出口食品安全管理辦法

出口食品安全管理辦法

一、總則

為確保我國出口食品的安全質(zhì)量，維護(hù)國家信譽(yù)和消費者利益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

二、出口食品范圍及要求

1.本辦法適用于我國境內(nèi)生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)某隹谑称贰?/p>

2.出口食品應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（1）符合我國及進(jìn)口國家的食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

（2）符合我國及進(jìn)口國家的要求和衛(wèi)生條件；

（3）具備完整的追溯體系，確保食品來源可靠、去向明確；

（4）具備合格的檢驗檢疫證明。

三、出口食品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者的責(zé)任

1.出口食品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，保證食品生產(chǎn)、加工、儲存、運輸過程中的安全衛(wèi)生。

2.出口食品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對員工進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，提高員工的食品安全意識和操作技能。

3.出口食品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立完整的食品安全追溯體系，確保出口食品的安全質(zhì)量。

四、出口食品的檢驗檢疫

1.出口食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過我國出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗檢疫，合格后方可出口。

2.出口食品的檢驗檢疫內(nèi)容包括：食品安全、衛(wèi)生、質(zhì)量、數(shù)量、包裝、標(biāo)識等。

3.出口食品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的工作，提供必要的資料和樣品。

五、出口食品的包裝、運輸和儲存

1.出口食品的包裝應(yīng)當(dāng)符合食品安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，防止食品在運輸、儲存過程中受到污染。

2.出口食品的運輸和儲存應(yīng)當(dāng)保證食品的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量，避免食品受到損害、變質(zhì)。

3.出口食品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品運輸、儲存的溫濕度記錄制度，確保食品在適宜的環(huán)境中運輸、儲存。

六、違規(guī)處理

1.對違反本辦法規(guī)定的出口食品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者，由相關(guān)部門依法予以處罰。

2.對因出口食品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者原因?qū)е鲁隹谑称烦霈F(xiàn)安全問題的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.對涉嫌犯罪的出口食品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者，移交司法機(jī)關(guān)處理。

七、出口食品的監(jiān)督管理

1.國家食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對出口食品的全面監(jiān)督管理，確保出口食品的安全質(zhì)量。

2.各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出口食品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，督促其落實食品安全管理制度。

3.鼓勵社會公眾、媒體對出口食品的安全質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告相關(guān)部門。

八、出口食品的召回

1.出口食品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其出口的食品存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止出口，主動召回問題食品。

2.出口食品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在召回過程中，及時向國家食品藥品監(jiān)督管理部門報告召回進(jìn)展情況。

3.國家食品藥品監(jiān)督管理部門對召回的出口食品進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)措施，保障消費者權(quán)益。

九、出口食品的國際合作

1.國家食品藥品監(jiān)督管理部門積極參與國際食品安全合作，加強(qiáng)與國際食品安全組織的信息交流與技術(shù)合作。

2.出口食品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者應(yīng)主動了解和掌握進(jìn)口國家或地區(qū)的食品安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，確保出口食品符合進(jìn)口國家或地區(qū)的安全要求。

3.鼓勵出口食品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者參與國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定，提升我國出口食品的國際競爭力。

十、信息公示與公開

1.國家食品藥品監(jiān)督管理部門定期公布出口食品的檢驗檢疫結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

2.出口食品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公開其食品安全管理制度、生產(chǎn)加工過程、檢驗檢疫結(jié)果等信息，提高企業(yè)透明度。

3.對涉及出口食品安全的重大事項，相關(guān)部門應(yīng)及時向社會公示，保障公眾知情權(quán)。

十一、附則

1.本辦法自發(fā)布之日起施行，原有規(guī)定與本辦法不符的，按照本辦法執(zhí)行。

2.本辦法的解釋權(quán)歸國家食品藥品監(jiān)督管理部門。

3.各級政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定具體的實施細(xì)則，確保本辦法的貫徹執(zhí)行。

十二、出口食品的認(rèn)證和監(jiān)督檢驗

1.國家鼓勵出口食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行食品安全管理體系認(rèn)證，提高企業(yè)食品安全管理水平。

2.出口食品生產(chǎn)企業(yè)在獲得食品安全管理體系認(rèn)證后，應(yīng)接受監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢驗，確保認(rèn)證的有效性和持續(xù)性。

3.監(jiān)督檢驗內(nèi)容包括：體系文件的執(zhí)行情況、生產(chǎn)過程的合規(guī)性、產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性等。

十三、出口食品的風(fēng)險評估與控制

1.國家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立出口食品風(fēng)險評估制度，對可能影響出口食品安全的風(fēng)險因素進(jìn)行監(jiān)測、評估。

2.出口食品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，采取有效措施，控制食品安全風(fēng)險。

3.對于高風(fēng)險的出口食品，應(yīng)實施嚴(yán)格的檢驗檢疫和監(jiān)管措施，確保食品安全。

十四、出口食品的標(biāo)識和說明書

1.出口食品的包裝標(biāo)識應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確、完整，包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)信息等內(nèi)容。

2.出口食品的說明書應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明食用方法、儲存條件、注意事項等，便于消費者正確使用。

3.出口食品的標(biāo)識和說明書應(yīng)采用中文和進(jìn)口國家或地區(qū)的官方語言，確保消費者易于理解。

十五、出口食品的培訓(xùn)與技術(shù)研發(fā)

1.國家鼓勵出口食品生產(chǎn)企業(yè)開展食品安全培訓(xùn)，提高員工的法律意識、質(zhì)量意識和操作技能。

2.出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)食品安全技術(shù)研發(fā)，采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法，提升產(chǎn)品質(zhì)量。

3.國家支持出口食品生產(chǎn)企業(yè)參與國際食品安全技術(shù)交流與合作，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗。

十六、出口食品的應(yīng)急處置

1.國家建立出口食品應(yīng)急處置機(jī)制，對突發(fā)食品安全事件進(jìn)行快速、有效的應(yīng)對。

2.出口食品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者應(yīng)制定食品安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理程序和責(zé)任。

3.在發(fā)生食品安全事件時，出口食品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施，減輕事件影響，并及時向國家食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

十七、出口食品的市場準(zhǔn)入

1.國家推動出口食品在國際市場的準(zhǔn)入，加強(qiáng)與進(jìn)口國家或地區(qū)的食品安全對話與合作。

2.出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)了解并滿足進(jìn)口國家或地區(qū)的市場準(zhǔn)入要求，提高產(chǎn)品在國際市場的競爭力。

3.國家支持出口食品生產(chǎn)企業(yè)參加國際食品展覽會、交易會等活動，擴(kuò)大我國出口食品的國際市場份額。

十八、出口食品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

1.出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)制定并實施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.國家推動出口食品生產(chǎn)企業(yè)采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品的國際競爭力。

3.國家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對出口食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性。

十九、出口食品的追溯體系建設(shè)

1.出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完善的食品追溯體系，實現(xiàn)從原料采購、生產(chǎn)加工、儲存運輸?shù)匠隹阡N售的全過程追溯。

2.國家鼓勵出口食品生產(chǎn)企業(yè)利用信息化手段，提高追溯體系的運行效率和準(zhǔn)確性。

3.國家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保追溯體系的有效運行。

二十、出口食品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

1.國家加強(qiáng)對出口食品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。

2.出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)尊重他人知識產(chǎn)權(quán)，不得生產(chǎn)、銷售侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的食品。

3.國家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)與相關(guān)部門協(xié)作，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，保護(hù)創(chuàng)新成果。

二十一、出口食品的信用體系建設(shè)

1.國家建立出口食品信用體系，對出口食品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者的信用狀況進(jìn)行評價和管理。

2.信用評價結(jié)果作為對企業(yè)監(jiān)管、政策支持的重要依據(jù)，對信用良好的企業(yè)給予優(yōu)惠政策支持。

3.對信用不良的企業(yè)，國家食品藥品監(jiān)督管理部門將加大監(jiān)管力度，限制其出口食品。

二十二、出口食品的法律法規(guī)宣傳與普及

1.國家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對出口食品相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和普及，提高企業(yè)及公眾的法律意識。

2.出口食品生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者應(yīng)主動學(xué)習(xí)并遵守食品安全法律法規(guī)，提高依法經(jīng)營的能力。

3.通過多種形式和渠道，加強(qiáng)對社會公眾的食品安全教育，提高消費者對出口食品安全的認(rèn)知。

二十三、出口食品的國際市場動態(tài)監(jiān)測

1.國家建立出口食品國際市場動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，及時掌握國際市場食品安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和市場需求的變動情況。

2.出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)關(guān)注國際市場動態(tài)，根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和出口策略。

3.國家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)定期發(fā)布國際市場動態(tài)信息，為企業(yè)提供決策參考。

二十四、出口食品的持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

1.出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)管理，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全性。

2.國家鼓勵出口食品生產(chǎn)企業(yè)開展科研攻關(guān)，解決食品安全領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)問題。

3.國家支持出口食品生產(chǎn)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作，推動產(chǎn)學(xué)研一體化，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

本辦法旨在加強(qiáng)對我國出口食品的監(jiān)督管理