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文檔簡(jiǎn)介

VTS法律法規(guī)、崗位職責(zé)

國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)及規(guī)章

《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》

第十四條船舶進(jìn)出港口或者通過(guò)交通管制區(qū)、通航密集區(qū)和航行條件受到限制的區(qū)域時(shí),必須遵守中華人民共和國(guó)政府或主管機(jī)關(guān)公布的特別規(guī)定。第二十四條船舶、設(shè)施發(fā)現(xiàn)下列情況,應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告主管機(jī)關(guān):一、助航標(biāo)志或?qū)Ш皆O(shè)施變異、失常;二、有妨礙航行安全的障礙物、漂流物;三、其他有礙航行安全的異常情況

《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》

第三十條為保障航行、停泊和作業(yè)的安全,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,保持助航標(biāo)志、導(dǎo)航設(shè)施明顯有效,及時(shí)提供海洋氣象預(yù)報(bào)和必要的航海圖書資料。第三十一條船舶、設(shè)施發(fā)生事故,對(duì)交通安全造成或者可能造成危害時(shí),主管機(jī)關(guān)有權(quán)采取必要的強(qiáng)制性處置措施?!吨腥A人民共和國(guó)內(nèi)河交通管理?xiàng)l例》

第二十條船舶進(jìn)出港口和通過(guò)交通管制區(qū)、通航密集區(qū)或者航行條件受限制的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)遵守海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)通航規(guī)定。任何船舶不得擅自進(jìn)入或者穿越海事管理機(jī)構(gòu)公布的禁航區(qū)。第二十四條船舶應(yīng)當(dāng)在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊;遇有緊急情況,需要在其他水域停泊的,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通管理?xiàng)l例》第二十三條遇有下列情形之一時(shí),海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情況采取限時(shí)航行、單航、封航等臨時(shí)性限制、疏導(dǎo)交通的措施,并予公告:(一)惡劣天氣;(二)大范圍水上施工作業(yè);(三)影響航行的水上交通事故;(四)水上大型群眾性活動(dòng)或者體育比賽;(五)對(duì)航行安全影響較大的其他情形?!吨腥A人民共和國(guó)內(nèi)河交通管理?xiàng)l例》第四十四條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)下列情況,應(yīng)當(dāng)迅速向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告:(一)航道變遷,航道水深、寬度發(fā)生變化;(二)妨礙通航安全的物體;(三)航標(biāo)發(fā)生位移、損壞、滅失;(四)妨礙通航安全的其他情況。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況發(fā)布航行通告或者航行警告,并通知航道、航標(biāo)主管部門《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通管理?xiàng)l例》第四十五條海事管理機(jī)構(gòu)劃定或者調(diào)整禁航區(qū)、交通管制區(qū)、港區(qū)外錨地、停泊區(qū)和安全作業(yè)區(qū),以及對(duì)進(jìn)行本條例第二十五條、第二十八條規(guī)定的作業(yè)或者活動(dòng),需要發(fā)布航行通告、航行警告的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布。第四十八條海事管理機(jī)構(gòu)收到船舶、浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)求救信號(hào)或者報(bào)告后,必須立即組織力量救助遇險(xiǎn)人員,同時(shí)向遇險(xiǎn)地縣級(jí)以上地方人民政府和上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

《中華人民共和國(guó)船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則》

第一章總則

第三條

中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是全國(guó)船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱主管機(jī)關(guān))。主管機(jī)關(guān)設(shè)置的船舶交通管理中心(以下稱VTS中心)是依據(jù)本規(guī)則負(fù)責(zé)具體實(shí)施船舶交通管理的運(yùn)行中心?!吨腥A人民共和國(guó)船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則》第二章船舶報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)報(bào)告事故或其他緊急情況助航標(biāo)志異常、障礙物、漂流物或其他妨礙航行安全的異常情況通話語(yǔ)言:漢語(yǔ)普通話或英語(yǔ)《中華人民共和國(guó)船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則》第三章船舶交通管理《1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則》和《中華人民共和國(guó)內(nèi)河避碰規(guī)則》;交通部和主管機(jī)關(guān)頒布的有關(guān)航行、避讓的特別規(guī)定安全航速,限速規(guī)定錨泊并靠或過(guò)駁交通組織與航行計(jì)劃調(diào)整守聽(tīng)高頻《中華人民共和國(guó)船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則》第四章

船舶交通服務(wù)應(yīng)船舶請(qǐng)求提供信息服務(wù)為船舶提供助航服務(wù)傳遞打撈或清除污染等信息協(xié)調(diào)救助行動(dòng)為避免緊迫局面的發(fā)生,VTS中心可向船舶提出建議、勸告或發(fā)出警告《中華人民共和國(guó)船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則》第五章法律責(zé)任在任何情況下都不免除船長(zhǎng)對(duì)本船安全航行的責(zé)任,也不妨礙引航員和船長(zhǎng)之間的職責(zé)關(guān)系。為避免危及人命財(cái)產(chǎn)或環(huán)境安全的緊急情況發(fā)生,船長(zhǎng)和引航員在背離本規(guī)則有關(guān)條款時(shí),應(yīng)立即報(bào)告VTS中心?!吨腥A人民共和國(guó)船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則》第六章附則

“船舶”是指按有關(guān)國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)規(guī)范規(guī)定應(yīng)配備通信設(shè)備及主管機(jī)關(guān)要求加入VTS系統(tǒng)的船舶?!埃郑裕酉到y(tǒng)”是指為保障船舶交通安全,提高交通效率,保護(hù)水域環(huán)境,由主管機(jī)關(guān)設(shè)置的對(duì)船舶實(shí)施交通管制并提供咨詢服務(wù)的系統(tǒng)《關(guān)于加強(qiáng)VTS系統(tǒng)

運(yùn)行管理有關(guān)事宜的通知》

海通航[2004]268號(hào)

各有關(guān)直屬海事局:為加強(qiáng)VTS系統(tǒng)的運(yùn)行管理,實(shí)現(xiàn)船舶交通管理系統(tǒng)有效監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨,現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)VTS系統(tǒng)運(yùn)行管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二〇〇四年四月三十日《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)VTS系統(tǒng)

運(yùn)行管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》

一、指導(dǎo)思想

以水上交通安全監(jiān)督管理中心為中心,規(guī)范VTS運(yùn)行管理,充分發(fā)揮VTS對(duì)重點(diǎn)水域?qū)嵤┍O(jiān)控和船舶交通管理與服務(wù)的功能,提高有效監(jiān)管能力,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,維護(hù)水上交通安全,提高交通效率,防止船舶污染水域,促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、工作目標(biāo)

加強(qiáng)對(duì)VTS運(yùn)行管理的領(lǐng)導(dǎo),明確各級(jí)管理職責(zé);完善內(nèi)部規(guī)章制度,落實(shí)VTS運(yùn)行管理崗位責(zé)任制;建立科學(xué)合理的內(nèi)部工作流程;深化VTS運(yùn)行管理的考核、評(píng)估;強(qiáng)化VTS人員培訓(xùn),提高人員素質(zhì);加強(qiáng)重點(diǎn)水域監(jiān)管,確保不發(fā)生有VTS監(jiān)管責(zé)任的重大水上交通事故。三、落實(shí)責(zé)任,明確關(guān)系,保證VTS運(yùn)行管理有序開(kāi)展(一)各直屬局對(duì)VTS運(yùn)行負(fù)總責(zé)。(二)各直屬局通航管理處是VTS運(yùn)行管理的主管業(yè)務(wù)處室(三)VTS中心按照《規(guī)定》負(fù)責(zé)具體實(shí)施船舶交通管理的日常工作。(四)各直屬局保障VTS系統(tǒng)正常運(yùn)行,明確VTS與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員、巡邏艇協(xié)調(diào)事宜。四、加強(qiáng)法制與工作制度建設(shè),規(guī)范VTS值班與運(yùn)行工作。五、做好宣傳與聯(lián)絡(luò)工作。六、分工負(fù)責(zé),齊抓共管,發(fā)揮海事和管理效能。七、加強(qiáng)VTS值班人員隊(duì)伍建設(shè),提供人才保障。八、加強(qiáng)VTS系統(tǒng)設(shè)備管理,保證VTS系統(tǒng)連續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。九、分析事故特點(diǎn),總結(jié)事故規(guī)律,制定防范措施,預(yù)防事故發(fā)生。

VTS轄區(qū)事故內(nèi)部評(píng)估指南(暫行)

2008年7月29日公布

1、目的

為適應(yīng)港口和水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)VTS系統(tǒng)運(yùn)行管理,促進(jìn)VTS內(nèi)部管理的規(guī)范化、精細(xì)化,強(qiáng)化VTS在保障事故預(yù)警預(yù)控、保護(hù)水域環(huán)境、保障水域安全方面的功能,不斷提高VTS監(jiān)管和服務(wù)水平。

VTS轄區(qū)事故內(nèi)部評(píng)估指南(暫行)2、適用范圍2.1本《指南》適用于在VTS轄區(qū)內(nèi)發(fā)生水上交通事故后,針對(duì)VTS監(jiān)管和服務(wù)情況開(kāi)展的內(nèi)部評(píng)估。2.2本《指南》“水上交通事故”是指《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》(交通部令2002年第5號(hào))中明確的“小事故”及以上等級(jí)事故。

VTS轄區(qū)事故內(nèi)部評(píng)估指南(暫行)3、依據(jù)3.1《中華人民共和國(guó)船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則》3.2《船舶交通管理系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定》3.3《船舶交通管理系統(tǒng)運(yùn)行管理考核辦法》3.4《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)VTS系統(tǒng)運(yùn)行管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》VTS轄區(qū)事故內(nèi)部評(píng)估指南(暫行)3.5《關(guān)于貫徹落實(shí)廣州VTS運(yùn)行管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神的通知》3.6《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》3.7《船舶交通管理系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》3.8《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》3.9船舶交通服務(wù)(VTS)指南(IMOA.857(20)決議);

VTS轄區(qū)事故內(nèi)部評(píng)估指南(暫行)4、評(píng)估組織及要求

4.1評(píng)估組織4.1.1評(píng)估工作按《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》中的事故等級(jí)分三級(jí)進(jìn)行管理。4.1.2評(píng)估工作由專門的評(píng)估小組組織實(shí)施4.1.3各直屬海事局負(fù)責(zé)所屬VTS轄區(qū)事故的內(nèi)部評(píng)估工作。

VTS轄區(qū)事故內(nèi)部評(píng)估指南(暫行)4、評(píng)估組織及要求4.2評(píng)估要求4.2.1根據(jù)事故類別、性質(zhì)和影響程度,決定評(píng)估的范圍、內(nèi)容和要求;4.2.2組織、實(shí)施VTS轄區(qū)事故內(nèi)部評(píng)估工作;4.2.3編寫和提交評(píng)估報(bào)告。VTS轄區(qū)事故內(nèi)部評(píng)估指南(暫行)5、評(píng)估方法5.1調(diào)閱有關(guān)資料。5.2詢問(wèn)有關(guān)人員5.3征詢專家意見(jiàn)(必要時(shí))5.4開(kāi)展情景模擬(必要時(shí))

VTS轄區(qū)事故內(nèi)部評(píng)估指南(暫行)6、評(píng)估內(nèi)容6.1值守情況6.2事故處置6.3設(shè)備運(yùn)行VTS轄區(qū)事故內(nèi)部評(píng)估指南(暫行)7、與評(píng)估內(nèi)容相關(guān)的工作7.1運(yùn)行機(jī)制7.2人員素質(zhì)7.2.1相關(guān)的法律法規(guī)、港口規(guī)章和各類操作標(biāo)準(zhǔn);7.2.2港口、航道、錨地的潮流等水文特點(diǎn);VTS轄區(qū)事故內(nèi)部評(píng)估指南(暫行)7、與評(píng)估內(nèi)容相關(guān)的工作7.2.3航?;A(chǔ)知識(shí),不同類型船舶的航行和操縱特點(diǎn);7.2.4語(yǔ)言能力培訓(xùn),標(biāo)準(zhǔn)航海英語(yǔ)通信用語(yǔ)和必需的會(huì)話能力;7.2.5相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),獨(dú)立值機(jī)能力達(dá)到適任崗位水平。VTS轄區(qū)事故內(nèi)部評(píng)估指南(暫行)8、評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容8.1評(píng)估時(shí)間;8.2評(píng)估小組成員名單;8.3事故概況;8.4事故發(fā)生前后VTS中心監(jiān)管和服務(wù)情況;VTS轄區(qū)事故內(nèi)部評(píng)估指南(暫行)8、評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容8.5發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題8.6其它需要說(shuō)明的情況;8.7改進(jìn)措施。VTS轄區(qū)事故內(nèi)部評(píng)估指南(暫行)9、改進(jìn)措施的落實(shí)10、相關(guān)要求11、應(yīng)用

直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第一章總則第一條為充分發(fā)揮船舶交通管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“VTS系統(tǒng)”)作用,全面規(guī)范VTS系統(tǒng)運(yùn)行管理工作,全面提高VTS系統(tǒng)服務(wù)能力和水平,全面推進(jìn)海事監(jiān)管現(xiàn)代化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則》和有關(guān)國(guó)際公約,制定本辦法。第二條本辦法適用于直屬海事系統(tǒng)所屬VTS系統(tǒng)的內(nèi)部運(yùn)行管理行為。第三條本辦法所指VTS系統(tǒng)是指由海事主管機(jī)關(guān)公布并實(shí)施的,旨在保障船舶航行安全、保護(hù)水域環(huán)境、提高船舶交通效率,能實(shí)現(xiàn)船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并能為船舶提供交通服務(wù)的系統(tǒng)。第四條VTS系統(tǒng)是海事監(jiān)管現(xiàn)代化的主要技術(shù)手段,VTS中心是海事動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理和船舶交通服務(wù)的信息中心、協(xié)調(diào)中心和指揮中心。各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)以VTS中心為核心,以建立對(duì)VTS區(qū)域全方位覆蓋、全天候監(jiān)控、快速反應(yīng)的現(xiàn)代化水上交通安全監(jiān)管體系為目標(biāo),充分發(fā)揮VTS系統(tǒng)作用,提高海事監(jiān)管效能。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第二章職責(zé)第五條中華人民共和國(guó)海事局(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)海事局”)主管全國(guó)VTS系統(tǒng)運(yùn)行管理工作,其主要職責(zé):(一)依據(jù)我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)際公約和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定VTS系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)章,并組織實(shí)施;(二)確定VTS系統(tǒng)各項(xiàng)工作目標(biāo)和指標(biāo),并組織實(shí)施;(三)制定VTS中心主要工作崗位人員的上崗標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)大綱,組織對(duì)VTS工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和發(fā)證;(四)組織VTS區(qū)域內(nèi)“特大事故”以及“造成重大社會(huì)影響的事故”的內(nèi)部評(píng)估;(五)組織開(kāi)展VTS系統(tǒng)硬、軟件疑難問(wèn)題的技術(shù)攻關(guān),鑒定和推廣科技成果;(六)組織對(duì)新建和改建VTS系統(tǒng)的驗(yàn)收;(七)組織開(kāi)展VTS相關(guān)國(guó)際交流與合作。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第六條直屬海事局負(fù)責(zé)對(duì)本單位所屬VTS系統(tǒng)的運(yùn)行管理情況的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),其主要職責(zé):(一)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本轄區(qū)VTS系統(tǒng)管理的實(shí)施細(xì)則及其它有關(guān)規(guī)定;(二)設(shè)立VTS系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)構(gòu)和崗位;(三)核定VTS中心值守工作臺(tái)數(shù)量和各崗位人員配備數(shù)量;(四)負(fù)責(zé)所屬VTS系統(tǒng)對(duì)外開(kāi)通運(yùn)行的核準(zhǔn);(五)負(fù)責(zé)對(duì)所屬VTS系統(tǒng)運(yùn)行管理情況進(jìn)行日常檢查、年度考核、效益評(píng)估;(六)負(fù)責(zé)所屬VTS區(qū)域內(nèi)“大事故”和“重大事故”的內(nèi)部評(píng)估;(七)負(fù)責(zé)VTS中心各崗位人員注冊(cè)登記和檔案管理工作;(八)組織開(kāi)展對(duì)VTS系統(tǒng)功能的研究和開(kāi)發(fā),并推廣應(yīng)用研究成果。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第七條設(shè)立VTS系統(tǒng)的海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)所屬VTS系統(tǒng)的運(yùn)行管理,主要職責(zé):(一)建立VTS系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)構(gòu)(VTS中心);(二)配備足額、合格的VTS中心各崗位人員;(三)明確VTS中心的工作職責(zé);(四)監(jiān)督VTS中心制定內(nèi)部管理制度和工作規(guī)程;(五)明確VTS中心與其他部門之間工作關(guān)系,建立VTS中心與其他部門之間科學(xué)合理的信息流轉(zhuǎn)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制;(六)負(fù)責(zé)VTS區(qū)域內(nèi)“小事故”和“一般事故”的內(nèi)部評(píng)估;(七)落實(shí)VTS設(shè)備維護(hù)管理責(zé)任;(八)提供后勤服務(wù)保障。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第八條VTS中心具體負(fù)責(zé)VTS系統(tǒng)的內(nèi)部運(yùn)行,對(duì)VTS區(qū)域內(nèi)船舶交通秩序?qū)嵤┍O(jiān)督管理和提供交通服務(wù)工作,其主要職責(zé):(一)負(fù)責(zé)制定VTS中心各項(xiàng)內(nèi)部管理制度和各項(xiàng)工作規(guī)程;(二)負(fù)責(zé)搜集、評(píng)估、處理有關(guān)水上交通安全信息,對(duì)外提供信息服務(wù);(三)實(shí)施VTS區(qū)域內(nèi)船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)管,適時(shí)實(shí)施交通組織,維護(hù)良好水上交通秩序;(四)根據(jù)船舶、設(shè)施請(qǐng)求,在條件許可時(shí),為其提供助航服務(wù);(五)協(xié)助組織水上搜尋救助,應(yīng)急處理水上交通事故、污染事故和其它突發(fā)事件,支持聯(lián)合行動(dòng);直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第三章運(yùn)行管理第九條新建的VTS系統(tǒng)應(yīng)在VTS系統(tǒng)試運(yùn)行一年內(nèi),向直屬海事局申請(qǐng)對(duì)外正式開(kāi)通運(yùn)行。VTS系統(tǒng)的升級(jí)改造,應(yīng)在改造期間采取適當(dāng)措施,保持VTS區(qū)域的船舶交通監(jiān)管和服務(wù)功能的有效性。直屬海事局應(yīng)對(duì)VTS系統(tǒng)正式開(kāi)通運(yùn)行申請(qǐng)進(jìn)行審核,符合條件的,應(yīng)準(zhǔn)予開(kāi)通運(yùn)行,并報(bào)中國(guó)海事局備案。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第十條VTS系統(tǒng)正式對(duì)外開(kāi)通運(yùn)行應(yīng)具備以下條件:(一)VTS系統(tǒng)的主要設(shè)備經(jīng)中國(guó)海事局組織驗(yàn)收,并達(dá)到設(shè)計(jì)要求;(二)VTS系統(tǒng)運(yùn)行的機(jī)構(gòu)(VTS中心)已設(shè)置,并已明確其工作職責(zé);(三)VTS各崗位人員的配備符合本規(guī)定要求;(四)已建立內(nèi)部管理的各項(xiàng)管理制度和各項(xiàng)工作的操作規(guī)程;(五)具備必要的生活、后勤保障設(shè)施;(六)《VTS用戶指南》和《船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則實(shí)施細(xì)則》已對(duì)外公布。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第十一條直屬海事局應(yīng)設(shè)立VTS管理崗位,負(fù)責(zé)VTS運(yùn)行管理的監(jiān)督、指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。第十二條VTS中心應(yīng)有明確的編制、部門、崗位職責(zé),并建立以下內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程:(一)值班制度,包括值班規(guī)范、請(qǐng)示報(bào)告制度、交接班制度、請(qǐng)銷假制度等;(二)工作規(guī)范和程序,包括執(zhí)法信息流轉(zhuǎn)程序、水上突發(fā)事件應(yīng)急處置程序、著裝規(guī)范等;(三)考核與獎(jiǎng)懲制度;(四)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)制度;(五)后勤保障制度;(六)設(shè)備操作規(guī)程;(七)其它管理制度。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第十三條各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全VTS中心與本單位其他職能部門和本轄區(qū)其他單位之間的信息流轉(zhuǎn)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保各項(xiàng)工作的高效運(yùn)行。第十四條VTS中心應(yīng)根據(jù)規(guī)劃建設(shè)VTS時(shí)設(shè)定的值守工作臺(tái)數(shù)量,結(jié)合轄區(qū)船舶流量及實(shí)際工作特點(diǎn),研究確定值守工作臺(tái)數(shù)量;同時(shí)應(yīng)明確每個(gè)工作臺(tái)的監(jiān)管服務(wù)區(qū)域、工作職責(zé)和監(jiān)管服務(wù)要求,報(bào)直屬海事局核定。第十五條VTS中心應(yīng)根據(jù)VTS區(qū)域?qū)嶋H工作的需要,合理安排值班運(yùn)轉(zhuǎn)模式和安排值班人員。VTS中心應(yīng)至少實(shí)行“五班三運(yùn)轉(zhuǎn)”的值班模式。VTS區(qū)域內(nèi)船舶交通流量較大、通航環(huán)境較復(fù)雜的VTS中心應(yīng)至少實(shí)行“六班三(四)運(yùn)轉(zhuǎn)”的值班模式。第十六條VTS中心應(yīng)建立信息廣播制度,并在規(guī)定時(shí)間和頻道(頻率)上播發(fā)航行安全信息。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第十七條各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全VTS中心月度和年度工作評(píng)估制度,系統(tǒng)評(píng)估VTS運(yùn)行管理工作,及時(shí)查找VTS運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)采取有效措施,切實(shí)解決VTS運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題。對(duì)發(fā)生在VTS區(qū)域內(nèi)的事故險(xiǎn)情,應(yīng)按照中國(guó)海事局頒布的《VTS轄區(qū)事故內(nèi)部評(píng)估指南》要求及時(shí)開(kāi)展VTS運(yùn)行管理評(píng)估,科學(xué)評(píng)估事故發(fā)生與VTS運(yùn)行管理的相互關(guān)系,查找VTS運(yùn)行管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,提出并落實(shí)改進(jìn)措施。第十八條VTS中心每年應(yīng)組織召開(kāi)一次有用戶參加的座談會(huì),通報(bào)VTS有關(guān)運(yùn)行管理和服務(wù)情況,廣泛征求用戶對(duì)VTS管理和服務(wù)方面的意見(jiàn),并根據(jù)用戶提出的意見(jiàn)和建議,提出并落實(shí)改進(jìn)措施。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第十九條VTS中心應(yīng)規(guī)范值班記錄臺(tái)帳,確保VTS值班工作記錄的完整性和可追溯性。第二十條VTS區(qū)域相互銜接的VTS中心之間,應(yīng)建立區(qū)域化管理的運(yùn)轉(zhuǎn)模式,統(tǒng)一執(zhí)法尺度、工作程序與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)信息和資源共享,減輕船舶和VTS值班人員負(fù)擔(dān)。第二十一條VTS中心應(yīng)建立重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段、惡劣天氣海況和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管服務(wù)程序和工作流程,不斷提高VTS監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。第二十二條VTS中心應(yīng)積極開(kāi)展“青年文明號(hào)”、“文明執(zhí)法示范崗”、“黨員先鋒崗”等文明窗口和品牌創(chuàng)建活動(dòng),培育VTS文化,推進(jìn)責(zé)任型海事建設(shè);主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,維護(hù)良好的對(duì)外窗口形象。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第二十三條VTS中心應(yīng)注重新技術(shù)、新裝備的開(kāi)發(fā)與使用,應(yīng)借助新技術(shù)提高工作效率并充分發(fā)揮VTS系統(tǒng)作用,更好地把握轄區(qū)船舶交通流量和流態(tài),科學(xué)分析安全監(jiān)管重點(diǎn),提高海事監(jiān)管現(xiàn)代化水平。第二十四條VTS系統(tǒng)計(jì)劃性停機(jī)維護(hù)保養(yǎng)、因極端氣象或其它原因造成臨時(shí)停機(jī)的,相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)和VTS中心應(yīng)在停機(jī)前(時(shí))和恢復(fù)后及時(shí)發(fā)布航行警告或航行通告,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào);VTS系統(tǒng)非正常停機(jī)的,應(yīng)立即報(bào)中國(guó)海事局總值班室。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第四章人員管理第二十五條VTS值班崗位是海事系統(tǒng)內(nèi)的特殊工作崗位,各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為VTS中心各崗位配備足額、合格的人員。直屬海事局在職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)、休假療養(yǎng)等方面對(duì)VTS值班崗位人員予以傾斜和支持;VTS中心所在的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策。第二十六條VTS中心應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)配備值班人員:(一)每工作班次應(yīng)設(shè)值班主任1名;(二)值班員連續(xù)值守時(shí)間不超過(guò)4小時(shí);(三)配備4個(gè)以下工作臺(tái)的,每個(gè)工作班次應(yīng)至少配備1名信息員;配備4個(gè)及以上工作臺(tái)的,每個(gè)工作班次應(yīng)至少配備2名信息員,并可根據(jù)實(shí)際工作的需要,增加信息員數(shù)量。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第二十七條VTS值班主任崗位基本任職條件:(一)累計(jì)2年以上VTS值班員資歷,或具有乙類高級(jí)船員以上航海資歷(內(nèi)河VTS具有內(nèi)河三等大副以上資歷)及累計(jì)1年以上VTS值班員資歷;(二)經(jīng)過(guò)值班主任適任培訓(xùn)合格,持有VTS值班主任證書,并已注冊(cè)登記;(三)經(jīng)過(guò)值班主任崗位見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)合格,所持VTS值班主任證書上有相應(yīng)簽注。第二十八條VTS值班員崗位基本任職條件:(一)具有大專以上學(xué)歷,或具有乙類高級(jí)船員以上航海資歷(內(nèi)河VTS具有內(nèi)河三等大副以上水上資歷);(二)經(jīng)過(guò)值班員適任培訓(xùn)合格,持有VTS值班員證書,并已注冊(cè)登記;(三)經(jīng)過(guò)值班員崗位見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)合格,所持VTS值班員證書上有相應(yīng)簽注;(四)具備滿足工作需要的英語(yǔ)會(huì)話能力。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第二十九條VTS信息員的基本任職條件:(一)具有大專以上學(xué)歷,或具有乙類高級(jí)船員以上航海資歷(內(nèi)河三等大副以上水上資歷);(二)擔(dān)任VTS值班員1年以上;(三)熟悉掌握VTS相關(guān)設(shè)備的操作;(四)具有較強(qiáng)的公文寫作等文字處理能力和英語(yǔ)應(yīng)用能力。第三十條VTS值班主任職責(zé):(一)負(fù)責(zé)本班次內(nèi)VTS運(yùn)行管理和相關(guān)業(yè)務(wù)處理,以及海事系統(tǒng)內(nèi)外的協(xié)調(diào)聯(lián)系;(二)監(jiān)督VTS中心各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序的執(zhí)行;(三)核準(zhǔn)進(jìn)出港船舶航行計(jì)劃;(四)按照職責(zé)分工,處置水上應(yīng)急事項(xiàng);(五)值班主任可替代履行值班員職責(zé);(六)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第三十一條VTS值班員的職責(zé):(一)接收船舶報(bào)告,按照相關(guān)規(guī)定提供信息服務(wù)和助航服務(wù),實(shí)施船舶交通組織,實(shí)現(xiàn)船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)管,維護(hù)通航秩序;(二)執(zhí)行VTS中心各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序;(三)值班員可替代履行信息員職責(zé);(四)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。第三十二條VTS信息員的職責(zé)為:(一)負(fù)責(zé)VTS中心信息資料的搜集、整理、統(tǒng)計(jì)、歸檔等管理工作;(二)負(fù)責(zé)進(jìn)出港船舶航行計(jì)劃的編制和(或)審查;(三)負(fù)責(zé)VTS中心各類報(bào)表、公文等文字處理工作;(四)信息員可替代履行值班員職責(zé);(五)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第三十三條VTS中心應(yīng)實(shí)施值班人員(含值班主任、值班員、信息員)分級(jí)晉升管理制度,分為高級(jí)值班員、一級(jí)值班員、二級(jí)值班員、三級(jí)值班員和助理值班員5個(gè)級(jí)別。在VTS值班崗位累計(jì)工作滿7年的,期間未發(fā)生有監(jiān)管責(zé)任的水上交通事故的值班人員,可確定為高級(jí)值班員;高級(jí)值班員占值班人員總?cè)藬?shù)的比例不高于15%。在VTS值班崗位累計(jì)工作滿5年的,期間未發(fā)生有監(jiān)管責(zé)任的水上交通事故的值班人員,可確定為一級(jí)值班員;一級(jí)值班員占值班人員總?cè)藬?shù)的比例不高于35%。在VTS值班崗位累計(jì)工作滿3年的,期間未發(fā)生有監(jiān)管責(zé)任的水上交通事故的值班人員,可確定為二級(jí)值班員。在VTS值班崗位累計(jì)工作滿1年的,期間未發(fā)生有監(jiān)管責(zé)任的水上交通事故的值班人員,可確定為三級(jí)值班員。在VTS值班崗位累計(jì)工作不滿1年的,可確定為助理值班員;具有甲類(或乙類)水上資歷人員,在VTS值班崗位累計(jì)工作滿1年,期間未發(fā)生有監(jiān)管責(zé)任水上交通事故的,可根據(jù)其水上資歷的情況確定為一級(jí)值班員或二級(jí)值班員。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法由海事綜合執(zhí)法崗位進(jìn)入VTS人員,其海事綜合執(zhí)法崗位累計(jì)工作時(shí)間可計(jì)算為VTS值班崗位工作時(shí)間;在VTS值班崗位工作滿1年,期間未發(fā)生有監(jiān)管責(zé)任水上交通事故的,可參照上述原則直接確定其級(jí)別。第三十四條調(diào)離VTS值班崗位一年以上重新從事VTS值班工作或VTS值班人員調(diào)換到其他VTS中心工作,需在新任職的VTS中心經(jīng)崗位見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)合格并在證書上簽注后,方可正式從事相應(yīng)崗位工作。第三十五條各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)保證VTS值班人員依法享有國(guó)家規(guī)定的年休假、探親假和各種法定假日休假的權(quán)利。對(duì)因工作需要不能安排休假的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)休或補(bǔ)貼。第三十六條各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真組織開(kāi)展以理論基礎(chǔ)知識(shí)和模擬實(shí)操技能為主的競(jìng)賽活動(dòng),以提高VTS隊(duì)伍的整體素質(zhì)。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第五章培訓(xùn)管理第三十七條VTS值班人員培訓(xùn)分為適任培訓(xùn)、崗位見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn),各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照職責(zé)分工組織實(shí)施培訓(xùn)工作。第三十八條適任培訓(xùn)包括值班員培訓(xùn)和值班主任培訓(xùn)。由中國(guó)海事局或經(jīng)中國(guó)海事局授權(quán)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂適任培訓(xùn)的培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材并組織實(shí)施。第三十九條參加VTS值班員或VTS值班主任培訓(xùn)的人員考核合格后,由中國(guó)海事局簽發(fā)VTS值班員證書或VTS值班主任證書。VTS值班員證書和VTS值班主任證書由中國(guó)海事局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作。第四十條崗位見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)包括值班員崗位見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)和值班主任崗位見(jiàn)習(xí)培訓(xùn),由各VTS中心所在海事管理機(jī)構(gòu)或VTS中心組織實(shí)施。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第四十一條VTS值班員、值班主任在上崗前必須進(jìn)行崗位見(jiàn)習(xí)培訓(xùn),崗位見(jiàn)習(xí)期滿并經(jīng)考核合格后方可上崗。崗位見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)由VTS中心組織,培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月。崗位見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)實(shí)行帶班制度。帶班員應(yīng)為值班主任或二級(jí)以上值班員;崗位見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)期滿后,帶班員應(yīng)對(duì)見(jiàn)習(xí)人員提出見(jiàn)習(xí)合格或不合格的意見(jiàn);實(shí)施單位應(yīng)制訂崗位見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃并報(bào)上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)備案;培訓(xùn)計(jì)劃至少應(yīng)包括設(shè)備操作、通信協(xié)調(diào)、熟悉轄區(qū)通航環(huán)境、跟班實(shí)習(xí)、英語(yǔ)會(huì)話等內(nèi)容。第四十二條VTS值班人員在同一崗位工作時(shí)間滿3年時(shí),如繼續(xù)從事同一崗位工作,須參加知識(shí)更新培訓(xùn),考核合格后才能繼續(xù)從事相應(yīng)崗位工作。知識(shí)更新培訓(xùn)由中國(guó)海事局或經(jīng)中國(guó)海事局授權(quán)的機(jī)構(gòu)制訂培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材并組織實(shí)施。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第四十三條參加崗位見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)的人員考核合格后,由實(shí)施機(jī)構(gòu)在VTS值班員證書或VTS值班主任證書上予以簽注。第四十四條各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有計(jì)劃地定期安排VTS值班人員隨船實(shí)習(xí)或外派上船鍛煉,使值班人員熟練掌握本轄區(qū)通航環(huán)境和不同種類船舶航行與操縱特點(diǎn),獲得實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第六章考核管理第四十五條VTS系統(tǒng)運(yùn)行管理年度考核工作分自查考核、抽查考核、交叉考核和復(fù)核四種。各直屬海事局應(yīng)成立考核小組,每年年底前或次年初對(duì)本單位所屬VIS系統(tǒng)運(yùn)行管理情況進(jìn)行自查考核。中國(guó)海事局根據(jù)各局自查考核情況和工作需要可組織中國(guó)海事局考核小組(以下簡(jiǎn)稱部考核小組)對(duì)全國(guó)VTS系統(tǒng)運(yùn)行管理工作情況進(jìn)行抽查或組織直屬海事局之間的交叉檢查。考核成績(jī)不合格的VTS系統(tǒng),經(jīng)整改三個(gè)月后可申請(qǐng)中國(guó)海事局組織復(fù)核,復(fù)核工作由部考核小組進(jìn)行。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第四十六條抽查考核成員由中國(guó)海事局職能部門和系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)專家組成,抽查對(duì)象由中國(guó)海事局根據(jù)自查情況確定,原則上每年對(duì)全國(guó)VTS系統(tǒng)抽查率不低于50%。交叉考核的牽頭單位和檢查單位由中國(guó)海事局確定。第四十七條VTS系統(tǒng)運(yùn)行管理年度考核的內(nèi)容:(一)貫徹落實(shí)上級(jí)決策和文件要求情況;(二)運(yùn)行機(jī)制與隊(duì)伍建設(shè);(三)內(nèi)部管理制度的建立和執(zhí)行情況;(四)日常監(jiān)管與服務(wù)情況;(五)系統(tǒng)功能發(fā)揮及運(yùn)行效果;(六)綜合評(píng)價(jià)。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第四十八條VTS系統(tǒng)運(yùn)行管理考核情況用計(jì)分方式評(píng)定,前條所述六項(xiàng)內(nèi)容總分為100分,具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《VTS系統(tǒng)運(yùn)行管理考核評(píng)分表》。第四十九條年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。優(yōu)秀:六項(xiàng)分值≥90分;良好:六項(xiàng)分值≥75分;合格:六項(xiàng)分值≥60分;不合格:六項(xiàng)分值<60分。第五十條中國(guó)海事局結(jié)合年度考核情況,對(duì)在VTS系統(tǒng)運(yùn)行管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第五十一條對(duì)在年度考核中確定為“不合格”的VTS系統(tǒng),中國(guó)海事局針對(duì)考核情況發(fā)出《定期整改通知書》,其主管單位應(yīng)按照《定期整改通知書》的要求,對(duì)其VTS系統(tǒng)加強(qiáng)運(yùn)行質(zhì)量管理,制定整改措施,擬定改進(jìn)方案和計(jì)劃,報(bào)中國(guó)海事局備案。第五十二條各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本辦法制定本單位對(duì)VTS日常考核的細(xì)則,并及時(shí)對(duì)所屬VTS中心運(yùn)行管理情況及其人員實(shí)施考核。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第七章獎(jiǎng)懲管理第五十三條各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全VTS獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在工作中創(chuàng)新管理和在值班崗位上做出突出貢獻(xiàn)的單位和人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。第五十四條符合下列條件之一的,中國(guó)海事局應(yīng)予以表彰:(一)創(chuàng)新管理思維,被中國(guó)海事局或直屬海事局推廣應(yīng)用的;(二)開(kāi)展課題研究或技術(shù)革新,其科研、創(chuàng)新成果在實(shí)際工作中得到推廣應(yīng)用并取得重大成效的;(三)在值班過(guò)程中,有效處置,成功避免重大、特大事故險(xiǎn)情發(fā)生或挽回人民生命財(cái)產(chǎn)重大損失,受到省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以上表?yè)P(yáng)的;(四)在年度考核中,VTS系統(tǒng)運(yùn)行管理工作走在系統(tǒng)前列的;(五)其它需要表彰的事項(xiàng)。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第五十五條符合本辦法第五十五條表彰條件的相關(guān)單位和個(gè)人,可按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第八章“獎(jiǎng)勵(lì)”中相關(guān)條款,向所在直屬海事局提交書面申請(qǐng)和相關(guān)證明材料,由直屬海事局向中國(guó)海事局申報(bào)。第五十六條中國(guó)海事局在收到直屬海事局提交的申報(bào)材料后,應(yīng)對(duì)提交的證明材料進(jìn)行審核,必要時(shí)對(duì)提交的材料組織內(nèi)部評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查。符合表彰條件的,中國(guó)海事局書面通報(bào)表?yè)P(yáng),并授予相關(guān)榮譽(yù)證書或稱號(hào)。相關(guān)單位可據(jù)此對(duì)VTS中心和個(gè)人實(shí)施物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)。第五十七條各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位的工作實(shí)際,制定獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則,鼓勵(lì)實(shí)施“一事一獎(jiǎng)”制度。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第五十八條VTS中心或VTS值班人員有下列情況之一的,除按規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究外,應(yīng)視情給予批評(píng)教育、停職反省、降低級(jí)別、吊銷VTS值班員或值班主任證書等處分。情節(jié)嚴(yán)重的,一律待崗。(一)發(fā)生有監(jiān)管責(zé)任的水上交通事故或造成較大社會(huì)惡劣影響的;(二)受到上級(jí)部門通報(bào)批評(píng)的;(三)工作態(tài)度不端正,服務(wù)意識(shí)差,被行政相對(duì)人舉報(bào)查實(shí)或嚴(yán)重?fù)p害海事形象的;(四)違反工作紀(jì)律和廉政要求的;(五)其它違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)該追究的事項(xiàng)。直屬海事系統(tǒng)船舶交通管理系統(tǒng)內(nèi)部管理辦法第八章附則第五十九條本辦法中“VTS區(qū)域”是指由主管機(jī)關(guān)劃定并公布的,VTS系統(tǒng)可以實(shí)施有效管理和服務(wù)的區(qū)域。第六十條各直屬海事局應(yīng)按照本辦法制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。第六十一條各省市地方海事局設(shè)立的VTS系統(tǒng)可參照本辦法執(zhí)行。第六十二條本辦法由中國(guó)海事局負(fù)責(zé)解釋。第六十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。

VTS相關(guān)人員法律責(zé)任

VTS操作人員

IMO對(duì)VTS操作人員的責(zé)任規(guī)定

按照VTS指導(dǎo)而發(fā)生事故的責(zé)任是很重要的問(wèn)題,它只能根據(jù)國(guó)家法律一件一件的予以處理。相應(yīng)地,VTS當(dāng)局應(yīng)注意到因?yàn)閂TS將操作員未能履行他們的職責(zé)而導(dǎo)致航運(yùn)事故的法律含義。當(dāng)VTS被授權(quán)向船舶發(fā)布指令時(shí),這些指令應(yīng)只是導(dǎo)向的,具體的執(zhí)行細(xì)節(jié),如:操舵的角度或機(jī)器操縱,要留給船上的船長(zhǎng)或引航員來(lái)決定。應(yīng)該注意的是VTS操作不要侵犯船長(zhǎng)指揮安全航行的責(zé)任或擾亂船長(zhǎng)和引航員之間的傳統(tǒng)關(guān)系。

IALA對(duì)VTS操作人員的責(zé)任規(guī)定

一旦主管機(jī)關(guān)認(rèn)識(shí)到需要在港口、海港或水道范圍內(nèi)建立和運(yùn)行VTS,當(dāng)

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