鎮(zhèn)中民主決策作出最佳的選擇2

——作出最佳的選擇第二框民主決策平昌縣鎮(zhèn)龍中學高一（1）班就人們關心的問題作出行動計劃或決策。按決策的主體分，決策有國家決策、政府決策、企業(yè)經(jīng)營決策、學校決策、班級決策等。本課講的決策是公共決策，最主要是講國家決策、政府決策，而不是企業(yè)經(jīng)營決策、學校決策、班級決策等。什么是決策兩種不同的決策方式漫畫A和漫畫B表現(xiàn)了兩種不同的決策方式，也表達了兩種不同的決策觀點。觀點一觀點二

決策是少數(shù)精英的事。讓公民參與決策過程，只會干擾決策的形成。公民參與決策，既反映公民的意愿，又集中公民的智慧，有助于決策機關實行形民主決策。探究與共享你贊成哪種決策觀點？說說你的理由。你知道公民可以通過哪些渠道參與民主決策嗎？1、你贊成哪種決策方式和決策觀點？說說你的理由？2、你知道公民可以通過哪些渠道參與民主決策嗎？贊成第二種決策觀點。因為第二種決策觀點發(fā)揚了民主，征求老百姓的意見，傾聽群眾的呼聲，公民參與了決策過程，這樣形成的決策反映了民意，集中了民智，把決策與人民的根本利益結(jié)合在一起，這種決策才是科學正確的。（1）間接參與民主決策（2）直接參與民主決策公民參與民主決策的多種方式公民參與民主決策的多種方式（1）間接參與民主決策（民主選舉制度）含義：通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關，參與、審議、監(jiān)督、制定決策。

意義：這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。（要求決策者制定的決策要代表民意、反映民情，體現(xiàn)人民的利益和要求。）公民

決策機關

決策通過民主選舉產(chǎn)生代表人民意志的人參與、審議、監(jiān)督、制定〖例如〗人民代表大會制度：人民人大代表決策2/9/2025

公民間接參與民主決策

十一屆全國人大共有2985名代表，透視這份代表名單,最大的亮點就是——代表構成具有更廣泛的代表性，表現(xiàn)在：每個少數(shù)民族都有代表；一線的工人農(nóng)民代表多了；領導干部代表較上屆減少；婦女代表比上屆有所增加。全國人大代表構成的廣泛代表性，有利于充分反映民意和民愿，從而確保全國人大更加合理地進行決策。（2）直接參與民主決策①社情民意反映制度②專家咨詢制度③社會公示制度④社會聽證制度公民參與民主決策的多種方式

①社情民意反映制度含義：公民向決策機關反映意見、提出建議。依據(jù)：信息是決策的基礎，民意是正確決策最重要的信息資源。意義：拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提。方式：電話、信函、傳真、電子郵件、BBS論壇、新聞媒體。高考要改革了！

改革推行“事前征詢制度”：咨詢分為第一輪先征詢和第二輪再征詢，如征詢過程中同意的人數(shù)達不到多半，會重新制定改革方案。在兩輪征詢過程中，公民可以通過網(wǎng)絡、電話、信函以及做調(diào)查問卷等多種形式，向改革小組提出自己的意見和看法。社情民意反映制度平昌縣正在積極創(chuàng)建“省級文明城”，為更好展示平昌面貌，平昌開展了新一輪城市總體規(guī)劃編制，并邀請市民江蘇省關于是否取消文理分科征求意見稿（見附件）

江蘇省高中階段是否取消文理分科，請社會各界人士通過以下方式積極建言獻策。時間：3月7日。電話：0512—12345678E_mail：劉永勝@126.com傳真：0512—87654321信函：江蘇省教育廳辦公室郵編:215331博客：/微博：/?c=spr江蘇省教育廳2013年3月7日社情民意反映制度為加強對京杭大運河遺產(chǎn)的保護，規(guī)范大運河遺產(chǎn)的利用行為，2012年6月8日文化部起草了《大運河遺產(chǎn)保護管理辦法(征求意見稿)》，向社會公開征求意見。公民參與此次活動，可以

A．行使質(zhì)詢權，為政府提出建議B．行使監(jiān)督權，審核政府管理辦法C．通過社情民意反映制度，表達自己觀點D．通過網(wǎng)上評議制度，參與社會管理

社情民意反映制度公民決策機關方式：電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等反映民意。依據(jù)：信息是決策的基礎，民意是正確決策重要的信息資源。意義：拓寬民意反映渠道，充分反映民意

,是決策機關進行科學決策的重要前提。②專家咨詢制度

含義：專家學者利用自己的專業(yè)知識、相關信息等，對專業(yè)性、技術性較強的重大事項進行分析論證。

原因：專家、學者擁有專業(yè)性、技術性知識。范圍：專業(yè)性、技術性較強的重大事項。方式：專家論證會、專家座談會。意義：聽取專家意見，集中學者智慧，有利于提高決策的科學性。

在高考改革的過程中，教育專家在專題高考改革論壇會上發(fā)表各自的意見，對高考改革中遇到的熱點問題進論證。經(jīng)專家座談會討論過后，新的高考方案將制定。高考要改革了！

專家咨詢制度

在高考改革的過程中，教育專家在專題高考改革論壇會上發(fā)表各自的意見，對高考改革中遇到的熱點問題進論證。經(jīng)專家座談會討論過后，新的高考方案將制定。高考要改革了！三峽工程論證劃分為10個專題：地質(zhì)地震、水文與防洪、泥沙與航運、電力系統(tǒng)規(guī)劃、水庫淹沒與移民、生態(tài)與環(huán)境、綜合水位方案、施工、工程投資估算、經(jīng)濟評價。論證領導小組聘請了全國各行各業(yè)第一流水平的412專家、21位特邀顧問，分別組成地質(zhì)地震、樞紐建筑物、水文、防洪、泥沙、航運、電力系統(tǒng)、機電設備、移民、生態(tài)環(huán)境、綜合規(guī)劃與水位、施工、投資估算、綜合經(jīng)濟評價14個專家組，參加這一世界水利建設史上少有的論證工作。材料體現(xiàn)了公民參與決策的什么方式?專業(yè)性、技術性

根據(jù)專家反復研究論證，“鳥巢”原設計方案中的可開啟屋頂被取消，屋頂開口擴大，并通過鋼結(jié)構的優(yōu)化，大大減少用鋼量。國家體育場---鳥巢

2007年9月，“鳥巢”完全獨立地矗立在世人面前，預計到2008年3月將全部竣工。但是四年前，“鳥巢”的初步設計方案施工后，14名院士上書國務院，指出“鳥巢”設計方案既不符合“節(jié)約資源，保護環(huán)境”的基本國策，又忽視了“安全、實用、環(huán)?！钡囊?，該方案被暫停施工。北京市政府根據(jù)“節(jié)儉辦奧運”的原則，多次召開專家論證會，對“鳥巢”的初步設計方案進行修改。修改后的方案取消了原方案中使用可開啟屋頂，并擴大了屋頂開口，優(yōu)化了鋼結(jié)構，大大減少了用鋼量；同時縮小投影屏幕以減少光、聲污染。修改后的“鳥巢”方案不僅保持了原方案的設計理念和中國風格，又進行了大膽創(chuàng)新，得到了社會各界和國際奧委會的認可。

專家咨詢制度專家決策機關方式：論證會、座談會等分析論證意義：集中智慧，提高決策科學性依據(jù)：專業(yè)知識、相關信息③社會公示制度

含義：決策機關將涉及公眾利益的各項決策進行公示，公民在真正了解決策之后，發(fā)表意見，提出建議。依據(jù)：公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權，是公民參與民主決策的前提和基礎。意義：將這一類決策進行公示，能提高決策透明度和公眾參與度。范圍：涉及公眾利益的各項決策。方式：政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)言人、新聞發(fā)布會。社會公示制度

公示，即公開展示。公示制度是人民群眾享有的對國家政治和社會生活的知情權、參與權和監(jiān)督權的有效實現(xiàn)形式。社會公示制度要求對那些涉及人民群眾利益直接相關的各種事項和信息，向社會和人民群眾告知，并且通過有效的方式，在公示之后收集人民群眾反映的意見建議，給予解答和處理。

高考改革方案公示

社會公示制度北京市高考改革方案公示

社會公示制度村務公開地鐵設計公示制度社會公示制度公民決策機關方式：公示意義：提高透明度和公眾參與度依據(jù)：知情權（前提和基礎）④社會聽證制度

含義：對同公眾利益密切相關的重大事項，公民可以通過社會聽政參與決策。意義：在聽證會上，公民充分發(fā)表意見、提出建議，可以幫助決策機關發(fā)現(xiàn)擬定的方案中存在的問題，并加以修正、完善。聽證于民是為了決策利民。范圍：涉及公眾利益的重大決策。方式：聽證會。高考制度改革聽證會社會聽證制度昨天今天明天？2.5元3.5元水價聽證會2/9/2025模擬聽證

參加聽證會的人主要來自哪些方面？

代表們會提出哪些不同意見？體驗一把2/9/2025自來水公司

供水成本持續(xù)增長，污水處理需資金，要進一步提高水質(zhì)，提高服務質(zhì)量以及建立突發(fā)事件應對機制，首先需要的就是資金的投入。專家代表

我縣現(xiàn)在的水資源環(huán)境不容樂觀，很多污染是歷史欠債造成的，需要加大治理力度。所以自來水廠要增加投入，給予資金上的保證。消費者代表自來水公司的虧損，不應全轉(zhuǎn)移到老百姓頭上。企業(yè)排污比較嚴重，應該多承擔一些，老百姓應該少承擔一些，這樣老百姓才能夠容易接受。

水價調(diào)整可以理解，但對老百姓和特殊行業(yè)的增幅應該區(qū)別對待。考慮其承受能力。人大代表

社會聽證制度各階層決策機關方式：聽證會（各階層的代表）意義：決策利民依據(jù)：擬定的決策方案可能存在不足。2013年2月25日舉行的長春市調(diào)整民用燃氣價格聽證會上，民用天然氣及煤氣價格調(diào)整方案獲得通過。此次長春民用燃氣價格調(diào)整擬將民用天然氣價格由現(xiàn)行的2.00元/立方米調(diào)整到2.80元/立方米；煤氣價格擬由1.50元/立方米調(diào)整到2.00元/立方米，并建立燃氣順價調(diào)整聯(lián)動機制。這一聽證會的召開（）A.體現(xiàn)了行使監(jiān)督權是公民參與國家管理的基礎和標志B.表明公民有更多的機會直接行使國家權力C.是公民間接參與民主決策的表現(xiàn)D.目的是為了決策利民就學校食堂飯菜價格舉行一場聽證會第一步：確立聽證會主題：學校食堂飯菜價格聽證會第二步：邀請不同的人員。1、聽證會主持人?？梢杂赏瑢W擔任，主持聽證會，并在聽證會上引導當事人進行辯論，控制節(jié)奏，把握大局，把聽證會引向深入，以論證決策的必要性與可行性。2、聽證會申請人。即學校食堂的承包人。他們將準備資料，要求學校食堂飯菜價格實施聽證會的理由。3、聽證會參與人。包括學校領導、老師代表、同學代表，為聽證會做聽證筆錄。第三步：按照下列程序，模擬聽證會。1、宣布會議開始，主持人致辭。2、第一項議程，主持人宣布《聽證會會場注意事項》3、第二項議程，主持人介紹聽證代表、出席人員構成以及產(chǎn)生辦法。4、第三項議程，聽證申請人介紹食堂飯菜價格制定的理由。5、第四項議程，聽證代表自由發(fā)言，對申請人的價格制定提出質(zhì)疑，并進行自由辯論。6、第五項議程，會議小結(jié)，確定食堂飯菜價格最終制定方案。7、正式代表審閱會議記錄并簽名。怎樣區(qū)分公民直接參與決策的四種方式？社情民意反映制度

一般是在決策成文前的民意反映，決策沒有形成前，征求公民的意見、建議，還處在信息收集階段。社會公示制度一般是公布一個決策草案（草稿），然后有針對性地征求全體公民意見。專家咨詢制度征求的是專家的意見。既可以是草案形成中，也可以是草案形成后，征求專家意見。社會聽證制度是召開聽證會征求的是各方面代表的意見。

★公民參與民主決策的重要意義意義？意義？①有利于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性。③有利于推進決策的科學化、民主化。方式多種④有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；⑤有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。決策者角度公民角度正確理解決策的科學化和民主化 (1)決策的科學化，是指決策指導思想、決策體制、決策組織和決策程序必須科學化。 (2)決策民主化是指決策的主體是人民，決策必須代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。 (3)決策科學化和決策民主化是緊密相連、相互滲透的有機整體。一方面，決策民主化是決策科學化的前提條件和重要保證；另一方面，決策科學化是決策民主化需要達到的重要目標。9、春去春又回，新桃換舊符。在那桃花盛開的地方，在這醉人芬芳的季節(jié)，愿你生活像春天一樣陽光，心情像桃花一樣美麗，日子像桃子一樣甜蜜。2月-252月-25Sunday,February9,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。20:58:0620:58:0620:582/9/20258:58:06PM11、夫?qū)W須志也，才須學也，非學無以廣才，非志無以成學。2月-2520:58:0620:58Feb-2509-Feb-2512、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。20:58:0620:58:0620:58Sun