應急人員心理支持應急預案

應急人員心理支持應急預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，特別是涉及人員傷亡、環(huán)境污染、設備損壞等重點或特別重點事故。該預案旨在為事故發(fā)生后，對受影響人員供應心理支持服務，減輕事故對個人心理健康的負面影響，保障應急人員心理健康，提高應急響應效率。預案適用范圍包含但不限于以下場景：1生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生火災、爆炸、泄漏等重點事故；2生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生人員密集場合的擁擠踩踏、高空墜落等事故；3生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生自然禍害、公共衛(wèi)生事件等可能引發(fā)的心理創(chuàng)傷事件；4應急救援過程中涉及的心理支持需求。（二）響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，本預案將應急響應分為四個等級，即一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。以下為分級響應的基本原則：1一級響應：適用于事故危害程度極高、影響范圍極廣、生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)本領極弱的情況。應立刻啟動應急預案，全面開展心理支持工作，確保受影響人員心理健康得到有效保障。2二級響應：適用于事故危害程度高、影響范圍廣、生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)本領較弱的情況。應快速啟動應急預案，重點針對受影響人員開展心理支持工作，確保心理健康得到有效維護。3三級響應：適用于事故危害程度較高、影響范圍較大、生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)本領一般的情況。應啟動應急預案，對受影響人員進行心理支持，同時關注應急人員心理健康。4四級響應：適用于事故危害程度一般、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)本領較強的情況。應啟動應急預案，對受影響人員供應必需心理支持，同時關注應急人員心理健康情形。各級響應的具體實施應依據(jù)實際情況和預案要求，敏捷調(diào)整，確保心理支持工作高效、有序開展。二、應急組織機構(gòu)及職責（一）應急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本應急預案采用綜合協(xié)調(diào)、分級負責的應急組織形式，由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負責人擔負應急指揮部總指揮，下設心理支持應急指揮部及多個專業(yè)工作小組，確保心理支持工作的快速響應和有效實施。1心理支持應急指揮部總指揮：由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負責人擔負，負責心理支持應急工作的全面領導、決策和指揮。副總指揮：由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負責人擔負，幫助總指揮開展工作，負責日常事務協(xié)調(diào)。2專業(yè)工作小組心理評估與干涉小組心理教育與培訓小組心理幫助與資源協(xié)調(diào)小組信息與宣傳小組應急物資與設備保障小組（二）應急處理職責1心理評估與干涉小組構(gòu)成：由心理專家、臨床心理咨詢師、社會工作者等專業(yè)人員構(gòu)成。職責：及時對受影響人員進行心理評估，識別心理創(chuàng)傷和心理健康問題。訂立個性化的心理干涉方案，供應心理咨詢和治療服務。對應急人員進行心理疏導，緩解心理壓力。2心理教育與培訓小組構(gòu)成：由心理學教育工作者、企業(yè)培訓師等構(gòu)成。職責：開展心理知識與技能培訓，提升應急人員的心理應對本領。教育員工識別和防備心理問題，提高心理健康意識。3心理幫助與資源協(xié)調(diào)小組構(gòu)成：由志愿者、專業(yè)心理咨詢機構(gòu)代表等構(gòu)成。職責：協(xié)調(diào)外部心理幫助資源，如心理幫助熱線、專業(yè)心理咨詢機構(gòu)等。為受影響人員供應必需的心理幫助服務。4信息與宣傳小組構(gòu)成：由宣傳部門、新聞發(fā)言人等構(gòu)成。職責：及時收集、整理和發(fā)布心理支持相關信息。向公眾宣傳心理健康知識，提高社會對心理支持工作的認知度。5應急物資與設備保障小組構(gòu)成：由物資管理部門、設備維護人員等構(gòu)成。職責：確保心理支持所需的物資和設備供應充分。對心理支持工作所需設備進行維護和保養(yǎng)。各工作小組在應急指揮部統(tǒng)一領導下，依照職責分工，協(xié)同作戰(zhàn)，確保心理支持工作的高效執(zhí)行。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：設立24小時心理支持應急值守電話，號碼為[具體電話號碼]。2負責人：由心理支持應急指揮部指定專人負責電話接聽和記錄。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：通過電話、網(wǎng)絡、現(xiàn)場報告等多種方式接收事故信息。2內(nèi)部通報程序：事發(fā)單位應立刻啟動心理支持應急預案，并依照以下程序進行內(nèi)部通報：a事發(fā)單位負責人或指定聯(lián)系人接到事故報告后，立刻向心理支持應急指揮部報告。b心理支持應急指揮部接到報告后，快速啟動應急預案，并通知相關工作小組。c相關工作小組接到通知后，依據(jù)事故情況，立刻開展心理支持工作。（三）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：事發(fā)單位應在事故發(fā)生后[具體時限]內(nèi)，向其上級主管部門和上級單位報告事故信息。報告內(nèi)容包含事故概況、人員傷亡情況、影響范圍、已采取的措施及下一步工作計劃。2報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地方、原因及簡要經(jīng)過。受影響人員的數(shù)量、健康情形及心理創(chuàng)傷情況。已采取的心理支持措施及效果。需要上級單位供應的支持與資源。3報告時限：重點事故：[具體時限]內(nèi)報告。一般事故：[具體時限]內(nèi)報告。4責任人：由心理支持應急指揮部指定專人負責向上級單位報告事故信息。（四）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：通過正式公文、電話、網(wǎng)絡等方式向相關部門或單位通報事故信息。2通報程序：心理支持應急指揮部依據(jù)事故影響范圍，確定需通報的部門或單位。指定專人負責編制通報料子，包含事故概況、影響范圍、已采取的措施等。通過指定渠道向相關部門或單位發(fā)送通報料子。3責任人：由心理支持應急指揮部指定專人負責向外部單位通報事故信息。本部分信息接報流程旨在確保事故信息能夠及時、準確地傳遞至相關單位和個人，為心理支持工作的開展供應有力保障。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與分析應急指揮中心負責實時收集事故現(xiàn)場信息、受影響人員情形及心理支持需求等相關數(shù)據(jù)。運用數(shù)據(jù)挖掘技術對收集到的信息進行深度分析，識別潛在風險和趨勢。2響應啟動決策應急領導小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應分級明確的條件，作出響應啟動的決策。決策過程中，應考慮事故信息是否實現(xiàn)響應啟動的條件，如：a事故危害程度是否超出預設閾值。b影響范圍是否廣泛，是否涉及多個部門或單位。c生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備掌控事態(tài)的本領。3響應啟動方式若事故信息實現(xiàn)響應啟動條件，應急領導小組可通過以下方式宣布啟動響應：a舉辦應急啟動會議，明確響應級別和各項任務。b通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布啟動通知，確保各工作小組知曉并立刻行動。若未實現(xiàn)響應啟動條件，應急領導小組可作出預警啟動的決策，采取以下措施：a實施預警行動，做好響應準備。b實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，評估是否需要升級響應。4響應啟動后的跟蹤與調(diào)整響應啟動后，應急指揮中心應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關數(shù)據(jù)和信息。利用機器學習等先進技術對收集到的信息進行分析，科學評估處理需求。依據(jù)事態(tài)變動，及時調(diào)整響應級別，確保響應與事態(tài)發(fā)展相適應。避開響應不足或過度響應，確保資源合理調(diào)配和有效利用。（二）信息處理與研判要求1實時性：信息處理與研判應具備高度實時性，確保應急響應快速、準確。2精準性：對事故信息的分析和研判應準確無誤，為決策供應科學依據(jù)。3系統(tǒng)性：信息處理與研判應貫穿應急響應的全過程，形成閉環(huán)管理。4可連續(xù)性：在應急響應過程中，應不絕優(yōu)化信息處理與研判流程，提高應對本領。本部分內(nèi)容旨在確保應急預案在信息處理與研判方面的科學性和有效性，為生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時供應快速、精準的心理支持服務。五、預警（一）預警啟動1預警信息發(fā)布渠道采用多元化發(fā)布渠道，包含但不限于以下方式：a緊急廣播系統(tǒng)：利用單位內(nèi)部廣播網(wǎng)絡，快速傳播預警信息。b企業(yè)即時通訊平臺：通過企業(yè)內(nèi)部即時通訊軟件，實時發(fā)送預警通知。c電子郵件與短信平臺：利用電子郵件和短信服務，向相關人員發(fā)送預警信息。d社交媒體與網(wǎng)絡平臺：通過企業(yè)官方社交媒體和公共網(wǎng)絡平臺發(fā)布預警。2預警信息發(fā)布方式以簡明、直接的文字和圖表形式，快速轉(zhuǎn)達預警內(nèi)容。確保預警信息包含以下核心內(nèi)容：a預警等級及對應的潛在風險。b應對措施及行動指南。c聯(lián)系人及聯(lián)系方式。3預警信息發(fā)布內(nèi)容預警信息應認真說明以下內(nèi)容：a預警的背景及原因分析。b可能的后果及影響范圍。c已采取的防備措施和準備情況。（二）響應準備1隊伍準備確保心理支持應急隊伍處于待命狀態(tài)，包含心理專家、咨詢師、志愿者等。進行應急演練，提高隊伍的應急處理本領。2物資準備調(diào)查庫存，確保心理支持所需物資充分，如心理測試工具、心理咨詢資料等。3裝備準備檢查和維護和修理心理支持設備，如錄音設備、心理評估軟件等。4后勤準備布置必需的后勤支持，如交通工具、食宿保障等。5通信準備確保通信設備正常運行，包含電話、無線電、網(wǎng)絡等。（三）預警解除1解除基本條件事態(tài)得到有效掌控，風險降低至安全水平。受影響人員心理狀態(tài)穩(wěn)定，恢復正常工作生活。所需物資、設備等資源得到充分保障。2解除要求由應急指揮部依據(jù)實際情況，提出預警解除的具體要求。全部預警措施解除前，應進行徹底的安全檢查和風險評估。3責任人預警解除的責任人由應急指揮部指定，負責監(jiān)督預警解除的執(zhí)行和效果評估。本部分預警機制旨在提高生產(chǎn)經(jīng)營單位對潛在事故的心理準備和應急響應本領，通過及時有效的預警和響應準備，減少事故對人員心理健康的影響。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，參照響應分級標準，確定應急響應級別。響應級別分為特別重點、重點、較大、一般四級。2響應啟動程序應急指揮中心接到事故報告后，立刻評估事故情況，啟動相應級別的應急預案。緊急召開應急會議，明確各工作小組職責和任務。向上級主管部門和上級單位上報事故信息，同時啟動信息上報流程。3程序性工作應急會議召開：由應急指揮部主持，協(xié)調(diào)各工作小組行動。信息上報：依照規(guī)定時限和內(nèi)容，向上級單位及相關部門報告事故信息。資源協(xié)調(diào)：統(tǒng)籌調(diào)配應急資源，包含人員、物資、設備等。信息公開：通過官方渠道及時發(fā)布事故信息，確保信息透亮。后勤及財力保障：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。（二）應急處理1警戒疏散在事故現(xiàn)場設置警戒線，對周邊區(qū)域進行交通管制。組織人員疏散，確保人員安全。2人員搜救運用無人機、生命探測儀等先進技術進行人員搜救。實施分類搜救策略，確保搜救工作的科學性和有效性。3醫(yī)療救治快速搭建臨時醫(yī)療救治點，供應現(xiàn)場急救服務。對傷員進行分類救治，優(yōu)先處理重傷員。4現(xiàn)場監(jiān)測利用環(huán)境監(jiān)測設備，實時監(jiān)測事故現(xiàn)場環(huán)境指標。依據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時調(diào)整應急處理措施。5技術支持供應必需的技術支持，包含心理干涉、數(shù)據(jù)分析等。運用人工智能等新技術輔佑襄助應急決策。6工程搶險對事故現(xiàn)場進行安全評估，采取工程措施除去安全隱患?；謴突A設施功能，確保生產(chǎn)生活秩序。7環(huán)境保護加強環(huán)境監(jiān)測，防止污染擴散。對事故現(xiàn)場進行清理，恢復生態(tài)環(huán)境。8人員防護要求應急人員需穿著專業(yè)防護裝備，如防毒面具、防護服等。定期進行健康檢查，確保應急人員身體健康。（三）應急幫助1懇求幫助程序當事態(tài)無法掌控時，應急指揮部立刻啟動外部救援力氣懇求程序。明確懇求幫助的渠道、內(nèi)容和時限。2聯(lián)動程序與外部救援力氣建立聯(lián)動機制，確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。明確聯(lián)動過程中的指揮關系和職責分工。3外部力氣到達后的指揮關系明確外部救援力氣的指揮權(quán)限和責任區(qū)域。確保內(nèi)部與外部救援力氣協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。（四）響應停止1基本條件事故得到有效掌控，影響范圍縮小至最小。受影響人員得到妥當安排，心理狀態(tài)穩(wěn)定。環(huán)境監(jiān)測指標恢復正常，污染得到有效整治。2要求對應急處理工作進行總結(jié)評估，形成報告。完成應急物資的清理和歸檔工作。3責任人由應急指揮部指定專人負責響應停止后的各項后續(xù)工作。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與分類對事故現(xiàn)場產(chǎn)生的污染物進行認真識別和分類，包含有害氣體、液體、固體等。利用遙感監(jiān)測技術，對污染范圍進行精準明確評估。2清理與除去訂立污染物清理方案，采用物理、化學或生物方法進行清理。利用納米技術等先進手段，提高污染物處理的效率和安全性。3環(huán)境監(jiān)測與評估在污染物處理過程中，連續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠。對處理效果進行評估，確保環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)國家標準。4責任追溯與賠償跟蹤污染物的來源，追溯責任單位或個人。依據(jù)法律法規(guī)，對造成環(huán)境污染的單位或個人進行賠償。（二）生產(chǎn)秩序恢復1生產(chǎn)設施檢查與修復對事故影響的生產(chǎn)設施進行全面檢查，評估損壞程度。利用3D打印等技術，快速修復損壞的生產(chǎn)設備。2生產(chǎn)流程優(yōu)化依據(jù)事故教訓，對生產(chǎn)流程進行優(yōu)化，提高生產(chǎn)安全性。運用大數(shù)據(jù)分析，猜測潛在風險，提前采取防備措施。3生產(chǎn)計劃調(diào)整訂立生產(chǎn)恢復計劃，明確恢復時間表和責任人。漸漸恢復生產(chǎn)，確保生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。（三）人員安排1受影響人員心理幫助為受影響人員供應長期的心理幫助服務，包含心理咨詢、心理治療等。利用虛擬現(xiàn)實技術，為心理創(chuàng)傷者供應沉浸式心理病愈環(huán)境。2人員技能培訓與再就業(yè)對受影響人員進行技能培訓，提高其就業(yè)競爭力。建立就業(yè)信息平臺，幫助受影響人員再就業(yè)。3生活保障與幫助供應臨時住處、生活物資等生活保障。通過社會捐助等方式，為受影響人員供應額外幫助。4責任認定與彌補依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對受影響人員進行責任認定。依據(jù)法律規(guī)定，對受影響人員予以相應的經(jīng)濟彌補。本部分后期處理內(nèi)容旨在全面、系統(tǒng)地解決生產(chǎn)安全事故帶來的后果，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠恢復正常運營，同時保障受影響人員的合法權(quán)益。八、應急保障（一）通信與信息保障1通信保障相關單位及人員通信聯(lián)系方式：a應急指揮部：[具體聯(lián)系人][聯(lián)系電話][電子郵件]b心理支持專家團隊：[具體聯(lián)系人][聯(lián)系電話][電子郵件]c專兼職應急救援隊伍：[具體聯(lián)系人][聯(lián)系電話][電子郵件]通信方法：a標準通信設備：如衛(wèi)星電話、無線電通信設備等。b移動通信設備：如智能移動電話、平板電腦等。c網(wǎng)絡通信設備：如互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡等。備用方案：a在主通信網(wǎng)絡停止時，啟用備用通信網(wǎng)絡。b建立應急通信小組，負責通信網(wǎng)絡的維護和切換。保障責任人：由應急指揮部的通信保障負責人擔負。（二）應急隊伍保障1人力資源專家團隊：包含心理學專家、心理咨詢師、社會工作者等。專兼職應急救援隊伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應急救援技能。協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議，可在必需時懇求幫助。2人員培訓定期對應急隊伍進行專業(yè)培訓，包含心理支持、應急救援技能等。利用虛擬仿真技術，模擬應急場景，提高隊伍的實戰(zhàn)本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型：心理測試工具、心理咨詢設備、急救用品、防護裝備等。數(shù)量：依據(jù)應急響應級別和事故規(guī)模，確定所需物資和裝備的數(shù)量。性能：確保物資和裝備符合國家標準，具備良好的性能。存放位置：設立專用倉庫，確保物資和裝備的安全存放。運輸及使用條件：訂立認真的運輸和使用規(guī)程，確保物資和裝備在應急情況下能夠快速投入使用。更新及增補時限：定期對物資和裝備進行檢查，確保及時更新和增補。管理責任人：由應急物資裝備管理負責人擔負，負責物資和裝備的日常管理。聯(lián)系方式：[具體聯(lián)系人][聯(lián)系電話][電子郵件]2臺賬管理建立電子和紙質(zhì)相結(jié)合的物資裝備臺賬，認真記錄物資和裝備的型號、數(shù)量、狀態(tài)等信息。定期對臺賬進行更新，確保信息的準確性和實時性。本部分應急保障內(nèi)容旨在確保生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，能夠快速、有效地開展心理支持和應急救援工作，最大限度地減少事故損失。九、其他保障（一）能源保障1能源供應策略確保應急響應期間關鍵設施的能源供應穩(wěn)定，如數(shù)據(jù)中心、通信基站等。采用多源能源互補策略，包含太陽能、風能等可再生能源，以應對常規(guī)能源供應停止的風險。2能源管理訂立能源使用規(guī)范，提高能源使用效率。布置專業(yè)人員進行能源監(jiān)測和維護，確保能源系統(tǒng)的可靠運行。（二）經(jīng)費保障1經(jīng)費預算依據(jù)應急響應需求，編制認真的經(jīng)費預算，包含人力資源、物資裝備、技術支持等費用。設立專項應急資金，確保資金及時到位。2經(jīng)費管理建立嚴格的經(jīng)費管理制度，確保資金使用的透亮度和效率。定期對經(jīng)費使用情況進行審計和評估。（三）交通運輸保障1交通運輸方案訂立應急物資和人員運輸方案，確保運輸路線暢通。與交通運輸部門建立聯(lián)動機制，優(yōu)先保障應急車輛通行。2交通管制在事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)實施交通管制，確保應急車輛通行安全。（四）治安保障1治安巡邏在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域部署治安巡邏力氣，維護治安秩序。利用無人機監(jiān)控技術，實時監(jiān)控事故現(xiàn)場及周邊情況。2應急預案宣傳加強應急預案的宣傳，提高公眾的安全意識和應急響應本領。（五）技術保障1技術支持平臺建立應急技術支持平臺，整合各類技術資源，為應急響應供應技術支持。利用云計算和大數(shù)據(jù)技術，提高應急響應的智能化水平。2技術培訓定期對應急人員進行技術培訓，提升其技術操作本領。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配醫(yī)療資源，包含救助車、醫(yī)護人員、藥品等，確保事故現(xiàn)場和受影響人員的醫(yī)療救治需求。與周邊醫(yī)療機構(gòu)建立緊急醫(yī)療救援協(xié)議。2醫(yī)療設施保障確保應急醫(yī)療設施的正常運行，如救助站、醫(yī)療帳篷等。（七）后勤保障1食宿保障為應急人員供應必需的食宿條件，確保其身心健康。建立應急物資儲備庫，確保后勤供應的連續(xù)性。2清潔與消毒對事故現(xiàn)場進行清潔和消毒，防止疫情等次生禍害的發(fā)生。十、應急預案培訓（一）培訓內(nèi)容1應急預案基礎知識：包含應急預案的編制、實施、評估等基本概念和原則。2心理支持專業(yè)知識：涵蓋心理創(chuàng)傷識