2024-2025學(xué)年高中歷史第6單元世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整第18課羅斯福新政教師用書新人教版必修2

PAGE7-第18課羅斯福新政課程標(biāo)準(zhǔn)素養(yǎng)解讀1.列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容。2．相識羅斯福新政的特點，探討其在資本主義自我調(diào)整機制形成中的作用。1.從時空觀念角度，了解羅斯福新政的背景。2．從史料實證角度把握羅斯福新政的內(nèi)容。3．從史料實證和歷史說明角度分析羅斯福新政的特點。4．從唯物史觀角度探討羅斯福新政對美國社會經(jīng)濟發(fā)展及資本主義世界經(jīng)濟政策調(diào)整產(chǎn)生的影響。學(xué)問點一臨危受命——羅斯福新政的背景1．形勢：面對不斷惡化的經(jīng)濟危機和社會危機，民主黨人羅斯福決心扭轉(zhuǎn)危局。2．競選總統(tǒng)：1932年羅斯福競選美國總統(tǒng)。3．臨危受命：1933年3月，羅斯福就任新一屆美國總統(tǒng)。學(xué)問點二實施“新政”——羅斯福新政的內(nèi)容措施金融令銀行短暫休業(yè)整頓，逐步復(fù)原銀行信用；放棄金本位制，實行美元貶值，刺激出口；擴大聯(lián)邦儲備委員會的權(quán)力；管制證券業(yè)工業(yè)政府加強對工業(yè)的安排指導(dǎo)，通過《全國工業(yè)復(fù)興法》，防止生產(chǎn)過剩；通過國家干預(yù)，調(diào)整企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系農(nóng)業(yè)成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，用行政手段調(diào)整農(nóng)業(yè)政策；為減耕減產(chǎn)的農(nóng)夫供應(yīng)補貼；調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格社會福利建立聯(lián)邦緊急救濟署；加強社會保障措施；推行“以工代賑”，增加就業(yè)機會社會立法簽署《全國勞工關(guān)系法》；成立全國勞工關(guān)系委員會特點在保留資本主義自由企業(yè)制度的前提下，政府對經(jīng)濟全面干預(yù)實質(zhì)新政是在維護資本主義制度的前提下，局部調(diào)整資本主義生產(chǎn)關(guān)系羅斯福新政為什么從整頓銀行業(yè)起先？1929—1933年經(jīng)濟危機是由瘋狂的投機活動引起的金融危機觸發(fā)的。當(dāng)時國家整個銀行信貸體系陷入癱瘓，羅斯福要做的第一件事是必需盡快復(fù)原公眾對銀行的信任。學(xué)問點三擺脫危機逆境——羅斯福新政的影響1．使美國經(jīng)濟漸漸走出低谷(1)20世紀(jì)30年頭前半期，美國經(jīng)濟起先小幅回升，后半期出現(xiàn)明顯的復(fù)興跡象。(2)1939年，美國的工業(yè)生產(chǎn)水平創(chuàng)歷史新高。(3)1940年，美國國民收入基本復(fù)原到大危機爆發(fā)前的水平。2．緩和了美國的社會沖突(1)為一般百姓供應(yīng)最低限度的經(jīng)濟平安保障，改善了公眾的生活狀況，緩解了經(jīng)濟危機引發(fā)的社會危機。(2)在肯定程度上遏制了美國法西斯勢力，避開了美國走上法西斯道路。3．開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展的新模式美國經(jīng)濟從今進入一種壟斷組織與國家政權(quán)相結(jié)合的體制，國家壟斷資本主義起先出現(xiàn)。4．對資本主義世界經(jīng)濟發(fā)展有深遠影響資本主義告辭“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來以國家干預(yù)經(jīng)濟為特征的國家壟斷資本主義時期。羅斯福新政沒有解決資本主義基本沖突，因而不行能從根本上消退經(jīng)濟危機。它只是緩解了經(jīng)濟危機，加速了社會生產(chǎn)力復(fù)原與國民經(jīng)濟明顯改善的進程。羅斯福新政的特點史料一(羅斯福)發(fā)布農(nóng)業(yè)調(diào)整法，強制農(nóng)夫削減耕地面積和畜牧繁殖①……國家對削減耕地和降低畜牧繁殖的人進行補貼②。后來政府還對……許多大農(nóng)場規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)定額③，對超過國家規(guī)定生產(chǎn)定額的產(chǎn)品課以重稅④。——《從分散到整體的世界史·現(xiàn)代分冊》[解讀]①②③④分別從不同角度體現(xiàn)了美國政府在經(jīng)濟危機中在農(nóng)業(yè)方面實行的措施。[思索]結(jié)合所學(xué)學(xué)問，分析羅斯福所實行的農(nóng)業(yè)措施有何意義。【提示】意義：調(diào)整了農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高并穩(wěn)定了農(nóng)產(chǎn)品價格，緩和了供求沖突，從而緩和了危機。史料二作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命安排，為了恒久地訂正我們經(jīng)濟制度的嚴(yán)峻缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新運用⑤。——羅斯福[解讀]⑤處說明新政堅持資本主義制度。[思索]史料二表明羅斯福新政的實質(zhì)是什么？【提示】是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，并未變更資本主義的本質(zhì)。羅斯福新政的特點1．新的理論和政策：放棄了“自由放任”政策，轉(zhuǎn)向國家干預(yù)經(jīng)濟。2．新的特點：具有干預(yù)經(jīng)濟、關(guān)注民生、協(xié)調(diào)發(fā)展等特點，其最大特點是國家全面干預(yù)經(jīng)濟，但沒有放棄自由競爭運行機制。3．新的模式：開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展的新模式。4．新的起點：新政是對生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，資本主義制度由此獲得了新的生命力，成為資本主義制度接著發(fā)展的新起點。全面相識羅斯福新政史料一羅斯福無意發(fā)動一場革命，也無意為美國創(chuàng)建一種新的體制機構(gòu)。相反，他是在設(shè)法醫(yī)治一個資本主義社會的短暫疾病，通過護理使它復(fù)原健康。只是因為常規(guī)療法再也不能奏效，他才試用了試驗性療法①。——[美]內(nèi)森·米勒《羅斯福正傳》[解讀]①處說明羅斯福處理經(jīng)濟危機問題的方法有開創(chuàng)性意義。[思索]依據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，回答美國試用的“試驗性療法”指的是什么？【提示】“試驗性療法”指的是國家全面干預(yù)經(jīng)濟的手段。史料二羅斯福新政是在大危機威逼美國的形勢下，試圖在資本主義范圍內(nèi)對其中某些弊病加以改革，以保證資本主義的穩(wěn)定與發(fā)展……新政……干脆效果雖不非常顯著，但卻留下了深遠的影響②?！獏怯阝?、齊世榮《世界史·現(xiàn)代史篇》[解讀]②處說明對羅斯福新政要有全面的相識，特殊要看到它的深遠意義。[思索]如何理解史料二中提出的新政“留下了深遠的影響”的觀點？【提示】新政維護了美國的民主制度；遏制了法西斯勢力對美國的威逼；開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式，資本主義迎來國家壟斷資本主義時期。羅斯福新政的目的和評價1．目的(1)干脆目的：通過國家干預(yù)擺脫經(jīng)濟危機。(2)根本目的：維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治，穩(wěn)定資本主義制度。2．評價(1)主動性①渡過危機：新政使美國渡過了經(jīng)濟危機，促進了生產(chǎn)力的復(fù)原和發(fā)展。②維護民主：在肯定程度上緩和了美國的社會沖突，遏制了美國的法西斯勢力，挽救了民主制度。③變更生活：在許多方面變更了美國人的生活，社會保障體系初步建立。④創(chuàng)新體制：開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式，對以后資本主義的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。(2)局限性：無法從根本上消退經(jīng)濟危機。羅斯福新政勝利的緣由1．順應(yīng)了時代的要求，是資本主義發(fā)展的客觀要求。2．美國有雄厚的經(jīng)濟實力，使羅斯福政府有實力干預(yù)經(jīng)濟，賜予農(nóng)夫大量補貼、興建公共工程等。3．獨立斗爭以來形成的民主傳統(tǒng)為新政實施供應(yīng)了強有力的政治保障。4．20世紀(jì)30年頭，國家干預(yù)經(jīng)濟和運用財政政策調(diào)整經(jīng)濟成為美國經(jīng)濟學(xué)界的強有力的措施。5．借鑒了當(dāng)時社會主義國家蘇聯(lián)安排經(jīng)濟的勝利閱歷。[課堂小結(jié)]時空坐標(biāo)答題術(shù)語1.羅斯福實行的措施具有針對性，主要是解決產(chǎn)銷沖突，增加就業(yè)，緩和社會沖突與穩(wěn)定社會秩序。2．羅斯福新政的特點是盡量避開采納國有化形式而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度。3．羅斯福新政使美國渡過了危機，并開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式，使資本主義進入國家壟斷資本主義時期。1．“我向你們、也向我自己發(fā)誓：肯定要為美國人民實行新政?！?932年羅斯福“發(fā)誓”的時候()A．經(jīng)濟危機仍在惡化B．“自由放任”政策已被廢止C．胡佛已引咎辭職D．新政已經(jīng)起先A[留意時間“1932年”，這是羅斯福接受競選提名時的演說詞，當(dāng)時的形勢是經(jīng)濟危機不斷惡化。]2．羅斯福新政突出的特點是()A．自由放任為主 B．重商主義C．加強國家干預(yù) D．安排經(jīng)濟C[羅斯福政府面對經(jīng)濟危機，在金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會保障等各方面都實行了相應(yīng)措施，故C項正確，A、B、D三項均與羅斯福新政不符。]3．1929年大危機期間，美國曾特地成立了“聯(lián)邦儲蓄保險公司”，對公民存款實行政府保險。其目的是()A．增加就業(yè) B．復(fù)原銀行信用C．防止盲目競爭 D．刺激出口B[依據(jù)聯(lián)邦政府成立的“聯(lián)邦儲蓄保險公司”可知為金融機構(gòu)，而政府實行此項措施的主要目的是復(fù)原銀行信用。]4．羅斯福上臺后，定期用“爐邊談話”的形式向人民說明新政。在談話中，他不行能提倡的是()A．全部銀行停業(yè)整頓，授權(quán)聯(lián)邦銀行增發(fā)鈔票以解決貨幣短缺B．成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，向增產(chǎn)的農(nóng)夫供應(yīng)補貼以提高農(nóng)產(chǎn)品價格C．國家干預(yù)、調(diào)整企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系，為企業(yè)復(fù)興創(chuàng)建條件D．舉辦救濟和公共工程，幫助各州進行干脆救濟或者以工代賑B[羅斯福新政，對農(nóng)業(yè)進行調(diào)整，成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，為減耕減產(chǎn)的農(nóng)夫供應(yīng)補貼，防止農(nóng)產(chǎn)品過剩，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，故B項錯誤，符合題意；A、C、D三項正確，不符合題意，解除。]5．1933年羅斯福政府為緩解經(jīng)濟大蕭條的重重逆境，全面推行新政。其中，帶來下圖“變更”的措施是()A．整頓金融，復(fù)原銀行信用B．調(diào)整工業(yè)，開展公允競爭C．調(diào)整農(nóng)業(yè)，削減耕地面積D．實施救濟，推行以工代賑D[失業(yè)率下降說明政府供應(yīng)了工作機會，故D項正確。]6．下列關(guān)于羅斯福新政的評價正確的是()A．羅斯福實行的國家對經(jīng)濟的全面干預(yù)政策實質(zhì)上是社會主義公有制B．從根本上解決了資本主義制度存在的沖突C．是在維護資本主義前提下作出的政策調(diào)整，沒有變更資本主義制度的本質(zhì)D．是凱恩斯主義的實踐，徹底消退了危機C[羅斯福新政是在維護資產(chǎn)階級民主制度的前提下國家對經(jīng)濟的全面干預(yù)，其實質(zhì)是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，它沒有變更資本主義制度的本質(zhì)，也不能從根本上消退資本主義經(jīng)濟危機。]7．20世紀(jì)30年頭的經(jīng)濟危機，促使各國政府紛紛進行政策調(diào)整，資本主義運行機制由此發(fā)生重大變更。閱讀下列材料，回答問題。材料一1929—1933年主要資本主義國家工業(yè)生產(chǎn)和失業(yè)狀況國別項目美國德國英國法國日本工業(yè)下降46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%外貿(mào)縮減70%69.1%50%48%50%失業(yè)人數(shù)1700萬600萬近300萬85萬300萬材料二1933年，美國政府成立了田納西河流域管理局，負(fù)責(zé)對田納西河進行綜合治理。這是當(dāng)時美國興辦的最大工程，包括開鑿內(nèi)陸水道、建立水電站、供應(yīng)廉價電力、生產(chǎn)化肥、植樹造林，以及限制洪水泛濫、防止水土流失等。它愛護了3000萬英畝的農(nóng)田，使整個流域居民的平均收入提高了9倍。——《圖說歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》(1)依據(jù)材料一概括1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟危機的影響。(2)材料二反映了羅