執(zhí)法手冊(cè)環(huán)境監(jiān)察全攻略

環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法簡(jiǎn)要手冊(cè)

（鳳陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局內(nèi)部使用）

環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的重要任務(wù)：

（-）監(jiān)督環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文獻(xiàn)的執(zhí)行：

（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查污染源的污染物排放狀況、污染防治設(shè)施運(yùn)行狀況、環(huán)境保護(hù)行政許可執(zhí)行狀況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的

執(zhí)行狀況等；

（三）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查自然保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)吁狀況：

（四）詳細(xì)負(fù)責(zé)排放污染物申報(bào)登記、排污費(fèi)核定和征收;

（五）查處環(huán)境違法行為：

（六）查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報(bào)，并按照環(huán)境保護(hù)主管部門確定向職責(zé)分工，詳細(xì)負(fù)責(zé)環(huán)境污染和生態(tài)

破壞糾紛的謝解處理:

《匕）參與突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置:

（八）對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)問題進(jìn)行督查；

（九）根據(jù)職員，詳細(xì)負(fù)貢環(huán)境稽查工作；

（卜）法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文獻(xiàn)規(guī)定的其他職責(zé)。

環(huán)境監(jiān)察人員權(quán)利：

（-）進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行勘察、采樣、監(jiān)測(cè)、拍照、錄音、錄像、制作筆錄:

（二）查閱、復(fù)制有關(guān)資料:

（三）約見、問詢仃關(guān)人員，規(guī)定闡明有關(guān)事項(xiàng)，提供仃關(guān)材料:

《四）貢令容止或者糾正違法行為:

（五）合用行政懲罰簡(jiǎn)易程序，當(dāng)場(chǎng)作出行政懲罰決定：

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定啊其他措施。

*實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢杳時(shí)，從事現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的環(huán)境監(jiān)察人員不得少于兩人，并出示《中國(guó)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》等行政執(zhí)法證件，表明身份,

闡明執(zhí)法事項(xiàng).

常見證據(jù)的證明對(duì)象示例

序

號(hào)常見證據(jù)證明對(duì)象示例

1

企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、事業(yè)單位法人證書復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、居民身1.證明當(dāng)事人身份:

份證復(fù)印件、工作證復(fù)印件2.證明陳說人、證人身份等。

2

中國(guó)環(huán)境監(jiān)察證或其他行政執(zhí)法證件向里印件證明環(huán)境執(zhí)法人員身份.

3

投訴、舉報(bào)、信訪材料證明案件的來源、性質(zhì)、案情、社會(huì)影響等。

4

環(huán)境監(jiān)察記錄L證明當(dāng)事人環(huán)境遵法時(shí)歷史狀況：

2.證明環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的歷史狀況：

3.證明當(dāng)事人履行環(huán)境保護(hù)部門行政決定的狀

況等。

51.證明業(yè)主單位:

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)及當(dāng)事人有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的J規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)等2.證明環(huán)評(píng)單位:

材料3.證明建設(shè)項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、地點(diǎn)、規(guī)模、

工藝、也許的環(huán)境影響、擬采用的環(huán)境保護(hù)措

施等狀況:

4.證明建設(shè)項(xiàng)目的周圍狀況，如環(huán)境功能區(qū)、

械感區(qū)等狀況。

6

_L地、規(guī)劃、統(tǒng)濟(jì)綜合笞行政機(jī)關(guān)的項(xiàng)日審批材料證明其他行政機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)日H勺審批狀況、批

復(fù)規(guī)定、批復(fù)機(jī)關(guān)、批復(fù)日期等。

7

當(dāng)事人向試生產(chǎn)申請(qǐng)、驗(yàn)收申請(qǐng)、延期驗(yàn)收申請(qǐng)及環(huán)境保護(hù)部門的受理問執(zhí)證明當(dāng)事人與否申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)、申請(qǐng)驗(yàn)收及由請(qǐng)

E期等。

8

環(huán)境保護(hù)部門向環(huán)評(píng)批復(fù)、試生產(chǎn)批復(fù)、環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收批復(fù)1.證明建設(shè)項(xiàng)目與否通過環(huán)評(píng)審批、試生產(chǎn)審

批、環(huán)境保護(hù)潑工驗(yàn)收審批；

2.證明環(huán)評(píng)批梵、試生產(chǎn)批豆、環(huán)境保護(hù)蝮工

驗(yàn)收批復(fù)的批復(fù)機(jī)關(guān)、批復(fù)日期、批復(fù)規(guī)定;

3.證明排污口的設(shè)置規(guī)定等。

1.證明執(zhí)法程療：

調(diào)查問詢第錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）第錄、照片、錄像、錄音、采樣記錄、調(diào)取自動(dòng)2.證明建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主名稱、性質(zhì)、規(guī)模、jfi

監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)記錄、排污口規(guī)范化整改記錄、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維修或定期檢查記錄、要生產(chǎn)工藝、環(huán)境保護(hù)措強(qiáng)、設(shè)施等狀況：

近期數(shù)據(jù)比對(duì)監(jiān)測(cè)匯報(bào)3.證明建設(shè)項(xiàng)目周圍狀況.如環(huán)境功能區(qū)、敏

感區(qū)嵯.

4.證明錢設(shè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)的日期、地點(diǎn)、注

度；

5.證明建設(shè)項(xiàng)目投入（試）生產(chǎn)的日期、進(jìn)度；

6.證明配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行狀況;

7證.明環(huán)境保護(hù)措施的貫徹狀況：

8.證明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況：

9.證明污染物排放狀況：

10.證明排污口設(shè)置狀況；

1：.證明環(huán)境污染狀況等.

10

當(dāng)小人/J生產(chǎn)記錄、環(huán)境保爐諛施運(yùn)行記滎、排行記滎、財(cái)務(wù)報(bào)表、協(xié)議、發(fā)票等1.證明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況；

繳費(fèi)憑據(jù)2.證明環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行狀況;

3.證明環(huán)境保護(hù)措胞的貫徹狀況:

4.證明污染物排放狀況等。

11

自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、采樣記錄及環(huán)境監(jiān)測(cè)匯報(bào)1證.明污染物排放狀況;

2.證明環(huán)境污染狀況等。

12

Li正明容許排放的污染物質(zhì)的種類、濃度、總

排污許可證樂等狀況；

2.證明排污口設(shè)置狀況:

3.證明排污許可證MJ頒發(fā)機(jī)關(guān)、日期、有效

期。

13L證明環(huán)境保護(hù)部門的申報(bào)規(guī)定、發(fā)文機(jī)關(guān)、

E期：

排污申報(bào)告知書、排污費(fèi)核定告知書、排污費(fèi)繳費(fèi)告知單、收款單據(jù)2.證明環(huán)境保護(hù)部門對(duì)污染物排放的核定成

黑、核定機(jī)關(guān)、核定II期；

3.證明環(huán)境保護(hù)部門的繳優(yōu)規(guī)定、發(fā)文機(jī)關(guān)、

E期：

4.證明當(dāng)事人排污費(fèi)的繳納狀況。

14

環(huán)貨污染按古評(píng)估鑒定、演業(yè)損失鑒定、農(nóng)產(chǎn)品損失鑒定、發(fā)票等繳款憑據(jù)證明線沂報(bào)失向范圍、程度及經(jīng)濟(jì)損失的大

小。

15

居（村）民或受害人的陳說證明案情、社會(huì)影響、損失、投訴狀況等。

161.證明當(dāng)事人編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)啊進(jìn)度、

委托口期：

2.證明當(dāng)事人的設(shè)備購(gòu)置、安裝、調(diào)試進(jìn)度:

協(xié)議、發(fā)票等繳費(fèi)憑據(jù)3.證明當(dāng)事人水、氣、電的使用狀況；

4.證明當(dāng)事人委托處理污染物的狀況：

5.證明"濟(jì)損失大小及賠償狀況：

6.證明罰款、沒收違法所得等懲罰的履行狀

況。

17

L證明作出決定的環(huán)境保護(hù)部門名稱、口期：

2.證明環(huán)境保護(hù)部門對(duì)當(dāng)事人提出的J行政規(guī)

環(huán)境保護(hù)部門的行政決定（如行政懲罰決定書、責(zé)令改正違法行為決定書）及送達(dá)定、當(dāng)事人收到的n期：

回證3.證明當(dāng)事人因環(huán)境違法被行政處理的歷史狀

況:

4.證明環(huán)境保護(hù)部門啊執(zhí)法程序:

5.證明懲罰前置程序的實(shí)行狀況等。

大如下為擬進(jìn)行懲罰必須要提供的證據(jù)

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照熨印件、

2、事業(yè)單位法人證書復(fù)印件、

3.組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、

4、居民身份證復(fù)印件、工作證復(fù)印件

5、調(diào)杳問詢筆錄、

6、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄、

7、照片、錄像、錄音、

8、采樣記錄、

鳳陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局行政懲罰（一般）程序

一、請(qǐng)查取證階段

1.方《現(xiàn)場(chǎng)檢查（劭驗(yàn)）名錄》。

<|）有現(xiàn)場(chǎng)檢杳的起止時(shí)間，場(chǎng)所記我，

<2>現(xiàn)場(chǎng)檢查的內(nèi)容清晰.

<3）有被檢查人典基本狀況.

<4）現(xiàn)場(chǎng)檢唐狀況記錄精確,客觀.全面。

<5>有被檢直人對(duì)筆錄的意見及簽名（校檢直人不住現(xiàn)場(chǎng)或拒筌的，應(yīng)有見證人或兩名以上執(zhí)法人員笠制并闡明狀況.）

2,列《徹查問謝包量》

<!）有問詢的起止時(shí)間，地點(diǎn)

<2）一份問詢筆錄針對(duì)一種被問詢?nèi)耍?/p>

<3）被問詢?nèi)说幕緺顩r完整.

<4）調(diào)查問詢轉(zhuǎn)錄的內(nèi)容完整，

<5）有兩名以上執(zhí)法人員簽名.

<6）調(diào)包問詢第錄有被問世人逐頁(yè)簽名（被問世人拒絕簽名的，應(yīng)有兩名以上執(zhí)法人員簽名并闡用原因,）

<7）筆錄中有涂改之處時(shí)，應(yīng)布.被問價(jià)人壓指卬，祗章或簽名，

3、有冬至文書：

<1）在蜀查取證時(shí).波及污水與否超標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)以水樣交監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)檢測(cè)：波及噪聲和粉塵煙仝等不能現(xiàn)場(chǎng)取樣的.應(yīng)及時(shí)聯(lián)絡(luò)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)并出具

檢利匯報(bào)作為有力證據(jù)

<2>布"中請(qǐng)整定的中隊(duì)名稱”

<3)有申請(qǐng)簽定的時(shí)間及內(nèi)容。

<4)有明確的結(jié)論性意見。

<5)有將定部門印章，口期及簽定人員姓名。

4、網(wǎng)查取證與保留證據(jù)文書：

<1)完整記錄被調(diào)查取證人的狀況.

<2)調(diào)查取證事出合法。

<3)調(diào)我取證的地點(diǎn)精確詳細(xì).

{4)提取向物證應(yīng)與案件有關(guān)，

(5)調(diào)食取證物品時(shí)性狀描述完整精確(包括物品名稱.現(xiàn)格、數(shù)fit等).

(6)應(yīng)甲j兩名以上執(zhí)法人員調(diào)查取證.并簽名.

(7)有被調(diào)作取證卷名或簽章(被調(diào)衣取證人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒簽附，應(yīng)由見證人或兩名以上執(zhí)法人員簽名并闡明原因。)

(8)有行政機(jī)關(guān)的卬章和U期.

(9)我用先行登記保用措施須經(jīng)行政負(fù)貨人同?意，

(10)先行登記保留的物品應(yīng)在法定期限內(nèi)做出處理決定.

二'立案申請(qǐng)階段：(參見《中隊(duì)立案申請(qǐng)匯報(bào)表》)

I、有案件來源(現(xiàn)場(chǎng)檢查.舉報(bào),交辦.移交等?)

2、有案情記錄

3、有違法條款

4、擬銳怎樣懲罰

5、有承接中隊(duì)及承接人簽字

＜其中罰款數(shù)額確實(shí)定：5萬元如下由局長(zhǎng)決定?5萬元以上由局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定.各中隊(duì)不需做出處理意見.》

三、立案登記階段：參見《立案登記表》

1、應(yīng)相確記找案由和當(dāng)事人的基本狀況。

2、違法不實(shí)汜錄完鴕'U據(jù)確造、充足、懲罰根據(jù)明德.

3、承接人的意見明確.詳細(xì)、有簽名和精確日期.

4、有法制機(jī)構(gòu)的審貪意見。

5行政機(jī)關(guān)負(fù)擊人審批意見明確、詳細(xì)、有簽名日期，

四、告知階段：《違法行為事先告知書》

1、當(dāng)事人名稱精確.

2、應(yīng)栽明違法事實(shí)和法律根據(jù)。

3、明確告知擬給與行政懲罰的內(nèi)容。

4、明硝告知當(dāng)事人行使陳設(shè)權(quán)、小斛權(quán)和規(guī)定聽證的期限,

5、懲罰機(jī)關(guān)的印章、日期完整.

6、4送達(dá)回執(zhí)，填寫清晰、完整、精確.

注：為了加強(qiáng)行政懲罰的嚴(yán)厲檢，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定：在《行政懲罰告知書》下達(dá)后7日內(nèi)，被懲罰人履行懲罰的。其滯納金可以免繳。一旦下達(dá)《行

政您罰決定書》后.被傷罰人就不再享有滯納金免繳的優(yōu)惠..將按法定程序中請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行.

五、當(dāng)事人規(guī)定聽證的進(jìn)入聽證程序：

（一）《聽證告知書h

I、舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)詳細(xì)、精確.

2、明確告知主持人的姓名.

3、注明當(dāng)事人可以委托代理人參與聽證和有規(guī)定聽證主持人回避啊權(quán)利,告知當(dāng)事人無端不參與聽證視為放棄聽證權(quán).

4、懲罰機(jī)關(guān)的印章、日期完整.

（二）聽證婚錄：

I精確巳段聽證起止時(shí)間、地點(diǎn).

2、我明聽證主持人、記錄人、當(dāng)事人、代理人、案件調(diào)查人員的基本狀況.

3、載明當(dāng)事人對(duì)案件波及的事實(shí)、證據(jù)、根據(jù)方面的陳說和中場(chǎng)啊內(nèi)容.

4、有當(dāng)事人的答名。

<=）聽證匯報(bào):

1、載明內(nèi)容，

2、我明聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人狀況。

3、當(dāng)事人針時(shí)懲罰機(jī)關(guān)認(rèn)定的違法事實(shí)、情節(jié)、適使用方法律等提出的理由和根擾及從輕、減輕或不予懲罰的規(guī)定及根州.

4、載明聽證結(jié)論.

六、決定階段：《行政懲罰決定書》

1、有當(dāng)事人的基本狀況。

2、有違法事實(shí)和糧據(jù)。

3、有行政懲罰的根據(jù)和種類.

4、有行政懲罰的履行方式和期限,并告知若逾期新加處滯納金.

5、有去知當(dāng)事人如不做行政懲罰決定的.可以中請(qǐng)行政更議或者提起行政訴訟的途徑和期限，

6、有我出行政懲罰決定的懲罰機(jī)關(guān)印章、日期。

七、《送達(dá)回證》

I、載明送達(dá)文書名林，

2、載明受送達(dá)人名稱（姓名）.

3,載明送達(dá)時(shí)間、地點(diǎn).

4、送達(dá)方式精確.

5.有送達(dá)人、收件人員的簽名、行政機(jī)關(guān)印章，

八、罰沒款（物）票據(jù)

I、懲罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)和罰款收徼機(jī)關(guān)分離，法律規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收繳的除外。

2、應(yīng)使用合法罰沒票據(jù).

3、票據(jù)填寫規(guī)范、精確、.

4、繳納罰款期限對(duì)小J.加彘懲罰機(jī)關(guān)中章。

九、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行：參見《行政懲罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》

1、案件名稱精確、被申請(qǐng)人基本狀況清新.

2、申諦執(zhí)行項(xiàng)目精確,

3、強(qiáng)制執(zhí)行理由對(duì)的。

4、案件重要材料齊備，

（加入法人身份證明、委托書.）

十、結(jié)案匯報(bào)：參《結(jié)案匯報(bào)》

1、案由清晰，

2、我町結(jié)案理由。

3、紀(jì)刃行政處分決定執(zhí)行狀況，未執(zhí)行部分應(yīng)有闡明.

4.罰沒財(cái)物應(yīng)有處理成果.

S、有案件調(diào)查人員結(jié)案意見及簽名、日期,

6、有行政負(fù)貨人同意拈案意見和練名、日期,

十一、案卷歸檔

I、一案一卷

2、卷內(nèi)文字應(yīng)當(dāng)使用綱筆、簽字筆或毛筆書寫.

3、使用統(tǒng)一規(guī)范時(shí)卷宗封面、一卷一號(hào)。

4、卷內(nèi)目錄和備考表填丐規(guī)范。

5、卷內(nèi)材料排列有序，裝訂整潔。

6、有規(guī)范的頁(yè)號(hào).

7、證投應(yīng)放入證據(jù)袋中,兩卷歸檔.

8、卷內(nèi)無金屬物。

9、破報(bào)叫文書應(yīng)修補(bǔ)或熨制。

10、案卷歸檔及時(shí)，

（注：以上程序中：一、二'四、七、十項(xiàng)需各中隊(duì)認(rèn)真參照?qǐng)?zhí)行。）

常見環(huán)境違法行為的事實(shí)證明和證據(jù)穆集示例

?、拒電環(huán)境保護(hù)部門檢查

（-＞重要事實(shí)

】?環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行檢查啊事實(shí);

2.3事人拒絕檢查的事實(shí)。

（-＞必要證據(jù)《證明理要事實(shí)）

1.現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄：

2.現(xiàn)場(chǎng)錄像。

（三）可搜集的補(bǔ)充證招（證明橫盤事實(shí)、印證亙要事實(shí)）

1.環(huán)境監(jiān)察記錄:

2.環(huán)境保護(hù)部門處理違法行為的行政決定:

3.我訴、舉報(bào)、信訪材料。

二、在環(huán)境保護(hù)部門檢查時(shí)弄虛作假

(-＞重要事實(shí)

1.環(huán)境保護(hù)郎門進(jìn)行檢查啊事實(shí):

2.蘭事人弄虛作假的事實(shí).

（-＞必孌證據(jù)。正明重箋事實(shí)》

】.當(dāng)事人的身份證明;

2.調(diào)有問詢籍錄，威者現(xiàn)場(chǎng)也杳（勘察）’匕丸或看反成實(shí)際狀況的材料及當(dāng)事人提供的虛線材料等.

（三）可搜集附補(bǔ)充證據(jù)（證明裁量事實(shí)、印證且要事實(shí)）

】.現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像:

2.環(huán)境監(jiān)察記錄:

3.環(huán)境保護(hù)部門處理違法行為的行政決定:

4.我訴、舉報(bào)、信訪材料。

三、違反排污申報(bào)登記規(guī)定

（-＞重要事實(shí)

1.軍報(bào)或者電報(bào)污染物排放中報(bào)登記事項(xiàng)的事實(shí):

2.環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正啊事實(shí)和當(dāng)事人趁用不改正的事實(shí)（合用《水污染防治法》第72及時(shí)）.

（-＞必孌證據(jù)。正明重箋事實(shí)》

1,不報(bào)污染物揖放申報(bào)登記W項(xiàng)翔

（.）當(dāng)事人的身份證明:

（2）排污申報(bào)告知書及送達(dá)回證:

（3）企業(yè)排放污染物中報(bào)登記狀況查價(jià)材料:

（4）環(huán)境保護(hù)部門貨令限期改正決定及送達(dá)回證（合用長(zhǎng)水污染防治法》笫72條的）.

2.他報(bào)河柒物排放中報(bào)4iC事項(xiàng)的:

C）當(dāng)事人的身份證明:

（2）排放污染物中報(bào)登記表:

⑴排污費(fèi)核定告知書:

（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)匯報(bào)，或者通過有效性審核的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)也.或者物料衡算成果等:

（S）環(huán)境保護(hù)部門貨令限期改正決定及送達(dá)回證（合用長(zhǎng)水污染防治法》第72條的）.

<H>可搜集的補(bǔ)充證郭（證明俄fit事實(shí)、卬證巨變中實(shí)）

1.家所分析匯報(bào)等技術(shù)匯報(bào)，用電'用水、用煤片議及發(fā)票，生產(chǎn)記錄、財(cái)務(wù)報(bào)去等:

2」殳訴、舉報(bào)、信訪材料:

3.環(huán)境監(jiān)察記錄:

4.環(huán)境保護(hù)郎門處理違法行為的行政決定.

四,未按規(guī)定繳納排污費(fèi)

（＞重孌中實(shí)

1.未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)叫小實(shí);

2.環(huán)境保護(hù)部n責(zé)令限期檄納的事實(shí)：

3.當(dāng)事人逾期仍不繳納的事實(shí)。

（二）必要證據(jù)（證明重要事實(shí)）

1.當(dāng)事人的身份證明:

士費(fèi)繳納3知單及送達(dá)何證:

3.尤令限期援納告知單及送達(dá)回證:

費(fèi)瞰納狀況查詢材料.

（三）可搜集附補(bǔ)充證據(jù)（證明裁量事實(shí)、印證且要事實(shí)）

1.環(huán)境監(jiān)察記錄:

2.環(huán)境保護(hù)部門處理違法行為的行政決定:

3.次訴'舉恨、信訪材料.

五?,違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度

（-＞至要事實(shí)

1.未依法報(bào)批、未依法成新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)就新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)的事實(shí):

2.士設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)的事實(shí):

3.環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止建設(shè)、限期補(bǔ)辦手續(xù)叫h賣和當(dāng)事人逾期未補(bǔ)辦手續(xù)的事實(shí)（合用04境影響評(píng)價(jià)法》第31條笫1款的）.

（-＞必孌證據(jù)。正明重箋事實(shí)》

】.當(dāng)事人的身份證明;

2.調(diào)有問詢籍錄，■省現(xiàn)場(chǎng)檢有《勘察）第錄.

（三）可搜集附補(bǔ)充證據(jù)（證明裁量事實(shí)、印證且要事實(shí)）

】.現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像:

2.環(huán)境監(jiān)察記錄:

3.企北｛■；關(guān)建設(shè)項(xiàng)11的墳劃、選址、疑計(jì)、建設(shè)等材料:

4,企業(yè)有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料，如環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)征詢般務(wù)登記表、環(huán)評(píng)大綱、環(huán)評(píng)匯報(bào)書、評(píng)估意見等:

5.土地、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)綜合等行政機(jī)關(guān)的項(xiàng)目審批村料:

6.附近居（村）民或者受害人時(shí)證言:

7.環(huán)境保護(hù)郎門處理違法行為的行政決定:

8.我訴、舉報(bào)、信訪材料.

六,違反建設(shè)項(xiàng)u“三同步”抑峻

S就要事實(shí)

1.里設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)罐未建成、表”心比或#經(jīng)驗(yàn)收不合格的事實(shí):

2.主體工程（正式）投入生產(chǎn)或者使用的事實(shí)。

（二）必要證據(jù)（證明重要事實(shí)）

1.當(dāng)事人的身份證明:

2.周直問詢筆錄，或者現(xiàn)場(chǎng)檢直（勘東）名錄.

（三）可搜集的補(bǔ)充證據(jù)（證明裁量事實(shí)、印證R要力實(shí)）

1.現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像:

2.環(huán)境監(jiān)察記錄:

3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn):

4.環(huán)境保護(hù)部門的環(huán)評(píng)批復(fù):

5.企業(yè)試生產(chǎn)中請(qǐng)、鴕收中請(qǐng)、延期驗(yàn)收中清等材料:

6.企業(yè)生產(chǎn)記錄,排污記錄、財(cái)務(wù)報(bào)去等材料:

7.環(huán)境監(jiān)測(cè)匯報(bào)，或者通過仃效性審核的自動(dòng)監(jiān)撲：

8.環(huán)境保護(hù)部門處理違法行為啊行政決定;

9.附近居(?)民或者受害人的證吉:

10.投訴、舉報(bào)、信訪材料.

七、不正常使用污染處理設(shè)施

<-）重要事實(shí)（符合其中之一即可）

1.洛部分或所有污水、廢氣不通過處理設(shè)施而直接掛入環(huán)境的事實(shí);

2.當(dāng)未處理達(dá)標(biāo)的污水、廢氣從處理設(shè)施的中間二序或旁路引出宜接排入環(huán)境的事實(shí):

3.將部分或者所有處理設(shè)罐停止運(yùn)行的事實(shí);

4.速反操作規(guī)程使用處理設(shè)施致使處理設(shè)施不能E常運(yùn)行的事實(shí)（包括操作規(guī)程規(guī)定、實(shí)際操作次況及違規(guī)程度、處理設(shè)施不能正常運(yùn)行的事貨等）：

5.不按規(guī)程進(jìn)行依杳和維修致使處理設(shè)俺不能正前運(yùn)行叫不實(shí)（包括操作規(guī)程短定、實(shí)際檢準(zhǔn)紅修狀況及違規(guī)程度、處理設(shè)施不能正常運(yùn)行的，實(shí)

等）;

6.違反處理設(shè)破正常運(yùn)行所需條件致使處理設(shè)族不能正常運(yùn)行的獷實(shí)（包括處理設(shè)施正常運(yùn)行所能條件、實(shí)際運(yùn)行條件、處理設(shè)俺不能正常運(yùn)行時(shí)

事實(shí)等）.

<-）必要證據(jù)（證明重要事實(shí)》

1.3事人的身份證明；

2.詞查問詢筆錄,或者現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄.

（三）可搜集的補(bǔ)充證據(jù)（證明裁量事實(shí)、印證正要切實(shí)）

1.現(xiàn)場(chǎng)眼片、錄像;

2.污染處理設(shè)施的操作妮程規(guī)定，環(huán)境保護(hù)設(shè)能時(shí)設(shè)計(jì)使用規(guī)定、產(chǎn)1Vl資料、設(shè)計(jì)圖紙等:

3.污染處理設(shè)施的運(yùn)行記錄:

4.環(huán)境監(jiān)察記錄;

5.環(huán)境監(jiān)測(cè)匯報(bào)，或者通過有效性審核的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù):

6.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)宜匯報(bào)（表）：

7.環(huán)境保護(hù)部門的環(huán)評(píng)批史、環(huán)境保護(hù)竣工臉收批發(fā):

8.企業(yè)生產(chǎn)記錄、排污記錄、財(cái)務(wù)報(bào)去等材料:

9.附近居（村）民或者受害人的證言:

10.環(huán)嗯保護(hù)部門處理違法行為的行政決定:

11.投訴、舉報(bào)、信訪材料.

八..私自拆除、閑置、關(guān)閉污染處理設(shè)施、場(chǎng)所

（-＞重要事實(shí)

】.亦除、閑置、關(guān)閉污染處埋設(shè)施、場(chǎng)所的事實(shí):

2.朱經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門同意啊事實(shí).

（二）必要證據(jù)（證明也要事實(shí)）

1.當(dāng)事人的身份證明:

2.面衣問詢先錄，或者現(xiàn)場(chǎng)檢杳（勘察）皂錄。

（三）可搜集的補(bǔ)充證據(jù)《證明裁超事實(shí)、卬證反要事實(shí)）

1.現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像;

2.污染處理設(shè)施的運(yùn)行記錄:

3.環(huán)境監(jiān)察記錄;

4.環(huán)境監(jiān)測(cè)匯報(bào)，或者通過有效性審核的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù):

5,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工膾收監(jiān)測(cè)或調(diào)宜匯報(bào)（表）

6.環(huán)境保護(hù)部門的環(huán)評(píng)批史、環(huán)境保護(hù)竣工臉收批發(fā):

7.企業(yè)生產(chǎn)記錄、排污記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表等材料;

8.附近居（村）民或者受害人的證言：

9.環(huán)境保護(hù)部門處理違法行為的行政決定：

10.投訴、舉報(bào)、信訪材料.

九、違反環(huán)境法律規(guī)定導(dǎo)致環(huán)境污染事故

（＞重孌中實(shí)

1,違反法律規(guī)定的*實(shí);

2.排放污染物的事實(shí):

3,申致環(huán)境污染事故的事實(shí):

4.互接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額大小.

（二）必要證據(jù)《證明重要事實(shí)）

1.當(dāng)事人晌身份i正明:

2.蜀當(dāng)問詢筆求，或者現(xiàn)場(chǎng)檢告〈勘察）思錄:

3.環(huán)境監(jiān)測(cè)匯報(bào)，或者通過仃效性審核的自動(dòng)監(jiān)撲：

4.環(huán)境污染損害評(píng)估鑒定、漁業(yè)損失鑒定、農(nóng)產(chǎn)品損失鑒定、協(xié)議發(fā)票等損失記錄材料。

（三）可搜集的補(bǔ)充證招（證明戰(zhàn)盤事實(shí)、印證亙要事實(shí)）

1.現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像:

2.不境監(jiān)察

3.環(huán)境杉響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工監(jiān)收監(jiān)測(cè)或調(diào)育匯報(bào)（表）

4.■保護(hù)部門的環(huán)評(píng)批復(fù)、環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收批攵:

5.附近居（村）民或者受害人時(shí)證言:

6.環(huán)境保護(hù)郎門處理違法行為的行政決定:

7.我訴、舉報(bào)、信訪材料.

I'玨反井污口設(shè)置規(guī)定

S就要事實(shí)

i.：ll污11的設(shè)置規(guī)定及違反規(guī)定設(shè)置排污11的事買:

2.私設(shè)略管時(shí)事實(shí),

（二）必要證據(jù)（證明重要事實(shí)）

1.當(dāng)事人的身份證明:

2.周直問詢筆錄，或者現(xiàn)場(chǎng)檢直（勘東）名錄.

（三）可搜集的補(bǔ)充證據(jù)（證明裁量事實(shí)、印證R要力實(shí)）

1.現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像:

2.環(huán)境監(jiān)察記錄:

3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工加儂測(cè)或調(diào)查匯報(bào)（表）

4.環(huán)境保護(hù)部門的環(huán)評(píng)批復(fù)、環(huán)境保護(hù)竣工臉收批登：

5.企業(yè)’1產(chǎn)心火、：RwiL,E'財(cái)務(wù)報(bào)表等材抖:

6.環(huán)境監(jiān)測(cè)匯報(bào)，或者通過有效性審核的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù);

7.環(huán)境保護(hù)部門處理違法行為啊行政決定:

8.附近居（村）民或者受害人啊證為

9.爻訴、舉報(bào)、信訪材料.

I-、在嚴(yán)禁電設(shè)區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)

（＞重婪/實(shí)

】.新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的事實(shí);

2.咳建設(shè)項(xiàng)目位于嚴(yán)禁建設(shè)區(qū)域內(nèi)（如飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)等）時(shí)事實(shí)：

3.該建.殳項(xiàng)目與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)#-J事實(shí),或者排放污染物的事實(shí),或者嚴(yán)重污染水體叫事實(shí),或者增長(zhǎng)排污量的事實(shí)（合用彳水污染防治法》

第81條的）；

4.在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水海保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要尤其保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)

所和生活垃圾填埋場(chǎng)的郭實(shí)（合用《固體廢物污染環(huán)境防治法》第68條的）：

5,在都市集中供熱首網(wǎng)覆淅地區(qū)新建燃煤供熱鍋爐啊小實(shí)（合用長(zhǎng)大氣污染防治法》第52條的,。

（二）必要證據(jù)《證明里要事實(shí)）

1.當(dāng)事人的身份證明;

2.曲查問前筆錄或者現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄.

（￡）可搜集的補(bǔ)充證據(jù)（證明我4事實(shí)、印證&要事實(shí)）

1.現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像:

2.項(xiàng)目所在時(shí)嚴(yán)禁建設(shè)區(qū)域（如飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、.?級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)等）的材料;

3.環(huán)境監(jiān)察記錄:

4.gps定位記錄:

5.企業(yè)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的燒劃、選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)等材料:

6,企業(yè)生產(chǎn)記錄、排污記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表等材料;

7.環(huán)境監(jiān)測(cè)匯報(bào)，或者通過有效性審核的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù):

8.環(huán)境保護(hù)郃n處理違法行為啊行政決定;

9.附近居（村）民或者受害人啊證言:

10.投訴、舉報(bào)、信訪材料:

11.土地、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)燎合等行政機(jī)關(guān)附項(xiàng)目審批材料.

示例1：調(diào)查問詢筆錄（涉嫌違反環(huán)評(píng)、“三同步制度）

（XXX環(huán)境保護(hù)局）

調(diào)查問詢筆錄

時(shí)間：年月日時(shí)分至?xí)r分

地點(diǎn).

問而人姓名及執(zhí)法證號(hào)：、記錄人：

工作單位：

被向i白人姓名：年齡：公民身份號(hào)碼:

工作單位：職務(wù)：與本案關(guān)系:

地址..?

其他5與人證名及上作單位：

問：我們是XXX環(huán)境保護(hù)局（環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、大隊(duì)）向行政執(zhí)法人員，這是我們的執(zhí)法證件（向當(dāng)事人出示證件,并記錄持

證人用姓名和執(zhí)法證件號(hào)），諳過目確認(rèn)。今天我們依法進(jìn)行檢食并理解布.關(guān)狀況，你應(yīng)當(dāng)配合調(diào)行，如實(shí)回答問詢和提供材

料,不得拒絕、阻礙、隱瞞或者提供虛假狀況。假如你認(rèn)為我們與本案有利害關(guān)系,也許影響公正辦案,可以申請(qǐng)我們何避,

并闡明理由。聽清晰了嗎？

答：（聽清晰了。我不申諳執(zhí)法人員回避。）

問：請(qǐng)簡(jiǎn)介一下你個(gè)人叫基本狀況。

答：（姓名、公民身份號(hào)碼、住址、單位及職務(wù)）

向：你與被調(diào)查單?位（當(dāng)事人）是什么關(guān)系？

答:（是勞動(dòng)協(xié)議關(guān)系的寫明職務(wù)，是親屬關(guān)系寫明夫妻、子女、兄弟姐妹等）

問:被調(diào)查單位（當(dāng)事人）Z稱（姓名）？法定代表人（或負(fù)責(zé)人、投資人、合作人、戶主）姓名？生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍？

答:（寫明全稱，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同營(yíng)業(yè)執(zhí)照）

問:被調(diào)看單位建設(shè)項(xiàng)目概況？

答:（寫明性質(zhì)、規(guī)模、產(chǎn)量、重要生產(chǎn)設(shè)備、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝、污染物排放總址或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施

等信息）

向「越調(diào)查單位建設(shè)項(xiàng)目何時(shí)動(dòng)工建設(shè)？何時(shí)W成？環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)何時(shí)經(jīng)哪個(gè)環(huán)境保護(hù)部門同意？批發(fā)規(guī)定有哪些？

答：（時(shí)間寫明XXXX年XX月XX日，該項(xiàng)H啊環(huán)境影響匯報(bào)書（匯報(bào)衣、登記表）于XXXX年XX月XX日經(jīng)XXX

環(huán)境保護(hù)局同意同意，同意文號(hào)XX,詳細(xì)批復(fù)規(guī)定是……）

問：（建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門同意的，追問：）被調(diào)查單位何時(shí)開始（重新）編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)？

何時(shí)向哪個(gè)環(huán)境保護(hù)部門（戊新）報(bào)送環(huán)境影明評(píng)價(jià)文獻(xiàn)？環(huán)境保護(hù)部門與否受理？何時(shí)受理？不受理是何原因？

以上筆錄已閱無誤。

被問詢?nèi)撕灻?年月日

問詢?nèi)撕灻?年月日

記錄人簽名：年月日

參與人簽名：年月日

笫頁(yè)共頁(yè)

（續(xù)前近）

答：（辨別已委托編制在編、未重新報(bào)批、已報(bào)未受理、己報(bào)侍批、己報(bào)未同意、重大變動(dòng)等不一樣情形）

問：被槍杳單位建設(shè)項(xiàng)目何時(shí)投入試生產(chǎn)！何時(shí)經(jīng)哪個(gè)環(huán)境保_護(hù)部門審批同.救？

??：（n）jxxxx4：XXJJXXII,MlRT;xxxx/jxx|Jxxx環(huán)境保護(hù)局同意同意試生產(chǎn)，同意文號(hào)

XX)

網(wǎng)：制槍,單位建設(shè)項(xiàng)上何時(shí)（正式）投入牛.產(chǎn)（使用）？何時(shí)"哪個(gè)環(huán)境保護(hù)部門【可恁？.

冷（訐而學(xué)麗女牙攵&不幺x月kxK,函項(xiàng)H手交xxi休x乂為文大百鉆及乂X年或保護(hù)局同意同意（正

式）生產(chǎn)，同意文號(hào)XX）

%靛卷鬻F未通過環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收際追跳）被調(diào)直單位（當(dāng)事人）有無貫徹環(huán)評(píng)批復(fù)的上述規(guī)定，

行睡壞盆保護(hù)設(shè)施措施詳細(xì),明，及他設(shè)施措施略”：明確辨別未建、在建、建成、未經(jīng)量收、未驗(yàn)收合格等不一樣情

間：被槍傳單位H前生.產(chǎn)狀況怎樣？環(huán)饃保護(hù)設(shè)施運(yùn)行狀況怎樣?污染;物處理及排放狀況怎樣？

泊（管里古如f遨生產(chǎn)羊而不沔狀泣,示狽環(huán)球根護(hù)函福送檸狀泥［應(yīng)有正常：茱送布運(yùn)行不正常詳細(xì)情形等）,市:要污

染物處理及排放狀況：點(diǎn)明污染物排放途徑、去向）

處月褊魯那舞蕊鄧環(huán)境保護(hù)部門處理過？何時(shí)？何違法行為？哪個(gè)環(huán)境體力？部「以_何種處理？覆行狀況?

H；；莢跡遂）必源物飄遂淼、&E乞松、文才

曷;臺(tái)工山也應(yīng)基總而氽康A(chǔ)有見箕他責(zé)科要提供?

答:

（可根據(jù)理解的狀況進(jìn)行追問）

如下空白（劃線）

以上空錄已閱無誤,

被問詢?nèi)撕灻?年月LI

問詢?nèi)撕灻?年月日

記錄人簽名：年月H

參與人簽名：年月日

示例2：現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄（根據(jù)案件線索可有詳有略）

《鞏花縣環(huán)境保護(hù)局）

現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄

時(shí)間：年月日時(shí)分至?xí)r分

施點(diǎn)：

檢查（助察）人及執(zhí)法證號(hào)：、記錄人:

工作單位:

被檢杳人名稱或姓名：法定代表人（負(fù)資人）姓名:

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)成人姓名：年齡：公民身份號(hào)碼:

工作單位：職務(wù)：與本案關(guān)系：

地址-??

其他蓼與人還名及工作單位（地址）：

我們是鳳陽(yáng)縣環(huán)境保護(hù)局（環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、大隊(duì)）的行政執(zhí)法人員，這是我們的執(zhí)法證件（向當(dāng)事人出示證件，并記錄恃證人

員姓名和執(zhí)法證件號(hào)），請(qǐng)過目確認(rèn)。今天我們依法進(jìn)行檢查并理解有關(guān)狀況,你應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,如實(shí)回答問詢和提供材料.

不得報(bào)絕、阻弱、的瞞或者提供虛假狀況。假如你認(rèn)為我們與本案有利害關(guān)系，也許影響公正辦案,可以中請(qǐng)我們回避,并闡

明理由。（暗查等無法告知的情形除外）

現(xiàn)場(chǎng)狀況：］、建i殳項(xiàng)H概況；根搟案件實(shí)際狀況選擇寫明乂中的有關(guān)事項(xiàng):建設(shè)項(xiàng)_目的性質(zhì)、規(guī)模、產(chǎn)量、重要生產(chǎn)設(shè)缸

況：（建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響匯報(bào)H3：報(bào)表、登記表）于XXXX年XX月XXH經(jīng)XXX環(huán)境保護(hù)局同意

同意（文號(hào)XX）,詳細(xì)批起規(guī)定是…….未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批復(fù)的，寫明已委托編制、正在編制、未報(bào)批、已報(bào)待批、已報(bào)

未同意、已批更同意等不一樣情形）

3、建設(shè)項(xiàng)FI環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收狀況。（建設(shè)項(xiàng)目于xxXX年XX月XXR經(jīng)xxx環(huán)境保護(hù)局環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收（文號(hào)xx）,

詳細(xì)批曳規(guī)定是……。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批復(fù)的，寫明未建、在建、建成、未經(jīng)驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格等不一樣情形）

4、排污許可狀況.XXX年XX月XX日經(jīng)XXX環(huán)境保護(hù)局頒發(fā)排污許可證（證號(hào)XX）,許可內(nèi)容是……。

5、現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)的建設(shè)、生產(chǎn)、設(shè)施運(yùn)行、污染物處理、排放狀況。

1)建設(shè)狀況。（辨別未動(dòng)工、已動(dòng)工、已卷成等情形）

2)生產(chǎn)狀況.（辨別未生產(chǎn)、試生產(chǎn)、正式生產(chǎn)等情形）

3)重要生產(chǎn)車間分布，包括重要生產(chǎn)工藝流程和重要污染物來源、性質(zhì)、種類、數(shù)量等。

4)笊要環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行狀況（運(yùn)行正常、未運(yùn)行、運(yùn)行不正常詳細(xì)情形等）。

5)重更污染物處理及排放狀況，點(diǎn)明污染物排放途徑、路線、去向（辨別正常情形和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)非正常情形、規(guī)避監(jiān)管的方式）

（接卜頁(yè)）

以上筆錄已閱無誤.

現(xiàn)場(chǎng)負(fù)貨人簽名：年月日

檢直（助察）人簽名：年月B

記錄人簽名：年月日

其他參與人簽名:年月Id

房1蠕狀況和位置（假如有私設(shè)暗管或井法設(shè)置排污口的行為，則詳細(xì)辨別法定和非法排污

、口和質(zhì)材）

7）水污方治設(shè)施重檢查如卜內(nèi)容:

全面檢查企業(yè)污水搜集管道。重點(diǎn)槍查污水搜集管道沿線、污水處理設(shè)施前半部、廠區(qū)與否雨污分流、企業(yè)排污口周圍等。屬

制單、電鍍等企業(yè)費(fèi)金屬生產(chǎn)廢水的，檢杳與否單獨(dú)搜集處理。

檢存環(huán)境保護(hù)設(shè)施與令正常運(yùn)行，與否按設(shè)計(jì)工藝和操作規(guī)程運(yùn)行”

核筐企業(yè)進(jìn)出水量與否平衡,，檢杏企業(yè)廢水產(chǎn)生量與實(shí)際處理量以及排放量等與否?效，其中，總排污口的排放量=總用水量

（企業(yè)用水來自都市供水企業(yè)的檢行企業(yè)每月繳納水費(fèi)的發(fā)票：企業(yè)用水為地下水或抽取河水溪水的，必須安裝供水il量裝置，

水泵排水必須完整記錄供水時(shí)間）一回用水國(guó)一行業(yè)的水損耗制（進(jìn)入產(chǎn)品'蒸發(fā)等）,

核雀企業(yè)的污泥產(chǎn)生量與否合理。過檢筐污泥處置協(xié)議、污泥運(yùn)送靖稱記錄等,判斷污泥產(chǎn)生量與否合理。如廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)啊

污泥量約為70kg/l,制漿造紙企業(yè)的污泥量約為70—150kg/l：都市污水處理廠的污泥產(chǎn)生量，因處理工藝不一樣污泥的產(chǎn)

生量也不一擇。

核宣企業(yè)污水處理設(shè)施用藥房與否平衡.

檢筐企業(yè)排污口與否規(guī)范化，廢水與否所有過處理后經(jīng)法定排污口排放。

8）大氣污染物防治設(shè)施近點(diǎn)檢杳如下內(nèi)容：（以火電企業(yè)和其他工業(yè)企業(yè)的脫硫設(shè)施為例，處理工藝也要有石灰石一石膏法

脫硫、海水脫硫、循環(huán)流化床脫硫、雙堿法煙氣脫硫、制法脫硫等）

檢簧企業(yè)的des系統(tǒng)和cems系統(tǒng)的在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、企業(yè)用煤量和入爐煤內(nèi)硫分檢測(cè)匯報(bào)：

檢查有無按照工藝規(guī)定使用脫硫劑，查看購(gòu)置脫硫劑H勺發(fā)票、使用記錄等：

檢杳與否啟動(dòng)旁路偷排：

檢查碳洗城噴淋等與否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，與否仃加藥記錄：

檢查除塵設(shè)施與否運(yùn)轉(zhuǎn)。干式除塵要查看除塵設(shè)施電流表度數(shù)與往常與否異常，有無破袋掉極，有無漏氣漏風(fēng)或堵塞；濕式除

塵要件有除塵灰水向色澤與流量，無除塵灰水間明水腴除塵器不運(yùn)行，除塵灰水流量小除塵器運(yùn)行不正常。

檢查無組織煙塵排放狀況,收塵率與否到達(dá)規(guī)定.

6、繪制勘支示意圖。根據(jù)案情實(shí)際，合理布圖、詳略得當(dāng)，突出涉嫌違法部分.如建設(shè)項(xiàng)目位置及周鬧環(huán)境、建設(shè)項(xiàng)目廠辨

別布（重要生產(chǎn)車間、更要生產(chǎn)工藝流程、重要污染點(diǎn)源）、環(huán)境保護(hù)設(shè)施措施、排污口位置、排污途徑、路線和去向、采樣

位置。

7、其他內(nèi)容。（執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像、錄音取證。調(diào)取當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照狂印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證電印件、當(dāng)事人

居民身份證豆印件，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文獻(xiàn)更印件、環(huán)境保護(hù)部門環(huán)評(píng)批更和環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收批豆更印件、排行許可證且印件、

在線監(jiān)測(cè)儀記錄。采樣人員于KK（位置）采集外排廢水水樣（廢氣氣樣）XX411XXt-.）

如下空白（劃線）

以上筆錄已閱無誤。

現(xiàn)場(chǎng)偵責(zé)人簽名：年月U

檢查（勘察）人簽名：年月日

記錄人簽名：年月日

其他參與人簽名：年月U

第二郃分水環(huán)境污染防治

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

（1984年5月IIU第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過，1996年5月15口第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委M會(huì)第十九次會(huì)議修改通過，2008

年2月28日第十屆全國(guó)人民弋表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂通過，自2008年6月I日起施行）

序

自由我量權(quán)項(xiàng)目懲在根據(jù)及詳細(xì)條款內(nèi)容自由裁量情形懲罰種類和幅度

號(hào)

第七十條拒絕環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他根據(jù)本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)1、能同期內(nèi)改正啊處以14萬元罰秋

對(duì)指絕環(huán)境保護(hù)主管部

的就門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛'作假的?由縣級(jí)以上人、弄虛作假處以萬元罰款

門讀者其他根據(jù)本法爆24-7

民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他根據(jù)本法規(guī)定行使監(jiān)仰管理權(quán)的部門由

定M使監(jiān)怦管理權(quán)的部

令改正，處一萬元以上十萬元如下的罰款.3.捫絕檜杳處以7-S萬元罰款

門的股督悔自。

建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治1、環(huán)評(píng)登記表類處以5-20萬元罰款

第七十一條違反本法規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)口的水污柒防治設(shè)施未建成.未經(jīng)驗(yàn)收

設(shè)骯未建成、未羥笑收2.環(huán)評(píng)匯報(bào)表類處以2M5O萬元罰款

或者監(jiān)收不合格，主體工區(qū)即投入生產(chǎn)或者使用的，由縣級(jí)以上人民政府

2或寺臉收不合格,主體

環(huán)境保護(hù)七管部門貨令停止生產(chǎn)或者使用.百至驗(yàn)收合格.處五萬元以上

工程即投入生產(chǎn)或者使3、環(huán)評(píng)匯報(bào)忸處以3350萬元罰改

五1?萬元如下的J罰款。

用的.

第七十二條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的.南縣級(jí)以的匕人民政府環(huán)

境保護(hù)主管部門布令限期改正；進(jìn)期不改正的.處一萬元以上十萬元如卜

3的罰&

拒準(zhǔn)或者謊報(bào)忸務(wù)院環(huán)<-）拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的存關(guān)水污染物排放申1.能限期內(nèi)改正時(shí)處以1-3萬元罰款處

境保護(hù)主管部門規(guī)定的報(bào)登記事項(xiàng)的。處一萬元以二十萬元如下叫罰款：2、弄虛作假處以3-7萬元罰款

序

白由械量權(quán)項(xiàng)目恁應(yīng)根據(jù)及件細(xì)條款內(nèi)容白也裁量情形悠罰種類和幅度

號(hào)

有關(guān)水污染物排放申報(bào)

3、拒絕申報(bào)以7-10萬元罰款

登記事項(xiàng)的.

未按照規(guī)定安裝水污染K運(yùn)行不正常處以1-3萬元罰款

物抹放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)稿或2、未聯(lián)網(wǎng)的處以萬元罰改

<-）未按照設(shè)定安藥水污受物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境34

者未按照規(guī)定與環(huán)境保

保護(hù)主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)IW,并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的。處一萬元以上

護(hù)主首都門監(jiān)控設(shè)務(wù)聯(lián)

十萬元如下的罰款：3、未安裝時(shí)處以740萬元同款

網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正

常運(yùn)行的。

1、監(jiān)測(cè)原始記錄不完整處以1-3萬元罰款

未按照規(guī)定對(duì)所持放的

《三）未按照規(guī)定對(duì)所排放町工業(yè)吸水進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保留原始監(jiān)控測(cè)記錄H九2.監(jiān)測(cè)娠次未到達(dá)規(guī)定規(guī)定處以34萬元罰款

1」設(shè)水進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保

處?萬元氏上十萬元如下的埼款.3.雙川欺陽(yáng)干以監(jiān)測(cè)或變化監(jiān)測(cè)

留原始監(jiān)控測(cè)記錄的。處以740萬元罰款

教據(jù)的

處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)皴一倍

時(shí)不正常使用水污染物1.停產(chǎn)、停業(yè)未匯報(bào)的