第8課經(jīng)濟(jì)體制改革（課件）

導(dǎo)入新課中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)什么時(shí)候開(kāi)始改變？

第8課經(jīng)濟(jì)體制改革第三單元中國(guó)特色社會(huì)主義道路學(xué)習(xí)目標(biāo)1．通過(guò)研讀史料了解農(nóng)村改革、城市改革、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)體制改革是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。(唯物史觀、史料實(shí)證)2．概述改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域取得的成就，認(rèn)識(shí)中國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程，抓住其特定時(shí)空背景和階段特征。(時(shí)空觀念、歷史解釋)3．認(rèn)識(shí)改革的必要性與重要性，理解改革對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用。(唯物史觀、歷史解釋)名詞解釋

經(jīng)濟(jì)體制改革是指在堅(jiān)持社會(huì)主義制度的前提下,改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié),解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

前提內(nèi)容目的改革目標(biāo)：建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)質(zhì)：社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展

一、農(nóng)村：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革先從哪個(gè)領(lǐng)域開(kāi)始？1.背景?【問(wèn)題思考】為什么改革先從農(nóng)村開(kāi)始？材料：男勞力上工帶撲克，女勞力上工納鞋，頭遍哨子不買(mǎi)賬，二遍哨子伸頭望，三遍哨子慢慢晃。

——人民公社時(shí)期農(nóng)村順口溜①農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村的穩(wěn)定是中國(guó)穩(wěn)定的基礎(chǔ)好年景差年景其他人均口糧9兩/天2.8兩/天全村有20戶人，常年外出討飯的有19戶人均收入0.11元/天0.04元/天材料：“乞丐村”小崗村村民生活概況簡(jiǎn)表（1966—1976年）②人民公社化使農(nóng)民缺乏生產(chǎn)積極性，影響農(nóng)業(yè)發(fā)展

一、農(nóng)村：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制2.目的：為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展3.開(kāi)始：1978年，安徽鳳陽(yáng)縣小崗村《生死?。?978·安徽鳳陽(yáng)》安徽鳳陽(yáng)小崗村“大包干”契約小崗村精神：敢為天下先

一、農(nóng)村：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制4.形式：全國(guó)第一份大包干契約（“生死狀”）

我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章。如此后能干，每戶保證完成每戶全年上交和公糧，不在(再)向國(guó)家伸手要錢(qián)要糧。如不成，我們干部作(坐)牢殺頭也干(甘)心，大家社員也保證把我們的孩子養(yǎng)活到18歲。分戶經(jīng)營(yíng)保證國(guó)家集體自負(fù)盈虧

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是在土地公有制的基礎(chǔ)上，把土地長(zhǎng)期包給各家各戶使用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上變?yōu)榉謶艚?jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。

基礎(chǔ)形式土地使用權(quán)自負(fù)盈虧土地公有制包干到戶，自負(fù)盈虧5.含義：以家庭為基本的生產(chǎn)單位，分田到戶

一、農(nóng)村：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制6.結(jié)果：到1983年，已基本在全國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制1984年中華人民共和國(guó)成立35周年國(guó)慶游行時(shí)的標(biāo)語(yǔ)農(nóng)民領(lǐng)取聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制合同書(shū)7.意義：①激發(fā)了農(nóng)民的勞動(dòng)熱情，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包制的實(shí)施，解決了幾十年來(lái)困擾中國(guó)最高決策層的最大難題，即吃飯問(wèn)題。這一問(wèn)題的解決，又為非糧種植業(yè)騰出了空間，從而豐富了城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)。農(nóng)村改革的成功，又推動(dòng)了城市全面改革的進(jìn)行。

——摘編自蕭冬連《農(nóng)民的選擇成就了中國(guó)改革》專(zhuān)業(yè)化商品化社會(huì)化②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、商品化、社會(huì)化，促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)城市改革。知識(shí)梳理?新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷的生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整土地改革農(nóng)業(yè)合作化人民公社化家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)間內(nèi)容形式土地歸屬影響啟示1950-19521953-19561958-19781978年開(kāi)始廢除地主土地所有制，實(shí)行農(nóng)民土地所有制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社“一大二公”包干到戶，自負(fù)盈虧農(nóng)民所有（私）集體所有（公）集體所有（公）集體所有（公）廢除封建土地制度，解放生產(chǎn)力，農(nóng)民成為土地的主人（利）提高生產(chǎn)力（利）挫傷生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯。（弊）激發(fā)生產(chǎn)積極性；解放農(nóng)村生產(chǎn)力；提高農(nóng)民收入。（利）①生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展；②實(shí)事求是，尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律③經(jīng)濟(jì)政策的制定必須遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

二、城市：城市經(jīng)濟(jì)體制改革困境1：農(nóng)民A，今年大豐收。富裕農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)品想要拿到市場(chǎng)交易。賣(mài)給國(guó)有企業(yè)，價(jià)格太低；當(dāng)街售賣(mài)被城管抓；想去租店，政府官員回復(fù)不租鋪面給私人；困境2：1984年上海天氣非常熱，企業(yè)B申請(qǐng)?jiān)黾语L(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)的產(chǎn)量，經(jīng)過(guò)11個(gè)部門(mén)的審批、蓋章，最后蓋完章，夏天已經(jīng)過(guò)去了。困境3：國(guó)有鋼鐵公司C有100名員工，卻發(fā)現(xiàn)一季度產(chǎn)量只有預(yù)期的30%中，第二季度增加50名員工，產(chǎn)量依然只有35%。?思考：以下困境產(chǎn)生的原因是什么？原因：?jiǎn)我还兄疲顾接薪灰自颍赫蟛环?，企業(yè)缺乏自主性原因：大鍋飯，平均分配，挫傷積極性

二、城市：城市經(jīng)濟(jì)體制改革單一公有制，禁止私有交易政企不分，企業(yè)缺乏自主性大鍋飯，平均分配，挫傷積極性1984年10月，通過(guò)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》1.時(shí)間：2.內(nèi)容：以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)政企分開(kāi)，擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)責(zé)任制按勞分配為主、多種分配方式并存所有制形式管理方式分配方式3.中心環(huán)節(jié)：增強(qiáng)企業(yè)活力4.影響：大大調(diào)動(dòng)了企業(yè)、職工的積極性，增強(qiáng)了企業(yè)活力。

三、深化改革：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)內(nèi)改革（經(jīng)濟(jì)體制改革）農(nóng)村城市1978年1984年暈怕包產(chǎn)到戶姓“社”還是姓“資”？這是單干，是倒退！鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)姓“社”還是姓“資”？鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是不正之風(fēng)之源城市企業(yè)改革搞廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制這是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)

三、深化改革：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制爭(zhēng)論：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等于社會(huì)主義，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等于資本主義，姓“資”

計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)，計(jì)劃和市場(chǎng)都是手段。社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。

——鄧小平1992年南方談話名詞解釋計(jì)劃經(jīng)濟(jì)：又稱指令型經(jīng)濟(jì)，以外在的指令為向?qū)В芾硭形锲返纳a(chǎn)和消費(fèi)，生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，為誰(shuí)生產(chǎn)，都是由政府計(jì)劃所決定的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：以價(jià)格來(lái)調(diào)節(jié)所有商品的生產(chǎn)和消費(fèi)。

1992年鄧小平在深圳視察“不管黑貓白貓，能捉老鼠的就是好貓”

三、深化改革：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制1.提出過(guò)程1992年1993年中共十四大提出建立中共十四屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制社會(huì)主義制度市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政府宏觀調(diào)控（有形的手）市場(chǎng)調(diào)節(jié)（無(wú)形的手）特點(diǎn)：使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用21世紀(jì)初初步建立

三、深化改革：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制2.意義有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定高速增長(zhǎng)，對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)有巨大推動(dòng)作用，使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。琳瑯滿目的商品全國(guó)通用肉票全國(guó)通用布票票證時(shí)代退出歷史舞臺(tái)知識(shí)總結(jié)經(jīng)濟(jì)體制改革農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制城市企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制制度：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)間：1978年試點(diǎn)：安徽鳳陽(yáng)小崗村精神：敢為天下先的改革精神特點(diǎn)：包干到戶，自負(fù)盈虧時(shí)間：1984年中心環(huán)節(jié)：增強(qiáng)企業(yè)活力內(nèi)容：①公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；②政企分開(kāi)，擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)責(zé)任制；③以按勞分配為主，多種分配方式并存提出：1992年；確立：1993年含義：使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用課堂練習(xí)1．（2024·山東德州·中考真題）1950年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村先后經(jīng)歷了從土地改革到農(nóng)業(yè)合作化，再到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等一系列政策調(diào)整。這些改革和調(diào)整從根本上是為了（

）A．徹底廢除封建土地制度

B．完成對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造C．?dāng)U大農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán) D．適應(yīng)當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展水平2．（2024·天津·中考真題）下圖反映了我國(guó)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款年底余額（億元）構(gòu)成變化的情況。造成這種變化的主要原因是（

）A．一五計(jì)劃的超額完成B．人民公社化運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展C．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)行 D．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立DC課堂練習(xí)3．（2024·江西·中考真題）下圖是1978年和1987年的國(guó)有企業(yè)留利（政府留給國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)）占比變化示意圖。這一變化有利于（

）A．增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力 B