上海市非營利性民辦高等學(xué)校章程指導(dǎo)文本

附件上海市非營利性民辦高等學(xué)校章程指導(dǎo)文本使用說明一、本章程指導(dǎo)文本中體現(xiàn)的條款，系落實(shí)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國高等教育法》等法律及有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章精神，并體現(xiàn)2021年以來國家和本市各項(xiàng)政策法規(guī)的重要規(guī)定要求，為業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)重點(diǎn)審核的相關(guān)條款。其中標(biāo)星條款系重點(diǎn)對照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第十九條、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第十條、《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》第七條形成，應(yīng)當(dāng)在章程中予以載明。二、除本指導(dǎo)文本提供的參考條款外，學(xué)校在制定或修訂章程時，仍需對照《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》及其他相關(guān)要求，對學(xué)科建設(shè)、教學(xué)活動、質(zhì)量保障、科學(xué)研究、社會服務(wù)、教師發(fā)展、學(xué)生管理、其他民主參與或合作共建的組織架構(gòu)等辦學(xué)的方方面面在章程及配套規(guī)章制度中作出規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際情況，增減、調(diào)整章程的內(nèi)容和順序。三、在本指導(dǎo)文本中，條款旁注有“（條標(biāo)）”，“說明”中的內(nèi)容為條款制定的依據(jù)、要求或建議。條標(biāo)和說明僅作為各校制定或修訂章程的提示，在正式章程文本中應(yīng)刪除。

XX學(xué)院/大學(xué)章程（說明：標(biāo)題中的學(xué)校名稱應(yīng)用全稱，不能用簡稱）序言……（說明：本部分由學(xué)校自主確定，可根據(jù)學(xué)校實(shí)際簡敘歷史沿革、辦學(xué)成效等內(nèi)容）第【】章總則第【】條（制定目的與依據(jù)）為全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，踐行學(xué)校辦學(xué)使命，推進(jìn)依法辦學(xué)和自主管理，保障師生員工合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等法律及相關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本章程。（說明：章程是學(xué)校內(nèi)部管理和運(yùn)行的基本依據(jù)。在《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的基礎(chǔ)上，《中華人民共和國高等教育法》第二十八條、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第十九條均規(guī)定了（民辦）高等學(xué)校章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定的事項(xiàng)。另有《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》（中華人民共和國教育部令第31號）、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校法治工作的意見》（教政法〔2020〕8號）等規(guī)章、政策文件對高校章程制定也有明確規(guī)定）★第【】條（登記名稱）學(xué)校的名稱是________。（說明：（1）應(yīng)當(dāng)填寫規(guī)范的中文名稱。如有英文校名，可一并體現(xiàn)，英文校名應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范，并與中文名稱的含義一致。（2）在此基礎(chǔ)上，學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況，體現(xiàn)規(guī)范的中文簡稱或英文簡寫）★第【】條（學(xué)校住所地、辦學(xué)地址）學(xué)校的住所地是________。學(xué)校的辦學(xué)地址是________。（說明：（1）住所地應(yīng)當(dāng)填寫法人登記地址，與辦學(xué)許可證所載的第一個地址一致。學(xué)校辦學(xué)地址指所有校址，應(yīng)當(dāng)與辦學(xué)許可證核定的地址一致。（2）根據(jù)《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，民辦高校不得在辦學(xué)許可證核定的辦學(xué)地點(diǎn)之外辦學(xué)）★第【】條（性質(zhì)）學(xué)校由【教育部/上海市人民政府】于______年審批設(shè)立，是舉辦者利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)自愿舉辦的，主要從事高等教育活動的非營利性民辦高等學(xué)校。（說明：根據(jù)審批情況填寫，如學(xué)校為獨(dú)立學(xué)院，則應(yīng)在“民辦高等學(xué)?！焙笠浴埃í?dú)立學(xué)院）”方式注明）★第【】條（辦學(xué)宗旨、辦學(xué)方向）學(xué)校堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持教育的公益屬性，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。（說明：根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的教育方針進(jìn)一步做好黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容寫入民辦學(xué)校章程工作的通知》（教發(fā)廳函〔2021〕41號），由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)展和完善相關(guān)表述，但以上提示段落應(yīng)當(dāng)保留）★第【】條（發(fā)展定位、培養(yǎng)目標(biāo)）……（說明：學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況、結(jié)合國家及上海市高校分類發(fā)展相關(guān)政策導(dǎo)向組織相關(guān)表述）★第【】條（辦學(xué)規(guī)模）……（說明：學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況組織相關(guān)表述，在校生總規(guī)模以審批核定的規(guī)模為準(zhǔn)）★第【】條（業(yè)務(wù)范圍：辦學(xué)層次、形式等）……（說明：學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況組織相關(guān)表述，體現(xiàn)全日制與非全日制、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、中外合作辦學(xué)等不同教育形式，并與辦學(xué)許可證上的“學(xué)校類型”“辦學(xué)內(nèi)容”等審批內(nèi)容一致）第【】條（管理機(jī)關(guān)）學(xué)校的業(yè)務(wù)主管單位是上海市教育委員會，登記管理機(jī)關(guān)是上海市民政局。學(xué)校接受業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和其他職能部門的監(jiān)督管理。第【】條（學(xué)校文化）……（說明：學(xué)校可根據(jù)實(shí)際，對校風(fēng)、校訓(xùn)、校史等校園文化內(nèi)容，以及?；?、校歌、校慶日等各類學(xué)校標(biāo)識與重大紀(jì)念日等予以表述，可在總則概括表述，也可單列章節(jié)展開表述）第【】章舉辦者、開辦資金★第【】條（舉辦者）學(xué)校于_____年正式設(shè)立時，經(jīng)_____審批同意的舉辦者為_____；于_____年經(jīng)_____審批同意，舉辦者為_____。（說明：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)學(xué)校舉辦者審批的實(shí)際情況如實(shí)表述）★第【】條（舉辦者的權(quán)利義務(wù)）舉辦者依法享有權(quán)利、履行義務(wù)：（一）推選學(xué)校首屆決策機(jī)構(gòu)組成人員；（二）按照法律法規(guī)和章程規(guī)定的程序，參加或委派代表參加學(xué)校決策機(jī)構(gòu)，依據(jù)法律法規(guī)和章程規(guī)定的權(quán)限行使相應(yīng)的決策管理權(quán)；（三）按時、足額繳納學(xué)校開辦資金，依法完成學(xué)校資產(chǎn)過戶，保障學(xué)校法人財產(chǎn)權(quán)；（四）辦理登記注冊手續(xù)后，不抽逃開辦資金，不挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，對出資的財產(chǎn)不保留和享有任何財產(chǎn)權(quán)利，不侵占學(xué)校法人財產(chǎn)；（五）按規(guī)定履行信息披露義務(wù)；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利與義務(wù)。（說明：（1）根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》等規(guī)定，學(xué)校章程應(yīng)當(dāng)載明舉辦者及其權(quán)利義務(wù)等。（2）權(quán)利義務(wù)相關(guān)條款根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第二十條、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第十條、第十一條等相關(guān)規(guī)定凝練）★第【】條（開辦資金及其來源）學(xué)校的開辦資金是______萬元人民幣，按照如下方式投入組成：舉辦者_(dá)_____，出資/捐贈金額______萬元人民幣，出資/捐贈方式______，出資時間______?！ㄕf明：（1）如有多個舉辦者，應(yīng)分別載明每個舉辦者的出資情況；出資方式根據(jù)實(shí)際情況填寫，如貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)等，并分別體現(xiàn)相關(guān)金額，金額應(yīng)根據(jù)驗(yàn)資報告、評估報告等確定。（2）捐贈適用《公益事業(yè)捐贈法》，捐贈協(xié)議需經(jīng)公證。（3）如涉及辦學(xué)積累轉(zhuǎn)增開辦資金的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況予以表述）第【】章黨組織建設(shè)（說明：根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的教育方針進(jìn)一步做好黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容寫入民辦學(xué)校章程工作的通知》（教發(fā)廳函〔2021〕41號）要求，在章程中單列一章，根據(jù)文件參考表述和上海市相關(guān)政策規(guī)定，明確學(xué)校黨組織的設(shè)置形式、地位作用、職責(zé)權(quán)限、參與決策機(jī)制和黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況作增補(bǔ)）★第【】條（設(shè)置形式）學(xué)校堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立______（以下簡稱“學(xué)校黨組織”），按照中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定開展黨的活動，加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨組織關(guān)系隸屬于______。★第【】條（主要職責(zé)）學(xué)校黨組織是黨在學(xué)校中的戰(zhàn)斗堡壘，把抓好思想政治工作與德育工作作為首要政治責(zé)任，全面加強(qiáng)學(xué)校黨建工作。堅(jiān)持教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。學(xué)校黨組織切實(shí)履行法律、法規(guī)和上級組織規(guī)定的其他各項(xiàng)職責(zé)?！锏凇尽織l（黨組織書記）學(xué)校黨組織設(shè)書記1名，通過______方式產(chǎn)生。上級選派的黨組織書記兼任政府督導(dǎo)專員的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定全面履行黨組織書記職責(zé)和政府督導(dǎo)專員職責(zé)，待遇保障按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校為黨組織書記提供與校長相同的工作條件和必要工作經(jīng)費(fèi)，除必要工作經(jīng)費(fèi)外，派駐黨組織書記不從學(xué)校獲取薪酬、津補(bǔ)貼等報酬或其他額外利益。（說明：（1）根據(jù)相關(guān)規(guī)定，黨組織書記目前以上級選派為主，確需內(nèi)部選任的，要經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)、按組織程序進(jìn)行。（2）第二款的依據(jù)為《中共上海市委辦公廳印發(fā)民辦高校黨組織書記選派和管理實(shí)施方案（試行）的通知》（滬委辦〔2023〕18號）、《中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會上海市教育委員會關(guān)于上海民辦高校黨組織書記薪酬發(fā)放的通知》（滬教衛(wèi)黨〔2023〕313號）等規(guī)定）★第【】條（在學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)中的地位）學(xué)校黨組織班子與學(xué)校決策層、管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過法定程序進(jìn)入學(xué)校決策機(jī)構(gòu)、行政管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，黨員校長、副校長等行政機(jī)構(gòu)成員可按照黨的有關(guān)規(guī)定進(jìn)入學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子?！锏凇尽織l（參與決策和監(jiān)督）建立健全學(xué)校黨組織參與決策和監(jiān)督的制度規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制，保障學(xué)校黨組織在重大事項(xiàng)決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用。涉及黨的建設(shè)、思想政治工作和德育工作等事項(xiàng)，由學(xué)校黨組織會議研究決定；涉及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、人事安排和師生員工切身利益等重大事項(xiàng)，學(xué)校黨組織參與討論研究，經(jīng)黨組織會議研究同意后再提交理事會作出決定；涉及教師引進(jìn)、課程建設(shè)、教材選用、學(xué)術(shù)活動、對外交流等事項(xiàng)，學(xué)校黨組織把好政治關(guān)。建立健全學(xué)校黨組織與理事會、監(jiān)事會日常溝通協(xié)商制度，以及學(xué)校黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議制度；強(qiáng)化學(xué)校黨組織對學(xué)校重要決策實(shí)施的監(jiān)督，定期組織黨員、教職工代表等聽取校長工作報告以及學(xué)校重大事項(xiàng)情況通報?！锏凇尽織l（組織建設(shè)）學(xué)校黨組織加大二級學(xué)院（系）黨組織建設(shè)力度，提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實(shí)，鞏固馬克思主義在學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，筑牢師生理想信念根基，保證教學(xué)科研管理等各項(xiàng)任務(wù)完成。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格黨的組織生活，規(guī)范黨員組織關(guān)系管理，從嚴(yán)教育管理黨員。推進(jìn)黨的工作在學(xué)生社區(qū)、學(xué)生社團(tuán)、研究機(jī)構(gòu)、校辦企業(yè)等全覆蓋。第【】條（議事規(guī)則）……（說明：學(xué)校根據(jù)《黨章》、中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》及有關(guān)規(guī)定，就學(xué)校黨委會、黨委全委會、黨委常委會、二級院系黨政聯(lián)席會議等形成相關(guān)機(jī)制或制度的，可在本條作概括性表述）★第【】條（思想政治教育和意識形態(tài)工作）加強(qiáng)思想政治教育和意識形態(tài)工作。學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)校園進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，抓好學(xué)生德育工作，把思想政治教育融入學(xué)生學(xué)習(xí)生活各環(huán)節(jié)，促進(jìn)全員全過程全方位育人，鞏固學(xué)校思想文化和意識形態(tài)陣地。重視師德師風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)?！锏凇尽織l（機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備）學(xué)校健全黨的工作部門，設(shè)立_______，明確工作職能和工作機(jī)制，按有關(guān)規(guī)定，配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作人員、班主任、輔導(dǎo)員和少數(shù)民族專職輔導(dǎo)員、思想政治理論課教師等思想政治工作專門力量。其中，黨務(wù)工作由黨員從事，黨組織副書記和組織員為專職。學(xué)校設(shè)立黨的基層紀(jì)律檢查委員會，在同級黨組織和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。（說明：（1）本條的依據(jù)是《上海市民辦學(xué)校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單》（滬教衛(wèi)黨〔2021〕117號）等有關(guān)規(guī)定。（2）根據(jù)學(xué)校實(shí)際填寫黨的工作部門，如（黨組織）辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部和教師工作、學(xué)生工作、保衛(wèi)工作部門等）★第【】條（經(jīng)費(fèi)保障）學(xué)校保障黨建工作經(jīng)費(fèi)，按照不低于公辦學(xué)校人均經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行黨組織活動經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，從學(xué)費(fèi)收入中提取，做到?？顚Ｓ谩Ｂ鋵?shí)活動場所等方面的保障，保證各級黨組織工作和活動正常開展。按規(guī)定設(shè)立和使用黨費(fèi)專用賬戶。學(xué)校保障思想政治工作經(jīng)費(fèi)、心理健康工作經(jīng)費(fèi)，納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并按要求設(shè)立高校專職思政教師專項(xiàng)崗位津貼。（說明：本條的依據(jù)是《上海市民辦學(xué)校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單》（滬教衛(wèi)黨〔2021〕117號）、《上海市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步做好民辦高等學(xué)校財務(wù)管理工作的通知》（滬教委民〔2021〕16號）、《中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會上海市教育委員會關(guān)于加強(qiáng)新時代上海民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（滬教衛(wèi)黨〔2023〕19號）等有關(guān)規(guī)定）第【】章決策機(jī)構(gòu)★第【】條（決策機(jī)構(gòu)的成員構(gòu)成及任期）學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)是理事會，由______人組成。其中舉辦者或其代表______人、校長______人、黨組織書記______人、教職工代表______人……。理事每屆任期______年，任期屆滿時應(yīng)按照本章程的規(guī)定開展換屆工作。理事可以連選連任。（說明：（1）決策機(jī)構(gòu)應(yīng)由5人以上單數(shù)組成，其中舉辦者代表所占比例一般不超過二分之一，每屆任期不超過4年。（2）辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多的學(xué)校，符合條件的專職副書記也可進(jìn)入理事會。（3）根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第二十六條等規(guī)定，鼓勵民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)吸收社會公眾代表，根據(jù)需要設(shè)立獨(dú)立理事。選擇適用的學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際對決策機(jī)構(gòu)成員予以表述）第【】條（決策機(jī)構(gòu)成員的資格）理事的資格：（一）遵守國家法律法規(guī)，堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，熱心教育事業(yè)，品行良好；（二）具有完全民事行為能力；（三）身體健康，能正常履責(zé)；（四）原則上年齡不超過70周歲。具有5年以上高等教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的理事不少于三分之一。（說明：本條的依據(jù)是《民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)成員備案管理辦法（試行）》（教發(fā)廳函〔2021〕48號）等有關(guān)規(guī)定）★第【】條（決策機(jī)構(gòu)成員的產(chǎn)生和罷免）首屆理事會由舉辦者推選。理事會換屆改選時，由本屆理事會推選產(chǎn)生新一屆理事會。理事會成員中，舉辦者代表由舉辦者委派。教職工代表由教職工代表大會推選。理事會換屆或理事因故調(diào)整的，在理事會做出決定后15個工作日內(nèi)報業(yè)務(wù)主管單位備案后，向登記管理機(jī)關(guān)備案。（說明：本條的依據(jù)是《民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)成員備案管理辦法（試行）》（教發(fā)廳函〔2021〕48號）等有關(guān)規(guī)定）★第【】條（決策機(jī)構(gòu)的職權(quán)）理事會依法行使下列職權(quán)：（一）聘任和解聘校長；（二）修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度；（三）制定發(fā)展規(guī)劃，批準(zhǔn)年度工作計劃；（四）籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審核預(yù)算、決算、對外投資、重大資產(chǎn)處置、擔(dān)保融資、對外舉債、關(guān)聯(lián)交易、結(jié)余處置、開立撤銷銀行賬戶等重大財務(wù)事項(xiàng)；（五）確定民辦教育發(fā)展資金校內(nèi)評審結(jié)果；（六）決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)；（七）決定學(xué)校的分立、合并、終止；（八）決定學(xué)校舉辦者（辦學(xué)許可證記載）、名稱、層次、類別、辦學(xué)地址、理事會成員的變更（由職工代表和黨組織書記擔(dān)任的除外）；（九）決定______等其他事項(xiàng)。理事會在行使本條職權(quán)的過程中，學(xué)校黨組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定參與討論研究，其中涉及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、人事安排和師生員工切身利益等重大事項(xiàng)的，經(jīng)黨組織會議研究同意后再提交理事會作出決定。（說明：（1）本條的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第二十二條、《民辦學(xué)校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》（教思政〔2020〕2號）、《上海市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步做好民辦高等學(xué)校財務(wù)管理工作的通知》《上海市民辦學(xué)校銀行賬戶管理辦法》（滬教委規(guī)〔2023〕3號）、《上海市促進(jìn)民辦教育發(fā)展資金管理辦法》（滬教委民〔2023〕5號）、《上海市民辦學(xué)校關(guān)聯(lián)交易管理辦法（試行）》（滬教委規(guī)〔2024〕1號）等有關(guān)規(guī)定。（2）除有上位依據(jù)的相關(guān)事項(xiàng)外，學(xué)校還可以在章程中約定其他應(yīng)當(dāng)由決策機(jī)構(gòu)決策的事項(xiàng)）★第【】條（決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)任職資格）理事會設(shè)理事長1名，由______產(chǎn)生。理事長應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，在中國境內(nèi)定居，品行良好，無犯罪記錄和教育領(lǐng)域不良從業(yè)記錄。（注：（1）本條的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第二十五條等有關(guān)規(guī)定。（2）章程可以約定產(chǎn)生方式，如由舉辦者委派或由理事會推選等。（3）學(xué)?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況選擇性設(shè)置副理事長，并明確人數(shù)、產(chǎn)生方式等）第【】條（決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職權(quán)）理事長行使下列職權(quán)：（一）召集和主持理事會會議；（二）檢查理事會決議的實(shí)施情況；（三）法律、法規(guī)、規(guī)章和本章程規(guī)定的其他職權(quán)。（說明：（1）“本章程規(guī)定的其他職權(quán)”應(yīng)當(dāng)由學(xué)校在章程中予以明確。（2）如學(xué)校選擇設(shè)置“副理事長”，可以增加如下表述：副理事長協(xié)助理事長工作，理事長不能行使上述職權(quán)時，由理事長指定的副理事長或其他理事代其行使職權(quán)。（3）臨時代行理事長職權(quán)的副理事長或其他理事，應(yīng)當(dāng)符合前一條款所載理事長相應(yīng)任職資格。如理事長長期不能履職，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整決策機(jī)構(gòu)成員并備案）★第【】條（決策機(jī)構(gòu)會議的召開情形）理事會每年至少召開______次會議。有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)召開理事會臨時會議：（一）理事長認(rèn)為必要時；（二）經(jīng)三分之一以上理事聯(lián)名提議時；（三）……。（說明：（1）本條的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第二十六條等有關(guān)規(guī)定，學(xué)校可根據(jù)實(shí)際明確理事會會議頻次，且不少于每年2次。（2）學(xué)?？梢栽谡鲁讨屑s定其他應(yīng)當(dāng)召開理事會臨時會議的情形）★第【】條（決策機(jī)構(gòu)會議的召集）會議由理事長召集并主持，理事長因故不能出席時，應(yīng)以書面形式委托______召集并主持。會議召開前______日，應(yīng)由______以書面方式將會議時間、地點(diǎn)、討論事項(xiàng)等信息通知全體理事?！锏凇尽織l（決策機(jī)構(gòu)的表決）理事會會議應(yīng)由三分之二以上的理事出席方可舉行，理事會會議實(shí)行一人一票制。除學(xué)校重大事項(xiàng)，其他事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)理事會全體成員的二分之一以上同意方可通過。下列事項(xiàng)屬學(xué)校重大事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)理事會全體成員的三分之二以上同意方可通過：（一）變更舉辦者（辦學(xué)許可證記載）；（二）聘任、解聘校長；（三）修改學(xué)校章程；（四）制定發(fā)展規(guī)劃；（五）審核預(yù)算、決算、對外投資、重大資產(chǎn)處置、擔(dān)保融資、對外舉債、關(guān)聯(lián)交易、結(jié)余處置、開立撤銷銀行賬戶等重大財務(wù)事項(xiàng)；（六）確定民辦教育發(fā)展資金校內(nèi)評審結(jié)果；（七）決定學(xué)校的分立、合并及自行終止；（八）……。因特殊原因缺席會議的理事可書面委托出席會議的其他理事代為表決，委托書應(yīng)載明被委托人、委托事項(xiàng)、對會議討論事項(xiàng)的意見等內(nèi)容。每位出席會議的理事僅可接受1份委托。（說明：（1）本條的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第二十六條、《上海市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步做好民辦高等學(xué)校財務(wù)管理工作的通知》《上海市民辦學(xué)校銀行賬戶管理辦法》《上海市促進(jìn)民辦教育發(fā)展資金管理辦法》《上海市民辦學(xué)校關(guān)聯(lián)交易管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定。（2）學(xué)校可以在章程中約定“其他重大事項(xiàng)”并明確其內(nèi)涵，如“三分之一以上理事認(rèn)為重大的其他事項(xiàng)”等）★第【】條（表決回避）理事與審議事項(xiàng)所涉及的單位或者個人構(gòu)成利益關(guān)聯(lián)關(guān)系的，該成員應(yīng)當(dāng)回避，不對該事項(xiàng)行使表決權(quán)，不委托他人代為行使表決權(quán)。出席會議的無利益關(guān)聯(lián)關(guān)系理事應(yīng)超過理事會成員半數(shù)以上。（說明：本條的依據(jù)是《上海市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步做好民辦高等學(xué)校財務(wù)管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定）★第【】條（會議決議的形成）理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄，內(nèi)容包括會議時間、地點(diǎn)、出席人員、討論事項(xiàng)、討論結(jié)果等。形成決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議決議，并由出席會議的理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)、規(guī)章或章程規(guī)定，致使學(xué)校遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責(zé)任。第【】條（會議檔案的保管）理事會會議實(shí)行會議材料存檔制度，存檔材料包括每次會議的簽到記錄、會議記錄、會議決議及相關(guān)支撐材料等，由______匯總整理、由學(xué)校檔案管理部門存檔保管?！锏凇尽織l（法定代表人）學(xué)校法定代表人由______擔(dān)任，依法代表學(xué)校行使職權(quán)。（說明：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)校章程應(yīng)當(dāng)載明法定代表人，民辦學(xué)校的法定代表人由理事長或者校長擔(dān)任）第【】章行政管理及內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置★第【】條（校長的聘任）學(xué)校聘任專職校長。校長由理事會討論決定，任期為______年，可以連聘連任。學(xué)校校長應(yīng)符合下列條件：（一）具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力；（二）遵守國家法律，具有較高政治素質(zhì)和管理能力，品德高尚，作風(fēng)正派，熱心社會主義教育事業(yè)；（三）年齡不超過70周歲，身體健康，能依法履行職責(zé)；（四）熟悉教育及相關(guān)法律法規(guī)，具有10年以上從事高等教育管理經(jīng)歷；（五）辦學(xué)業(yè)績良好，個人信用狀況良好，無犯罪記錄和不良從業(yè)記錄；（六）具有大學(xué)本科以上文化程度，具有高等教育副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。（說明：（1）本條的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第二十四條、《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》第十條、《民辦學(xué)校校長任職管理辦法（試行）》第二條和第四條、《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》《高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》《上海市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定。（2）根據(jù)相關(guān)規(guī)定，校長任期原則上為4年，本條所載校長年齡和高等教育管理經(jīng)歷年限為最低標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)?？梢栽诖嘶A(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。（3）獨(dú)立學(xué)院校長由參與舉辦獨(dú)立學(xué)院的普通高等學(xué)校優(yōu)先推薦；學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況對副校長的資質(zhì)、聘任和職權(quán)在章程中作出規(guī)定）★第【】條（校長的職權(quán)）校長負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，依法行使下列職權(quán)：（一）全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定依法治校、依法辦學(xué)；（二）執(zhí)行理事會的決定；（三）擬訂學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，報學(xué)校理事會批準(zhǔn)；（四）實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計劃、財務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度；（五）聘任和解聘學(xué)校工作人員，實(shí)施獎懲；（六）組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動，保證教育教學(xué)質(zhì)量；（七）負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作，切實(shí)履行學(xué)校財務(wù)管理職責(zé)，重大財務(wù)事項(xiàng)由校長組織提出；（八）依法落實(shí)校園安全責(zé)任，抓好校園安全工作；（九）學(xué)校理事會的其他授權(quán)。學(xué)校舉辦者、理事長等尊重和保障校長依法履職的權(quán)利。（說明：（1）本條的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第二十五條、第二十八條、《民辦學(xué)校校長任職管理辦法（試行）》第九條和第十條、《上海市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步做好民辦高等學(xué)校財務(wù)管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定。（2）學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況對副校長的職權(quán)在章程中作出規(guī)定）第【】條（校長辦公會議/校務(wù)會議）校長辦公會議（校務(wù)會議）是校長行使職權(quán)的基本形式，由校長召集并主持，正式成員為學(xué)校行政管理班子成員，學(xué)校黨組織班子與行政管理班子實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”。校長辦公會議（校務(wù)會議）按照會議制度和議事規(guī)則做出決定，正式成員具有表決權(quán)。根據(jù)需要，校長可邀請有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及教師和學(xué)生代表列席。（說明：（1）根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》，高等學(xué)校的校長主持校長辦公會議或者校務(wù)會議，行使相關(guān)職權(quán)。學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際明確是“校長辦公會議”還是“校務(wù)會議”。（2）如學(xué)校已有相關(guān)校內(nèi)機(jī)制或制度，學(xué)校可根據(jù)實(shí)際銜接表述校長辦公會議/校務(wù)會議的職能或議事規(guī)則，也可根據(jù)學(xué)校黨政雙向進(jìn)入、交叉任職的具體情形組織相關(guān)表述）★第【】條（內(nèi)部機(jī)構(gòu)）學(xué)校根據(jù)辦學(xué)需要設(shè)立____________，各機(jī)構(gòu)根據(jù)相應(yīng)職權(quán)與制度開展工作。內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置及調(diào)整由校長提出，報理事會討論決定。（說明：（1）本條的依據(jù)是《中華人民共和國高等教育法》第二十八條、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第二十八條、《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》第七條、第十條等有關(guān)規(guī)定。（2）學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際組織相關(guān)表述，內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)如校長辦公室、人事部門、財務(wù)部門、教務(wù)部門、科研部門等行政管理部門等；實(shí)行二級管理的學(xué)校應(yīng)當(dāng)就二級管理體制予以說明）第【】章監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其他民主參與★第【】條（監(jiān)事會的組成及任期）學(xué)校設(shè)立監(jiān)事會，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校章程對學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)事會由______名監(jiān)事組成，分別為黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員______人、教職工代表______人……。其中，教職工代表由教職工代表大會推選。監(jiān)事會成員每屆任期為______年，期滿可以連任，監(jiān)事會成員的變更及換屆由相關(guān)各方按本條規(guī)定推選產(chǎn)生。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名，由全體監(jiān)事過半數(shù)推選產(chǎn)生。學(xué)校理事及其近親屬及財會人員不得兼任、擔(dān)任監(jiān)事。（說明：（1）本條的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第二十七條、《上海市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》（滬府發(fā)〔2017〕94號）等有關(guān)規(guī)定。（2）監(jiān)事人數(shù)應(yīng)不少于3人，教職工代表一般不少于三分之一；除黨組織及教職工群體外，監(jiān)事還可以從舉辦者、其他有關(guān)部門的推薦人選中產(chǎn)生或更換。為便于工作開展，建議監(jiān)事會任期與理事會任期一致）★第【】條（監(jiān)事會的職權(quán)）監(jiān)事會依法行使下列職權(quán)：（一）列席理事會會議，對會議討論事項(xiàng)提出意見與建議；（二）檢查或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢查學(xué)校財務(wù)和會計資料，費(fèi)用由學(xué)校承擔(dān)；（三）監(jiān)督理事會和校長等行政管理人員遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的情況；（四）發(fā)現(xiàn)問題時，有權(quán)對理事會和校長等行政管理人員提出質(zhì)詢和建議，并向相關(guān)職能部門反映情況；（五）國家法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的其他職權(quán)。（說明：“學(xué)校章程規(guī)定的其他職權(quán)”應(yīng)當(dāng)在章程中予以明確）★第【】條（監(jiān)事會決議）監(jiān)事會每年度至少召開1次會議，監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議的表決，實(shí)行一人一票。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過，監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對所議事項(xiàng)的決定作成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。★第【】條（監(jiān)事會經(jīng)費(fèi)保障）監(jiān)事會行使職權(quán)所必須的費(fèi)用，由學(xué)校承擔(dān)。★第【】條（教職工代表大會）學(xué)校建立以教師為主體的教職工代表大會制度，保障教職工參與學(xué)校民主管理和進(jìn)行民主監(jiān)督。凡屬教職工代表大會職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提交教職工代表大會審議或表決通過。教職工代表大會按照《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)校內(nèi)規(guī)章制度開展工作。學(xué)校工會作為教職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教職工代表大會的日常工作，依法保障學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的落實(shí)，維護(hù)教職工合法權(quán)益。（說明：（1）本條的依據(jù)是《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》（中華人民共和國教育部令第32號）、《上海市職工代表大會條例》等有關(guān)規(guī)定，學(xué)?？梢該?jù)此制定校內(nèi)規(guī)章制度并在此作銜接體現(xiàn)。（2）根據(jù)相關(guān)規(guī)定，不足80人的學(xué)校建立由全體教職工直接參加的教職工大會制度，如學(xué)校教職工不足80人，請根據(jù)學(xué)校實(shí)際調(diào)整本章程中所有涉及條款的相關(guān)表述）第【】條（群團(tuán)組織）學(xué)校建立中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)、學(xué)生會等群團(tuán)組織，充分發(fā)揮各群團(tuán)組織和學(xué)生代表大會在學(xué)校管理和服務(wù)師生中的作用，維護(hù)教職工和學(xué)生的合法權(quán)益。（說明：學(xué)校根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》等有關(guān)規(guī)定開展各項(xiàng)工作。此處可以對群團(tuán)組織和群團(tuán)工作概括性表述。如學(xué)校制定了相關(guān)規(guī)章制度，可作銜接體現(xiàn)）第【】章學(xué)校的功能和活動第【】條（學(xué)校功能）學(xué)校按照高等教育法的規(guī)定，健全學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的行使與監(jiān)督機(jī)制，依法自主開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作。……（說明：本條的依據(jù)是《中華人民共和國高等教育法》、《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》第八條、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》等有關(guān)規(guī)定，可結(jié)合學(xué)校實(shí)際，新增單列條款展開表述）第【】條（學(xué)術(shù)委員會）學(xué)校設(shè)立學(xué)術(shù)委員會。學(xué)術(shù)委員會的職責(zé)是：審議學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置，教學(xué)、科學(xué)研究計劃方案；評定教學(xué)、科學(xué)研究成果；調(diào)查、處理學(xué)術(shù)糾紛；調(diào)查、認(rèn)定學(xué)術(shù)不端行為；按照章程審議、決定有關(guān)學(xué)術(shù)發(fā)展、學(xué)術(shù)評價、學(xué)術(shù)規(guī)范的其他事項(xiàng)等。學(xué)術(shù)委員會按照有關(guān)法律法規(guī)的要求和校內(nèi)規(guī)章制度開展工作。（說明：本條的依據(jù)是《中華人民共和國高等教育法》第四十二條，適用于本科及以上層次的學(xué)校，專科層次學(xué)?？捎鑵⒄铡Ｈ鐚W(xué)校制定了相關(guān)規(guī)章制度，可作銜接體現(xiàn)）第【】條（學(xué)位評定委員會）學(xué)校設(shè)立學(xué)位評定委員會。學(xué)位評定委員會的職責(zé)是：審議本單位學(xué)位授予的實(shí)施辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)；審議學(xué)位授予點(diǎn)的增設(shè)、撤銷等事項(xiàng)；作出授予、不授予、撤銷相應(yīng)學(xué)位的決議；研究處理學(xué)位授予爭議；受理與學(xué)位相關(guān)的投訴或者舉報；審議其他與學(xué)位相關(guān)的事項(xiàng)等。學(xué)位評定委員會按照有關(guān)法律法規(guī)的要求和校內(nèi)規(guī)章制度開展工作。（說明：本條的依據(jù)是《中華人民共和國學(xué)位法》第九條，適用于本科及以上層次的學(xué)校。如學(xué)校制定了相關(guān)規(guī)章制度，可作銜接體現(xiàn)）第【】條（其他機(jī)構(gòu)）……（說明：根據(jù)《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》規(guī)定，對學(xué)校根據(jù)發(fā)展需要自主設(shè)置的各類組織機(jī)構(gòu)，如校務(wù)委員會、教授委員會、校友會等，章程中應(yīng)明確其地位、宗旨以及基本的組織與議事規(guī)則）第【】條（學(xué)科與專業(yè)）……（說明：根據(jù)《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》規(guī)定，章程應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)前學(xué)校的主要學(xué)科門類、以及設(shè)置和調(diào)整的原則、程序等內(nèi)容，并根據(jù)本校實(shí)際組織相關(guān)表述）第【】條（質(zhì)量保障）……（說明：根據(jù)《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》規(guī)定，章程應(yīng)當(dāng)圍繞提高質(zhì)量的核心任務(wù)，明確學(xué)校保障和提高教育教學(xué)質(zhì)量的原則與制度，規(guī)定學(xué)校對學(xué)科、專業(yè)、課程以及教學(xué)、科研的水平與質(zhì)量進(jìn)行評價、考核的基本規(guī)則，建立科學(xué)、規(guī)范的質(zhì)量保障體系和評價機(jī)制）第【】章學(xué)生第【】條（學(xué)生管理）學(xué)校實(shí)施學(xué)生管理，尊重和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利，教育和引導(dǎo)學(xué)生承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任，鼓勵和支持學(xué)生實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。（說明：（1）本條的依據(jù)是《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（中華人民共和國教育部令第41號）第五條。（2）除指導(dǎo)文本已載明的權(quán)利與義務(wù)相關(guān)條款外，學(xué)校還可以結(jié)合實(shí)際展開規(guī)定，如考核與評價、轉(zhuǎn)專業(yè)或轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)與復(fù)學(xué)、獎勵與處分等相關(guān)內(nèi)容。如學(xué)校制定了相關(guān)規(guī)章制度，可作銜接體現(xiàn)）第【】條（學(xué)生的權(quán)利）學(xué)生依法享有下列權(quán)利：（一）參加學(xué)校教育教學(xué)計劃安排的各項(xiàng)活動，使用學(xué)校提供的教育教學(xué)資源；（二）參加社會實(shí)踐、志愿服務(wù)、勤工助學(xué)、文娛體育及科技文化創(chuàng)新等活動，獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)；（三）申請獎學(xué)金、助學(xué)金及助學(xué)貸款；（四）在思想品德、學(xué)業(yè)成績等方面獲得科學(xué)、公正評價，完成學(xué)校規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書、學(xué)位證書；（五）在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團(tuán)體，以適當(dāng)方式參與學(xué)校管理，對學(xué)校與學(xué)生權(quán)益相關(guān)事務(wù)享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；（六）對學(xué)校給予的處理或者處分有異議，向?qū)W校、教育行政部門提出申訴，對學(xué)校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為，提出申訴或者依法提起訴訟；（七）法律、法規(guī)及學(xué)校章程規(guī)定的其他權(quán)利。（說明：（1）本條的依據(jù)是《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第六條。（2）學(xué)校還可根據(jù)其他法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際情況，列舉學(xué)生享有的其他權(quán)利）第【】條（學(xué)生的義務(wù)）學(xué)生依法履行下列義務(wù)：（一）遵守憲法和法律、法規(guī)；（二）遵守學(xué)校章程和規(guī)章制度；（三）恪守學(xué)術(shù)道德，完成規(guī)定學(xué)業(yè)；（四）按規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用，履行獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的相應(yīng)義務(wù)；（五）遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣；（六）法律、法規(guī)及學(xué)校章程規(guī)定的其他義務(wù)。（說明：（1）本條的依據(jù)是《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第七條。（2）學(xué)校還可根據(jù)其他法律法規(guī)和自身實(shí)際情況，在不違背法律法規(guī)的情況下規(guī)定學(xué)生的其他義務(wù)）★第【】條（學(xué)生資助與獎勵）學(xué)校根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，從學(xué)費(fèi)收入中提取不少于5%的資金，用于獎勵和資助學(xué)生。（說明：本條的依據(jù)是《上海市普通高等學(xué)校學(xué)生資助資金管理實(shí)施辦法》（滬教委規(guī)〔2022〕9號）第一百二十一條等有關(guān)規(guī)定）★第【】條（學(xué)生權(quán)益保障）學(xué)校依法保障學(xué)生的合法權(quán)益。依據(jù)法律法規(guī)和教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，對學(xué)生實(shí)施獎勵或處分。學(xué)校成立學(xué)生申訴委員會，在對學(xué)生做出處理或處分前，應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生，學(xué)生有權(quán)申辯或根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出申訴。學(xué)校進(jìn)一步拓寬學(xué)生訴求渠道，推行學(xué)校黨政部門接待、聯(lián)系學(xué)生，聽取學(xué)生意見與建議的工作制度，創(chuàng)建穩(wěn)定和諧校園。（說明：（1）本條的依據(jù)是《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》第十五條、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第六章、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校法治工作的意見》等有關(guān)規(guī)定。（2）學(xué)?？山Y(jié)合本校實(shí)際，將學(xué)生申訴的組織、制度等予以體現(xiàn)）第【】章教職工★第【】條（教職工的聘用）學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定和辦學(xué)實(shí)際需要確定用人計劃，實(shí)行聘任制度，面向海內(nèi)外自主招聘具備相應(yīng)的教師資格或者其他相應(yīng)的專業(yè)資格、資質(zhì)的教職工。學(xué)校教職工的權(quán)利和義務(wù)依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在聘用合同中確定。聘用專任教師的，還需在聘用合同中對教師崗位及其職責(zé)要求、師德和業(yè)務(wù)考核辦法、福利待遇、培訓(xùn)和繼續(xù)教育等事項(xiàng)作出約定。（說明：本條的依據(jù)是《中華人民共和國教師法》第十七條、第三十二條、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第三十三條、第三十四條等有關(guān)規(guī)定）★第【】條（教職工待遇）學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，自主確定薪金、津貼、福利標(biāo)準(zhǔn)和分配辦法，依法保障教職工的工資、福利待遇并按照國家有關(guān)規(guī)定為教職工辦理社會保險、住房公積金、補(bǔ)充保險、職業(yè)年金等。學(xué)校完善校內(nèi)規(guī)章制度為教師提供評聘晉升、交流培訓(xùn)等發(fā)展空間，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。（說明：（1）本條的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第三十一條、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第三十五條、第三十六條等有關(guān)規(guī)定。（2）學(xué)校可根據(jù)本校教師待遇保障的實(shí)際情況組織相關(guān)表述。根據(jù)《上海市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步做好民辦高等學(xué)校財務(wù)管理工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)新時代上海民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（滬教衛(wèi)黨〔2023〕19號）等有關(guān)規(guī)定，學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)支出比例不低于學(xué)費(fèi)收入的50%，或者學(xué)校專職專任教師平均工資不低于本市同類高校教師平均工資水平）第【】條（教職工的權(quán)利）教職工依法享有下列權(quán)利：（一）進(jìn)行教育教學(xué)活動，開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)；（二）從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動中充分發(fā)表意見；（三）指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績；（四）按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；（五）對學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理；（六）參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)；（七）法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度及聘用合同規(guī)定的其他權(quán)利。（說明：（1）本條的依據(jù)是《中華人民共和國教師法》第七條等有關(guān)規(guī)定。（2）學(xué)校還可根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和實(shí)際情況規(guī)定教職工享有的其他權(quán)利，如圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作等辦學(xué)職能展開）第【】條（教職工的義務(wù)）教職工應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表；（二）貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)；（三）對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動；（四）關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展；（五）制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象；（六）不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平；（七）法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度及聘用合同規(guī)定的其他義務(wù)。（說明：（1）本條的依據(jù)是《中華人民共和國教師法》第八條等有關(guān)規(guī)定。（2）學(xué)校還可根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和實(shí)際情況，在不違背法律法規(guī)的情況下規(guī)定教職工的其他義務(wù)）★第【】條（教職工權(quán)益保障）學(xué)校建立教職工校內(nèi)申訴機(jī)制，依法妥善處理教職工提出的申訴，維護(hù)教職工的合法權(quán)益。……（說明：（1）本條的依據(jù)是《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》第十五條、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校法治工作的意見》等有關(guān)規(guī)定。（2）學(xué)?？山Y(jié)合本校實(shí)際，將教職工申訴的組織、制度等予以體現(xiàn)）第【】章資產(chǎn)和財務(wù)管理★第【】條（經(jīng)費(fèi)來源）學(xué)校多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，主要來源于：舉辦者投入、依法收取的學(xué)費(fèi)、社會捐贈收入、政府資助、其他合法收入等。學(xué)校資產(chǎn)包括通過前述渠道形成的資產(chǎn)、經(jīng)法律確認(rèn)為學(xué)校所有的其他資產(chǎn)。學(xué)校資產(chǎn)主要表現(xiàn)為土地、固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、______等。學(xué)校對上述資產(chǎn)享有法人財產(chǎn)權(quán)，所有資產(chǎn)由學(xué)校依法管理和使用，任何組織和個人不得侵占。（說明：本條的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第六條、第二十一條等有關(guān)規(guī)定）第【】條（收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)）學(xué)校統(tǒng)籌考慮學(xué)科專業(yè)、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)成本、住宿成本，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會需求和承受能力等因素，建立辦學(xué)成本核算制度，履行必要的校內(nèi)程序，規(guī)范合理確定學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及代辦服務(wù)性收費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)項(xiàng)目及其收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)、投訴方式等信息應(yīng)當(dāng)按照《高等學(xué)校信息公開辦法》等有關(guān)規(guī)定向社會公示，接受各方監(jiān)督。學(xué)校開設(shè)專門的收費(fèi)賬戶，用于向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)。（說明：本條的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十二條、《上海市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步做好民辦高等學(xué)校財務(wù)管理工作的通知》《上海市民辦學(xué)校銀行賬戶管理辦法》等有關(guān)規(guī)定）★第【】條（相關(guān)制度建設(shè)）學(xué)校建立健全財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度，通過制度建設(shè)明確學(xué)校具體財務(wù)事項(xiàng)的決策程序、內(nèi)部控制、內(nèi)部監(jiān)督、信息披露等要求，重點(diǎn)落實(shí)限定性資產(chǎn)、民辦教育發(fā)展資金、關(guān)聯(lián)交易等管理、使用和監(jiān)督的制度保障。（說明：《上海市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步做好民辦高等學(xué)校財務(wù)管理工作的通知》《上海市促進(jìn)民辦教育發(fā)展資金管理辦法》《上海市民辦學(xué)校關(guān)聯(lián)交易管理辦法（試行）》等均對制度建設(shè)提出要求）★第【】條（財務(wù)管理）財務(wù)部門定期向校長匯報財務(wù)計劃執(zhí)行情況，依法編報財務(wù)報表。學(xué)校的全部資金，如收取的費(fèi)用、收到的財政扶持資金、開展活動的資金往來等，均使用以學(xué)校名義開立、在業(yè)務(wù)主管單位備案的銀行賬戶，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。學(xué)校的資金資產(chǎn)主要用于教育教學(xué)活動、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇，從經(jīng)審計的年度非限定性凈資產(chǎn)增加額中，按______比例提取發(fā)展基金，用于學(xué)校的發(fā)展，在年度報告中按要求披露發(fā)展基金的計提和使用情況。除符合規(guī)定的支出外，財產(chǎn)及其孳息不用于分配，增值部分不予分配。（說明：（1）本條的依據(jù)是《中華人民共和國高等教育法》第二十八條、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第三十八條、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十四條、第四十六條等有關(guān)規(guī)定。（2）根據(jù)《上海市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步做好民辦高等學(xué)校財務(wù)管理工作的通知》，非營利性民辦高校提取發(fā)展基金的比例可在章程中約定，但不低于年度非限定性凈資產(chǎn)增加額的10%）★第【】條（會計核算）學(xué)校執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》以及國家和上海市規(guī)定的各項(xiàng)會計制度，依法進(jìn)行獨(dú)立的會計核算，建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。學(xué)校配備具有專業(yè)資格的會計人員，會計不兼任出納。其中會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格和從事會計工作3年以上經(jīng)歷。聘任會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）執(zhí)行親屬回避制度，學(xué)校理事的直系親屬不得擔(dān)任學(xué)校的會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）。會計人員調(diào)動工作或離職時，應(yīng)與接管人員辦清交接手續(xù)。學(xué)校接受稅務(wù)、會計主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。（說明：本條的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十一條、《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》第二十一條、《上海市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步做好民辦高等學(xué)校財務(wù)管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定）第【】條（接受捐贈）學(xué)校接受捐贈時如簽訂捐贈協(xié)議的，應(yīng)在學(xué)校業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)捐贈協(xié)議約定的用途和方式使用。接受捐贈的物資無法用于符合辦學(xué)宗旨的用途時，可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。（說明：學(xué)校可以依法接受公民、法人或者其他組織的捐贈，還可以根據(jù)本校實(shí)際表述相關(guān)條款，一般涉及捐贈協(xié)議的簽訂、履行和監(jiān)督，以捐贈者名義命名教育教學(xué)設(shè)施等）第【】條（資產(chǎn)登記）學(xué)校對舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)、政府資助形成的資產(chǎn)、受贈的資產(chǎn)、收取的費(fèi)用、辦學(xué)積累等各類資產(chǎn)按照國家及上海市的相關(guān)規(guī)定分別核算、登記建賬，定期開展資產(chǎn)清查，切實(shí)保護(hù)學(xué)校各類法人財產(chǎn)。（說明：本條的依據(jù)是《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》第六條、《上海市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步做好民辦高等學(xué)校財務(wù)管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定）第【】條（民辦教育發(fā)展資金的管理）學(xué)校開設(shè)民辦教育發(fā)展資金專用存款賬戶，根據(jù)有關(guān)規(guī)定管理和使用民辦教育發(fā)展資金等財政性資金，做到單獨(dú)記賬，?？顚Ｓ茫龊庙?xiàng)目財務(wù)管理工作，確保資金規(guī)范管理、規(guī)范使用和績效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。學(xué)校申請上海市促進(jìn)民辦教育發(fā)展資金用于支持學(xué)校發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立校內(nèi)項(xiàng)目庫，做好民辦教育發(fā)展資金項(xiàng)目校內(nèi)評審、項(xiàng)目出入庫工作，加強(qiáng)對項(xiàng)目庫的管理。（說明：本條的依據(jù)是《上海市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步做好民辦高等學(xué)校財務(wù)管理工作的通知》《上海市民辦學(xué)校銀行賬戶管理辦法》《上海市促進(jìn)民辦教育發(fā)展資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定）第【】條（交易風(fēng)險防控）學(xué)校如根據(jù)自身發(fā)展需要開展關(guān)聯(lián)交易、舉借債務(wù)實(shí)施融資、對外投資等交易行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)決策程序根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本章程約定實(shí)施。學(xué)校建立健全風(fēng)險防控機(jī)制，有效降低學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險。結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)水平等實(shí)際情況，研究決定重大財務(wù)事項(xiàng)。以“風(fēng)險可控”為基本原則科學(xué)研判財務(wù)風(fēng)險，將學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債率等關(guān)鍵財務(wù)指標(biāo)控制在合理范圍內(nèi)。建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，落實(shí)重大財務(wù)事項(xiàng)報告等有關(guān)規(guī)定，當(dāng)學(xué)校財務(wù)風(fēng)險可能影響學(xué)校穩(wěn)定辦學(xué)和師生權(quán)益時，及時向業(yè)務(wù)主管單位報告。（說明：本條的依據(jù)是《上海市教育委員會關(guān)于進(jìn)一步做好民辦高等學(xué)校財務(wù)管理工作的通知》《上海市民辦學(xué)校關(guān)聯(lián)交易管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定）第【】條（審計監(jiān)督）學(xué)校財產(chǎn)的使用接受有關(guān)部門的監(jiān)督。學(xué)校在每一會計年度終了時制作財務(wù)會計報告，委托會計師事務(wù)所依法進(jìn)行審計，并向有關(guān)部門報告審計結(jié)果。學(xué)校根據(jù)有關(guān)工作要求，在變更法定代表人、實(shí)施清算等工作時，進(jìn)行財務(wù)審計。學(xué)校聘用、解聘承辦學(xué)校審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所由理事會決定。（說明：本條的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第三十九條、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四十六條、《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》第二十三條等有關(guān)規(guī)定）第【】章年度檢查、督導(dǎo)、重大事項(xiàng)報告和信息公開第【】條（年度檢查）學(xué)校按照登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的相關(guān)規(guī)定，自覺接受年度檢查，以年度檢查為契機(jī)，持續(xù)規(guī)范辦學(xué)行為、推動學(xué)校發(fā)展。（說明：本條的依據(jù)是《上海市民辦高等學(xué)校年度