工程量清單與招標(biāo)控制價編制實施方案

工程量清單與招標(biāo)控制價編制實施方案

實施方案第一章總體實施方案第二章組織管理機(jī)構(gòu)第三章服務(wù)保障措施第一章總體實施方案為維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益，工程量清單及招標(biāo)控制價編制工作在現(xiàn)階段建設(shè)工程行業(yè)中具有重要意義。因此，本公司制定了一套具體有效的實施方案，針對工程量清單及招標(biāo)控制價編制和后續(xù)配合甲方通過行政主管部門評審的整套服務(wù)。1.工作目標(biāo)1.1.服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)：完善、周密、準(zhǔn)確地編制本項目的工程量清單、預(yù)算控制價，工作成果符合國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)的要求。1.2.工作進(jìn)度目標(biāo)：全面滿足本項目實施進(jìn)度要求。根據(jù)比選文件要求，本公司從具備編制條件到獨(dú)立完成工程量清單及招標(biāo)控制價編制，完成時限為11日歷天。2.工程量清單及招標(biāo)控制價的編制原則和編制依據(jù)2.1.編制原則本公司及所屬人員將遵循客觀、公正、誠實、信用的原則，遵照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，最大維護(hù)項目業(yè)主的合法權(quán)益，絕不侵害投標(biāo)單位的合法權(quán)益。2.2.編制依據(jù)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB-2013）四川省建設(shè)工程工程量清單計價定額》及其相關(guān)配套文件建辦標(biāo)函〔2016〕4號XXX辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知川建造價發(fā)〔2013〕325號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《XXX、財政部關(guān)于印發(fā)＜建筑安裝工程費(fèi)用項目組成＞的通知》的通知XXX《XXX關(guān)于《清單計價規(guī)范》有關(guān)問題解釋答疑》川建造價發(fā)[2009]XXX關(guān)于印發(fā)《規(guī)范建設(shè)工程造價風(fēng)險分擔(dān)行為的規(guī)定》的通知工程建設(shè)地工程造價信息及材料設(shè)備市場價格工程量清單及招標(biāo)控制價的委托合同業(yè)主單位提供的其他合理要求與工程有關(guān)的其他資料等3.工程量清單及招標(biāo)控制價編制方案3.1.工程量清單編制1）分部分項工程量清單工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單組成。其中，分部分項工程量清單應(yīng)表明擬建工程的全部分項實體工程名稱和相應(yīng)數(shù)量。分部分項工程量清單為不可調(diào)整的閉口清單，它既要滿足規(guī)范管理、方便管理的要求，又要滿足工程計價的要求。投標(biāo)人對清單所列內(nèi)容不允許作任何更改變動，如果投標(biāo)人認(rèn)為清單內(nèi)容有不妥或遺漏，只能通過質(zhì)疑的方式由清單編制人統(tǒng)一修改更正。因此，分部分項工程量清單的編制是清單編制的重中之重。清單的編制總說明包括工程概況、工程招標(biāo)和分包范圍、工程量清單編制依據(jù)、工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求以及其他需要說明的問題。工程概況應(yīng)包括建設(shè)規(guī)模、工程特征、計劃工期、施工現(xiàn)場實際情況、交通運(yùn)輸情況和自然地理條件等。工程招標(biāo)和分包范圍應(yīng)反映本招標(biāo)的全部內(nèi)容，包括未包含在施工圖內(nèi)或在施工圖內(nèi)但不在本招標(biāo)范圍內(nèi)的內(nèi)容。工程量清單編制依據(jù)應(yīng)明確所依據(jù)的全部造價文件，以減少可能的爭議。工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求應(yīng)正確描述，對甲供材料設(shè)備和甲控材料設(shè)備應(yīng)提供明細(xì)表。清單項目應(yīng)包括建筑工程項目、安裝工程項目、措施項目和其他項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。因此，清單項目的確定應(yīng)滿足計算工程量和綜合單價、與設(shè)計文件對應(yīng)、符合施工技術(shù)要求和流程、便于施工管理和進(jìn)度款的撥付及竣工結(jié)算、體現(xiàn)工程“質(zhì)”和“價”的辨證關(guān)系以及具有一定的綜合度等要求，不能混同于定額計價方式，只包括單一的工程內(nèi)容。清單項目的編碼采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，其中一至九位為統(tǒng)一編碼，分別為水利工程順序碼、專業(yè)工程順序碼、分類工程順序碼和分項工程順序碼，十至十二位為清單項目名稱順序碼。清單項目名稱和內(nèi)容的設(shè)置應(yīng)考慮計價規(guī)范附錄中的項目名稱、項目的部位、特征、規(guī)格、型號、主要材料、質(zhì)量要求、各子項工程的工程量、主要技術(shù)參數(shù)等影響工程造價的主要因素，以及擬建工程的實際情況、招標(biāo)文件、設(shè)計文件、施工組織設(shè)計和工程驗收規(guī)范等。清單項目的項目特征應(yīng)盡可能準(zhǔn)確描述，特征項包含的內(nèi)容應(yīng)依據(jù)設(shè)計和施工規(guī)范給予準(zhǔn)確描述，對必須納入該工程量清單的非標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)實際情況，補(bǔ)充項目特征，以便于投標(biāo)單位合理報價，減少項目實施過程中的爭議。清單工程量的計算應(yīng)符合計價規(guī)范的要求，包括工程量的計算方法、計算公式、計算單位等，以保證清單工程量的準(zhǔn)確性和可比性。Corrected:在項目工作中，正確計算工程量是最耗費(fèi)時間的工作之一。重點是要避免漏算大樣圖，特別是當(dāng)某個部位的大樣圖畫在另一張圖紙上時。還要避免建筑工程與結(jié)構(gòu)工程之間、建筑工程與裝飾工程之間、建筑工程與安裝工程之間、裝飾工程與安裝工程之間以及事外工程與各主體工程之間交叉部分工程量的漏算和重算。3.2.預(yù)算控制價編制預(yù)算控制價應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單、招標(biāo)文件的有關(guān)要求、《計價定額》及相關(guān)規(guī)定和工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息進(jìn)行編制。在編制工作中，應(yīng)重點關(guān)注以下幾點：1）清單定額子目的選用控制價中的定額子目應(yīng)根據(jù)清單項目的特征，將清單的工作內(nèi)容全部包括進(jìn)所選定額的工作內(nèi)容中，做到不重不漏。綜合單價中的人工費(fèi)、材料費(fèi)應(yīng)根據(jù)工程造價管理機(jī)構(gòu)公布的人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及材料價格信息進(jìn)行調(diào)整。綜合單價中的計價材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和綜合費(fèi)應(yīng)按政府造價管理站規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。2）材料設(shè)備單價的確定綜合單價中的材料費(fèi)應(yīng)根據(jù)工程造價管理機(jī)構(gòu)公布的材料價格信息進(jìn)行調(diào)整。價格信息中沒有的材料設(shè)備和特殊材料設(shè)備，由本公司技術(shù)人員在市場尋價的基礎(chǔ)上提出建議價格，經(jīng)項目管理單位和業(yè)主確認(rèn)后，整個項目實行統(tǒng)一單價計價。綜合單價中的計價材料費(fèi)（指安裝工程、市政工程的給水、燃?xì)?、給排水機(jī)械設(shè)備安裝、路燈工程的材料費(fèi)）、機(jī)械費(fèi)和綜合費(fèi)應(yīng)按政府造價管理站規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。3）措施費(fèi)用的計算措施項目費(fèi)應(yīng)分析常規(guī)施工組織設(shè)計應(yīng)包含的措施項目，按《計價定額》的標(biāo)準(zhǔn)計算措施項目費(fèi)用?！队媰r定額》沒有標(biāo)準(zhǔn)的措施項目，由專業(yè)工程師、項目負(fù)責(zé)人、總工辦人員共同協(xié)商合理的措施費(fèi)用后，整個項目實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計價。措施項目中的文明施工、安全施工、臨時設(shè)施費(fèi)應(yīng)按《計價定額》規(guī)定和政府部門頒布的最新標(biāo)準(zhǔn)計取。3.3.編制工作難點的解決通常，項目工程量清單及招標(biāo)控制價編制的難點包括：1）時間緊很多建設(shè)項目在招標(biāo)階段都有嚴(yán)格的時間要求，有的甚至采用倒計時的方式來保證項目的盡快動工。因此，質(zhì)量和效率是清單和預(yù)算控制價編制工作的永恒目標(biāo)。首先，可以通過軟件的運(yùn)用加快進(jìn)度。利用本公司所有造價人員都能熟練使用工程量自動計算軟件的優(yōu)勢，將建筑的主體項目全部使用計算機(jī)軟件算量。為了保證項目的順利進(jìn)行，我們采取了多種措施來調(diào)動參與人員的積極性，包括經(jīng)濟(jì)獎勵、業(yè)務(wù)競賽和行政表揚(yáng)等。我們還制定了總體工作進(jìn)度計劃，并按XXX進(jìn)行分解。為了讓員工更加高效地完成任務(wù)，我們允許他們打破正常的作息時間，夜晚效率高的員工可以主要利用夜晚時間工作。同時，我們將加強(qiáng)對員工周進(jìn)度執(zhí)行情況的檢查，并對超進(jìn)度的員工進(jìn)行鼓勵，與沒完成進(jìn)度計劃的員工一起分析其原因并提出改進(jìn)措施。如果措施實施后仍然無法滿足進(jìn)度要求，我們將提請公司最高層采取更為有效的措施，以確保項目在協(xié)議要求的時間以前完成。在項目設(shè)計中，由于時間緊迫，往往存在各種問題，例如地質(zhì)勘探資料不全、圖紙標(biāo)注矛盾、構(gòu)件細(xì)節(jié)尺寸未標(biāo)注或標(biāo)注錯誤、設(shè)計漏項等。為了解決這些問題，我們將建立完整有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，努力協(xié)調(diào)甲方及地勘設(shè)計單位，保證前期資料的完整性。在工程量清單及預(yù)算控制價的審核方面，我們將采取以下程序進(jìn)行核對：首先，造價工程師應(yīng)參與圖紙會審核技術(shù)交底，并依據(jù)形成的會審紀(jì)要和交底記錄，修訂招標(biāo)工程量清單。然后，我們將用修訂的工程量清單與承包商提供的工程量清單進(jìn)行對比，查清兩個清單在工程量、工作內(nèi)容、項目特征上的差異，并將差異項目及數(shù)量一一列表反映出來。最后，我們將與承包商進(jìn)行工程量清單核定，核定結(jié)果成為月進(jìn)度款支付、預(yù)算執(zhí)行情況、工程分階段結(jié)算、竣工結(jié)算依據(jù)。此外，我們還將對清單定額子目選用及材料價進(jìn)行核對，并按政府造價管理站規(guī)定調(diào)整綜合單價中的計價材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和綜合費(fèi)。源、新技術(shù)的工程，要進(jìn)行詳細(xì)分析，不得隨意套用定額；②對于定額單價相對較低的分部和子目工程，可以適當(dāng)套用定額，但也要進(jìn)行必要的核算和調(diào)整，確保報價準(zhǔn)確合理。3）嚴(yán)格控制成本。在工程量清單編制和報價過程中，要嚴(yán)格控制成本，避免出現(xiàn)過高或過低的報價，以免影響工程的實際施工和質(zhì)量。4）及時響應(yīng)客戶需求。在工程報價和施工過程中，要及時響應(yīng)客戶的需求和意見，積極溝通和協(xié)商，確保工程順利完成，并達(dá)到客戶的滿意度。5）保證工程質(zhì)量和安全。在工程施工過程中，要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全，避免發(fā)生安全事故和質(zhì)量問題。6）提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)。在工程竣工后，要提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，及時處理客戶反饋的問題和意見，確?？蛻舻臐M意度和信任度。審查可調(diào)材料是否嚴(yán)格按照合同約定的方法調(diào)整價格，價差調(diào)整依據(jù)是否采用甲乙雙方確認(rèn)的材料價格，有無混淆品種、規(guī)格、質(zhì)量等級現(xiàn)象發(fā)生，計算是否正確，對發(fā)現(xiàn)的問題及時作好記錄，對情況不明的應(yīng)調(diào)查取證。在造價工程師情況清楚、證據(jù)確鑿后，糾正錯誤的計價。預(yù)算控制價的核對是造價工程師的首要任務(wù)。他們需要將承包商編制的預(yù)算控制價按分部分項項目名稱、計量單位、工程內(nèi)容、項目特征、綜合單價一一與我們編制的預(yù)算控制價（工程預(yù)算）進(jìn)行對比，分別列出一致和不一致的清單項目。對于不一致的清單項目，需要檢查差異的原因，發(fā)現(xiàn)問題，并及時記錄，按正確的單價調(diào)整結(jié)算單價。審查措施項目清單計價、規(guī)費(fèi)清單計價、簽證和零星工程計價、定額管理費(fèi)計價、稅金計價等其它費(fèi)用。工程量清單及招標(biāo)控制價的編制需要遵循國家《計價規(guī)范》和省、市有關(guān)規(guī)定。清單工程量計算應(yīng)準(zhǔn)確，分部分項工程量清單子目項不能缺項、錯項、漏項、重復(fù)。工程內(nèi)容、項目特征描述應(yīng)完整、準(zhǔn)確、科學(xué)合理，達(dá)到編制綜合報價的要求。措施項目清單和其他項目清單要合理、全面。主要材料的標(biāo)準(zhǔn)要明確、具體。計價格式表格應(yīng)齊全、合理、符合規(guī)定。預(yù)算控制價的編制應(yīng)符合招標(biāo)文件要求。分部分項綜合單價的組成合理、合規(guī)、正常。措施費(fèi)用的計取范圍、金額要符合規(guī)定，技術(shù)措施費(fèi)計取要合理。規(guī)費(fèi)計取要符合規(guī)定。主要材料（設(shè)備）的標(biāo)準(zhǔn)要明確，價格要合理，計價格式要符合規(guī)定。在完成工程量清單及招標(biāo)控制價編制工作后，我們將配合甲方按照當(dāng)?shù)氐乃蛯彸绦驅(qū)⒐こ塘壳鍐渭罢袠?biāo)控制價報送行政主管部門評審，并針對評審意見作出及時有效的響應(yīng)。我們提供的服務(wù)保障包括：認(rèn)真計算核實工程量；規(guī)范“定額套用”；嚴(yán)格控制成本；及時響應(yīng)客戶需求；保證工程質(zhì)量和安全；提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)。這些措施都是為了確保工程順利完成，并達(dá)到客戶的滿意度。1.在招標(biāo)書中明確定額并考慮議價，對于無定額可套用的工程量項目，應(yīng)采用議價編制，并在預(yù)算中給出議價依據(jù)。議價項目直接列支，全部計入直接材料費(fèi)核算，且不允許計算任何費(fèi)用。2.嚴(yán)格調(diào)查材料價格，采用工程量清單計價。對于甲供材料和確定由投標(biāo)方采購的建筑三材、特貴材、裝飾材料及鋁合金材料等，建設(shè)單位應(yīng)盡量明確具體品牌，確認(rèn)產(chǎn)品型號、規(guī)格和質(zhì)量。對于原則上由中標(biāo)方負(fù)責(zé)采購的地材，施工單位應(yīng)自主報價，但必須明確要保證質(zhì)量，積極調(diào)查或采用當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格，不得瞞天報價。3.深入建筑材料市場，及時、全面、準(zhǔn)確掌握市場價格信息，并依據(jù)科學(xué)的市場信息，搞好工程量清單計價中的單價編制工作。對工程中有可能運(yùn)用的新工藝、新技術(shù)切實掌握、弄清價值。4.準(zhǔn)確計取費(fèi)率，遵守國家現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及地區(qū)管理部門的有關(guān)規(guī)定及各項費(fèi)用包含的內(nèi)容。5.為了更加準(zhǔn)確編制，人員須到施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，查看現(xiàn)場的原始地貌，以確定土方實際上的挖填量，以及材料的堆放場地情況，以調(diào)整措施費(fèi)。6.建立招標(biāo)人、設(shè)計方、編制方溝通機(jī)制。項目負(fù)責(zé)人將定期、不定期地與各方進(jìn)行溝通，包括工作進(jìn)度、有待解決的問題、需委托方補(bǔ)充提供的資料等，由項目負(fù)責(zé)人歸納整理后提出解決方案上報委托方。組織召開有關(guān)工程編制中各方的聯(lián)席會議，共同商議解決有關(guān)問題。7.設(shè)立重大問題報告制度，項目組在工作中遇到的重大緊急、需要及時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題，以重大問題報告的形式隨時向委托方提交，及時向委托方提出解決方案。第二章組織管理機(jī)構(gòu)一個科學(xué)、合理的組織結(jié)構(gòu)，一組具有豐富造價咨詢知識和經(jīng)驗的工作人員，將為本項目工作提供最可信賴的組織和人員保證。根據(jù)該項目的特點，我公司擬對本項目實行公司監(jiān)控下的項目制的管理模式，以便業(yè)務(wù)人員能更好、全面的為業(yè)主提供滿意的服務(wù)。公司組織結(jié)構(gòu)包括董事會、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、辦公室、財務(wù)部、造價咨詢部、招標(biāo)部、總工辦和企劃。XXXDepartmentisanindependentunitwithinthecompany'snalstructure。withstrongflexibility。Undertheleadershipofthecompany。itcarriesoutXXXandtechnicalsupportfortheproject。mobilizinghigh-qualityresourcestoenabletheprojectXXX。Thecompanymonitorstheproject'sworkbutXXXwiththeproject.UndertheleadershipoftheGeneralManagerandDeputyGeneralManager。theXXXservice。ThecompanyofficewillXXXgrouptomonitorandassesstheXXXsystemisusedtopromotetheXXX.TheXXXwiththeclientandexternalunits。XXXworksuchasdatanandn。XXXprogressoftheproject。TheteamalsoXXX。andaXXXprojectleadercoordinatescost-relatednals。providesscientificandreasonablepricingprinciplesandmethods。andXXX.TheXXXallworkoftheprojectteamandisresponsibletothecompany。Theresponsibilities。rights。andXXXclarifyingtheprojectteam'sresponsibilities。XXXofeachntofullyutilizeeachnal'sadvantages。XXX。XXX.XXX。eventhebestXXXoftheproject。Therefore。basedonthecharacteristicsofthisproject。thecompanyplanstosendbackboneXXX。XXXusdepartmentsofthecompanyateachstageoftheproject。andfullydispatchthecompany'sresourcestoprovidethebestservicefortheprojectinatimelymanner。TheprojectteamplanstosendfournalXXXofeachnareasfollows:TheXXXtothecompany'sGeneralManagerandCostDepartmentManager.2.項目負(fù)責(zé)人的職責(zé)包括遵守政府和行業(yè)主管部門的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度。他們還負(fù)責(zé)與外部單位進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，并主持制定或批準(zhǔn)咨詢項目的工作計劃和實施方案。此外，他們還要確保咨詢合同的履約，并對分管項目的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。在職權(quán)范圍內(nèi)，他們要安排和調(diào)度分管項目人員力量、經(jīng)費(fèi)開支和制定分配方案，決定咨詢項目收費(fèi)額。他們還負(fù)責(zé)召集委托方和相關(guān)單位就咨詢項目中的一般問題和分歧進(jìn)行協(xié)商，以求得一致意見。最后，他們要綜合編寫咨詢成果報告及其總說明、總目錄，確保成果文件格式規(guī)范、表述清晰和滿足使用需要，并對項目部成果文件進(jìn)行審核。3.2.專業(yè)小組負(fù)責(zé)人的職責(zé)包括遵守政府和行業(yè)主管部門有關(guān)工程造價咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度。他們要承擔(dān)咨詢項目本專業(yè)編制的組織實施、不同專業(yè)間協(xié)調(diào)和質(zhì)量管理工作，并對專業(yè)小組成員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行管理。在項目總體計劃的基礎(chǔ)上，他們要制定本專業(yè)造價咨詢工作計劃，并經(jīng)項目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。此外，他們還要負(fù)責(zé)分管專業(yè)小組造價人員的工作安排及調(diào)配，動態(tài)掌握專業(yè)小組的實施狀況，督促檢查本專業(yè)的進(jìn)度，研究并解決存在的問題。他們還要負(fù)責(zé)統(tǒng)一本專業(yè)的項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的原則、編審依據(jù)和編審方法，并對咨詢項目的咨詢質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)督專業(yè)咨詢員進(jìn)行質(zhì)量校核，以及對本專業(yè)項目初步成果進(jìn)行初步審核。3.3.審核小組負(fù)責(zé)人的職責(zé)包括遵守政府和行業(yè)主管部門有關(guān)工程造價咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度。他們要負(fù)責(zé)對項目部專業(yè)編制小組的初步成果進(jìn)行初步復(fù)核，出具初步復(fù)核意見并返回各專業(yè)編制小組，將修改后的成果文件報送項目經(jīng)理進(jìn)行一級審核。此外，他們還要負(fù)責(zé)對審核小組造價人員的工作安排及調(diào)配，確保復(fù)核結(jié)果的完整性及準(zhǔn)確性。3.4.綜合保障崗的職責(zé)包括遵守政府和行業(yè)主管部門有關(guān)工程造價咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度。他們要對項目負(fù)責(zé)人與外部協(xié)調(diào)所取得的前期資料進(jìn)行初步審查，保證項目前期資料的有效性及完整性。此外，他們還要負(fù)責(zé)咨詢成果文件的送達(dá)，與委托方結(jié)算咨詢費(fèi)，并將必須歸還委托方和歸檔的資料及時整理，收集齊全，分別辦理歸還和移交歸檔手續(xù)。最后，他們要負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督本項目部從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，并落實繼續(xù)教育和培訓(xùn)計劃。3.項目資料管理措施負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔造價咨詢?nèi)^程資料，確保項目完成后按照業(yè)主單位及相關(guān)部門要求進(jìn)行歸檔。4.后勤保障措施負(fù)責(zé)項目部的后勤保障，確保項目所需物資及時到位，保證項目的順利實施。5.監(jiān)督考核措施配合公司辦公室的監(jiān)督考核小組，對項目部人員進(jìn)行監(jiān)督和考核。第三章服務(wù)保障措施1.行政保障措施為降低職業(yè)道德風(fēng)險發(fā)生的可能性，我公司要求每位員工嚴(yán)格執(zhí)行造價工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則。員工應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和政策，珍惜職業(yè)聲譽(yù)，自覺維護(hù)國家和社會公共利益。同時，員工應(yīng)以誠信、公正、精業(yè)和進(jìn)取為原則，為客戶提供高質(zhì)量的服務(wù)和優(yōu)秀的業(yè)績。員工還應(yīng)勤奮工作，獨(dú)立、客觀、公正、正確地出具工程造價成果文件，誠實守信，盡職盡責(zé)，不得有欺詐、偽造、作假等行為。員工應(yīng)尊重同行，公平競爭，搞好同行之間的關(guān)系，不得采取不正當(dāng)?shù)氖侄螕p害、侵犯同行的權(quán)益。員工還應(yīng)廉潔自律，不得索取、收受委托合同約定以外的禮金和其他財物，不得利用職務(wù)之便謀取其他不正當(dāng)?shù)睦?。造價工程師與委托方有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，委托方有權(quán)要求其回避。員工還應(yīng)知悉客戶的技術(shù)和商務(wù)秘密，負(fù)有保密義務(wù)，并接受國家和行業(yè)自律性組織對其職業(yè)道德行為的監(jiān)督檢查。2.人力資源保障措施公司組建了項目部，以便在該項目實施的各個階段，全面協(xié)調(diào)公司各個部門的工作關(guān)系，充分調(diào)度公司的各項資源，為該項目提供最優(yōu)的服務(wù)。項目部主要人員都是相關(guān)專業(yè)學(xué)識、經(jīng)驗非常豐富的專業(yè)造價工程師，具有良好的職業(yè)道德品質(zhì)、極強(qiáng)的工作熱情和責(zé)任心。為更好地滿足本項目的工作要求，我公司特為本項目組建了由全國造價工程師構(gòu)成的后備人員小組，以備本項目實施過程中的各種不時之需，可以為該項目的順利實施提供最有力的人力資源保證?，F(xiàn)代社會不斷涌現(xiàn)新技術(shù)、新工藝和新材料，造價咨詢方面的動態(tài)管理方法也在不斷更新。為了確保我們公司的工作人員能夠不斷充實自己，跟上科技和信息進(jìn)步的步伐，我們專門制定了后續(xù)教育制度，將員工的繼續(xù)教育制度化，以保證員工業(yè)務(wù)能力的不斷提高。我們對圓滿完成本項工作充滿信心，因為我們有充足的人力資源作保證。本公司長期從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)，集聚了較為雄厚的人才資源、技術(shù)資源、信息資源、資金資源和硬件設(shè)施。這些資源能夠充足地滿足該項目的全部需要。我們將為本項目配置足夠的交通運(yùn)輸車輛、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電話等硬件設(shè)備并配備相關(guān)軟件，水準(zhǔn)儀、測距儀等工程測量儀器，并保證根據(jù)工程需要，隨時共享公司的其它資源。在質(zhì)量控制方面，我們采取了以下措施：一、項目參與人員的質(zhì)量控制1、保證項目組成員有良好職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力，并在執(zhí)業(yè)過程中遵守獨(dú)立、客觀、公正、保密的工作原則。2、保證項目組成員能依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行編制。二、項目組的質(zhì)量控制項目組由項目經(jīng)理全權(quán)領(lǐng)導(dǎo)，項目經(jīng)理按照公司所制定的項目經(jīng)理責(zé)任制度結(jié)合實施方案第二章組織管理機(jī)構(gòu)中對項目負(fù)責(zé)人的職責(zé)約定進(jìn)行工作。1、項目組建立健全全面質(zhì)量控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行基建工程結(jié)（決）算編制標(biāo)準(zhǔn)，實行嚴(yán)格的崗位分工制度。2、發(fā)現(xiàn)與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人有利害關(guān)系的工作人員，要回避。3、建立承諾制度。三、工作質(zhì)量控制1、通過隨時檢查工作完成進(jìn)度，確保工作按計劃進(jìn)行。2、評審每天工作成果，及時提醒評審人員緊緊圍繞具體目標(biāo)開展工作。3、就重要事項提出統(tǒng)一衡量標(biāo)準(zhǔn)，以便各小組按統(tǒng)一口徑取得相關(guān)資料、避免就同一事項重復(fù)勞動。4、在報告階段對比各組工作成果，查缺補(bǔ)漏，逐級復(fù)核計算底稿，每級復(fù)核人員應(yīng)書面寫出復(fù)核意見，并負(fù)責(zé)檢查執(zhí)行結(jié)果，復(fù)核人員的成果歸復(fù)核人員，使此制度不流于形式，以避免評審人員的主觀誤區(qū)。5、工程項目審核實行三級審核制。項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）為一級復(fù)核；造價咨詢部為二級復(fù)核；公司總工辦為三級復(fù)核。工程技術(shù)人員在完成初步審核，進(jìn)入復(fù)核程序時，須填寫《咨詢成果三級復(fù)核流程表》。項目經(jīng)理進(jìn)行一級審核，審核結(jié)果在與委托單位交換意見之前，經(jīng)過修正后提交造價咨詢部。造價咨詢部進(jìn)行二級審核，對項目執(zhí)行招投標(biāo)文件、施工合同等法律文書中的相關(guān)條款、計價方法、工程量計算規(guī)則、定額的套用、費(fèi)用的取定等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核，并提出審核意見，經(jīng)修正后提交總工辦進(jìn)行三級審核。審核組在收到二級復(fù)核意見后，對復(fù)核人員提出的具體復(fù)核意見予以采納，如有分歧意見應(yīng)當(dāng)通過總工確定。審核方法包括分析性復(fù)核，即對工程立項、招投標(biāo)、合同簽訂等影響工程造價的諸因素及工程造價文件中的重要比率進(jìn)行分析，確定是否存在可能影響工程造價準(zhǔn)確性的異常情況，以確定重點審核領(lǐng)域。分析性復(fù)核的主要內(nèi)容包括項目立項是否符合規(guī)定，項目招投標(biāo)情況是否符合國家法規(guī)，施工合同、補(bǔ)充合同的簽訂是否符合規(guī)定，工程造價文件的編制單位、編制人是否有相應(yīng)資質(zhì)，是否已簽章，工程結(jié)算是否與預(yù)算存在重大差異，單位造價與同類工程平均單價是否存在重大差異，主要材料、設(shè)備用量與定額含量或設(shè)計含量是否存在重大差異。第二步是工程量復(fù)核，這是確定工程造價的重要環(huán)節(jié)。復(fù)核工程量時，需要檢查工程內(nèi)容是否與圖紙、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證相符，工程量計算是否符合定額及工程量計算規(guī)則，工程量單位是否與定額單位一致，工程量計算公式是否清晰明了，是否注明了工程部位（層次、軸線、標(biāo)高），以及工程量計算精確度是否符合規(guī)定。第三步是定額選套復(fù)核，這也是確定工程造價的重要環(huán)節(jié)。在進(jìn)行定額選套復(fù)核時，需要檢查分部分項工程的施工工序、材料耗用與所選定額子目一致的，復(fù)核其單價、人工、材料用量是否正確。對于不能完全套用定額子目的，需要檢查定額調(diào)整換算是否符合規(guī)定。對于項目工程內(nèi)容與定額規(guī)定工程內(nèi)容完全不一致的情況，需要檢查補(bǔ)充定額編制是否合理。此外，還需要檢查人工、材料、機(jī)械單價是否按合同約定或市場價格，以及材料采購、構(gòu)配件購銷合同是否真實。第四步是工程取費(fèi)復(fù)核，不同地區(qū)、不同類別的工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有所不同。在進(jìn)行工程取費(fèi)復(fù)核時，主要是檢查是否符合政策規(guī)定。需要檢查工程類別確定是否與工程實際相符，工程費(fèi)用項目組成是否符合規(guī)定，沒有發(fā)