項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系：農(nóng)林水支出(農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(局))

財(cái)政支出項(xiàng)目績效自評參考指標(biāo)1（個(gè)性指標(biāo)）,,,,,,,

,,,,,,,,

序號,支出分類,指標(biāo)體系,,,指標(biāo)解釋,評分標(biāo)準(zhǔn),

,,一級指標(biāo),二級指標(biāo),三級指標(biāo),,,

1020,"農(nóng)林水支出

（省農(nóng)業(yè)廳：農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼）",過程,組織管理,規(guī)章制度健全,主要是指是否制定資金管理、信息公開等方面管理制度。,3分，每少一項(xiàng)規(guī)章制度扣1分，扣完為止。,

,,,,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要是指是否成立省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組。,2分，沒有成立扣5分。,

,,,業(yè)務(wù)管理,補(bǔ)貼品目確定,主要是指補(bǔ)貼品目是否按有關(guān)程序確定。,5分，沒有按程序確定扣5分。,

,,,,補(bǔ)貼額一覽表確定,主要是指補(bǔ)貼額一覽表是否按有關(guān)程序確定。,5分，沒有按程序確定扣5分。,

,,,,補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,主要是指省農(nóng)業(yè)廳省財(cái)政廳是否聯(lián)合下文發(fā)布。,5分，沒有聯(lián)合行文扣5分。,

,,,,補(bǔ)貼系統(tǒng)應(yīng)用,主要是指全省范圍內(nèi)是否統(tǒng)一使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)。,5分，每少1個(gè)縣扣0.5分，扣完為止。,

,,,,事中事后監(jiān)管理,主要是指組織查處舉報(bào)投訴是否及時(shí)、有效。,5分，沒有及時(shí)開展調(diào)查和處理的，一件扣1分，扣完為止。,

,,產(chǎn)出與效益,產(chǎn)出數(shù)量,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具數(shù),主要指補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量。參考標(biāo)準(zhǔn)40000臺(套)。,6分，每少2000臺扣1分，扣完為止。,

,,,,登記進(jìn)度,主要指購機(jī)者申請補(bǔ)貼的進(jìn)度。參考標(biāo)準(zhǔn)90%。,6分，每下降5個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。,

,,,社會(huì)效益,直接受益農(nóng)戶,主要指享受到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策優(yōu)惠的群體數(shù)量。參考標(biāo)準(zhǔn)25000戶。,6分，每少2500戶扣1分，扣完為止。,

,,,,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平,主要指農(nóng)作物機(jī)耕、機(jī)播和機(jī)收水平，反映農(nóng)機(jī)化綜合發(fā)展水平。參考標(biāo)準(zhǔn)47%。,10分，每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。,

,,,服務(wù)對象滿意度指標(biāo),政策公開率,主要指農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息專欄建設(shè)及相關(guān)信息公開發(fā)布情況。參考標(biāo)準(zhǔn)85%。,6分，每下降5個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。,

,,,,資金兌付率,主要指補(bǔ)貼資金結(jié)算的進(jìn)度。參考標(biāo)準(zhǔn)80%。,6分，每下降5個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。,

1021,"農(nóng)林水支出

（省農(nóng)業(yè)廳：種子繁育推一體化建設(shè)）",投入,項(xiàng)目立項(xiàng),績效目標(biāo)合理性,制定的績效指標(biāo)是否符合我省種業(yè)發(fā)展實(shí)際情況。參考標(biāo)準(zhǔn)為較符合。,制定的績效目標(biāo)符合我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，得5分；較符合，得4分；基本符合，得3分；偏離我省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，得2分以下。,

,,過程,業(yè)務(wù)管理,管理制度保障,是否具有立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目實(shí)施管理辦法、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案等管理制度，以保障項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。參考標(biāo)準(zhǔn)為應(yīng)當(dāng)具有。,具有項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目實(shí)施管理辦法、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，得5分；少一項(xiàng)扣2分，扣完為止。,

,,,,支撐條件保障,受補(bǔ)助的各省級重點(diǎn)種子企業(yè)的育種隊(duì)伍和育種機(jī)構(gòu)建立是否完善，以確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。參考標(biāo)準(zhǔn)為能滿足育種工作。,各省級重點(diǎn)種子企業(yè)育種隊(duì)伍和育種機(jī)構(gòu)建立完善，得5分；較完善，得4分；基本能滿足育種工作，得3分；不能基本滿足育種工作，得2分以下。,

,,,,項(xiàng)目建設(shè)過程管理,項(xiàng)目建設(shè)過程是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，以保障項(xiàng)目建設(shè)順利完成。參考標(biāo)準(zhǔn)為嚴(yán)格執(zhí)行。,項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行法人責(zé)任制、合同制、招投標(biāo)制、工程技術(shù)負(fù)責(zé)制、質(zhì)量驗(yàn)收評定，檔案資料齊全并及時(shí)歸檔，得5分；執(zhí)行良好的，得4分；執(zhí)行不好的，得3分以下。,

,,產(chǎn)出與效益,產(chǎn)出數(shù)量1,扶持省級重點(diǎn)種子企業(yè)12家,是否按財(cái)政預(yù)算的額度標(biāo)準(zhǔn)，評選認(rèn)定省級重點(diǎn)企業(yè)，扶持開展品種選育。參考標(biāo)準(zhǔn)為12家。,每少1家扣2分，扣完為止。,

,,,產(chǎn)出數(shù)量2,收集和保存種質(zhì)資源500份,受補(bǔ)助的省級重點(diǎn)種子企業(yè)，合計(jì)收集和保存種質(zhì)資源的份數(shù)。參考標(biāo)準(zhǔn)為500份。,每少10份扣2分，扣完為止。,

,,,產(chǎn)出數(shù)量3,參加省級品種試驗(yàn)20個(gè),受補(bǔ)助的省級重點(diǎn)種子企業(yè)選育的品種，合計(jì)有多少個(gè)參加省級品種試驗(yàn)。參考標(biāo)準(zhǔn)為20個(gè)。,每少1個(gè)扣2分，扣完為止。,

,,,產(chǎn)出數(shù)量4,通過品種審（認(rèn)）定6個(gè),受補(bǔ)助的省級重點(diǎn)種子企業(yè)選育的品種，合計(jì)有多少個(gè)通過品種審（認(rèn)）定。參考標(biāo)準(zhǔn)為6個(gè)。,每少1個(gè)扣2分，扣完為止。,

,,,社會(huì)效益,夯實(shí)企業(yè)商業(yè)化育種基礎(chǔ)，充實(shí)豐富企業(yè)的育種材料，加快品種選育速度，促進(jìn)逐年選育出適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)新品種。,受補(bǔ)助的省級重點(diǎn)種子企業(yè)是否加強(qiáng)了育種能力建設(shè)，提高了品種創(chuàng)新水平，產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益。參考標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。,產(chǎn)生的社會(huì)效益好，得8分；較好，得6分；一般，得5分；不好，不得分。,

1022,"農(nóng)林水支出

（省農(nóng)業(yè)廳：福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園專項(xiàng)資金）",投入,項(xiàng)目立項(xiàng),專項(xiàng)資金項(xiàng)目批復(fù)情況,參考《關(guān)于福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園績效考評與項(xiàng)目管理驗(yàn)收有關(guān)事項(xiàng)的通知》中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),專項(xiàng)資金下達(dá)創(chuàng)建縣后，要求年底前所有創(chuàng)建縣全部批復(fù)項(xiàng)目，每少批復(fù)20%扣1分。,

,,,資金落實(shí),項(xiàng)目完成率,完成當(dāng)年度批復(fù)的建設(shè)投資額70%以上,年底前完成當(dāng)年度批復(fù)的建設(shè)投資額70%以上，未完成比例差5%扣1分。,

,,,,帶動(dòng)社會(huì)資金投入,專項(xiàng)資金帶動(dòng)社會(huì)各類資金投入3倍以上,專項(xiàng)資金帶動(dòng)社會(huì)各類資金投資達(dá)3倍以上，每少10%扣1分。,

,,過程,業(yè)務(wù)管理,制定年度工作計(jì)劃,是否制定年度計(jì)劃,制定推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)年度工作計(jì)劃。,

,,,,制度執(zhí)行有效性,制度執(zhí)行是否有效,管理制度健全，跟蹤項(xiàng)目建設(shè)情況，開展建設(shè)項(xiàng)目督導(dǎo)，開展年度建設(shè)績效考評。,

,,產(chǎn)出與效益,產(chǎn)出數(shù)量,扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,參考上年度列入指標(biāo),扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目160個(gè)，每少20%扣1分。,

,,,產(chǎn)出質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)情況,參考上年度列入指標(biāo),年度新增農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)10個(gè)，每少2個(gè)扣1分。,

,,,,園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)量,參考《關(guān)于福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園績效考評與項(xiàng)目管理驗(yàn)收有關(guān)事項(xiàng)的通知》中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),增加園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)量100個(gè)，每少20%扣1分。,

,,,經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)規(guī)模效應(yīng),參考上年度列入指標(biāo),帶動(dòng)總投資1000萬元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，每少10%扣1分。,

,,,社會(huì)效益,帶動(dòng)農(nóng)民增收情況,根據(jù)上一輪創(chuàng)業(yè)園區(qū)域農(nóng)民增收情況,以本縣農(nóng)民人均純收入為基數(shù)，創(chuàng)業(yè)園區(qū)域農(nóng)民收入增加10%，不足按比例扣分。,

,,,可持續(xù)效益,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建立情況,根據(jù)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯建立情況,園區(qū)50家新型經(jīng)營主體建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，每少10%扣1分。,

,,,服務(wù)對象滿意度,滿意度調(diào)查,根據(jù)省效能辦歷年公眾評議平均分?jǐn)?shù),根據(jù)廳效能辦對創(chuàng)業(yè)園新型經(jīng)營主體進(jìn)行抽樣調(diào)查滿意度85%以上滿意得滿分，每少10%扣1分。,

1023,"農(nóng)林水支出

（省農(nóng)業(yè)廳：設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚省級補(bǔ)貼專項(xiàng)資金項(xiàng)目）",投入,資金落實(shí),省級資金投入率,省級資金占總投資的比例，參考往年投入率。,省級資金占總投資的投入率≤30%得滿分，每多10個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。,

,,過程,業(yè)務(wù)管理,項(xiàng)目質(zhì)量可控性,是否制定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求并采取管控措施。,①是否具有或制定了相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)；②是否采取了必需的控制措施或手段。一項(xiàng)不符合扣2.5分，扣完為止。,

,,產(chǎn)出與效益,產(chǎn)出數(shù)量,建設(shè)溫室大棚面積,項(xiàng)目建設(shè)各類溫室大棚面積，參考省政府年度建設(shè)任務(wù)1.45萬畝以上。,≥1.45萬畝滿分。每少1000畝扣0.5分，扣完為止。,

,,,,市縣扶持建設(shè)溫室大棚面積,各市縣扶持建設(shè)各類溫室大棚面積，參考往年扶持建設(shè)規(guī)模。,≥2萬畝得滿分，每少1000畝扣0.5分，扣完為止。,

,,,產(chǎn)出質(zhì)量,溫室大棚建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),各類溫室大棚建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否符合省定標(biāo)準(zhǔn)，參考管理辦法省定標(biāo)準(zhǔn)要求。,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于省定各類標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)1例未達(dá)標(biāo)撥付的扣1分，扣完為止。,

,,,經(jīng)濟(jì)效益,設(shè)施蔬菜畝增收值,設(shè)施蔬菜種植比露地種植畝平均增收值情況。參考往年平均增收值。,比露地種植平均增收≥1萬元滿分。每少1000元扣0.5分，低于露地種植不得分。,

,,,,新增總產(chǎn)值,新建設(shè)施種植總產(chǎn)值情況，參考往年新增情況。,25億元以上得滿分，每少1億元扣0.5分，扣完為止。,

,,,社會(huì)效益,社會(huì)帶動(dòng)性,項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展情況，參考往年帶動(dòng)發(fā)展數(shù)量。,帶動(dòng)各地發(fā)展各類設(shè)施10萬畝得滿分。每少帶動(dòng)1萬畝扣1分，扣完為止。,

,,,環(huán)境效益,產(chǎn)品質(zhì)量安全,生態(tài)環(huán)境保護(hù)及產(chǎn)品質(zhì)量安全水平情況。,①降低農(nóng)藥使用，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；②減少農(nóng)林廢棄物污染；③與新農(nóng)村建設(shè)、休閑觀光、旅游結(jié)合，美化環(huán)境。達(dá)到1項(xiàng)得2分，最高得6分。,

,,,可持續(xù)效益,可持續(xù)發(fā)展性,設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展前景。,①使用年限不低于10年；②推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；③提高土地利用率；④社會(huì)認(rèn)同度提高。達(dá)到1項(xiàng)得1.5分，最高得6分。,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,,,,,,,,

,財(cái)政支出項(xiàng)目績效自評參考指標(biāo)2（共性指標(biāo)）,,,,,,

,,,,,,,,

,指標(biāo)類別,指標(biāo)體系,,,指標(biāo)解釋,評分標(biāo)準(zhǔn),

,,一級指標(biāo),二級指標(biāo),三級指標(biāo),,,

,,投入,時(shí)效情況,項(xiàng)目開展及時(shí)性,項(xiàng)目實(shí)際開展時(shí)間與計(jì)劃開展時(shí)間的差距，用以反映和考核項(xiàng)目開展的及時(shí)性。,項(xiàng)目按計(jì)劃開展的得滿分；未及時(shí)開展的，與計(jì)劃開展月份相比每推遲1個(gè)月扣1分，扣完為止。,

,,,,項(xiàng)目完成及時(shí)性,項(xiàng)目實(shí)際完成時(shí)間與計(jì)劃完成時(shí)間的差距，用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。,項(xiàng)目如期完成的得滿分；未及時(shí)完成的，與計(jì)劃完工月份相比每推遲1個(gè)月扣1分，扣完為止。,

,,,項(xiàng)目立項(xiàng),項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性,"項(xiàng)目的申請、設(shè)立過程是否符合相關(guān)要求，用以反映和考核項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范情況。

評價(jià)要點(diǎn)：①項(xiàng)目是否按照規(guī)定的程序申請立項(xiàng)；②項(xiàng)目資金設(shè)立依據(jù)是否充分；③所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求；④事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體決策等。",一項(xiàng)不符合扣1分，嚴(yán)重的此項(xiàng)完全不得分。,

,,,,績效目標(biāo)合理性,"項(xiàng)目所設(shè)定的績效目標(biāo)是否依據(jù)充分，是否符合客觀實(shí)際，用以反映和考核項(xiàng)目績效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施的相符情況。

評價(jià)要點(diǎn)：①是否符合國家相關(guān)法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策；②是否與項(xiàng)目實(shí)施單位或委托單位職責(zé)密切相關(guān)；③項(xiàng)目是否為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展所必需；④項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平；⑤目標(biāo)設(shè)置是否客觀、科學(xué)，能否體現(xiàn)財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性等。",一項(xiàng)不符合扣1分，嚴(yán)重的此項(xiàng)完全不得分。,

,,,,績效指標(biāo)明確性,"依據(jù)績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等，用以反映和考核項(xiàng)目績效目標(biāo)的明細(xì)化情況。

評價(jià)要點(diǎn)：①是否將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)；②是否通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)；③是否與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對應(yīng)；④是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。",一項(xiàng)不符合扣1分，嚴(yán)重的此項(xiàng)完全不得分。,

,,,資金落實(shí),成本控制率,成本控制率A=截至年末累計(jì)支出數(shù)/項(xiàng)目概算或當(dāng)年預(yù)算數(shù)。,A≦100%得滿分；100%﹤A≦105%時(shí)，得分為此項(xiàng)指標(biāo)滿分值-100×（A-100%）（如：A=102.8%，此項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重4分，則得分為4-2.8=1.2分），A＞105%時(shí)不得分。,

,,,,資金到位率,"實(shí)際到位資金與計(jì)劃投入資金的比率，用以反映和考核資金落實(shí)情況對項(xiàng)目實(shí)施的總體保障程度。

實(shí)際到位資金：一定時(shí)期（本年度或項(xiàng)目期）內(nèi)實(shí)際落實(shí)到項(xiàng)目實(shí)施單位的資金總額。

計(jì)劃投入資金：一定時(shí)期（本年度或項(xiàng)目期）內(nèi)計(jì)劃投入到項(xiàng)目實(shí)施單位的資金總額。",資金到位率=（實(shí)際到位資金/計(jì)劃投入資金）×100%。資金到位率大于90%的得滿分，每少5個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。,

,,,,到位及時(shí)率,"到位及時(shí)率=（及時(shí)到位資金/應(yīng)到位資金）×100%。用以反映和考核項(xiàng)目資金落實(shí)的及時(shí)性程度。

及時(shí)到位資金：在某一時(shí)點(diǎn)實(shí)際落實(shí)到項(xiàng)目實(shí)施單位的資金。

應(yīng)到位資金：按照合同或項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)定應(yīng)在某一時(shí)點(diǎn)落實(shí)到項(xiàng)目實(shí)施單位的資金。",到位及時(shí)率大于90%的得滿分，每低5個(gè)百分點(diǎn)，扣一分，扣完為止。,

,,,,資金使用率,"資金使用率=（實(shí)際使用資金/實(shí)際到位資金）×100%。用以反映和考核資金的使用情況。

實(shí)際使用資金：一定時(shí)期（本年度或項(xiàng)目期）內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)際使用的資金總額。",資金使用率大于95%的得滿分，每少5個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。,

,,,,財(cái)政投入乘數(shù),"財(cái)政投入乘數(shù)=非財(cái)政資金投入/財(cái)政資金投入。用以反映和考核財(cái)政資金投入對其他資金投入的帶動(dòng)作用。

非財(cái)政資金投入：一定時(shí)期內(nèi)（本年度或項(xiàng)目期）項(xiàng)目資金實(shí)際總投入與財(cái)政資金實(shí)際投入的差額。

財(cái)政資金投入：一定時(shí)期內(nèi)（本年度或項(xiàng)目期）各級財(cái)政投入該項(xiàng)目的資金總額。",財(cái)政投入乘數(shù)達(dá)到或超過預(yù)期的得滿分，較預(yù)期每差10個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。,

,,"項(xiàng)目

管理",組織管理,人員保障,項(xiàng)目是否成立專門工作小組，由專人負(fù)責(zé)，人員分工是否合理，能否為工作開展提供堅(jiān)持有力的組織保障。,已成立項(xiàng)目工作小組，指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)，人員充分、分工合理的得滿分；未成立專門工作小組，但有專人負(fù)責(zé)，不影響工作開展的酌情給分；未指定專人負(fù)責(zé)，影響工作開展的不得分。,

,,,,支撐條件保障,承辦項(xiàng)目單位是否能夠提供技術(shù)裝備、辦公場所等支撐條件保障。,保障措施完備得滿分，不夠完備一項(xiàng)扣1分。,

,,,業(yè)務(wù)管理,"業(yè)務(wù)管理制度

健全性","項(xiàng)目實(shí)施單位的業(yè)務(wù)管理制度是否健全，用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度對項(xiàng)目順利實(shí)施的保障情況。

評價(jià)要點(diǎn)：①是否已制定或具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度；②業(yè)務(wù)管理制度是否合法、合規(guī)、完整。",一項(xiàng)不符合扣1分，嚴(yán)重的此項(xiàng)完全不得分。,

,,,,制度執(zhí)行有效性,"項(xiàng)目實(shí)施是否符合相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定，用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度的有效執(zhí)行情況。

評價(jià)要點(diǎn)：①是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定；②項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備；③項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收報(bào)告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時(shí)歸檔；④項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等是否落實(shí)到位。",一項(xiàng)不符合扣1分，嚴(yán)重的此項(xiàng)完全不得分。,

,,,,項(xiàng)目質(zhì)量可控性,"項(xiàng)目實(shí)施單位是否為達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核項(xiàng)目實(shí)施單位對項(xiàng)目質(zhì)量的控制情況。

評價(jià)要點(diǎn)：①是否具有或制定了相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)；②所制定的標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家、部委或行業(yè)等技術(shù)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)；③是否采取了相應(yīng)的質(zhì)量檢查、驗(yàn)收等必需的控制措施或手段。",一項(xiàng)不符合扣1分，嚴(yán)重的此項(xiàng)完全不得分。,

,,,財(cái)務(wù)管理,"財(cái)務(wù)管理制度

健全性","項(xiàng)目實(shí)施單位的財(cái)務(wù)制度是否健全，用以反映和考核財(cái)務(wù)管理制度對資金規(guī)范、安全運(yùn)行的保障情況。

評價(jià)要點(diǎn)：①是否有專門的項(xiàng)目資金管理辦法；②項(xiàng)目資金管理辦法是否符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。",一項(xiàng)不符合扣1分，嚴(yán)重的此項(xiàng)完全不得分。,

,,,,資金使用合規(guī)性,"項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，用以反映和考核項(xiàng)目資金的規(guī)范運(yùn)行情況。

評價(jià)要點(diǎn)：①是否符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)；③項(xiàng)目的重大開支是否經(jīng)過評估認(rèn)證。",一項(xiàng)不符合扣1分，嚴(yán)重的此項(xiàng)完全不得分。,

,,,,項(xiàng)目資金安全性,"項(xiàng)目資金的安全性是否得到保障。

評價(jià)要點(diǎn)：①是否符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；②是否存在截留、擠占、挪用等情況。",一項(xiàng)不符合扣1分，嚴(yán)重的此項(xiàng)完全不得分。,

,,,,財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性,"項(xiàng)目實(shí)施單位是否為保障資金的安全、規(guī)范運(yùn)行而采取了必要的監(jiān)控措施，用以反映和考核項(xiàng)目實(shí)施單位對資金運(yùn)行的控制情況。

評價(jià)要點(diǎn)：①是否已制定或具有相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制；②是否采取了相應(yīng)的財(cái)務(wù)檢查等必要的監(jiān)控措施或手段。",一項(xiàng)不符合扣1分，嚴(yán)重的此項(xiàng)完全不得分。,

,,,"會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

管理",會(huì)計(jì)信息真實(shí)性,項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生支出的會(huì)計(jì)核算是否真實(shí)、準(zhǔn)確和規(guī)范,會(huì)計(jì)信息真實(shí)的得滿分，發(fā)現(xiàn)一處不真實(shí)扣1分，扣完為止。,

,,,,會(huì)計(jì)信息完整性,項(xiàng)目資金投入、支出、資產(chǎn)等會(huì)計(jì)核算資料的完整性,會(huì)計(jì)信息完整的得滿分，發(fā)現(xiàn)一處不完整扣1分，扣完為止。,

,,,,會(huì)計(jì)信息及時(shí)性,各類會(huì)計(jì)核算資料提供的及時(shí)性；已完成項(xiàng)目是否及時(shí)進(jìn)行決算與審計(jì)；項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)是否及時(shí)登記入賬等情況,會(huì)計(jì)信息及時(shí)的得滿分，發(fā)現(xiàn)一處不及時(shí)扣1分，扣完為止。,

,,,資產(chǎn)管理,"資產(chǎn)管理制度

健全性",評價(jià)要點(diǎn)：①項(xiàng)目單位的資產(chǎn)管理制度是否健全、完整和合法；②資產(chǎn)管理制度是否得到有效執(zhí)行。,發(fā)現(xiàn)一處問題扣1分，扣完為止。,

,,,,資產(chǎn)準(zhǔn)確性,項(xiàng)目單位實(shí)際資產(chǎn)與賬面資產(chǎn)的差異情況。,發(fā)現(xiàn)一處不符扣1分，扣完為止。,

,,,,"固定資產(chǎn)專人管理

情況",是否指定專人管理本單位固定資產(chǎn)。,指定專人管理本單位固定資產(chǎn)得滿分，否則不得分。,

,,,,固定資產(chǎn)利用率,固定資產(chǎn)利用率=實(shí)際在用固定資產(chǎn)/所有固定資產(chǎn)×100%。,本指標(biāo)得分=指標(biāo)權(quán)重×固定資產(chǎn)利用率。,

,,,,設(shè)備完好率,"反映設(shè)備能否正常使用，是否有專人維護(hù)，維修是否及時(shí)。

設(shè)備完好率=運(yùn)轉(zhuǎn)正常的設(shè)備/所有辦公設(shè)備。",本指標(biāo)得分=指標(biāo)權(quán)重×設(shè)備完好率。,

,,"產(chǎn)出

與

效益",產(chǎn)出數(shù)量,實(shí)際完成率,"實(shí)際完成率=（實(shí)際產(chǎn)出數(shù)/計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)）×100%。用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

實(shí)際產(chǎn)出數(shù)：一定時(shí)期（本年度或項(xiàng)目期）內(nèi)項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量。

計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)：項(xiàng)目績效目標(biāo)確定的在一定時(shí)期（本年度或項(xiàng)目期）內(nèi)計(jì)劃產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量。",本指標(biāo)得分=指標(biāo)權(quán)重×實(shí)際完成率。得分以滿分為上限。,

,,,產(chǎn)出質(zhì)量,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率,"質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=（質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實(shí)際產(chǎn)出數(shù)）×100%。用以反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)：一定時(shí)期（本年度或項(xiàng)目期）內(nèi)實(shí)際達(dá)到既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量。

既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指項(xiàng)目實(shí)施單位設(shè)立績效目標(biāo)時(shí)依據(jù)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)或其他標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)定的績效指標(biāo)值。",本指標(biāo)得分=指標(biāo)權(quán)重×質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。,

,,,,驗(yàn)收有效性,項(xiàng)目完工驗(yàn)收的情況，用于反映和考核項(xiàng)目驗(yàn)收方式的合理性、驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和驗(yàn)收結(jié)果的公證性等。,項(xiàng)目驗(yàn)收過程發(fā)現(xiàn)一處問題扣1分，扣完為止。,

,,,經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目帶來的直接或間接經(jīng)濟(jì)影響,此四項(xiàng)指標(biāo)為設(shè)置項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)時(shí)必須考慮的共性要素，可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際并結(jié)合績效目標(biāo)設(shè)置情況有選擇地進(jìn)行設(shè)置，并將其細(xì)化為相應(yīng)的個(gè)性化指標(biāo)。,,

,,,社會(huì)效益,項(xiàng)目帶來的直接或間接社會(huì)影響,,,

,,,環(huán)境效益,項(xiàng)目帶來的直接或間接環(huán)境影響,,,

,,,可持續(xù)效益,項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)行及成效的可持續(xù)性,,,

,,,社會(huì)公眾或服務(wù)對象滿意度,滿意度調(diào)查,"社會(huì)公眾或服務(wù)對象對項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度，一般采取社會(huì)調(diào)查的方式。

滿意率=調(diào)查結(jié)果為滿意的人數(shù)/調(diào)查的總?cè)藬?shù)。",本指標(biāo)得分=指標(biāo)權(quán)重×滿意率。,

財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系（共性指標(biāo)參考）,,,,,,,

一級指標(biāo),分值,二級指標(biāo),分值,三級指標(biāo),分值,指標(biāo)解釋,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目決策,20,項(xiàng)目目標(biāo),4,目標(biāo)內(nèi)容,4,目標(biāo)是否明確、細(xì)化、量化,目標(biāo)明確（1分），目標(biāo)細(xì)化（1分），目標(biāo)量化（2分）

,,決策過程,8,決策依據(jù),3,項(xiàng)目是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計(jì)劃；是否根據(jù)需要制定中長期實(shí)施規(guī)劃,項(xiàng)目符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計(jì)劃（2分），根據(jù)需要制定中長期實(shí)施規(guī)劃（1分）

,,,,決策程序,5,項(xiàng)目是否符合申報(bào)條件；申報(bào)、批復(fù)程序是否符合相關(guān)管理辦法；項(xiàng)目調(diào)整是否履行相應(yīng)手續(xù),項(xiàng)目符合申報(bào)條件（2分），申報(bào)、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法（2分），項(xiàng)目實(shí)施調(diào)整履行相應(yīng)手續(xù)（1分）

,,資金分配,8,分配辦法,2,是否根據(jù)需要制定相關(guān)資金管理辦法，并在管理辦法中明確資金分配辦法；資金分配因素是否全面、合理,辦法健全、規(guī)范（1分），因素選擇全面、合理（1分）

,,,,分配結(jié)果,6,資金分配是否符合相關(guān)管理辦法；分配結(jié)果是否合理,項(xiàng)目符合相關(guān)分配辦法（2分）