸城市在基礎(chǔ)資源與功能定位上便與之有很大差別的地區(qū)無法確認是否能得到類似結(jié)論，因此本文選用與安徽情況相似的河南省，從GDP、貿(mào)易及投資三個方面進行自貿(mào)區(qū)設(shè)立對經(jīng)濟增長影響的分析，并進一步考慮其設(shè)立對安徽省經(jīng)濟的溢出效應(yīng)。中國自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀中國自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)布局經(jīng)濟全球化發(fā)展進入新的階段，為了更好地應(yīng)對新的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、形勢與特點，繼經(jīng)濟特區(qū)后我國設(shè)立了中國自由貿(mào)易試驗區(qū)作為一項經(jīng)濟改革與升級的國家戰(zhàn)略決策，以經(jīng)濟的開放倒逼制度的改革與創(chuàng)新，本質(zhì)上則由原來的邊境開放、要素流動開放模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫硟?nèi)開放、制度規(guī)則開放模式。除了推動、協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟增長，自貿(mào)區(qū)作為新一輪經(jīng)濟改革的實驗田，更致力于形成可復(fù)制的經(jīng)驗，以便在全國范圍內(nèi)推廣從而提升我國整體競爭力。自上海自由貿(mào)易試驗區(qū)于2013年9月建立以來，至2020年9月國務(wù)院印發(fā)北京自由貿(mào)易試驗區(qū)、安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)、湖南自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案，我國分多批次共批準了21個自由貿(mào)易試驗區(qū)，呈現(xiàn)出“1+3+7+1+6＋3”的雁陣型自貿(mào)區(qū)版圖，自貿(mào)區(qū)建設(shè)也逐步展開新的探索階段。圖1中國自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立情況及地區(qū)分布數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部官網(wǎng)2020年前設(shè)立的自貿(mào)區(qū)中有11個地理位置靠海，另外7個則地處內(nèi)陸地區(qū)，而新加設(shè)的3個自貿(mào)試驗區(qū)不僅在整體上最終實現(xiàn)了京津冀與長三角的全覆蓋，更是疊加了中部崛起戰(zhàn)略。如今自貿(mào)區(qū)有序分布在東部、西部、中部及東北地區(qū)，形成了東西南北中協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的開放態(tài)勢。中國自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)內(nèi)容與成果由于我國早期的區(qū)域非均衡發(fā)展戰(zhàn)略和自然環(huán)境資源稟賦共同營造了各省市經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的差異性，目前所有自由貿(mào)易試驗區(qū)的建設(shè)除了均包含投資貿(mào)易便利化、擴大金融領(lǐng)域開放、政府管理體制改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展四大核心內(nèi)容之外，各省市自貿(mào)區(qū)建設(shè)的進程與模式產(chǎn)生了多樣化，具有不同的戰(zhàn)略定位與功能定位（見圖2）。近年來各自貿(mào)區(qū)成結(jié)合獨特的功能定位，在獨立踐行制度創(chuàng)新的同時又互相引鑒不斷進行實驗，在政府管理體制改革、貿(mào)易投資便利化、金融開放等方面不斷進行創(chuàng)新與探索，獲得了豐碩的成果。比如：推行“多規(guī)合一”，實現(xiàn)從事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮惺潞蟊O(jiān)管的政府管理職能，在很大程度上改善了自貿(mào)區(qū)的營商環(huán)境；實行國際貿(mào)易“單一窗口”“大通關(guān)”以及“準入前國民待遇和縮短負面清單”的外資準入管理模式，以便降低口岸成本、放松市場準入，提升貿(mào)易投資便利化程度；設(shè)立自由貿(mào)易賬戶，并頒布各項跨境投資、匯兌管理制度安排，推進金融開放。圖2中國自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)特色對比資料來源：作者根據(jù)各自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)方案及相關(guān)報道整理。除此之外，自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗的復(fù)制推廣也取得了顯著成效，截至2020年7月，18個自由貿(mào)易試驗區(qū)在全國及各自省內(nèi)共推廣了近1400項成果（見表1），為我國開放格局進一步的完善提供了強大支撐。由此可見，中國自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)不僅立足于深化制度改革、設(shè)立自由貿(mào)易帳戶和建立市場準入的負面清單等方面促進地區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展，致力于打造可復(fù)制推廣的制度經(jīng)驗，還適時服務(wù)于我國“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展的國家戰(zhàn)略和西部大開發(fā)、中部地區(qū)崛起等區(qū)域戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)各地區(qū)經(jīng)濟增長。作為雙循環(huán)新格局的重要連接點，自貿(mào)區(qū)建設(shè)高度契合于我國新一輪改革開放的總體布局。表1中國自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣情況集中復(fù)制推廣部門自主復(fù)制推廣最佳實踐案例總計中央層面143項43項74項260項地方層面/1151項/1151項資料來源：作者根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理。安徽自由貿(mào)易實驗區(qū)概述近年來安徽積極對接國家“一帶一路”、中部崛起等戰(zhàn)略，開放型發(fā)展經(jīng)濟表現(xiàn)搶眼，2019年全省進出口總值達4737億元人民幣，同比增長14個百分點，高于全國平均水平11%。2020年第一季度即使在貿(mào)易保護和新冠疫情持續(xù)蔓延的情況下，安徽省進出口額依然同比增長4個百分點，高于全國平均水平12%，成績位居中部省市第一。安徽省在新興產(chǎn)業(yè)要素方面獨具優(yōu)勢，2020年9月24日正式揭牌的中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)圍繞科技創(chuàng)新提出了建設(shè)新一代人工智能實驗區(qū)、發(fā)展前沿材料產(chǎn)業(yè)以推動科技成果轉(zhuǎn)化等具有鮮明特色的試點任務(wù)。安徽自貿(mào)區(qū)涵蓋合肥、蕪湖和蚌埠三個片區(qū)，共占119.86平方公里的實施范圍，旨在深度融合實體經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新，助力安徽省推進科技創(chuàng)新策源地建設(shè)、先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)獨具特色的內(nèi)陸開放新高地[15]。截至2021年4月1日，安徽省自由貿(mào)易區(qū)新設(shè)企業(yè)已累計5000多家，共簽約入駐了477個項目，協(xié)議引資額近3318億元。從地理位置上來看，合蕪蚌三個市區(qū)位具有明顯的交通優(yōu)勢，水陸空交通體系完備，自貿(mào)區(qū)范圍涵蓋四港四區(qū)近40平方公里。從建設(shè)內(nèi)容來看，合肥片區(qū)突出新興產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢重點發(fā)展人工智能和量子信息等，找準新的發(fā)展賽道，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；蕪湖片區(qū)依靠長江，擁有約194公里的“黃金水道”，重點發(fā)展航運服務(wù)和跨境電商等產(chǎn)業(yè)，打造江海聯(lián)運國際物流中心；蚌埠作為皖北的交通樞紐則重點發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，打造皖北地區(qū)科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。從經(jīng)濟發(fā)展水平來看，合蕪蚌作為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)和長江經(jīng)濟帶轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略區(qū)，其開放程度與經(jīng)濟水平都相對較高。除此之外，以合肥為中心，蕪湖能帶動皖江以南地區(qū)發(fā)展，蚌埠可以將紅利輻射至皖北地區(qū)，能更好地實現(xiàn)安徽省內(nèi)北中南全面發(fā)展。探索自貿(mào)區(qū)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟及周邊區(qū)域經(jīng)濟的影響機制，有利于為安徽省自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)提供方向與支撐，更好地協(xié)調(diào)各區(qū)經(jīng)濟共同發(fā)展。自由貿(mào)易試驗區(qū)對地區(qū)經(jīng)濟影響機制自由貿(mào)易區(qū)對區(qū)內(nèi)經(jīng)濟影響自由貿(mào)易試驗區(qū)的設(shè)立，利用開放打破當?shù)仡愃飘a(chǎn)業(yè)保護壁壘，倒逼制度改革從而轉(zhuǎn)變了政府職能，通過改善投資與貿(mào)易管理制度、金融創(chuàng)新開放、取消關(guān)稅壁壘、加強港口物流建設(shè)等措施，提高投資企業(yè)的融資能力、降低運營成本，吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素涌入，從而促進資本流動和積累、提高貨物貿(mào)易的總規(guī)模和效率，最終推動區(qū)域經(jīng)濟增長。而區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的聚集能吸引大量高端技術(shù)與優(yōu)質(zhì)人才，此時生產(chǎn)率較高的企業(yè)可獲得更多優(yōu)質(zhì)資源，逐步淘汰低效率產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工結(jié)構(gòu)，提升資源配置效率，從而得以實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)整體競爭實力的提升。圖3自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展區(qū)內(nèi)經(jīng)濟影響機制關(guān)于自由貿(mào)易試驗區(qū)對當?shù)禺a(chǎn)生正向效應(yīng)的研究已十分豐富，本文不過多贅述。但是大多研究均針對沿海城市展開，所得上述結(jié)論及影響機制對內(nèi)陸城市的適用性還有待進一步探索，本文會采用河南省數(shù)據(jù)對此進行驗證。自由貿(mào)易區(qū)對周邊區(qū)域經(jīng)濟影響短期內(nèi)自貿(mào)區(qū)內(nèi)實行的制度改革和優(yōu)惠政策可能會對周邊省份的經(jīng)濟有擠出效應(yīng)，但長遠來看有可能實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)與周邊區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的機制。自由貿(mào)易區(qū)成立之初帶來的制度創(chuàng)新，放松區(qū)域內(nèi)市場準入管制，降低了資本等生產(chǎn)要素的流通成本，因此貿(mào)易、投資監(jiān)管體制均被改善，貿(mào)易便利化和營商環(huán)境優(yōu)化對區(qū)域內(nèi)外企業(yè)和生產(chǎn)要素產(chǎn)生了強大吸引力，這時在周邊地區(qū)難以獲批的、審批手續(xù)繁雜的外商投資項目以及周邊區(qū)域內(nèi)貿(mào)易成本較高的企業(yè)便會直接轉(zhuǎn)入自貿(mào)區(qū)內(nèi)。如此以來，短期內(nèi)周邊區(qū)域便會出現(xiàn)外商撤資、先進高新企業(yè)流失等現(xiàn)象，發(fā)展動力減弱會使周邊區(qū)域城市經(jīng)濟增長受困，建設(shè)難度加大，即自由貿(mào)易區(qū)設(shè)立會對周邊城市產(chǎn)生虹吸效應(yīng)。從長期來看，自由貿(mào)易區(qū)設(shè)立對周邊區(qū)域經(jīng)濟具有示范效應(yīng)和正向外溢效應(yīng)。一方面自貿(mào)區(qū)建設(shè)會倒逼周邊地區(qū)進一步加快改革，打造更好的投資、貿(mào)易環(huán)境，自貿(mào)區(qū)內(nèi)建設(shè)中涌現(xiàn)的創(chuàng)新管理制度也能起到很好的示范作用，周邊區(qū)域可以在主動對接自貿(mào)區(qū)的過程中加快成功經(jīng)驗的跟蹤借鑒和復(fù)制，以便分析研究制定適合本地發(fā)展的制度創(chuàng)新，以激發(fā)區(qū)域開放性經(jīng)濟發(fā)展的活力,保持協(xié)同發(fā)展減弱虹吸效應(yīng)的沖擊。另一方面自貿(mào)區(qū)在貿(mào)易、投資和產(chǎn)業(yè)升級等方面對周邊地區(qū)具有輻射帶動效應(yīng)，自貿(mào)區(qū)設(shè)立使貿(mào)易便利化，通關(guān)效率高，有效降低貿(mào)易企業(yè)的運營、稅收和物流等成本，周邊地區(qū)能通過自貿(mào)區(qū)充分享受這種政策帶來的好處，還能在區(qū)內(nèi)找到更多國際市場源，降低信息搜索成本，促進本地貿(mào)易的發(fā)展；金融開放降低了融資成本，有利于進行風險投資和股投資，為周邊域區(qū)的資本、實體經(jīng)濟提供了投資平臺和融資渠道；自貿(mào)區(qū)設(shè)立會帶來一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，區(qū)內(nèi)企業(yè)還可以充分利用優(yōu)越的服務(wù)業(yè)體系和政策優(yōu)惠，為周邊地區(qū)經(jīng)濟的制造企業(yè)提供更加高效的服務(wù)，推動周邊地區(qū)的現(xiàn)代制造業(yè)向高端化發(fā)展。此外，對于賦有“打造物流中心樞紐”任務(wù)的自貿(mào)區(qū)來說，當其港口吞吐能力在趨向飽和時，便需借助周邊地區(qū)的港口資源，從而推動其物流發(fā)展。圖4自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展對周邊區(qū)域經(jīng)濟影響機制模型設(shè)定與變量說明（一）模型設(shè)定以往研究大都采用DID（雙重差分模型）來評估自貿(mào)區(qū)政策實施效果，但是這種將政策實施視作自然實驗的方法重要假設(shè)之一是：隨機選取實驗組與控制組。實際上中國自由貿(mào)易試驗區(qū)是綜合了區(qū)域地理位置、經(jīng)濟狀況以及服務(wù)國家戰(zhàn)略定位等眾多因素而設(shè)立的，并非隨機樣本；另外我國自貿(mào)區(qū)2013年才啟動，發(fā)展歷程短、所能提供的數(shù)據(jù)較少無法滿足DID的準確實現(xiàn)，變量內(nèi)生性問題常常也無法避免。而Hsiao于2012年提出的反事實分析——回歸合成法的優(yōu)勢在于，一方面能夠放松DID所需的樣本隨機性假設(shè)，另一方面允許存在隨時間變化的未觀測因素，不會出現(xiàn)自然實驗實施后數(shù)據(jù)不足、變量內(nèi)生性等情況，相對來說更適用于自由貿(mào)易試驗區(qū)的經(jīng)濟效應(yīng)評估。假設(shè)Y0it為某省市的經(jīng)濟指標（GDP增長率、進出口總額增長率等），ft為影響各省市經(jīng)濟指標間相關(guān)性的K維公共因子，μi表示地區(qū)固定效應(yīng)，則Y0it可表示為：Y0it=bift+μi+εit（i=1，2，…，N；t=1，2，…，T），當樣本數(shù)量N和時間T都是小基數(shù)時，可以選用（Y2t，…，Ynt）′作為ft來擬合Y01t的反事實值（Hsiao，2012[16]）。因此本文使用回歸合成法來研究自貿(mào)區(qū)建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響。已有文獻針對上海、浙江等自貿(mào)區(qū)采用反事實分析法證明了自貿(mào)區(qū)設(shè)立對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟有顯著的推動作用（譚娜，2015[17]；馮帆等，2019[12]），但上海、浙江等沿海省市與安徽的基礎(chǔ)資源稟賦、經(jīng)濟基礎(chǔ)和自貿(mào)區(qū)功能定位都有較大的差別，結(jié)論無法直接類推，因此本文選用與安徽情況相似的河南?。?017年獲批成立自由貿(mào)易區(qū)），通過GDP、貿(mào)易及投資三個方面進行自貿(mào)區(qū)設(shè)立對區(qū)內(nèi)經(jīng)濟增長影響的分析來更好地指導(dǎo)安徽自貿(mào)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，并進一步考慮其設(shè)立對安徽省經(jīng)濟的外溢效應(yīng)。在考慮河南自貿(mào)區(qū)時，將與其經(jīng)濟有較強關(guān)聯(lián)的鄰域省市以及第一二三批自貿(mào)區(qū)省市排除在備選控制組外（上海、天津、重慶、福建、廣東、山東、山西、陜西、安徽、河北、河南、湖北），針對剩余的省市采用逐步回歸法，按照AIC準則選取出最優(yōu)控制組M*（X），則河南省經(jīng)濟增長指標可利用備選元組在設(shè)立自貿(mào)區(qū)之前的數(shù)據(jù)擬合得到各控制變量系數(shù)α，可表示為：Y0it=μ+j≠iXαj接下來利用所得公式對T1及之后時期的數(shù)據(jù)進行預(yù)測，獲取反事實值：Y0it=μ+j≠iXαj真實值Y1it與反事實值Y0it的差值即為政策處理效應(yīng)ΔΔit=Y1it-Y0it，t=T1，…，T通過分析處理效應(yīng)Δit則可知自由貿(mào)易試驗區(qū)的設(shè)立對所觀測經(jīng)濟指標產(chǎn)生的影響程度。（二）變量說明及數(shù)據(jù)來源1.GDP增長率，反映區(qū)域宏觀經(jīng)濟的增長情況。本文選用中國31個省市區(qū)2010—2020年的季度GDP值，按照可比價格計算的同期國內(nèi)生產(chǎn)總值來計算同比增長率，數(shù)據(jù)均來源于2010-2020年國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)庫。2.進出口總額增長率，反映區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易總規(guī)模的變化情況。本文選用中國31個省市區(qū)2010—2020年的月度進出口總值，按照同期進出口總額來計算同比增長率，數(shù)據(jù)均來源于2009-2020年國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)數(shù)據(jù)庫。3.固定資產(chǎn)投資增長率，反映當?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)增長的速度和水平。本文選用中國31個省市區(qū)2010—2020年的月度固定資產(chǎn)投資值，按照同期數(shù)據(jù)來計算同比增長率，數(shù)據(jù)均來源于國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)庫。模型檢驗與估計河南、安徽省經(jīng)濟增長概況檢驗在使用反事實模型檢驗自貿(mào)區(qū)的發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟增長影響前，先對兩省經(jīng)濟增長進行初步判斷。圖5為河南省與安徽省2010年至2020年間地區(qū)GDP增長率情況（季度數(shù)據(jù)），其中直線代表河南省，虛線代表安徽省，垂直虛線代表河南自由貿(mào)易區(qū)成立間（2017/10）。由此可見兩省的GDP增長率具有相似的波動趨勢，2020年初新冠疫情的爆發(fā)致使觀測指標大幅下滑，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后均出現(xiàn)緩慢回調(diào)。圖5河南、安徽兩省GDP增長率（%）圖6分別為兩省在2010年至2020年間月度的進出口總額增長率情況（左）和固定資產(chǎn)投資增長率情況（右），與GDP增長率類似，兩省的波動幅度較一致，尤其是固定資產(chǎn)投資增長率重合度很高。但僅從圖中觀測值在自貿(mào)區(qū)設(shè)立時間點前后的變化幅度無法明確判斷影響程度，因此接下來利用回歸合成法進行分析。圖6河南安徽兩省進出口增長率、固定資產(chǎn)投資增長率（%）反事實分析——河南自貿(mào)區(qū)發(fā)展對本地經(jīng)濟影響利用河南省分析自貿(mào)區(qū)設(shè)立對區(qū)內(nèi)經(jīng)濟影響時，選取黑龍江、吉林、湖南、江蘇、海南、貴州、青海、甘肅、江西、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、西藏、北京、廣西和云南作為回歸元備選集，采取逐步回歸法對2010年至2017年10月之間的數(shù)據(jù)分別對GDP、進出口總額、固定資產(chǎn)投資增長率進行回歸擬合，最終找到三個觀測指標的最優(yōu)回歸元分別為M*（16）、M*（14）和M*（15），表2為其擬合結(jié)果，由R2值可見各模型的擬合優(yōu)度較高。表2河南省回歸元權(quán)重省份GDP增長率進出口額增長率投資增長率黑龍江-0.162*0.151*-0.023**吉林-0.373*0.272*0.143***湖南0.393***0.197**江蘇-0.110-0.688**0.411***海南0.259*0.0580.040云南-0.162*貴州-0.166*0.054**0.197***青海0.199*-0.018*0.060***甘肅0.085*-0.106*0.067***江西0.062*0.071*-0.241***內(nèi)蒙古0.079-0.106*-0.078***寧夏-0.027*-0.155**-0.081***新疆-0.018**0.215**0.062***西藏-0.466-0.011*-0.007廣西0.777***0.446**0.166***北京0.118**0.427*-0.049***常數(shù)項3.397*20.728**v4.428***R20.9270.8210.991注：***、**、*依次表示在1%、5%、10%的置信水平下顯著。得出最優(yōu)回歸元的擬合結(jié)果后，根據(jù)控制組在2017年10月后各指標的真實值預(yù)測河南省各時期的反事實值，利用真實值與其進行對比，分析河南自貿(mào)區(qū)設(shè)立對河南省經(jīng)濟增長的影響。圖7中實線為河南省各期真實GDP增長率，虛線為擬合后的各期反事實觀測值，其中垂直點線（2007/10）前的部分兩者重合度很高，說明最優(yōu)回歸元模型擬合效果理想，垂直點線后即為需比較的真實值與反事實值，二者差值即為處理效應(yīng)。可以看出較多數(shù)真實值在反事實值之上，但與以往學者對上海自貿(mào)區(qū)的研究相比處理效應(yīng)并沒有那么顯著，2017Q4-2019Q3期間平均處理效應(yīng)為2.63%，說明河南自貿(mào)區(qū)的設(shè)立促進了GDP的增長，因受新冠肺炎疫情影響2020年初GDP斷崖下滑，但還是微高于反事實值，并且在2020年第4季度達到了近5%的處理效應(yīng)，總體來說政策實施有一定的積極作用并在這種正向效應(yīng)在未來可能會進一步凸顯。圖7河南自貿(mào)區(qū)設(shè)立對河南省GDP增長率（%）影響圖8繪制了河南自貿(mào)區(qū)設(shè)立前后河南省進出口額月度同比增長率和固定資產(chǎn)投資月度同比增長率的真實值與反事實值對比情況，得益于自貿(mào)區(qū)內(nèi)迅速開展高效有序的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，河南省外貿(mào)在新冠疫情影響下依舊表現(xiàn)出色，而固定資產(chǎn)投資真實值卻在2020年1月低于反事實值平均近9%，可見相對于中國其他省份河南受到新冠疫情的影響更大。與不建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)相比，河南2017年10月至2020年12月間的外貿(mào)平均處理效應(yīng)為6.97%、投資平均處理效應(yīng)為2.25%，說明自貿(mào)區(qū)的設(shè)立對當?shù)刭Q(mào)易和投資都有促進作用。鑒此，安徽省自由貿(mào)易實驗區(qū)的建設(shè)十分必要且重要。圖8河南自貿(mào)區(qū)設(shè)立對河南省貿(mào)易、投資增長率（%）影響反事實分析——河南自貿(mào)區(qū)發(fā)展對安徽省經(jīng)濟影響利用河南省分析自貿(mào)區(qū)設(shè)立對安徽省經(jīng)濟影響時，選取黑龍江、吉林、河北、湖南、山東、海南、貴州、山西、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、西藏、北京、廣西和云南作為回歸元備選集，與上述一樣采取逐步回歸法最終找到三個觀測指標的最優(yōu)回歸元分別為M*（16）、M*（16）和M*（14），擬合結(jié)果如表3，除貿(mào)易外其它指標R2擬合值較高。表3安徽省回歸元權(quán)重省份GDPtradeinvest黑龍江0.015吉林-0.335***-0.037-0.164**河北0.413***0.233*0.273**湖南0.171*-0.113**山東-0.253**0.5610.352**山西0.166**0.050-0.238***海南0.221**0.060**0.353***云南0.197**0.196***-0.042*貴州0.134*0.042**0.332青海0.194*0.046**-0.034*甘肅0.176**0.004*0.077***內(nèi)蒙古0.085**-0.089**寧夏-0.353***0.011新疆0.067**-0.0250.036*西藏0.0080.018***0.003廣西0.072*-0.239***0.052**北京-0.0450.052*-0.117**常數(shù)項1.5369.581***-1.433*R20.9370.8010.974注：***、**、*依次表示在1%、5%、10%的置信水平下顯著。下圖中所含元素的意義與上述說明一致，不再做解釋。圖9中安徽省2017年10月至2020年12月間的GDP增速平均處理效應(yīng)為-1.10%，總的來說河南自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)對安徽省經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了副作用。分階段從2017Q1-2018Q3的趨勢來看，河南自貿(mào)區(qū)成立的一年后對安徽省幾乎沒有產(chǎn)生任何影響，2019年安徽省四個季度的GDP增長率平均處理效應(yīng)為-2.98%，說明此階段河南自貿(mào)區(qū)的建設(shè)對安徽經(jīng)濟增長起到了一定的阻礙作用，而2020全年平均處理效應(yīng)為1.37%，表現(xiàn)了政策的積極作用。圖9河南自貿(mào)區(qū)設(shè)立對安徽省GDP增長率（%）影響從貿(mào)易和投資方面來看，安徽省2017年10月至2020年12月間的外貿(mào)平均處理效應(yīng)為-5.28%、投資平均處理效應(yīng)為-3.57%，因此可分析得整體上河南自貿(mào)區(qū)的發(fā)展對安徽省貿(mào)易和投資都有較強的抑制作用。其中固定資產(chǎn)投資受阻程度略小，并且趨勢一直較為平穩(wěn)，至2020年12月份為止，基本表現(xiàn)為負效應(yīng)；而貿(mào)易方面受阻程度則更強，并且趨勢波動十分大，這跟模型擬合優(yōu)度有一定關(guān)系，R2為0.801引起的預(yù)測值與真實值偏離度相對較高，但其結(jié)果還是具有一定參考意義。下面分階段對進出口總額增長率處理效應(yīng)進行分析。2017Q3-2019Q2間河南自貿(mào)區(qū)成立對安徽省外貿(mào)的處理效應(yīng)達到-8.28%的平均水平，說明了河南自貿(mào)區(qū)設(shè)立在短期內(nèi)對安徽貿(mào)易的產(chǎn)生了極強的阻礙作用，2019Q3-2020Q4則表現(xiàn)出一定的政策積極作用，平均處理效應(yīng)變?yōu)?.86%，這表明長遠角度上，設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)是能夠帶動周邊城市對外貿(mào)易發(fā)展的。綜上可知，安徽省經(jīng)濟增長在河南自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展的初始階段會受到一定阻礙，由于自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠的政策吸引了大量資本和要素流入，加劇了資源競爭，安徽省在外貿(mào)、外商投資方面均面臨巨大的挑戰(zhàn)。在未來隨著河南自貿(mào)區(qū)建設(shè)不斷完善，會逐漸向安徽釋放政策紅利，通過帶動對外貿(mào)易、高端制造業(yè)發(fā)展等促進安徽經(jīng)濟增長。圖10河南自貿(mào)區(qū)設(shè)立對安徽省貿(mào)易、投資增長率（%）影響最后為檢驗?zāi)Ｐ头€(wěn)定性，本文隨機選擇了河南自由貿(mào)易區(qū)設(shè)立前的一個時間點（2016/8），并利用2016年之前的數(shù)據(jù)重新進行擬合進行反事實分析，發(fā)現(xiàn)原最優(yōu)控制組依然表現(xiàn)出較高的R2值，具有較準確的預(yù)測性，而所選觀測指標均在河南自貿(mào)區(qū)在成立的時點（2017/10）以后才有較明顯的正向處理效應(yīng)，為本文結(jié)論提供了支撐。結(jié)論與政策建議結(jié)論本文采用反事實分析法，選取季度GDP同比增長率、月度進出口額同比增長率和月度固定資產(chǎn)投資增長率作為觀測指標，基于中國31省市2010年-2020年經(jīng)濟數(shù)據(jù)，對自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)對區(qū)內(nèi)區(qū)外經(jīng)濟增長效應(yīng)進行探究。得到了如下結(jié)論：河南自由貿(mào)易試驗區(qū)的建立能帶動本地對外貿(mào)易和外商投資的增長，推動本地經(jīng)濟發(fā)展，但作為內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的政策積極作用微低于上海等沿海自貿(mào)區(qū)，還需進一步探索內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的優(yōu)化路徑。河南自由貿(mào)易試驗區(qū)的建立對安徽省經(jīng)濟的外溢效應(yīng)有正有負，短期內(nèi)會阻礙安徽省的外貿(mào)發(fā)展及資本流動，抑制經(jīng)濟增長，但長期來看河南自貿(mào)區(qū)會釋放政策紅利，協(xié)同周邊城市共同發(fā)展。政策建議通過對實證結(jié)果進行分析，對安徽省自由貿(mào)易試驗區(qū)未來的建設(shè)提出如下政策建議：自由貿(mào)易試驗區(qū)必將成為新一輪經(jīng)濟增長的動力，作為中部城市的安徽若想更好地利用自貿(mào)區(qū)來發(fā)展省內(nèi)經(jīng)濟，就要盡可能打造特色的、適合內(nèi)陸發(fā)展的自貿(mào)區(qū)，絕不能照搬照抄上海、廣東等沿海城市自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新經(jīng)驗。①提高合肥港、蕪湖港和馬鞍山鄭浦港等口岸的效率，通過改善海關(guān)制度、發(fā)展電子商務(wù)來優(yōu)化貿(mào)易便利環(huán)境，縮小與沿海城市的貿(mào)易差距，同時建立貨源協(xié)調(diào)機制從而充分利用中歐班列，強化安徽省自貿(mào)區(qū)的資源匯集功能。②立足于省內(nèi)豐富的高新科技資源促進高端新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，利用自貿(mào)區(qū)優(yōu)越的政策和人才引進制度吸引更多高新企業(yè)、高層次人才和資源聚集，加大科技、人工智能等創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，強化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。③為盡快落實創(chuàng)新改革任務(wù)，政府應(yīng)當及時了解區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的需求，根據(jù)實際情況推動并適時調(diào)整安徽自貿(mào)區(qū)“9+3+N”專項發(fā)展計劃，盡可能幫助企業(yè)解決問題。④作為產(chǎn)能合作的橋梁，安徽省自貿(mào)區(qū)的建設(shè)應(yīng)當充分服務(wù)于一帶一路倡議，利用區(qū)內(nèi)優(yōu)惠的政策待遇為企業(yè)“走出去”提供便利條件，從而推動與沿線國家的合作和交流，促使各地區(qū)經(jīng)濟增長。自由貿(mào)易試驗區(qū)的發(fā)展在相當一段時間內(nèi)會對周邊城市經(jīng)濟產(chǎn)生虹吸效應(yīng)，安徽省在發(fā)展自貿(mào)區(qū)的同時要兼顧省內(nèi)非片區(qū)城市以及周邊城市的經(jīng)濟發(fā)展。這就要求安徽自貿(mào)區(qū)建設(shè)過程中①找準片區(qū)發(fā)展定位，注重省內(nèi)的錯位發(fā)