農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案制定方案_第1頁
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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案制定方案TOC\o"1-2"\h\u4740第一章預(yù)案總則 3324291.1預(yù)案編制目的與依據(jù) 371781.1.1編制目的 3230021.1.2編制依據(jù) 3277461.1.3適用范圍 3265751.1.4原則 322441第二章農(nóng)業(yè)災(zāi)害類型與風(fēng)險(xiǎn)分析 4123291.1.5按照災(zāi)害性質(zhì)分類 48171.1.6按照災(zāi)害影響范圍分類 4139361.1.7災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的概念與特征 545701.1.8農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析的主要內(nèi)容 5290831.1.9農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析方法 518444第三章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)組織體系 6165291.1.10機(jī)構(gòu)設(shè)置 632401.1.11職責(zé)分工 6194241.1.12部門設(shè)置 657451.1.13職責(zé)分工 615371.1.14協(xié)作單位設(shè)置 7209171.1.15職責(zé)分工 718143第四章預(yù)警與監(jiān)測(cè) 7103011.1.16預(yù)警系統(tǒng)概述 793451.1.17預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容 8260651.1.18監(jiān)測(cè)體系概述 8312281.1.19監(jiān)測(cè)體系建設(shè)內(nèi)容 814951.1.20預(yù)警信息發(fā)布概述 9223091.1.21預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容 923243第五章防災(zāi)減災(zāi)措施 998781.1.22優(yōu)化作物布局 9180911.1.23改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù) 1012771.1.24完善病蟲害防治體系 10131911.1.25推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 10235081.1.26加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè) 10137861.1.27提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平 1089491.1.28加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù) 10200491.1.29改善農(nóng)村交通條件 1019541.1.30實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè) 10120791.1.31加強(qiáng)植被建設(shè) 10278981.1.32保護(hù)生物多樣性 11188011.1.33推廣清潔能源 116390第六章災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng) 11185181.1.34響應(yīng)級(jí)別劃分 11149421.1.35響應(yīng)級(jí)別確定 1156321.1.36預(yù)警與預(yù)報(bào) 1159761.1.37災(zāi)害評(píng)估 1167281.1.38應(yīng)急響應(yīng)措施 12290541.1.39信息上報(bào)與發(fā)布 12115141.1.40隊(duì)伍組成 12214091.1.41隊(duì)伍培訓(xùn)與演練 12161381.1.42隊(duì)伍管理 1324226第七章災(zāi)后恢復(fù)與重建 1368041.1.43災(zāi)情評(píng)估 1356351.1.44政策措施 13224231.1.45恢復(fù)生產(chǎn)措施 13292201.1.46重建規(guī)劃 13214551.1.47重建內(nèi)容 14279771.1.48重建資金籌措 14118031.1.49生態(tài)恢復(fù)原則 14107091.1.50生態(tài)恢復(fù)措施 1426371.1.51生態(tài)恢復(fù)監(jiān)測(cè)與評(píng)估 14864第八章防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育與培訓(xùn) 15185291.1.52宣傳教育目標(biāo) 15106521.1.53宣傳教育內(nèi)容 15292831.1.54宣傳教育方式 1569351.1.55培訓(xùn)對(duì)象 15323991.1.56培訓(xùn)內(nèi)容 15182721.1.57培訓(xùn)方式 16121451.1.58普及對(duì)象 1669471.1.59普及內(nèi)容 16271531.1.60普及方式 163624第九章資金與物資保障 16231501.1.61資金來源 16190461.1.62資金使用 17165951.1.63物資儲(chǔ)備 17318731.1.64物資調(diào)配 17222151.1.65資金與物資調(diào)配原則 1885611.1.66資金與物資調(diào)配措施 1828851第十章預(yù)案的實(shí)施與修訂 185451.1.67組織架構(gòu) 18269861.1.68預(yù)案啟動(dòng) 18218311.1.69預(yù)案執(zhí)行 1838941.1.70預(yù)案終止 192011.1.71修訂依據(jù) 19179491.1.72修訂內(nèi)容 19326111.1.73修訂程序 19290491.1.74評(píng)估內(nèi)容 19216161.1.75評(píng)估方法 2018131.1.76監(jiān)督機(jī)制 2017891.1.77評(píng)估與監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用 20第一章預(yù)案總則1.1預(yù)案編制目的與依據(jù)1.1.1編制目的為保證我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作的組織體系、應(yīng)急響應(yīng)流程和措施,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力保障。1.1.2編制依據(jù)(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;(2)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》;(3)《中華人民共和國氣象法》;(4)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;(5)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》;(6)國家及地方相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);(7)歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析成果。第二節(jié)預(yù)案適用范圍與原則1.1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)工作的組織、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)。主要包括:(1)農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖業(yè);(2)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施;(3)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;(4)農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施;(5)農(nóng)村能源;(6)農(nóng)業(yè)科研與技術(shù)推廣。1.1.4原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警,提前采取預(yù)防措施,降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織體系,明確各級(jí)部門和企業(yè)職責(zé)。(3)整合資源,協(xié)同作戰(zhàn)。充分利用各類資源,加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,形成合力。(4)科學(xué)決策,精準(zhǔn)施策。根據(jù)災(zāi)害特點(diǎn),科學(xué)制定應(yīng)急響應(yīng)措施,保證應(yīng)對(duì)措施的有效性。(5)強(qiáng)化宣傳,提高意識(shí)。加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)宣傳力度,提高農(nóng)民和社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)。(6)健康環(huán)保,可持續(xù)發(fā)展。在防災(zāi)減災(zāi)工作中,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二章農(nóng)業(yè)災(zāi)害類型與風(fēng)險(xiǎn)分析第一節(jié)農(nóng)業(yè)災(zāi)害類型劃分1.1.5按照災(zāi)害性質(zhì)分類(1)自然災(zāi)害自然災(zāi)害是指由自然因素引起的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損害的災(zāi)害。主要包括以下幾類:(1)氣象災(zāi)害:如干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、冰雹、霜凍、低溫冷害等;(2)地質(zhì)災(zāi)害:如地震、山體滑坡、泥石流、地面塌陷等;(3)生物災(zāi)害:如病蟲害、外來入侵物種等;(4)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害:如沙漠化、鹽堿化、水土流失等。(2)人為災(zāi)害人為災(zāi)害是指由人類活動(dòng)引起的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損害的災(zāi)害。主要包括以下幾類:(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn):如農(nóng)藥、化肥使用不當(dāng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等;(2)環(huán)境污染:如大氣污染、水體污染、土壤污染等;(3)人為破壞:如非法占用耕地、破壞農(nóng)田水利設(shè)施等。1.1.6按照災(zāi)害影響范圍分類(1)局部災(zāi)害:指在一定范圍內(nèi)發(fā)生的災(zāi)害,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較??;(2)區(qū)域性災(zāi)害:指在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)生的災(zāi)害,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大;(3)全局性災(zāi)害:指在整個(gè)國家或地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的災(zāi)害,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響嚴(yán)重。第二節(jié)農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析1.1.7災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的概念與特征災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是指在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi),災(zāi)害發(fā)生的可能性和災(zāi)害損失的可能性。其主要特征包括:(1)隨機(jī)性:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間和空間具有不確定性;(2)區(qū)域性:不同地區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)程度存在差異;(3)動(dòng)態(tài)性:災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)間和環(huán)境變化而變化;(4)可度量性:災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)可以通過一定的指標(biāo)和方法進(jìn)行度量。1.1.8農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析的主要內(nèi)容(1)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)各種農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生的可能性、影響范圍、損失程度進(jìn)行評(píng)估;(2)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定災(zāi)害預(yù)警指標(biāo)體系,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;(3)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范:針對(duì)不同類型的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的預(yù)防措施,降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn);(4)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì):制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)對(duì)災(zāi)害的組織體系、應(yīng)急措施和物資保障;(5)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè):建立健全農(nóng)業(yè)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系,實(shí)時(shí)掌握災(zāi)害動(dòng)態(tài),為防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。1.1.9農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析方法(1)定性分析方法:通過專家咨詢、歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)分析等手段,對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性描述;(2)定量分析方法:運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、概率論、遙感技術(shù)等方法,對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評(píng)估;(3)模型分析方法:建立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息,對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估;(4)綜合分析方法:將定性分析與定量分析相結(jié)合,全面評(píng)估農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害類型與風(fēng)險(xiǎn)的分析,可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù),有助于提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理水平。第三章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)組織體系第一節(jié)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1.1.10機(jī)構(gòu)設(shè)置為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作的順利進(jìn)行,成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由以下成員組成:(1)主辦單位:各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門;(2)協(xié)辦單位:財(cái)政、發(fā)展改革、氣象、水利、林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門;(3)專家組:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?,為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。1.1.11職責(zé)分工(1)主辦單位:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督防災(zāi)減災(zāi)工作,制定相關(guān)政策和規(guī)劃,指導(dǎo)實(shí)施具體措施;(2)協(xié)辦單位:按照各自職責(zé),協(xié)助主辦單位開展防災(zāi)減災(zāi)工作,提供必要的技術(shù)和資金支持;(3)專家組:對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作提供技術(shù)咨詢,參與預(yù)案制定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié)。第二節(jié)防災(zāi)減災(zāi)實(shí)施部門1.1.12部門設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)實(shí)施部門主要包括以下單位:(1)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù);(2)農(nóng)業(yè)災(zāi)害監(jiān)測(cè)部門:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)災(zāi)害,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;(3)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)部門:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的制定和實(shí)施;(4)農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)應(yīng)急事件的應(yīng)對(duì)和處置。1.1.13職責(zé)分工(1)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門:負(fù)責(zé)推廣防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民開展防災(zāi)減災(zāi)工作;(2)農(nóng)業(yè)災(zāi)害監(jiān)測(cè)部門:負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)災(zāi)害,為防災(zāi)減災(zāi)決策提供數(shù)據(jù)支持;(3)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)部門:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作,降低農(nóng)民因?yàn)?zāi)害造成的損失;(4)農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)應(yīng)急事件的應(yīng)對(duì)工作,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。第三節(jié)防災(zāi)減災(zāi)協(xié)作單位1.1.14協(xié)作單位設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)協(xié)作單位主要包括以下單位:(1)氣象部門:提供氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警服務(wù);(2)水利部門:負(fù)責(zé)水利設(shè)施建設(shè)和管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;(3)林業(yè)部門:負(fù)責(zé)森林防火和病蟲害防治;(4)自然資源部門:負(fù)責(zé)土地資源管理和保護(hù);(5)生態(tài)環(huán)境部門:負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理;(6)交通運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)輸。1.1.15職責(zé)分工(1)氣象部門:提供準(zhǔn)確的氣象信息,為防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策依據(jù);(2)水利部門:保證水利設(shè)施正常運(yùn)行,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求;(3)林業(yè)部門:加強(qiáng)森林防火和病蟲害防治工作,減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失;(4)自然資源部門:合理利用土地資源,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;(5)生態(tài)環(huán)境部門:加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),防止農(nóng)業(yè)災(zāi)害擴(kuò)大;(6)交通運(yùn)輸部門:保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)輸,保證農(nóng)業(yè)應(yīng)急物資及時(shí)到達(dá)。第四章預(yù)警與監(jiān)測(cè)第一節(jié)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)1.1.16預(yù)警系統(tǒng)概述預(yù)警系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)的重要組成部分,其主要任務(wù)是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、生物災(zāi)害等進(jìn)行預(yù)警,為和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供決策依據(jù)。預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)遵循科學(xué)性、實(shí)用性、高效性原則,保證預(yù)警信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。1.1.17預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容(1)數(shù)據(jù)采集與處理數(shù)據(jù)采集與處理是預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)。應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),如遙感、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的氣象、水文、土壤、生物等數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集,并通過數(shù)據(jù)挖掘、分析等技術(shù)進(jìn)行處理,為預(yù)警提供數(shù)據(jù)支持。(2)預(yù)警模型構(gòu)建預(yù)警模型是預(yù)警系統(tǒng)的核心。應(yīng)根據(jù)不同災(zāi)害類型,構(gòu)建相應(yīng)的預(yù)警模型,如氣象災(zāi)害預(yù)警模型、生物災(zāi)害預(yù)警模型等。預(yù)警模型應(yīng)具有較高的預(yù)測(cè)精度和可靠性,能夠?qū)?zāi)害進(jìn)行早期識(shí)別和預(yù)警。(3)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)搭建預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)是預(yù)警信息發(fā)布和傳遞的重要載體。應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)手段,搭建一個(gè)集數(shù)據(jù)采集、處理、預(yù)警模型、信息發(fā)布等功能于一體的預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),保證預(yù)警信息的快速傳遞和廣泛應(yīng)用。(4)預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行與維護(hù)是保障預(yù)警系統(tǒng)正常發(fā)揮作用的關(guān)鍵。應(yīng)建立健全預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行管理制度,保證預(yù)警系統(tǒng)的高效運(yùn)行;同時(shí)定期對(duì)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí),提高預(yù)警系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。第二節(jié)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)1.1.18監(jiān)測(cè)體系概述監(jiān)測(cè)體系是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)的重要環(huán)節(jié),其主要任務(wù)是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的自然災(zāi)害、生物災(zāi)害等進(jìn)行監(jiān)測(cè),掌握災(zāi)害動(dòng)態(tài),為預(yù)警和減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。1.1.19監(jiān)測(cè)體系建設(shè)內(nèi)容(1)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局合理布局監(jiān)測(cè)站點(diǎn),保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的全面性和代表性。監(jiān)測(cè)站點(diǎn)應(yīng)涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵區(qū)域,如氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)、生物災(zāi)害高發(fā)區(qū)等。(2)監(jiān)測(cè)設(shè)備配置根據(jù)監(jiān)測(cè)任務(wù)需求,配置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,如氣象觀測(cè)設(shè)備、土壤水分監(jiān)測(cè)設(shè)備、病蟲害監(jiān)測(cè)設(shè)備等。監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)具有較高的精度和可靠性。(3)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)應(yīng)采用有線、無線等多種傳輸方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速傳遞。(4)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析與處理對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析與處理,發(fā)覺災(zāi)害隱患,為預(yù)警和減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析與處理應(yīng)采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘、分析等技術(shù)。第三節(jié)預(yù)警信息發(fā)布1.1.20預(yù)警信息發(fā)布概述預(yù)警信息發(fā)布是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其主要任務(wù)是將預(yù)警信息及時(shí)傳遞給和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作。1.1.21預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容(1)預(yù)警信息種類根據(jù)預(yù)警對(duì)象和預(yù)警內(nèi)容,預(yù)警信息可分為氣象災(zāi)害預(yù)警、生物災(zāi)害預(yù)警等。預(yù)警信息應(yīng)包括災(zāi)害類型、預(yù)警級(jí)別、影響范圍、防災(zāi)減災(zāi)措施等內(nèi)容。(2)預(yù)警信息發(fā)布渠道采用多種渠道發(fā)布預(yù)警信息,包括電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等。應(yīng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別和影響范圍,選擇合適的發(fā)布渠道,保證預(yù)警信息的廣泛傳播。(3)預(yù)警信息發(fā)布流程預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)遵循以下流程:預(yù)警信息、預(yù)警信息審核、預(yù)警信息發(fā)布、預(yù)警信息反饋。預(yù)警信息發(fā)布前,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核,保證預(yù)警信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。(4)預(yù)警信息發(fā)布時(shí)效預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)注重時(shí)效性,保證預(yù)警信息在第一時(shí)間傳遞給和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。同時(shí)應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)更新預(yù)警信息,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)提供有力支持。第五章防災(zāi)減災(zāi)措施第一節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)措施1.1.22優(yōu)化作物布局在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥赖葪l件,科學(xué)規(guī)劃作物布局,優(yōu)先選擇抗逆性強(qiáng)的品種,合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu),降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。1.1.23改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推廣節(jié)水、節(jié)肥、抗病、抗逆等新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。1.1.24完善病蟲害防治體系建立完善的病蟲害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防治體系,及時(shí)發(fā)覺和防治病蟲害,減輕其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。1.1.25推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)鼓勵(lì)農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障水平,減輕自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)的影響。第二節(jié)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施措施1.1.26加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)加大對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的投入,完善灌溉、排澇、蓄水等水利設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。1.1.27提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。1.1.28加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系,提高氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的氣象信息。1.1.29改善農(nóng)村交通條件加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),提高農(nóng)村交通便捷度,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸需求。第三節(jié)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)措施1.1.30實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,減少化肥、農(nóng)藥使用,提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。1.1.31加強(qiáng)植被建設(shè)加大植樹造林、退耕還林還草力度,提高植被覆蓋率,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)和土地保持能力。1.1.32保護(hù)生物多樣性加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),維護(hù)生態(tài)平衡,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。1.1.33推廣清潔能源發(fā)展農(nóng)村清潔能源,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的能源消耗和污染物排放,減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。第六章災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別1.1.34響應(yīng)級(jí)別劃分災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、規(guī)模、影響范圍和危害程度,劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。(1)特別重大(Ⅰ級(jí)):指對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成特別重大損失,影響范圍廣泛,需啟動(dòng)國家層面應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)害。(2)重大(Ⅱ級(jí)):指對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失,影響范圍較大,需啟動(dòng)省級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)害。(3)較大(Ⅲ級(jí)):指對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大損失,影響范圍有限,需啟動(dòng)市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)害。(4)一般(Ⅳ級(jí)):指對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一般損失,影響范圍較小,需啟動(dòng)縣級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)害。1.1.35響應(yīng)級(jí)別確定災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定,應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生后的實(shí)際情況,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、水利、自然資源等相關(guān)部門共同會(huì)商,報(bào)請(qǐng)同級(jí)批準(zhǔn)。第二節(jié)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程1.1.36預(yù)警與預(yù)報(bào)(1)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、水利、自然資源等部門應(yīng)加強(qiáng)預(yù)警與預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握災(zāi)害信息,為災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)提供科學(xué)依據(jù)。(2)預(yù)警信息發(fā)布后,各級(jí)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急響應(yīng)工作。1.1.37災(zāi)害評(píng)估(1)災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、水利、自然資源等部門應(yīng)迅速組織專家對(duì)災(zāi)害損失進(jìn)行評(píng)估,為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。(2)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)審批,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。1.1.38應(yīng)急響應(yīng)措施(1)根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,各級(jí)應(yīng)采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急響應(yīng)工作;(2)及時(shí)發(fā)布災(zāi)害信息,引導(dǎo)農(nóng)民采取有效措施減少損失;(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,開展生產(chǎn)恢復(fù)工作;(4)安排救災(zāi)資金和物資,支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù);(5)組織專家開展技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力。1.1.39信息上報(bào)與發(fā)布(1)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期間,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、水利、自然資源等部門應(yīng)每日上報(bào)災(zāi)害情況,包括災(zāi)害損失、應(yīng)急響應(yīng)措施等。(2)各級(jí)應(yīng)及時(shí)發(fā)布災(zāi)害信息,保證信息透明、準(zhǔn)確。第三節(jié)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍1.1.40隊(duì)伍組成災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍由以下部門和專業(yè)人員組成:(1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、技術(shù)指導(dǎo)、災(zāi)害評(píng)估等工作。(2)氣象部門:主要負(fù)責(zé)氣象預(yù)警、預(yù)報(bào)、災(zāi)害評(píng)估等工作。(3)水利部門:主要負(fù)責(zé)水利設(shè)施調(diào)度、災(zāi)害評(píng)估等工作。(4)自然資源部門:主要負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)、災(zāi)害評(píng)估等工作。(5)應(yīng)急管理部門:主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、信息上報(bào)、物資調(diào)度等工作。(6)其他相關(guān)部門和志愿者:根據(jù)災(zāi)害特點(diǎn),協(xié)助開展應(yīng)急響應(yīng)工作。1.1.41隊(duì)伍培訓(xùn)與演練(1)各級(jí)應(yīng)定期組織災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍培訓(xùn),提高隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和技術(shù)水平。(2)各級(jí)應(yīng)定期組織災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果,提高隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。1.1.42隊(duì)伍管理(1)各級(jí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍的管理,保證隊(duì)伍人員穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良。(2)各級(jí)應(yīng)根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)任務(wù),合理調(diào)配隊(duì)伍人員,保證應(yīng)急響應(yīng)工作的高效開展。第七章災(zāi)后恢復(fù)與重建第一節(jié)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)1.1.43災(zāi)情評(píng)估災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作的首要任務(wù)是進(jìn)行災(zāi)情評(píng)估。各級(jí)和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)組織專業(yè)團(tuán)隊(duì),對(duì)受災(zāi)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的調(diào)查評(píng)估,包括農(nóng)作物損失面積、產(chǎn)量減少、設(shè)施損壞等情況,為后續(xù)恢復(fù)工作提供科學(xué)依據(jù)。1.1.44政策措施(1)政策扶持:應(yīng)加大對(duì)受災(zāi)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度,制定一系列政策措施,如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、金融支持等,幫助農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)。(2)技術(shù)指導(dǎo):農(nóng)業(yè)部門應(yīng)組織專家團(tuán)隊(duì),深入受災(zāi)地區(qū),提供技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵技術(shù)問題。(3)資源調(diào)配:合理調(diào)配農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,保證受災(zāi)地區(qū)農(nóng)資供應(yīng)充足,滿足恢復(fù)生產(chǎn)的需求。1.1.45恢復(fù)生產(chǎn)措施(1)復(fù)種改種:根據(jù)受災(zāi)情況,及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),選擇適宜的作物進(jìn)行復(fù)種改種。(2)補(bǔ)種補(bǔ)苗:對(duì)受災(zāi)較輕的農(nóng)作物進(jìn)行補(bǔ)種補(bǔ)苗,提高產(chǎn)量。(3)加強(qiáng)田間管理:加強(qiáng)受災(zāi)地區(qū)田間管理,保證農(nóng)作物生長(zhǎng)過程中的光照、水分、肥料等需求得到滿足。第二節(jié)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建1.1.46重建規(guī)劃災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建應(yīng)遵循以下原則:一是保證重建項(xiàng)目符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范;二是充分考慮受災(zāi)地區(qū)實(shí)際需求,提高基礎(chǔ)設(shè)施的抗災(zāi)能力;三是注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。1.1.47重建內(nèi)容(1)農(nóng)田水利設(shè)施:修復(fù)受損的農(nóng)田水利設(shè)施,提高農(nóng)田灌溉和排澇能力。(2)農(nóng)村道路:修復(fù)農(nóng)村道路,保證農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸通道暢通。(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施:重建受損的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,如溫室、大棚等。(4)農(nóng)村供電設(shè)施:修復(fù)受損的農(nóng)村供電設(shè)施,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用電需求。1.1.48重建資金籌措(1)投資:應(yīng)加大對(duì)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建的投入,保證重建項(xiàng)目順利進(jìn)行。(2)社會(huì)捐助:積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建,廣泛籌集重建資金。(3)金融機(jī)構(gòu)支持:加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,為災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建提供金融支持。第三節(jié)災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)1.1.49生態(tài)恢復(fù)原則(1)生態(tài)優(yōu)先:在災(zāi)后重建過程中,充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。(2)科學(xué)規(guī)劃:結(jié)合受災(zāi)地區(qū)實(shí)際,制定合理的生態(tài)恢復(fù)方案。(3)長(zhǎng)效機(jī)制:建立健全生態(tài)恢復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,保證生態(tài)恢復(fù)工作的持續(xù)性和有效性。1.1.50生態(tài)恢復(fù)措施(1)植被恢復(fù):對(duì)受損的植被進(jìn)行恢復(fù),提高地表覆蓋率,減少水土流失。(2)水土保持:加強(qiáng)水土保持工作,防止土壤侵蝕,改善土壤結(jié)構(gòu)。(3)河流整治:對(duì)受損的河流進(jìn)行整治,恢復(fù)水生態(tài)環(huán)境,保障水資源的合理利用。(4)生態(tài)農(nóng)業(yè):推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),減少化肥、農(nóng)藥使用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。1.1.51生態(tài)恢復(fù)監(jiān)測(cè)與評(píng)估(1)監(jiān)測(cè)體系建設(shè):建立健全生態(tài)恢復(fù)監(jiān)測(cè)體系,對(duì)恢復(fù)效果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。(2)評(píng)估機(jī)制:定期對(duì)生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為后續(xù)生態(tài)恢復(fù)工作提供參考。第八章防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育與培訓(xùn)第一節(jié)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育1.1.52宣傳教育目標(biāo)為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,提高農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),本節(jié)明確了防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育的目標(biāo),即通過多種形式的宣傳教育活動(dòng),使農(nóng)民掌握基本的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。1.1.53宣傳教育內(nèi)容(1)自然災(zāi)害的類型、特點(diǎn)及危害;(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的防災(zāi)減災(zāi)措施;(3)災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng);(4)災(zāi)后恢復(fù)與重建;(5)政策法規(guī)及補(bǔ)貼政策。1.1.54宣傳教育方式(1)利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳;(2)開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)講座、培訓(xùn)班;(3)制作宣傳手冊(cè)、海報(bào)、展板等宣傳材料;(4)組織防災(zāi)減災(zāi)演練活動(dòng);(5)結(jié)合農(nóng)民豐收節(jié)、科技活動(dòng)周等節(jié)點(diǎn)開展宣傳活動(dòng)。第二節(jié)防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)1.1.55培訓(xùn)對(duì)象本節(jié)明確了防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)的對(duì)象,主要包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、農(nóng)村基層干部、農(nóng)民群眾等。1.1.56培訓(xùn)內(nèi)容(1)防災(zāi)減災(zāi)基本知識(shí);(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù);(3)災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng);(4)災(zāi)后恢復(fù)與重建;(5)政策法規(guī)及補(bǔ)貼政策。1.1.57培訓(xùn)方式(1)開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、集中培訓(xùn);(2)利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等平臺(tái)進(jìn)行在線培訓(xùn);(3)制作培訓(xùn)教材、視頻資料;(4)組織實(shí)地考察、學(xué)習(xí)交流;(5)結(jié)合農(nóng)民需求,開展訂單式培訓(xùn)。第三節(jié)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及1.1.58普及對(duì)象本節(jié)明確了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及的對(duì)象,主要包括農(nóng)村居民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村合作社等。1.1.59普及內(nèi)容(1)自然災(zāi)害的類型、特點(diǎn)及危害;(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的防災(zāi)減災(zāi)措施;(3)災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng);(4)災(zāi)后恢復(fù)與重建;(5)政策法規(guī)及補(bǔ)貼政策。1.1.60普及方式(1)利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行普及;(2)開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)講座、培訓(xùn)班;(3)制作宣傳手冊(cè)、海報(bào)、展板等宣傳材料;(4)組織防災(zāi)減災(zāi)演練活動(dòng);(5)結(jié)合農(nóng)民豐收節(jié)、科技活動(dòng)周等節(jié)點(diǎn)開展普及活動(dòng)。第九章資金與物資保障第一節(jié)資金保障1.1.61資金來源為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作的順利實(shí)施,應(yīng)建立多元化的資金保障體系。資金來源主要包括:(1)國家財(cái)政資金:根據(jù)國家相關(guān)政策和財(cái)政預(yù)算安排,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作提供必要的財(cái)政支持。(2)地方資金:地方應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,安排相應(yīng)資金,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作。(3)社會(huì)捐助資金:積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)資金。(4)金融機(jī)構(gòu)貸款:通過金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目提供政策性貸款。1.1.62資金使用(1)資金使用原則:保證資金使用的合規(guī)性、安全性和有效性,遵循“??顚S?、注重實(shí)效”的原則。(2)資金使用范圍:主要包括農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面。(3)資金使用監(jiān)管:建立健全資金監(jiān)管機(jī)制,保證資金使用過程中的合規(guī)性和效益。第二節(jié)物資保障1.1.63物資儲(chǔ)備(1)物資儲(chǔ)備種類:包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、獸醫(yī)藥品等。(2)物資儲(chǔ)備數(shù)量:根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)需求,合理確定各類物資儲(chǔ)備數(shù)量。(3)物資儲(chǔ)備地點(diǎn):選擇交通便利、倉儲(chǔ)設(shè)施完善的地點(diǎn)進(jìn)行物資儲(chǔ)備。1.1.64物資調(diào)配(1)物資調(diào)配原則:遵循“及時(shí)、合理、高效”的原則,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作的物資需求。(2)物資調(diào)配流程:根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)實(shí)際情況,制定物資調(diào)配流程,包括需求申報(bào)、物資調(diào)配、物資發(fā)放等環(huán)節(jié)。(3)物資調(diào)配監(jiān)管:建立健全物資調(diào)配監(jiān)管機(jī)制,保證物資調(diào)配過程中的合規(guī)性和效益。第三節(jié)資金與物資調(diào)配1.1.65資金與物資調(diào)配原則(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理:在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作中,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,保證資金與物資調(diào)配的順利進(jìn)行。(2)突出重點(diǎn)、分類保障:根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作的實(shí)際需求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),分類保障資金與物資需求。(3)動(dòng)態(tài)調(diào)整、實(shí)時(shí)監(jiān)控:根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作的進(jìn)展和需求,動(dòng)態(tài)調(diào)整資金與物資調(diào)配計(jì)劃,實(shí)時(shí)監(jiān)控資金與物資使用情況。1.1.66資金與物資調(diào)配措施(1)建立資金與物資調(diào)配協(xié)調(diào)機(jī)制:加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成合力,保證資金與物資調(diào)配的高效運(yùn)行。(2)完善資金與物資調(diào)配制度:建立

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