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文檔簡介
內(nèi)蒙古自治區(qū)人社廳遴選公務員考試筆試真題想考內(nèi)蒙古公務員的考生們,做真題是有必要的哦。看看下面YJBYS小編為大家精心整頓的內(nèi)蒙古自治區(qū)人社廳遴選公務員考試真題,但愿能協(xié)助到你!考試時長為3小時第一題【給定材料】A市某街道因市政改建工程的施工,導致下水管網(wǎng)堵塞,某些臨街商鋪進水,導致了群眾財產(chǎn)損失。有群眾撥打12345市長熱線反應此問題,市長做出指示,規(guī)定市城建局排查研究,并于9月底完畢工作。據(jù)工程師分析,該工程需60萬元經(jīng)費?!締栴}】請以市城建局名義向市財政局寫一份申請經(jīng)費的公文。規(guī)定字數(shù)在400字以內(nèi)。第二題國務院有關加強困境小朋友保障工作的意見國發(fā)〔〕36號各省、自治區(qū)、直轄市政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):小朋友是家庭的但愿,是國家和民族的未來。在黨和政府的高度重視下,我國保障小朋友權益的法律體系逐漸健全,廣大小朋友合法權益得到有效保障,生存發(fā)展環(huán)境深入優(yōu)化,在家庭、政府和社會的關愛下健康成長。同步,也有某些小朋友因家庭經(jīng)濟貧困、自身殘疾、缺乏有效監(jiān)護等原因,面臨生存、發(fā)展和安全困境,某些沖擊社會道德底線的極端事件時有發(fā)生,不僅侵害小朋友權益,也影響社會友好穩(wěn)定,是全面建成小康社會亟需妥善處理的突出問題。困境小朋友包括因家庭貧困導致生活、就醫(yī)、就學等困難的小朋友,因自身殘疾導致康復、照顧、護理和社會融入等困難的小朋友,以及因家庭監(jiān)護缺失或監(jiān)護不妥遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導致人身安全受到威脅或侵害的小朋友。為困境小朋友營造安全無虞、生活無憂、充斥關愛、健康發(fā)展的成長環(huán)境,是家庭、政府和社會的共同責任。做好困境小朋友保障工作,關系小朋友切身利益和健康成長,關系仟家萬戶安居樂業(yè)、友好幸福,關系社會穩(wěn)定和文明進步,關系全面建成小康社會大局。為加強困境小朋友保障工作,保證困境小朋友生存、發(fā)展、安全權益得到有效保障,現(xiàn)提出如下意見。一、總體規(guī)定(一)指導思想。全面貫徹黨的拾八大和拾八屆三中、四中、五中全會精神,按照黨中央、國務院決策布署,以增進小朋友全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,堅持問題導向,優(yōu)化頂層設計,強化家庭履行撫養(yǎng)義務和監(jiān)護職責的意識和能力,綜合運用社會救濟、社會福利和安全保障等政策措施,分類施策,精確幫扶,為困境小朋友健康成長營造良好環(huán)境。(二)基本原則。堅持家庭盡責。強化家庭是撫養(yǎng)、教育、保護小朋友,增進小朋友發(fā)展第一責任主體的意識,大力支持家庭提高撫養(yǎng)監(jiān)護能力,形成有助于困境小朋友健康成長的家庭環(huán)境。堅持政府主導。貫徹政府責任,積極推進完善保障小朋友權益、增進小朋友發(fā)展的有關立法,制定配套政策措施,健全工作機制,統(tǒng)籌各方資源,加緊形成困境小朋友保障工作合力。堅持社會參與。積極孵化培育有關社會組織,動員引導廣大企業(yè)和志愿服務力量參與困境小朋友保障工作,營造全社會關懷關愛困境小朋友的良好氣氛。堅持分類保障。針對困境小朋友監(jiān)護、生活、教育、醫(yī)療、康復、服務和安全保護等方面的突出問題,根據(jù)困境小朋友自身、家庭狀況分類施策,增進困境小朋友健康成長。(三)總體目的。加緊形成家庭盡責、政府主導、社會參與的困境小朋友保障工作格局,建立健全與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的困境小朋友分類保障,困境小朋友服務體系愈加完善,全社會關愛保護小朋友的意識明顯增強,困境小朋友成長環(huán)境更為改善、安全更有保障。二、加強困境小朋友分類保障針對困境小朋友生存發(fā)展面臨的突出問題和困難,完善貫徹社會救濟、社會福利等保障政策,合理拓展保障范圍和內(nèi)容,實現(xiàn)制度有效銜接,形成困境小朋友保障政策合力。(一)保障基本生活。對于無法定撫養(yǎng)人的小朋友,納入孤兒保障范圍。對于無勞動能力、無生活來源、法定撫養(yǎng)人無撫養(yǎng)能力的未滿16周歲小朋友,納入特困人員救濟供養(yǎng)范圍。對于法定撫養(yǎng)人有撫養(yǎng)能力但家庭經(jīng)濟困難的小朋友,符合最低生活保障條件的納入保障范圍并合適提高救濟水平。對于遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難家庭的小朋友,按規(guī)定實行臨時救濟時要合適提高對小朋友的救濟水平。對于其他困境小朋友,各地區(qū)也要做好基本生活保障工作。(二)保障基本醫(yī)療。對于困難的重病、重殘小朋友,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和大病保險予以合適傾斜,醫(yī)療救濟對符合條件的合適提高報銷比例和封頂線。貫徹小兒行為聽力測試、小朋友聽力障礙語言訓練等醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障范圍政策。對于最低生活保障家庭小朋友、重度殘疾小朋友參與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分予以補助。對于納入特困人員救濟供養(yǎng)范圍的小朋友參與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險予以全額資助。加強城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救濟、疾病應急救濟和慈善救濟的有效銜接,實行好基本公共衛(wèi)生服務項目,形成困境小朋友醫(yī)療保障合力。(三)強化教育保障。對于家庭經(jīng)濟困難小朋友,要貫徹教育資助政策和義務教育階段“兩免一補”政策。對于殘疾小朋友,要建立隨班就讀支持保障體系,為其中家庭經(jīng)濟困難的提供包括義務教育、高中階段教育在內(nèi)的免費教育。對于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女,要將其義務教育納入各級政府教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍,全面貫徹在流入地參與升學考試政策和接受中等職業(yè)教育免學費政策。支持特殊教育學校、獲得辦園許可的殘疾小朋友康復機構(gòu)和有條件的小朋友福利機構(gòu)開展學前教育。支持小朋友福利機構(gòu)特教班在做好機構(gòu)內(nèi)殘疾小朋友特殊教育的同步,為社會殘疾小朋友提供特殊教育。完善義務教育控輟保學工作機制,保證困境小朋友入學和不失學,依法完畢義務教育。(四)貫徹監(jiān)護責任。對于失去父母、查找不到生父母的小朋友,納入孤兒安頓渠道,采用親屬撫養(yǎng)、機構(gòu)養(yǎng)育、家庭寄養(yǎng)和依法收養(yǎng)方式妥善安頓。對于父母沒有監(jiān)護能力且無其他監(jiān)護人的小朋友,以及人民法院指定由民政部門擔任監(jiān)護人的小朋友,由民政部門設置的小朋友福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)。對于小朋友生父母或收養(yǎng)關系已成立的養(yǎng)父母不履行監(jiān)護職責且經(jīng)公安機關教育不改的,由民政部門設置的小朋友福利機構(gòu)、救濟保護機構(gòu)臨時監(jiān)護,并依法追究生父母、養(yǎng)父母法律責任。對于決定執(zhí)行行政拘留的被懲罰人或采用刑事拘留等限制人身自由刑事強制措施的犯罪嫌疑人,公安機關應當問詢其與否有未成年子女需要委托親屬、其他成年人或民政部門設置的小朋友福利機構(gòu)、救濟保護機構(gòu)監(jiān)護,并協(xié)助其聯(lián)絡有關人員或民政部門予以安排。對于服刑人員、強制隔離戒毒人員的缺乏監(jiān)護人的未成年子女,執(zhí)行機關應當為其委托親屬、其他成年人或民政部門設置的小朋友福利機構(gòu)、救濟保護機構(gòu)監(jiān)護提供協(xié)助。對于依法收養(yǎng)小朋友,民政部門要完善和強化監(jiān)護人撫養(yǎng)監(jiān)護能力評估制度,貫徹妥善撫養(yǎng)監(jiān)護規(guī)定。(五)加強殘疾小朋友福利服務。對于0—6歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾小朋友和孤單癥小朋友,加緊建立康復救濟制度,逐漸實現(xiàn)免費得到手術、康復輔助器具配置和康復訓練等服務。對于社會散居殘疾孤兒,納入“殘疾孤兒手術康復明天計劃”對象范圍。支持小朋友福利機構(gòu)在做好機構(gòu)內(nèi)孤殘小朋友服務的同步,為社會殘疾小朋友提供替代照顧、養(yǎng)育輔導、康復訓練等服務。納入基本公共服務項目的殘疾人康復等服務要優(yōu)先保障殘疾小朋友需求。三、建立健全困境小朋友保障工作體系強化和貫徹基層政府、部門職責,充實和提高基層工作能力,充足發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,廣泛動員社會力量參與,建立健全覆蓋城鎮(zhèn)、上下聯(lián)動、協(xié)同配合的困境小朋友保障工作體系。(一)構(gòu)建縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級工作網(wǎng)絡??h級政府要建立政府領導,民政部門、婦兒工委辦公室牽頭,教育、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障等部門和公安機關、殘聯(lián)組織信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,統(tǒng)籌做好困境小朋友保障政策貫徹和指導、協(xié)調(diào)、督查等工作。要參照農(nóng)村留守小朋友救濟保護機制,建立面向城鎮(zhèn)困境小朋友包括強制匯報、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預等在內(nèi)的困境小朋友安全保護機制。要依托縣級小朋友福利機構(gòu)、救濟保護機構(gòu)、特困人員救濟供養(yǎng)機構(gòu)、殘疾人服務機構(gòu)、城鎮(zhèn)小區(qū)公共服務設施等,健全困境小朋友服務網(wǎng)絡,輻射城鎮(zhèn)小區(qū),發(fā)揮臨時呵護、收留撫養(yǎng)、福利服務等功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負責民政工作的機構(gòu)要建立翔實完備的困境小朋友信息臺賬,一人一,實行動態(tài)管理,為困境小朋友保障工作提供信息支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要暢通與縣級政府及其民政部門、婦兒工委辦公室和教育、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障等部門以及公安機關、殘聯(lián)組織的聯(lián)絡,并依托上述部門(組織)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的辦事(派出)機構(gòu),及時辦理困境小朋友及其家庭社會救濟、社會福利、安全保護等事務。村(居)民委員會要設置由村(居)民委員會委員、大學生村官或者專業(yè)社會工作者等擔(兼)任的小朋友福利督導員或小朋友權利監(jiān)察員,負責困境小朋友保障政策宣傳和平常工作,通過全面排查、定期走訪及時掌握困境小朋友家庭、監(jiān)護、就學等基本狀況,指導監(jiān)督家庭依法履行撫養(yǎng)義務和監(jiān)護職責,并通過村(居)民委員會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)匯報狀況。村(居)民委員會對于發(fā)現(xiàn)的困境小朋友及其家庭,屬于家庭經(jīng)濟貧困、小朋友自身殘疾等困難情形的,要告知或協(xié)助其申請有關社會救濟、社會福利等保障;屬于家庭監(jiān)護缺失或監(jiān)護不妥導致小朋友人身安全受到威脅或侵害的,要貫徹強制匯報責任;并積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、民政部門、婦兒工委辦公室和教育、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障等部門及公安機關、殘聯(lián)組織開展困境小朋友保障工作。(二)建立部門協(xié)作聯(lián)動機制。民政部門、婦兒工委辦公室要發(fā)揮牽頭作用,做好綜合協(xié)調(diào)、指導督促等工作,會同教育、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障等有關部門和公安機關、殘聯(lián)組織,推進各有關方面共同做好困境小朋友保障工作。民政、教育、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、住房城鎮(zhèn)建設等社會救濟管理部門要深入完善政策措施,健全“一門受理、協(xié)同辦理”等工作機制,保證符合條件的困境小朋友及其家庭及時得到有效幫扶。民政、教育、衛(wèi)生計生部門和公安機關要督促和指導中小學校、幼稚園、托兒所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、救濟保護機構(gòu)切實履行困境小朋友安全保護機制賦予的強制匯報、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預等職責,保障困境小朋友人身安全。(三)充足發(fā)揮群團組織作用。各級群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣泛開展適合困境小朋友特點和需求的關愛、幫扶、維權等服務,發(fā)揮示范帶動作用。工會、共青團、婦聯(lián)要廣泛動員廣大職工、團員青年、婦女等開展多種形式的困境小朋友關愛服務,依托職工之家、婦女之家、小朋友之家、家長學校、家庭教育指導中心、青少年綜合服務平臺等,加強對困境小朋友及其家庭的教育指導和培訓幫扶。殘聯(lián)組織要依托殘疾人服務設施加強殘疾小朋友康復訓練、特殊教育等工作,加緊建立殘疾小朋友康復救濟制度,加強殘疾小朋友康復機構(gòu)建設和康復服務專業(yè)技術人員培訓培養(yǎng),組織實行殘疾小朋友康復救濟項目,提高康復保障水平和服務能力。關工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好困境小朋友關愛服務工作。(四)鼓勵支持社會力量參與。建立政府主導與社會參與良性互動機制。加緊孵化培育專業(yè)社會工作服務機構(gòu)、慈善組織、志愿服務組織,引導其圍繞困境小朋友基本生活、教育、醫(yī)療、照顧、康復等需求,捐贈資金物資、實行慈善項目、提供專業(yè)服務。貫徹國家有關稅費優(yōu)惠政策,通過政府和社會資本合作(PPP)等方式,支持社會力量舉行困境小朋友托養(yǎng)照顧、康復訓練等服務機構(gòu),并鼓勵其參與承接政府購置服務。支持社會工作者、法律工作者等專業(yè)人員和志愿者針對困境小朋友不一樣特點提供心理疏導、精神關愛、家庭教育指導、權益維護等服務。鼓勵愛心家庭根據(jù)有關規(guī)定,為有需要的困境小朋友提供家庭寄養(yǎng)、委托代養(yǎng)、愛心助養(yǎng)等服務,協(xié)助困境小朋友得到妥善照顧和家庭親情。積極倡導企業(yè)履行社會責任,通過一對一幫扶、慈善捐贈、實行公益項目等多種方式,為困境小朋友及其家庭提供更多協(xié)助。四、加強工作保障(一)強化組織領導。各地區(qū)要將困境小朋友保障工作納入重要議事曰程和經(jīng)濟社會發(fā)展等規(guī)劃,完善政策措施,健全工作機制,及時研究處理工作中的重大問題。要完善工作考核,強化鼓勵問責,制定督查考核措施,明確督查指標,建立長期化、常?;亩讲榭己藱C制,定期通報工作狀況,及時總結(jié)推廣先進。民政部、國務院婦兒工委辦公室、教育部、公安部、國家衛(wèi)生計生委等有關部門和全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)要積極推進制定完善小朋友福利、小朋友保護和家庭教育、小朋友收養(yǎng)等法律法規(guī),為困境小朋友保障工作提供有力法律保障。加強各級各部門困境小朋友工作信息共享和動態(tài)監(jiān)測。(二)強化能力建設。統(tǒng)籌各方資源,充足發(fā)揮政府、市場、社會作用,逐漸完善小朋友福利機構(gòu)或社會福利機構(gòu)小朋友部、救濟保護機構(gòu)場所設施,健全服務功能,增強服務能力,滿足監(jiān)護照顧困境小朋友需要。運用既有公共服務設施開辟小朋友之家等小朋友活動和服務場所,將面向小朋友服務功能納入小區(qū)公共服務體系。各級財政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出構(gòu)造,多渠道籌措資金,支持做好困境小朋友保障工作。各地區(qū)要積極引導社會資金投入,為困境小朋友保障工作提供愈加有力支撐;要加強困境小朋友保障工作隊伍建設,制定小朋友福利督導員或小朋友權利監(jiān)察員工作規(guī)范,明確工作職責,強化責任意識,提高服務困境小朋友能力。(三)強化宣傳引導。加強小朋友權益保障法律法規(guī)和困境小朋友保障政策宣傳,開展形式多樣的宣傳教育活動,強化全社會保護小朋友權利意識,強化家庭履責的法律意識和政府主導、全民關愛的責任意識。大力弘揚社會主義關鍵價值觀和中華民族恤孤慈幼的老式美德,鼓勵、倡導、表揚鄰裏守望和小區(qū)互助行為,宣傳報道先進經(jīng)典,發(fā)揮示范帶動作用。建立健全輿情監(jiān)測預警和應對機制,及時妥善回應社會關切。各地區(qū)、各部門要
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