恩施州工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)場交易操作手冊

恩施州工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)場交易操作手冊

進(jìn)入中心的招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，按照《恩施州

招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定實(shí)行分級管理。

凡達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上的；

（二）設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在100

萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)合同估算

價在50萬元人民幣以上的；

（四）單項(xiàng)合同估算價低于本條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)

規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人夫幣以上的。

凡達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入州級公共資源交易場

所進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價在1000萬元人民幣以上的；

（二）設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在300

萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)合同估算

價在100萬元人民幣以上的。

縣級人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況制定進(jìn)入本級公共資

源交易場所招標(biāo)投標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)。

招標(biāo)項(xiàng)目調(diào)整進(jìn)出中心交易的，按照《湖北省招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目

調(diào)整進(jìn)出省公共資源交易中心交易實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理。

公開招標(biāo)

公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的

法人或者其他組織投標(biāo)。

進(jìn)入中心交易的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)

行：

（一）市場主體注冊；

（二）項(xiàng)目登記（報(bào)建）；

（三）招標(biāo)條件備案；

（四）發(fā)布資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告；

（五）資格預(yù)審文件的編制與備案（如有）；

（六）資格預(yù)審（如有）；

（七）招標(biāo)文件的編制與備案；

（A）投標(biāo)文件的編制與遞交;

（九）開標(biāo);

（十）評標(biāo)；

（十一）中標(biāo)；

（十二）合同備案；

（十三）招投標(biāo)檔案管理。

一、市場主體注冊

招標(biāo)人（自行招標(biāo)）、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（委托招標(biāo)）或投

標(biāo)人在州中心及其分支機(jī)構(gòu)參與招標(biāo)投標(biāo)活動的，必須在恩

施州公共資源電子交易平臺（以下簡稱州電子交易平臺）上

辦理市場主體注冊，錄入市場主體相關(guān)信息，獲取CA鎖和

單位（個人）電子簽章。

招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或投標(biāo)人對錄入信息的真實(shí)性、

準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。信息發(fā)生變更的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時辦

理變更手續(xù)。

二、項(xiàng)目受理

1.受理?xiàng)l件

（1）依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家七

部委局令第30號）規(guī)定，依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,

應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：

（一）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；

（二）初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；

（三）有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)；

（四）有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資衿。

（2）項(xiàng)目審批部門審批、核準(zhǔn)的相關(guān)文件。依法必須進(jìn)

行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，按工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理規(guī)

定，凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的，招標(biāo)人必須在報(bào)送的可

行性研究報(bào)告中將招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等有

關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)。

（3）項(xiàng)目行業(yè)主管部門審核通過的招標(biāo)條件備案情況。

（4）招標(biāo)代理合同（委托招標(biāo)），招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)及

人員證明材料。招標(biāo)人具有自行招標(biāo)能力的，應(yīng)提供相應(yīng)資

質(zhì)及人員證明材料。

（5）招標(biāo)人到同級監(jiān)察局簽訂的廉政承諾書。

2.工作內(nèi)容

（1）招標(biāo)投標(biāo)部依據(jù)受理?xiàng)l件辦理進(jìn)場交易登記。

（2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向招標(biāo)投標(biāo)部提交“場地預(yù)約申請函”

（執(zhí)行文本一），工作人員根據(jù)場地實(shí)際使用情況辦理。

3.工作要求

（1）在接受工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)場交易過程中如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)

人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交資料不齊全，應(yīng)當(dāng)一次性告知需補(bǔ)

齊的全部資料。

（2）對于恩施州州級重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“綠色通

道”的要求，最短時間辦結(jié)。

（3）對待服務(wù)對象應(yīng)做到態(tài)度熱情、服務(wù)周到、工作

細(xì)致。

4.工作時限

工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)受理原則上不超過一個工作日。

三、發(fā)布招標(biāo)（資格預(yù)審）公告及招標(biāo)（資格預(yù)審）文

件

采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)（資格預(yù)審）

公告。

1.發(fā)布流程

（1）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)登陸恩施州電子交易平臺，

填報(bào)錄入項(xiàng)目信息、招標(biāo)人信息、項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）

信息、投資信息以及項(xiàng)目其他信息。招標(biāo)投標(biāo)部對照紙質(zhì)檔

資料核對通過后發(fā)布招標(biāo)（資格預(yù)審）公告及招標(biāo)（資格預(yù)

審）文件。

（2）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用電子開標(biāo)、評標(biāo)的，須

登陸恩施州電子交易平臺，采用招標(biāo)（資格預(yù)審）文件制作

工具編制招標(biāo)（資格預(yù)審）文件，在發(fā)出招標(biāo)（資格預(yù)審）

文件的同時送監(jiān)管局備案。招標(biāo)（資格預(yù)審）文件需要行業(yè)

主管部門審核的，在發(fā)出前報(bào)行業(yè)主管部門審核通過。招標(biāo)

人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用監(jiān)管局會同有關(guān)行業(yè)主管部門

制定的電子招標(biāo)（資格預(yù)審）投標(biāo)示范文本。

2.招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容

招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性

質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。

3.工作要求

（1）招標(biāo)公告載明的遞交招標(biāo)（資格預(yù)審）文件截止時

間須與“場地預(yù)約申請函”預(yù)約的時間一致。

（2）招標(biāo)（資格預(yù)審）公告應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的媒體和恩

施州公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)人發(fā)布的招標(biāo)信息應(yīng)

當(dāng)一致。

4.公告時間

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)（資格預(yù)審）文件文

件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五日。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定提交資格預(yù)審申請文件的時間。依

法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請文件的時間，自資

格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。自招標(biāo)文件開始

發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少

于二十日。

5.二次公告的發(fā)布

有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo):

（1）資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足3個的；

（2）在投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3

個的；

（3）所有投標(biāo)均被否決的；

（4）第一中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人

簽訂合同的。

（5）除非已經(jīng)產(chǎn)生中標(biāo)候選人，在投標(biāo)有效期內(nèi)同意延

長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個的。

（6）法律、法規(guī)、規(guī)定的其他情形。

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)登陸州電子交易平臺，提交招標(biāo)

異常情況說明，并上傳相關(guān)證明材料，經(jīng)中心確認(rèn)后，招標(biāo)

人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以發(fā)布二次招標(biāo)公告，重新招標(biāo)。

四、投標(biāo)報(bào)名

L報(bào)名方式

（1）潛在投標(biāo)人通過CA鎖登錄州電子交易平臺自行報(bào)

名并下載招標(biāo)（資格預(yù)審）文件。

（2）采用電子評標(biāo)方式的，潛在投標(biāo)人通過CA鎖登錄

州電子交易平臺，采用專用投標(biāo)文件制作工具，編制完成加

密和不加密（U備份）電子資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件。

不加密文件（U備份）為加密文件無法啟用時的備用。

2.投標(biāo)人異議

（1）提出異議的期間

潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異

議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出；

對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,

應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

（2）提出異議的程序

潛在投標(biāo)人對招標(biāo)（資格預(yù)審）文件有疑問的，應(yīng)當(dāng)在

招標(biāo)（資格預(yù)審）文件規(guī)定時間內(nèi)，登錄州電子交易平臺向

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。

潛在投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對已發(fā)布的備案文件有

異議的，可在法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)，向招標(biāo)人或招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)提出異議，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)作

出答復(fù)。異議答復(fù)前，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)

投標(biāo)活動。

3.工作紀(jì)律

不得透露報(bào)名信息。

五、招標(biāo)（資格預(yù)審）文件澄清或者修改

L工作內(nèi)容

,招標(biāo)（資格預(yù)審）文件澄清或者修改招標(biāo)文件可能會導(dǎo)

致招標(biāo)（資格預(yù)審）時間的延期，招標(biāo)投標(biāo)部工作人員接到

招標(biāo)人申請后應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整場地。

（1）澄清或者修改的時間要求

招標(biāo)人可以對已發(fā)出的資招標(biāo)（資格預(yù)審）文件進(jìn)行必

要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審

申請文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審

申請文件截止時間至少3日前，或者投標(biāo)截止時間至少15

日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件

的潛在投標(biāo)人；不足3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提

交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的截止時間。

（2）澄清或者修改的程序

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、修改的,

登陸州電子交易平臺，填報(bào)錄入標(biāo)段（包）信息、澄清與修

改內(nèi)容，電子簽章并上傳澄清、修改文件，系統(tǒng)自動發(fā)布澄

清、修改通知。

該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

2.工作要求

（1）督促招標(biāo)人發(fā)布變更信息；

（2）重新預(yù)約開標(biāo)（資格審查）場地。

六、投標(biāo)保證金的收取

1.工作內(nèi)容

招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人以自己的名義提

交投標(biāo)保證金。投標(biāo)俁證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀

行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，也可以是招標(biāo)人

認(rèn)可的其他合法擔(dān)保形式。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)

投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其

基本賬戶轉(zhuǎn)出。

2.工作要求

,（1）明確投標(biāo)保證金繳納比例及方式

依據(jù)《省物價局省公共資源交易監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范招

標(biāo)領(lǐng)域投標(biāo)保證金和收費(fèi)行為等有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂價工

服[2016]134號）執(zhí)行。

.（2）繳納投標(biāo)保證金期間

采用資格預(yù)審的，投標(biāo)保證金在遞交資格預(yù)審文件截止

前繳納；采用資格后審的，投標(biāo)保證金在遞交招標(biāo)文件截止

前繳納。

（3）聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽

頭人的名義提交投標(biāo)俁證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的

投標(biāo)保證金，對聯(lián)合伍各成員具有約束力。

（4）市場信息部在招標(biāo)（資格預(yù)審）遞交截止后，按照

招標(biāo)人申請，出具《投標(biāo)保證遞交情況表》（執(zhí)行文本二）。

3.工作紀(jì)律

不得泄露投標(biāo)保證金遞交情況。

七、組建評標(biāo)委員會

1.工作內(nèi)容

評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代

表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以

上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的

三分之二。

由招標(biāo)人從恩施州綜合專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單

中確定；一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)

目可以由招標(biāo)人直接確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)

入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評標(biāo)委員

會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

2.工作要求

(1)抽取時間要求

評標(biāo)(資格審查)專家抽取一般應(yīng)在評審前1小時內(nèi)進(jìn)

行，由招標(biāo)人、行業(yè)主管部門監(jiān)督人員、中心工作人員共同

參加，通過評標(biāo)專家語音通知系統(tǒng)自動完成抽取工作。有特

殊理由需提前抽取的，應(yīng)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出申

請，報(bào)該項(xiàng)目行業(yè)主管部門或綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

(2)抽取申請

語音自動通知抽取專家時，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中

心提出評標(biāo)專家抽取申請，《專家抽取申請表》(執(zhí)行文本

三)包括申請信息、專家回避信息、評標(biāo)專家專業(yè)設(shè)置信息。

招標(biāo)人代表、行業(yè)主管部門監(jiān)督人代表現(xiàn)場簽字確認(rèn)。

人工通知適用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要

求的，采取語音自動通知難以滿足需求的項(xiàng)目，或采用語音

自動通知后，同意參加評標(biāo)專家的人數(shù)未達(dá)到規(guī)定要求，需

要重新或者補(bǔ)充抽取評標(biāo)專家的情況。人工通知要求招標(biāo)人

首先向相關(guān)行業(yè)主管部門提交書面申請，經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部

門審定，招標(biāo)投標(biāo)部工作人員按照《恩施州招投標(biāo)進(jìn)場交易

項(xiàng)目專家抽取工作聯(lián)系單》抽取，并在《評委抽簽記錄表(人

工抽取)》(執(zhí)行文本四)記錄全過程備查。招投標(biāo)部工作

人員按照招標(biāo)人隨機(jī)抽取的順序，使用規(guī)范性語言進(jìn)行通

知，通知過程中不得透露應(yīng)該保密的信息，招標(biāo)人、監(jiān)督人

員、中心工作人員需在抽取表上簽字確認(rèn)。

(3)中心工作人員在項(xiàng)目開標(biāo)環(huán)節(jié)結(jié)束后，將密封打印

的專家名單交行業(yè)主管部門現(xiàn)場監(jiān)督人員拆封，由監(jiān)督人員

核對評委身份。

3.工作時限

(1)評標(biāo)專家的抽取時間原則上應(yīng)在評標(biāo)前1小時內(nèi)；

因招標(biāo)人的原因，開標(biāo)前組建評標(biāo)委員會時間不充足時可以

在開標(biāo)結(jié)束后進(jìn)行；

(2)因特殊情況需要提前抽取的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綜合監(jiān)督管

理機(jī)構(gòu)同意。評標(biāo)專家的抽取信息應(yīng)當(dāng)保密。

4.工作紀(jì)律

(1)嚴(yán)格遵循保密要求，不得向任何人泄露評委抽取

信息。

(2)密封的評委名單只能打印一次。

八、開標(biāo)

1.工作內(nèi)容

開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的

同一時間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的

地點(diǎn)。

招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《開標(biāo)議程》（執(zhí)行

文本五）、《開標(biāo)會議紀(jì)律》（執(zhí)行文本六）組織開標(biāo)。

（1）投標(biāo)人少于3個的，不得開標(biāo)；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招

標(biāo)。

（2）未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件，以及逾

期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)

當(dāng)拒收。

（3）投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招

標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。

2.工作要求

（1）見證投標(biāo)（資格預(yù)審）文件接收，投標(biāo)人送達(dá)文件

后，在《投標(biāo)（資格預(yù)審申請）文件送達(dá)簽到表》登記（執(zhí)

行文本七），招標(biāo)人、投標(biāo)人、行業(yè)主管部門監(jiān)督人員《開

標(biāo)會議簽到表》上登記（執(zhí)行文本八、九、十）。

（2）見證開標(biāo)，督促招標(biāo)人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照《開標(biāo)會

議議程》、《開標(biāo)會議記錄》組織開標(biāo)活動。

（3）填寫《恩施州公共資源交易中心開評標(biāo)日志》（執(zhí)

行文本十一）、《恩施州公共資源交易中心資格預(yù)審日志》

（執(zhí)行文本十二）

（3發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時制止，同時作好記錄，按規(guī)定

報(bào)告，并協(xié)助調(diào)查。.

九、評標(biāo)（資格審查）

中心工作人員見證評標(biāo)（資格審查）過程。

1.工作內(nèi)容

（1）參與評審的專家申請主動回避或者屬于必須回避的

情形，應(yīng)當(dāng)依照程序完成補(bǔ)充抽取工作；

（2）見證招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照《評標(biāo)會議議程》（執(zhí)行文

本十三），明確《評標(biāo)紀(jì)律》（執(zhí)行文本十四）、《監(jiān)督人

員職責(zé)》（執(zhí)行文本十五），有條件的地區(qū)可以采用播放視

頻錄像等方式，明確以上內(nèi)容；

（3）進(jìn)行評標(biāo)現(xiàn)場視頻監(jiān)控記錄備查；

（4）評標(biāo)專家簽署《評標(biāo)委員承諾書》（執(zhí)行文本十

六）；

（5）評標(biāo)委員會成員、行業(yè)主管部門監(jiān)督人員、招標(biāo)

代理機(jī)構(gòu)工作人員在《評標(biāo)會簽到表》（執(zhí)行文本十七、十

八、十九）上簽字確認(rèn)；

（6）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)對評委評分表進(jìn)

行密封；

（7）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面

《評標(biāo)報(bào)告》（執(zhí)行文本二十）及《圍標(biāo)串標(biāo)行為審查一覽

表》（執(zhí)行文本二十一），推薦合格的中標(biāo)候選人；

（8）行業(yè)主管部門監(jiān)督人員填寫《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)日常

考評表》（執(zhí)行文本二十二）、《開標(biāo)評標(biāo)活動過程監(jiān)督記

錄表》（執(zhí)行文本二十三）、《評標(biāo)專家現(xiàn)場考評表》（執(zhí)

行文本二十四）交中心工作人員存檔；

（9）做好端茶倒水等服務(wù)性工作；

（10）評標(biāo)結(jié)束后將開評標(biāo)記錄資料、推薦中標(biāo)候選人

投標(biāo)文件正本進(jìn)行臨時存檔待查，填寫《恩施州公共資源交

易中心臨時存檔資料查詢記錄》（執(zhí)行文本二十五）。

2.工作要求

（1）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時制止，同時做好記錄，向

中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)異常情況，并協(xié)助調(diào)查。

（2）對依法應(yīng)予保密的信息保密。

（3）臨時存檔資料須做好登記工作，存檔和領(lǐng)取需招

標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員簽字確認(rèn)。

3.工作時限

原則上開標(biāo)后立即轉(zhuǎn)入評標(biāo)工作，且無特殊情況評標(biāo)工

作中途不得中斷。

4.工作紀(jì)律

嚴(yán)格遵循保密要求，不得向任何單位和個人透露評標(biāo)委

員會的情況及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

十、發(fā)布評標(biāo)結(jié)果公示

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起三日內(nèi)，在公共服務(wù)

平臺公示中標(biāo)候選人名稱及排序、投標(biāo)報(bào)價、資質(zhì)情況、質(zhì)

量目標(biāo)、履約期限、項(xiàng)目經(jīng)理情況、業(yè)績情況等信息，公示

期不得少于五日。

L工作內(nèi)容

招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交紙質(zhì)（加蓋簽章）和電子

檔評標(biāo)結(jié)果公示，中心招標(biāo)投標(biāo)部、市場信息部工作人員依

據(jù)《湖北省招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)結(jié)果公示暫行辦法》（鄂公共

資源局[2013]63號）協(xié)助招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成評標(biāo)

結(jié)果公示。

2.工作要求

（1）督促招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自收到評標(biāo)報(bào)告之

日起三日內(nèi)在恩施州公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布評標(biāo)結(jié)果公

不。

（2）對發(fā)布信息進(jìn)行檢查，不符合要求，一次性告知。

（3）州重點(diǎn)項(xiàng)目評標(biāo)結(jié)果公示，原則上應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)

束當(dāng)日發(fā)出，公示期為三日。

（4）將評標(biāo)結(jié)果公示紙質(zhì)檔存檔。

（5）招標(biāo)投標(biāo)部統(tǒng)計(jì)相關(guān)項(xiàng)目數(shù)據(jù)，按月向辦公室報(bào)

送。

3.工作限時

接到招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交的評標(biāo)結(jié)果公示時，

立即辦結(jié)。

十一、質(zhì)疑、投訴

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在

評標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人將自收

到異議之日起3日內(nèi)作出書面答復(fù)。作出答復(fù)前，將暫停招

標(biāo)投標(biāo)活動。

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)人答復(fù)仍持有異議

的，應(yīng)當(dāng)在收到答復(fù)之日起10日內(nèi)持招標(biāo)人的答復(fù)及投訴

書，向行業(yè)主管部門或公共資源交易綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出投

訴。

L工作內(nèi)容

,協(xié)助行業(yè)主管部門或公共資源交易綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)處理

投訴事宜。

2.工作要求

（1）保管好臨時存檔資料；

（2）借調(diào)資料須履行登記手續(xù)，報(bào)檔案室留檔；

3.工作時限

質(zhì)疑、投訴處理期間。

4.工作紀(jì)律

嚴(yán)格遵循保密要求，嚴(yán)防跑風(fēng)漏氣。

十二、發(fā)出中標(biāo)通知書

《中標(biāo)通知書》（執(zhí)行文本二十六）由招標(biāo)人發(fā)出。中

標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知

書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件

訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)

性內(nèi)容的其他協(xié)議。

十三、退還投標(biāo)保證金

招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后五日內(nèi)，向中標(biāo)

人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

1.工作內(nèi)容

（1）招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中心保證金業(yè)務(wù)窗口

提交《未中標(biāo)投標(biāo)人退還保證金聯(lián)系單》（執(zhí)行文本二十七），

由市場信息部辦理。

（2）招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人提交《中標(biāo)投

標(biāo)人退還保證金聯(lián)系單》（執(zhí)行文本二十八），中標(biāo)人攜聯(lián)

系單和合同到中心招標(biāo)投標(biāo)部核算信息平臺服務(wù)費(fèi)后，到市

場信息部繳費(fèi)及辦理投標(biāo)保證金退還事宜。

2.工作要求

（1）招標(biāo)投標(biāo)部依據(jù)《省物價局于進(jìn)一步規(guī)范公共資

源交易服務(wù)收費(fèi)的通知》（鄂價工服[2015]29號）核算信息

平臺服務(wù)費(fèi)；

（2）收取合同并歸檔；

（3）落實(shí)異地扶貧搬遷等減免政策。

3.工作時限

中心核對無誤后按來款途徑在3個工作E內(nèi)退還。

十四、檔案管理

進(jìn)場項(xiàng)目交易完畢后，中心應(yīng)當(dāng)及時整理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)

過程的檔案材料。

1.工程建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)檔案資料主要包括一下內(nèi)容：

（1）報(bào)建登記材料，包括報(bào)建登記表、項(xiàng)目立項(xiàng)文件;

（2）招標(biāo)登記材料；

（3）資格預(yù)審文件、資格預(yù)審報(bào)告（如有）；

（4）招標(biāo)文件（含答疑文件、補(bǔ)充文件等）；

（5）開標(biāo)記錄；

（6）評標(biāo)報(bào)告；

（7）中標(biāo)候選人公示；

（8）中標(biāo)通知書;

（9）中標(biāo)候選人投標(biāo)文件副本一套；

（10）公證書（如有）；

（11）項(xiàng)目合同；

（12）其他需要提交的材料。

2.工作要求

（1）督促招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)移送檔案資料，填

寫《招投標(biāo)項(xiàng)目檔案移交表》（執(zhí)行文本二十九），一式兩

份，招標(biāo)投標(biāo)部和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份并辦理移交手續(xù)；

(2)整理檔案資料；

(3)移交檔案室入檔。

3.工作紀(jì)律

中心應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證招標(biāo)投標(biāo)檔案的原始、真

實(shí)和完整性。因工作需要查閱檔案的，應(yīng)辦理查閱手續(xù)，查

閱檔案時不得私自復(fù)制、調(diào)換、涂改、損毀、劃線等。

招投標(biāo)檔案保管期限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

執(zhí)行文本一：

場地預(yù)約申請

恩施州公共資源交易中心：

我公司現(xiàn)在申請辦理

___________________________（項(xiàng)目名稱）場地預(yù)約，擬

于年—月—日：進(jìn)場交易。

現(xiàn)辦理溝通接洽事宜。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

（簽章）

日期：

場地預(yù)約回復(fù)

恩施州公共資源交易中心現(xiàn)在對公司

申請辦理（項(xiàng)目名稱）場地預(yù)

約，確定于年—月—日：時進(jìn)場交易。

該回復(fù)作為確定場地的憑證保存。

經(jīng)辦人：

日期：

執(zhí)行文本二:

投標(biāo)保證金遞交情況表

標(biāo)段（包）編號

標(biāo)段（包）

開標(biāo)時間

保證金賬號

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

是否基

序號到賬時間到賬金額付款人賬戶支付賬戶支付銀行開戶行基本賬號

本賬戶

1

2

3

4

5

6

/

8

9

執(zhí)行文本三:

恩施州招投標(biāo)進(jìn)場交易項(xiàng)目專家抽取工作聯(lián)系單

項(xiàng)目名稱

投資性質(zhì)口政府項(xiàng)目口非政府項(xiàng)目

招標(biāo)人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

評標(biāo)委員會成

□3口5口7,其中采購單位評委______人

員人數(shù)

抽取評委專業(yè)及人數(shù)要求

房建市政人水利工程人交通工程人

電力工程人國土資源人農(nóng)業(yè)類人

經(jīng)濟(jì)類人質(zhì)量檢測人工程建設(shè)人

計(jì)算機(jī)、辦公醫(yī)療器械、

人人規(guī)劃設(shè)計(jì)人

軟件耗材

農(nóng)產(chǎn)品檢測設(shè)生物制品及動物檢測

人人人

備、農(nóng)用機(jī)械監(jiān)測試濟(jì)設(shè)備、用品

食品藥品檢特種設(shè)備

空調(diào)設(shè)備人人人

測設(shè)備檢測

要求回避的單位、評標(biāo)專家

應(yīng)回避的專家：

應(yīng)回避的單位：

回避理由：

開標(biāo)時間年月日時分

評標(biāo)時間年月日時分

評標(biāo)地點(diǎn)恩施州公共資源交易中心_______評標(biāo)室

招標(biāo)人：行業(yè)主管部門監(jiān)督人員：

年月日年月日

注：在口內(nèi)打J有效。

執(zhí)行文本四:

評委抽簽記錄表

（人工抽?。?/p>

項(xiàng)目名稱：組號:

抽簽號姓名工作單位職稱備注

抽簽人（簽名）：監(jiān)督人（簽名）：

中心人員（簽名）：

年月日

執(zhí)行文本五：

開標(biāo)會議議程

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，大家好！

（項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目投標(biāo)截止時間已

到，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，凡此后送

來的投標(biāo)文件將拒絕接受。現(xiàn)在我宣布（項(xiàng)目名稱）

開標(biāo)大會現(xiàn)在開始。

1、請本次開標(biāo)活動監(jiān)督員同志宣布開標(biāo)大會

紀(jì)律。

2、現(xiàn)在我向大家介紹參加開標(biāo)會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及投標(biāo)單

位代表，參加今天開標(biāo)大會的領(lǐng)導(dǎo)有：;

投標(biāo)單位代表有：o

3、介紹招標(biāo)基本情況：

（項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目依照相關(guān)法律規(guī)定，在國內(nèi)公開招標(biāo),

采用（資格預(yù)審口/資格后審口）方式，于年月

日在（報(bào)刊、網(wǎng)站名稱）發(fā)布招標(biāo)公告，月日至

月—日，有來自國內(nèi)的一家符合公告要求的投標(biāo)人前來

報(bào)名，并購買了資格預(yù)審文件。至資格預(yù)審文件遞交截止時

間（—年—月—日—時）止，共有一家投標(biāo)人按時送達(dá)。

經(jīng)資格預(yù)審評審委員會審核后，有一家投標(biāo)人資格預(yù)審合

格，有一家投標(biāo)人購買了《招標(biāo)文件》，按招標(biāo)文件的既

定安排，于今天上（下）午一時—分公開開標(biāo)。

投標(biāo)截止時間前共有一家按時遞交了投標(biāo)文件，他們

是：o

4、宣布開標(biāo)大會工作人員名單：

監(jiān)標(biāo)人：唱標(biāo)人：

記標(biāo)人：拆標(biāo)人：

5、開標(biāo)準(zhǔn)備：

（1）查驗(yàn)法人代表及授權(quán)代表證件。

（2）請投標(biāo)人代表及監(jiān)督人檢查投標(biāo)文件的密封情況

并簽字確認(rèn)。

請問投標(biāo)人對投標(biāo)文件密封情況有無疑義，如有疑義請

提出，并請監(jiān)督人核實(shí)。請監(jiān)督人對投標(biāo)文件的密封檢查情

況發(fā)表意見。（監(jiān)督人：所有投標(biāo)文件密封完好，符合招標(biāo)

文件對投標(biāo)文件密封的要求）。

6、宣布工程標(biāo)底價格（或最高上（下）限控制價）。

7、現(xiàn)在開標(biāo)，請工作人員當(dāng)場按投標(biāo)逆順序拆封投標(biāo)

文件，唱標(biāo)并做好記錄。

8、請問各投標(biāo)人對開標(biāo)結(jié)果有無疑義，如有請舉手，

如沒有，請監(jiān)督人對開標(biāo)結(jié)果發(fā)表意見。(監(jiān)督人：開標(biāo)過

程程序規(guī)范，符合《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，開標(biāo)

結(jié)果有效)。請各投標(biāo)人授權(quán)代表或法人代表對唱標(biāo)結(jié)果簽

字確認(rèn)，請記標(biāo)人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人及業(yè)主代表簽字確認(rèn)。

9、宣布注意事項(xiàng)：

注意事項(xiàng)

開標(biāo)大會結(jié)束后，招標(biāo)工作立即轉(zhuǎn)入評標(biāo)階段。現(xiàn)將有

關(guān)注意事項(xiàng)宣布如下，希望全體人員遵照執(zhí)行。

(1)、評標(biāo)將由依法組建的評標(biāo)委員會在嚴(yán)格保密的情

況下進(jìn)行。投標(biāo)人不允許進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場，否則取消其評標(biāo)資

格。

(2)、評標(biāo)期間，不允許投標(biāo)人和評委及工作人員私下

接觸或以其他方式干擾評標(biāo)工作，情節(jié)嚴(yán)重者其投標(biāo)將被拒

絕。

(3)、投標(biāo)人不得打探評標(biāo)活動中的相應(yīng)信息，評委、

相關(guān)部門及其相關(guān)人員也不得透漏相關(guān)信息，否則應(yīng)承擔(dān)相

應(yīng)的法律責(zé)任。評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人

將在《恩施自治州招標(biāo)采購網(wǎng)》、中心公示欄和信息大廳公

不O

(4)、各投標(biāo)人需留下授權(quán)代表或法人代表的手機(jī)號

碼、投標(biāo)人的傳真號碼，保持通信暢通，按評委會的要求，

在需要澄清時進(jìn)行必要的書面澄清，及時做好澄清回復(fù)。如

果因投標(biāo)人原因不能及時聯(lián)系上，導(dǎo)致無法澄清，被認(rèn)為是

投標(biāo)人放棄澄清機(jī)會，責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。澄清時不得就實(shí)

質(zhì)性內(nèi)容做更正和修改，否則可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

10、請領(lǐng)導(dǎo)（或業(yè)主單位代表）講話。

11、開標(biāo)大會到此結(jié)束，謝謝大家！

執(zhí)行文本六:

開標(biāo)會議紀(jì)律

1、投標(biāo)人以及會議工作人員必須在指定的位置就坐。

2、所有參加開標(biāo)會議的人員，必須服從會議主持人的

統(tǒng)一指揮，自覺遵守會議紀(jì)律。

3、參會人員必須關(guān)閉通訊工具，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有未關(guān)閉通

訊工具者，取消參會資格。

4、除監(jiān)督和工作人員外，其他人員不準(zhǔn)隨意在會場內(nèi)

走動。

5、保持會場安靜，不準(zhǔn)高聲喧嘩和吵鬧，干擾會議者,

取消參會資格，情節(jié)嚴(yán)重的，取消投標(biāo)資格。

6、參會人員如要提問，須舉手并征得會議主持人同意

后方可進(jìn)行。

7、監(jiān)督人員在監(jiān)督活動中應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的有關(guān)

規(guī)定行使監(jiān)督職責(zé)。

8、在監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)必須指出的問題或必須糾正的

錯誤，原則上須經(jīng)監(jiān)督人員集體討論商議后，由指定人員向

招標(biāo)人或責(zé)任人指出。

9、開標(biāo)會議結(jié)束前，參加開標(biāo)會議的所有人員不得擅

自離開會場。

執(zhí)行文本七:

投標(biāo)（資格預(yù)審申請）文件送達(dá)簽到表

項(xiàng)目名稱：

投標(biāo)（資格預(yù)審申請）文件送達(dá)截止時間：年月日上（下）午點(diǎn)分

送標(biāo)人

投標(biāo)單通達(dá)送達(dá)

投你文件份數(shù)投標(biāo)文件密封情況

位次序時向姓名職務(wù)電話

正份

1

M份

正份

2

M玲

正份

3

Ma

正份

4

副份

注：投標(biāo)文件密封情況完好打“，”，否則打“X”

招標(biāo)人代表:

年月日

執(zhí)行文本八:

開標(biāo)會議簽到表（投標(biāo)人）

項(xiàng)目名稱:

法定代表人或

序號投標(biāo)人職務(wù)電話備注

委托代理人

年月日

執(zhí)行文本九：

開標(biāo)會議簽到表（監(jiān)督人員）

項(xiàng)目名稱：

姓名工作單位職務(wù)聯(lián)系電話備注

年月日

執(zhí)行文本十；

開標(biāo)會議簽到表（工作人員）

項(xiàng)目名稱:

姓名工作單位職務(wù)或職稱聯(lián)系電話備注

年月日

執(zhí)行文本

恩施州公共資源交易中心開評標(biāo)日志

項(xiàng)目名稱

中心編號招標(biāo)方式公開口；邀請口

招標(biāo)人/招標(biāo)代理資格預(yù)審無口；有口

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話

開標(biāo)時間_____年_月_日_時_分至_時_分開標(biāo)地點(diǎn)開標(biāo)廳

主持人監(jiān)督人

投標(biāo)人

開

基

標(biāo)

本情況

情

情

況

況監(jiān)控設(shè)器描述.：蠢：

記是口

錄備是否

名'赭還.是否正常否口，描述：

正常

開標(biāo)程序

是口；否口，描述：

是否正常

記錄人日期

評標(biāo)時間_____年—月—日—時一分至一時一分評標(biāo)地點(diǎn)評標(biāo)室

評委組

隨機(jī)抽取的專家有人、招標(biāo)人代表人，主任評委：

成情況

評

標(biāo)評委出評委考評是口

情

基

況

本席情況是否合格否口，見《評標(biāo)專家現(xiàn)場考評表》

垃

記

錄

姓名：

是否填寫《恩施州開標(biāo)評標(biāo)活動過程監(jiān)督記錄表》、《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)口常

監(jiān)督人

考評表》

是口否口

評標(biāo)室

是口

其他設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)

否口,描述：

是否正常

評標(biāo)過程

無口；有口，描述：

有無異常

記錄人日期

執(zhí)行文本十二：

恩施州公共資源交易中心資格預(yù)審日志

項(xiàng)目名稱

招標(biāo)方

招標(biāo)編號公開口；邀請口

式

招標(biāo)人/招標(biāo)

代理機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話

收取文

收取地

件截止_____年—月_日_時_分_______開標(biāo)廳

點(diǎn)

時間

資評審時評審地

_____年_月_日_時一分至_時_分_______評標(biāo)室

格間點(diǎn)

評

審資格預(yù)

情審申請

況人基本

記情況

錄

審查方

□合格制；口有限數(shù)量制，每個標(biāo)段數(shù)量：_____家

式

評委組隨機(jī)抽取的專家有—人、招標(biāo)人代表—人，主任評委：

成情況

評委出評委考評是口

席情況是否合格否□，見《評標(biāo)專家現(xiàn)場考評表》

姓名：

是否填寫《恩施州開標(biāo)評標(biāo)活動過程監(jiān)督記錄表》、《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)日

監(jiān)督人

常考評表》

是口否口

評標(biāo)室

評審過無口；有口，描述：及監(jiān)控

是口

程有無設(shè)備運(yùn)

否口，描述：

異常轉(zhuǎn)是否

正常

其他

記錄人簽字日期

執(zhí)行文本十三：

評標(biāo)會議議程

第一階段：由招標(biāo)人（或代理機(jī)構(gòu)）主持：

1、主持人介紹參加本次評標(biāo)的評標(biāo)委員會成員、監(jiān)督

人員和工作人員；

隨機(jī)抽取的本次專家評委：

業(yè)主評委：

監(jiān)督人員：

工作人員：

2、介紹進(jìn)入本次評標(biāo)的投標(biāo)單位：

進(jìn)入本次評標(biāo)的投標(biāo)單位有：

（主持人詢問）評標(biāo)委員會成員是否有如下情形：

若評標(biāo)委員會成員有下述四款情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動回

避，并重新從專家?guī)熘谐檫x符合規(guī)定的評標(biāo)委員會成員代替

該成員。

（1）、是上述投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;

（2）、是項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）、與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；

（4）、在以往的招標(biāo)、評標(biāo)及其他與招投標(biāo)有關(guān)的活

動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰。

3、監(jiān)督人員宣讀評標(biāo)紀(jì)律、監(jiān)督人員職責(zé)；

4、主持人提請?jiān)u標(biāo)委員會推薦一名主任委員，主持下

一步評標(biāo)工作（若招標(biāo)單位代表非本次評標(biāo)的評委，評標(biāo)會

議第一階段結(jié)束后退場）；

第二階段：由評標(biāo)委員會主任委員主持：

1、招標(biāo)人（或代理機(jī)構(gòu)）介紹項(xiàng)目概況（評標(biāo)委員會

如有該要求）；

2、由主任評委帶領(lǐng)其他評委明確招標(biāo)文件要求及評標(biāo)

標(biāo)準(zhǔn)；

3、評委按評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步評審和詳細(xì)評審;

4、評委對評分進(jìn)行登分、匯總并核對；

5、主任委員宣布評分結(jié)果；

6、按招標(biāo)文件確定的辦法推薦中標(biāo)候選人；

7、主任委員宣布中標(biāo)候選人名單；

8、評標(biāo)委員會成員對評審結(jié)果簽字確認(rèn),評標(biāo)委員會向

招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告；

9、評標(biāo)結(jié)束后，主任評委通過評標(biāo)現(xiàn)場語音對話設(shè)備

通知中心現(xiàn)場服務(wù)人員告知評標(biāo)已經(jīng)結(jié)束；

10、中心現(xiàn)場服務(wù)人員通知并引導(dǎo)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)業(yè)務(wù)人員進(jìn)入評標(biāo)室。招標(biāo)人接收評標(biāo)報(bào)告時，招標(biāo)人（招

標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）工作人員應(yīng)對評標(biāo)委員會完成的評標(biāo)報(bào)告進(jìn)行

形式核查。（形式核查按照《湖北省公共資源交易中心開標(biāo)

評標(biāo)現(xiàn)場服務(wù)與管理辦法》鄂公共資源中心（2015）1號第

二十九條執(zhí)行）

（評標(biāo)過程中的各種原始資料、招標(biāo)文件及投標(biāo)文件正

本等交州招投標(biāo)中心暫時封存。）

執(zhí)行文本十四:

評標(biāo)會議紀(jì)律

1、所有參加評標(biāo)工作的人員必須嚴(yán)格遵守《中華人民

共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。

2、評標(biāo)委員會成員服從有關(guān)部門的監(jiān)督和管理，獨(dú)立、

公正的履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)

個人責(zé)任，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、受賄索賄、徇私舞弊,

評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)主動回避；

3、嚴(yán)格遵守保密原則。評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的

有關(guān)工作人員在定標(biāo)前不得私下接觸投標(biāo)單位，不得透露對

投標(biāo)文件的評審、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的

其他情況。

4、評標(biāo)委員會成員主動簽到、對號入座，不得交頭接

耳、私下討論；評標(biāo)期間評標(biāo)委員會成員、監(jiān)督人員、工作

人員一律關(guān)閉通訊工具，統(tǒng)一存放到指定位置；不得中途離

開評標(biāo)現(xiàn)場，確因特殊情況需要離開評標(biāo)現(xiàn)場的，須征得監(jiān)

督人員的同意，并在監(jiān)督人員處登記。

5、評標(biāo)時，與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評標(biāo)室。

任何單位和個人不得干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。

6、評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告后自動解散。

評標(biāo)工作中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)同時歸還招標(biāo)

人。

執(zhí)行文本十五：

監(jiān)督人員職責(zé)

1、忠于職守，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行評標(biāo)紀(jì)律，

對評標(biāo)活動中發(fā)現(xiàn)有違法、違紀(jì)和違規(guī)行為的應(yīng)及時糾正和

制止，確保評標(biāo)工作正常進(jìn)行。

2、抽查評委的評分、記分表，發(fā)現(xiàn)明顯不公正記分的,

提交評標(biāo)委員會處理，并記入專家個人檔案。

3、對評委的評分、匯總、計(jì)算結(jié)果要進(jìn)行核查，并簽

字確認(rèn)。

4、不得擅離職守，不得違法干預(yù)評標(biāo)活動，不得發(fā)表

有傾向性言論。

執(zhí)行文本十六：

評標(biāo)委員承諾書

本人作為（項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目

評標(biāo)委員會成員現(xiàn)鄭重做出如下承諾：

嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，堅(jiān)持公平、

公正與誠信的原則，客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德,

遵守工作紀(jì)律和保密規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好評標(biāo)工作，對所

提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。

承諾人:

年月0

執(zhí)行文本十七:

評標(biāo)會簽到表（評標(biāo)委員會）

項(xiàng)目名稱:

職稱

姓名工作單位聯(lián)系電話備注

（職務(wù)）

年月日

執(zhí)行文本十八:

評標(biāo)會簽到表（監(jiān)督人員）

項(xiàng)目名稱:

姓名工作單位職務(wù)聯(lián)系電話備注

年月日

執(zhí)行文本I?九：

評標(biāo)會簽到表（工作人員）

項(xiàng)目名稱:

姓名工作單位職務(wù)或職稱承擔(dān)的工作.備注

年月日

執(zhí)行文本二十:

評標(biāo)報(bào)告

編號：

項(xiàng)目名稱：

招標(biāo)人（蓋章）：

評委會主任（組長）（簽字或蓋章）：

報(bào)送時間：年月日

恩施州公共資源交易中心制

1、評標(biāo)概況一覽表

工程名稱

招標(biāo)范圍

投標(biāo)人

投標(biāo)文件有效的投標(biāo)人

開標(biāo)時間、地點(diǎn)

評標(biāo)時間、地點(diǎn)

評標(biāo)委員會

開標(biāo)會主持人

負(fù)責(zé)人

招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理人

員

中標(biāo)候選人

2、評標(biāo)委員會成員名單

專業(yè)技術(shù)在評標(biāo)委員會

姓名工作單位備注

職稱中承擔(dān)的工作

3、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法

注：（本表不夠可按本格式擴(kuò)展）

4、開標(biāo)情況

（說明參加開標(biāo)會議的單位和主要人員、驗(yàn)收投標(biāo)文件情況，被確

認(rèn)無效投標(biāo)文件的原因）

5、評標(biāo)情況

（說明投標(biāo)文件的符合性鑒定情況，經(jīng)評審后的合格投標(biāo)人、廢標(biāo)

的投標(biāo)人及情況說明、投標(biāo)文件排序）

6、評標(biāo)結(jié)果

推薦中標(biāo)候選人名單:

評委簽名:

監(jiān)督人員簽名:

年月0

7、評標(biāo)、定標(biāo)意見

（說明擬定的中標(biāo)人和理由）

招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（蓋章）：

法定代表人（蓋章）：

年月日

執(zhí)行文本二1

圍標(biāo)串標(biāo)行為審查一覽表

項(xiàng)目名稱開標(biāo)時間

招標(biāo)人代理機(jī)構(gòu)

投標(biāo)人

序號審查依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件多處錯漏

1

一致

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單

2

位或同一人編制

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)

3

目管理人員全部或部分相同

不同投標(biāo)人授權(quán)同?人作為投標(biāo)

4

代表

5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝

6其他圍標(biāo)串標(biāo)行為

說明：評委對表中列舉的情形評判，存在的應(yīng)在對應(yīng)的投標(biāo)人處打“J”，不存在的在對應(yīng)的投標(biāo)

人處打“X”。

評標(biāo)委員會:

執(zhí)行文本二十二：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)日?？荚u表（總分100分）

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱:

項(xiàng)目名稱：

招標(biāo)代

序扣理機(jī)構(gòu)

號扣分標(biāo)準(zhǔn)

分負(fù)責(zé)人

簽字

依法必須招標(biāo)的項(xiàng)R,不按規(guī)定使用國務(wù)院發(fā)改委等九部委聯(lián)合發(fā)布的

《標(biāo)準(zhǔn)文本》或行業(yè)《標(biāo)準(zhǔn)文本》編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的，每

1

次扣2分；編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件內(nèi)容不全、表述模糊、前后矛

盾，造成不良后果的，每次扣3分。（有關(guān)行政監(jiān)督部門評分）

未按照規(guī)定報(bào)送進(jìn)場交易登記資料、檔案資料以及電子資料或者報(bào)送的

2

資料不規(guī)范、資料不齊全、存在錯誤的，每次扣2分。（州中心評分）

未按照規(guī)定的時間、格式和媒體發(fā)。交易公告、中標(biāo)公示等信息，或在

兩個以上指定發(fā)布媒體上公告同一信息的內(nèi)容不一致的，每次扣3分；

3

由于工作人員的失誤，在對外網(wǎng)站發(fā)布招投標(biāo)相關(guān)信息撤換的，每次扣

3分。（州中心評分）

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，不滿足下列法定時間要求的，每次扣10分：

提交資格預(yù)審申請文件時間自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不少于5

日;自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日不少于

420日；對資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在提交

資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前，或者投標(biāo)截止時間至少15日

前；資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的發(fā)售期不少于5日；中標(biāo)公示期不少于

5Bo（有關(guān)行政監(jiān)督部門評分）

在預(yù)定開標(biāo)、評標(biāo)、資格預(yù)審等時間和場地后，出現(xiàn)變更而不告知州中

5

心的，每次扣1分。（州中心評分）

未采用網(wǎng)上招投標(biāo)的項(xiàng)目不在中心設(shè)立的文件出售室安排工作人員出

6售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的或者工作人員經(jīng)常脫崗引發(fā)投訴的，每次

扣1分。（州中心評分）

未按照恩施州物價局文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)出售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的，

7

每次扣3分。（有關(guān)行政監(jiān)督部門評分）

由于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原因出具投標(biāo)保證金退換聯(lián)系單不及時引發(fā)投訴查

8

證屬實(shí)的，每次扣2分。（州中心評分）

工作人員在開標(biāo)、評標(biāo)等過程中，未佩戴胸牌進(jìn)出開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場的，

每發(fā)現(xiàn)一次扣1分；工作人員與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在州公共資源交易監(jiān)管局

9

登記的人員不符、胸牌與本人不符的，每發(fā)現(xiàn)