二零二五版行政合同中行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分與執(zhí)行4篇

20XX專(zhuān)業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER20XX專(zhuān)業(yè)合同封面COUNTRACTCOVER甲方：XXX乙方：XXXPERSONALRESUMERESUME二零二五版行政合同中行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分與執(zhí)行合同目錄第一章合同概述1.1合同簽訂背景1.2合同目的1.3合同適用范圍1.4合同期限1.5合同雙方基本信息第二章行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分2.1行政主體定義2.2權(quán)責(zé)邊界劃分原則2.3權(quán)責(zé)邊界劃分方法2.4權(quán)責(zé)邊界劃分內(nèi)容2.5權(quán)責(zé)邊界劃分實(shí)施第三章行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分依據(jù)3.1法律法規(guī)依據(jù)3.2政策依據(jù)3.3行業(yè)規(guī)范依據(jù)3.4內(nèi)部規(guī)章制度依據(jù)第四章行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分執(zhí)行4.1執(zhí)行主體4.2執(zhí)行程序4.3執(zhí)行期限4.4執(zhí)行方式4.5執(zhí)行監(jiān)督第五章行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分執(zhí)行保障5.1保障措施5.2保障責(zé)任5.3保障機(jī)制5.4保障效果評(píng)估第六章行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分執(zhí)行中存在的問(wèn)題6.1問(wèn)題概述6.2問(wèn)題原因分析6.3問(wèn)題影響評(píng)估第七章解決行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分執(zhí)行問(wèn)題的措施7.1改進(jìn)措施7.2完善制度7.3加強(qiáng)培訓(xùn)7.4強(qiáng)化監(jiān)督第八章行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分執(zhí)行案例分析8.1案例一：某市行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分執(zhí)行情況8.2案例二：某縣行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分執(zhí)行情況8.3案例三：某鎮(zhèn)行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分執(zhí)行情況第九章行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分執(zhí)行效果評(píng)估9.1評(píng)估指標(biāo)9.2評(píng)估方法9.3評(píng)估結(jié)果分析9.4評(píng)估改進(jìn)建議10.2經(jīng)驗(yàn)借鑒10.3經(jīng)驗(yàn)推廣第十一章合同附件11.1附件一：相關(guān)法律法規(guī)11.2附件二：政策文件11.3附件三：行業(yè)規(guī)范11.4附件四：內(nèi)部規(guī)章制度第十二章合同簽署12.1簽署主體12.2簽署時(shí)間12.3簽署地點(diǎn)12.4簽署方式第十三章合同生效13.1生效條件13.2生效時(shí)間13.3生效范圍第十四章合同解除與終止14.1解除條件14.2解除程序14.3終止條件14.4終止程序合同編號(hào)_________第一章合同概述1.1合同簽訂背景1.1.1政府部門(mén)行政職能日益繁重1.1.2行政權(quán)力邊界模糊導(dǎo)致行政效能低下1.1.3需明確行政主體權(quán)責(zé)邊界，提高行政效率1.2合同目的1.2.1明確行政主體權(quán)責(zé)邊界1.2.2規(guī)范行政行為1.2.3提高行政效能1.3合同適用范圍1.3.1適用于各級(jí)政府部門(mén)及其工作人員1.3.2適用于各類(lèi)行政行為1.4合同期限1.4.1合同有效期為五年1.5合同雙方基本信息1.5.1合同甲方：市人民政府1.5.2合同乙方：市行政效能監(jiān)察局第二章行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分2.1行政主體定義2.1.1行政主體系指具有行政職能的政府機(jī)關(guān)、部門(mén)及其工作人員2.2權(quán)責(zé)邊界劃分原則2.2.1法律法規(guī)原則2.2.2合理分工原則2.2.3效率原則2.2.4責(zé)任原則2.3權(quán)責(zé)邊界劃分方法2.3.1梳理行政職能2.3.2明確職責(zé)分工2.3.3制定權(quán)責(zé)邊界劃分標(biāo)準(zhǔn)2.4權(quán)責(zé)邊界劃分內(nèi)容2.4.1行政主體職責(zé)2.4.2行政主體權(quán)限2.4.3行政主體責(zé)任2.5權(quán)責(zé)邊界劃分實(shí)施2.5.1制定權(quán)責(zé)邊界劃分方案2.5.2組織實(shí)施權(quán)責(zé)邊界劃分工作2.5.3完善權(quán)責(zé)邊界劃分制度第三章行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分依據(jù)3.1法律法規(guī)依據(jù)3.1.1《中華人民共和國(guó)行政法》3.1.2《中華人民共和國(guó)行政許可法》3.1.3《中華人民共和國(guó)行政處罰法》3.2政策依據(jù)3.2.1國(guó)務(wù)院相關(guān)政策文件3.2.2省級(jí)政府相關(guān)政策文件3.3行業(yè)規(guī)范依據(jù)3.3.1行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3.3.2行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定3.4內(nèi)部規(guī)章制度依據(jù)3.4.1政府部門(mén)內(nèi)部規(guī)章制度3.4.2行政效能監(jiān)察局內(nèi)部規(guī)章制度第四章行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分執(zhí)行4.1執(zhí)行主體4.1.1甲方負(fù)責(zé)組織實(shí)施權(quán)責(zé)邊界劃分工作4.1.2乙方負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施權(quán)責(zé)邊界劃分工作4.2執(zhí)行程序4.2.1制定權(quán)責(zé)邊界劃分方案4.2.2組織實(shí)施權(quán)責(zé)邊界劃分工作4.2.3完善權(quán)責(zé)邊界劃分制度4.3執(zhí)行期限4.3.1權(quán)責(zé)邊界劃分工作應(yīng)在合同有效期內(nèi)完成4.4執(zhí)行方式4.4.1定期檢查4.4.2不定期抽查4.4.3專(zhuān)項(xiàng)檢查4.5執(zhí)行監(jiān)督4.5.1乙方對(duì)甲方執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督4.5.2甲方對(duì)內(nèi)部執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督第五章行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分執(zhí)行保障5.1保障措施5.1.1建立健全權(quán)責(zé)邊界劃分制度5.1.2加強(qiáng)培訓(xùn)5.1.3完善考核機(jī)制5.2保障責(zé)任5.2.1甲方負(fù)責(zé)權(quán)責(zé)邊界劃分工作的組織實(shí)施5.2.2乙方負(fù)責(zé)權(quán)責(zé)邊界劃分工作的監(jiān)督5.3保障機(jī)制5.3.1建立健全權(quán)責(zé)邊界劃分工作協(xié)調(diào)機(jī)制5.3.2建立健全權(quán)責(zé)邊界劃分工作考核機(jī)制5.4保障效果評(píng)估5.4.1定期對(duì)權(quán)責(zé)邊界劃分工作進(jìn)行評(píng)估5.4.2對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施第六章行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分執(zhí)行中存在的問(wèn)題6.1問(wèn)題概述6.1.1權(quán)責(zé)邊界劃分不明確6.1.2權(quán)責(zé)邊界劃分執(zhí)行不到位6.1.3權(quán)責(zé)邊界劃分制度不完善6.2問(wèn)題原因分析6.2.1法律法規(guī)不完善6.2.2行政效能監(jiān)察不到位6.2.3行政主體自身責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)6.3問(wèn)題影響評(píng)估6.3.1影響行政效能6.3.2影響政府形象6.3.3影響社會(huì)穩(wěn)定第七章解決行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分執(zhí)行問(wèn)題的措施7.1改進(jìn)措施7.1.1完善法律法規(guī)7.1.2加強(qiáng)行政效能監(jiān)察7.1.3提高行政主體責(zé)任意識(shí)7.2完善制度7.2.1制定權(quán)責(zé)邊界劃分制度7.2.2完善考核機(jī)制7.2.3加強(qiáng)制度建設(shè)7.3加強(qiáng)培訓(xùn)7.3.1加強(qiáng)對(duì)行政主體的培訓(xùn)7.3.2提高行政主體業(yè)務(wù)能力7.4強(qiáng)化監(jiān)督7.4.1加強(qiáng)對(duì)權(quán)責(zé)邊界劃分工作的監(jiān)督7.4.2嚴(yán)肅查處違反權(quán)責(zé)邊界劃分制度的行為第八章行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分執(zhí)行效果評(píng)估9.1評(píng)估指標(biāo)9.1.1行政效能提升率9.1.2行政投訴處理滿(mǎn)意度9.1.3權(quán)責(zé)邊界劃分制度執(zhí)行率9.2評(píng)估方法9.2.1定期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析9.2.2問(wèn)卷調(diào)查9.2.3案例分析9.3評(píng)估結(jié)果分析9.3.1對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行定量和定性分析9.3.2找出存在的問(wèn)題和不足9.4評(píng)估改進(jìn)建議9.4.1針對(duì)評(píng)估結(jié)果提出改進(jìn)措施9.4.2制定長(zhǎng)期改進(jìn)計(jì)劃10.1.2分析權(quán)責(zé)邊界劃分工作中存在的問(wèn)題10.2經(jīng)驗(yàn)借鑒10.2.1借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)10.2.2結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行改進(jìn)10.3經(jīng)驗(yàn)推廣10.3.1推廣成功經(jīng)驗(yàn)10.3.2建立經(jīng)驗(yàn)推廣機(jī)制第十一章合同附件11.1附件一：相關(guān)法律法規(guī)11.2附件二：政策文件11.3附件三：行業(yè)規(guī)范11.4附件四：內(nèi)部規(guī)章制度第十二章合同簽署12.1簽署主體12.1.1甲方代表：[甲方代表姓名]12.1.2乙方代表：[乙方代表姓名]12.2簽署時(shí)間[簽署日期]12.3簽署地點(diǎn)[簽署地點(diǎn)]12.4簽署方式[簽署方式，如：簽字、蓋章等]第十三章合同生效13.1生效條件13.1.1合同雙方簽字蓋章13.1.2合同內(nèi)容符合法律法規(guī)13.2生效時(shí)間[生效日期]13.3生效范圍13.3.1合同適用于合同雙方及其工作人員13.3.2合同適用于合同約定的行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分與執(zhí)行工作第十四章合同解除與終止14.1解除條件14.1.1合同雙方協(xié)商一致14.1.2出現(xiàn)不可抗力因素14.1.3合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)14.2解除程序14.2.1提出解除合同申請(qǐng)14.2.2協(xié)商解除合同14.2.3簽訂解除合同協(xié)議14.3終止條件14.3.1合同期限屆滿(mǎn)14.3.2合同目的實(shí)現(xiàn)14.3.3合同解除14.4終止程序14.4.1提出終止合同申請(qǐng)14.4.2簽訂終止合同協(xié)議14.4.3辦理合同終止手續(xù)甲方（蓋章）：[甲方單位名稱(chēng)]乙方（蓋章）：[乙方單位名稱(chēng)]甲方代表簽字：________________乙方代表簽字：________________日期：________________日期：________________多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說(shuō)明一、當(dāng)甲方為主導(dǎo)時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說(shuō)明：1.1.1甲方主導(dǎo)權(quán)說(shuō)明：甲方在合同執(zhí)行過(guò)程中擁有主導(dǎo)權(quán)，負(fù)責(zé)制定權(quán)責(zé)邊界劃分方案、組織實(shí)施權(quán)責(zé)邊界劃分工作，并對(duì)乙方執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。1.1.2甲方責(zé)任說(shuō)明：甲方應(yīng)確保權(quán)責(zé)邊界劃分工作的順利進(jìn)行，對(duì)權(quán)責(zé)邊界劃分方案的實(shí)施負(fù)責(zé)，對(duì)因權(quán)責(zé)邊界劃分不明確導(dǎo)致的行政效能低下承擔(dān)主要責(zé)任。1.1.3甲方培訓(xùn)責(zé)任說(shuō)明：甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方及其工作人員進(jìn)行權(quán)責(zé)邊界劃分相關(guān)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)。1.1.4甲方考核責(zé)任說(shuō)明：甲方應(yīng)建立健全權(quán)責(zé)邊界劃分考核機(jī)制，對(duì)乙方及其工作人員的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。1.1.5甲方信息披露責(zé)任說(shuō)明：甲方應(yīng)及時(shí)向乙方提供權(quán)責(zé)邊界劃分相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和行業(yè)規(guī)范等信息，確保乙方了解權(quán)責(zé)邊界劃分工作的背景和要求。二、當(dāng)乙方為主導(dǎo)時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說(shuō)明：2.2.1乙方主導(dǎo)權(quán)說(shuō)明：乙方在合同執(zhí)行過(guò)程中擁有主導(dǎo)權(quán)，負(fù)責(zé)制定權(quán)責(zé)邊界劃分方案、組織實(shí)施權(quán)責(zé)邊界劃分工作，并對(duì)甲方執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。2.2.2乙方責(zé)任說(shuō)明：乙方應(yīng)確保權(quán)責(zé)邊界劃分工作的順利進(jìn)行，對(duì)權(quán)責(zé)邊界劃分方案的實(shí)施負(fù)責(zé)，對(duì)因權(quán)責(zé)邊界劃分不明確導(dǎo)致的行政效能低下承擔(dān)主要責(zé)任。2.2.3乙方培訓(xùn)責(zé)任說(shuō)明：乙方負(fù)責(zé)對(duì)甲方及其工作人員進(jìn)行權(quán)責(zé)邊界劃分相關(guān)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)。2.2.4乙方考核責(zé)任說(shuō)明：乙方應(yīng)建立健全權(quán)責(zé)邊界劃分考核機(jī)制，對(duì)甲方及其工作人員的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。2.2.5乙方信息披露責(zé)任說(shuō)明：乙方應(yīng)及時(shí)向甲方提供權(quán)責(zé)邊界劃分相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和行業(yè)規(guī)范等信息，確保甲方了解權(quán)責(zé)邊界劃分工作的背景和要求。三、當(dāng)有第三方中介時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說(shuō)明：3.3.1第三方中介職責(zé)說(shuō)明：第三方中介負(fù)責(zé)對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中的權(quán)責(zé)邊界劃分工作進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)督和咨詢(xún)，確保權(quán)責(zé)邊界劃分工作的質(zhì)量和效果。3.3.2第三方中介權(quán)利說(shuō)明：第三方中介有權(quán)要求甲方和乙方提供權(quán)責(zé)邊界劃分相關(guān)資料，有權(quán)對(duì)權(quán)責(zé)邊界劃分工作進(jìn)行實(shí)地檢查，有權(quán)提出改進(jìn)建議。3.3.3第三方中介責(zé)任說(shuō)明：第三方中介應(yīng)對(duì)其評(píng)估、監(jiān)督和咨詢(xún)工作負(fù)責(zé)，對(duì)因評(píng)估、監(jiān)督和咨詢(xún)不力導(dǎo)致的權(quán)責(zé)邊界劃分工作問(wèn)題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.3.4第三方中介費(fèi)用說(shuō)明：第三方中介的評(píng)估、監(jiān)督和咨詢(xún)費(fèi)用由合同雙方協(xié)商確定，并在合同中明確費(fèi)用支付方式和時(shí)間。3.3.5第三方中介保密義務(wù)說(shuō)明：第三方中介應(yīng)對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中的權(quán)責(zé)邊界劃分信息保密，不得泄露給任何第三方。3.3.6第三方中介更換說(shuō)明：如第三方中介無(wú)法繼續(xù)履行職責(zé)，合同雙方應(yīng)協(xié)商更換第三方中介，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。3.3.7第三方中介評(píng)估報(bào)告說(shuō)明：第三方中介應(yīng)定期向合同雙方提交權(quán)責(zé)邊界劃分工作評(píng)估報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)估結(jié)果、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議。附件及其他補(bǔ)充說(shuō)明一、附件列表：1.附件一：相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)行政法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》國(guó)務(wù)院相關(guān)政策文件省級(jí)政府相關(guān)政策文件2.附件二：政策文件甲方內(nèi)部規(guī)章制度乙方內(nèi)部規(guī)章制度3.附件三：行業(yè)規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定4.附件四：內(nèi)部規(guī)章制度權(quán)責(zé)邊界劃分制度考核機(jī)制培訓(xùn)計(jì)劃二、違約行為及認(rèn)定：1.違約行為：甲方未能按照合同約定完成權(quán)責(zé)邊界劃分工作。乙方未能按照合同約定完成權(quán)責(zé)邊界劃分執(zhí)行工作。第三方中介未能按照合同約定履行評(píng)估、監(jiān)督和咨詢(xún)職責(zé)。2.違約行為認(rèn)定：甲方或乙方未能按照合同約定的期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成相關(guān)工作。第三方中介未能按照合同約定提交評(píng)估報(bào)告或提供咨詢(xún)意見(jiàn)。任何一方未能履行合同約定的保密義務(wù)。三、法律名詞及解釋?zhuān)?.行政主體：指具有行政職能的政府機(jī)關(guān)、部門(mén)及其工作人員。2.行政權(quán)力：指行政主體在法定范圍內(nèi)實(shí)施行政管理活動(dòng)的權(quán)力。3.權(quán)責(zé)邊界：指行政主體在行使行政權(quán)力過(guò)程中，權(quán)責(zé)范圍的明確劃分。4.行政效能：指行政主體在行政管理活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的有效程度。四、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及解決辦法：1.問(wèn)題：權(quán)責(zé)邊界劃分不明確。解決辦法：重新梳理行政職能，制定詳細(xì)的權(quán)責(zé)邊界劃分方案。2.問(wèn)題：執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議。解決辦法：建立爭(zhēng)議解決機(jī)制，由第三方中介進(jìn)行調(diào)解或仲裁。3.問(wèn)題：工作人員業(yè)務(wù)能力不足。解決辦法：加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)。五、所有應(yīng)用場(chǎng)景：1.政府部門(mén)內(nèi)部權(quán)責(zé)邊界劃分。2.行政許可、行政處罰等行政行為中的權(quán)責(zé)邊界劃分。3.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目中的權(quán)責(zé)邊界劃分。4.行政審批制度改革中的權(quán)責(zé)邊界劃分。全文完。二零二五版行政合同中行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分與執(zhí)行1本合同目錄一覽1.定義與解釋1.1行政主體概念1.2合同中行政主體權(quán)責(zé)邊界1.3合同執(zhí)行相關(guān)術(shù)語(yǔ)2.合同主體2.1行政主體資格要求2.2合同相對(duì)人資格要求3.合同標(biāo)的3.1行政行為的具體內(nèi)容3.2行政服務(wù)項(xiàng)目的具體內(nèi)容4.權(quán)責(zé)劃分4.1行政主體權(quán)力范圍4.2行政主體責(zé)任范圍4.3合同相對(duì)人權(quán)利義務(wù)5.合同履行5.1履行期限5.2履行方式5.3履行地點(diǎn)6.合同變更與解除6.1變更條件6.2變更程序6.3解除條件6.4解除程序7.違約責(zé)任7.1違約行為認(rèn)定7.2違約責(zé)任承擔(dān)7.3違約賠償計(jì)算8.爭(zhēng)議解決8.1爭(zhēng)議解決方式8.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)8.3爭(zhēng)議解決程序9.保密條款9.1保密信息范圍9.2保密義務(wù)9.3保密責(zé)任10.法律適用10.1合同適用的法律10.2法律變更影響11.合同生效11.1合同生效條件11.2合同生效日期12.合同解除12.1合同解除條件12.2合同解除程序13.合同終止13.1合同終止條件13.2合同終止程序14.其他約定14.1特殊條款14.2補(bǔ)充協(xié)議14.3附則第一部分：合同如下：1.定義與解釋1.1行政主體概念本合同所稱(chēng)行政主體，系指依法享有行政權(quán)力、承擔(dān)行政責(zé)任，并能夠以自己的名義實(shí)施行政行為、獨(dú)立承擔(dān)法律后果的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。1.2合同中行政主體權(quán)責(zé)邊界本合同中行政主體權(quán)責(zé)邊界指行政主體在履行合同過(guò)程中，依法享有的權(quán)力和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范圍。1.3合同執(zhí)行相關(guān)術(shù)語(yǔ)合同執(zhí)行相關(guān)術(shù)語(yǔ)包括但不限于：履行期限、履行方式、履行地點(diǎn)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等。2.合同主體2.1行政主體資格要求（1）依法設(shè)立，具有行政主體資格；（2）有明確的行政職責(zé)和權(quán)限；（3）有健全的組織機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源；（4）有履行合同所需的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。2.2合同相對(duì)人資格要求（1）具有完全民事行為能力；（2）有履行合同所需的資金、技術(shù)、人員等條件；3.合同標(biāo)的3.1行政行為的具體內(nèi)容行政行為的具體內(nèi)容包括但不限于：（1）行政主體在合同履行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行的行政職責(zé)；（2）行政主體在合同履行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取的具體措施；（3）行政主體在合同履行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)達(dá)到的行政效果。3.2行政服務(wù)項(xiàng)目的具體內(nèi)容行政服務(wù)項(xiàng)目的具體內(nèi)容包括但不限于：（1）行政主體提供的服務(wù)內(nèi)容；（2）行政主體提供服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（3）行政主體提供服務(wù)的期限。4.權(quán)責(zé)劃分4.1行政主體權(quán)力范圍行政主體權(quán)力范圍包括但不限于：（1）依法作出行政決定；（2）依法采取強(qiáng)制措施；（3）依法進(jìn)行監(jiān)督檢查；（4）依法進(jìn)行行政處罰。4.2行政主體責(zé)任范圍行政主體責(zé)任范圍包括但不限于：（1）履行合同約定的行政職責(zé)；（2）保證合同履行過(guò)程中的服務(wù)質(zhì)量；（3）承擔(dān)因履行合同產(chǎn)生的法律責(zé)任。4.3合同相對(duì)人權(quán)利義務(wù)合同相對(duì)人權(quán)利義務(wù)包括但不限于：（1）接受行政主體提供的行政服務(wù)；（2）配合行政主體履行合同；（3）承擔(dān)因配合行政主體履行合同產(chǎn)生的法律責(zé)任。5.合同履行5.1履行期限本合同履行期限為自合同生效之日起至合同約定的期限屆滿(mǎn)之日止。5.2履行方式本合同履行方式為：（1）行政主體按照合同約定，依法履行行政職責(zé)；（2）合同相對(duì)人按照合同約定，配合行政主體履行合同。5.3履行地點(diǎn)本合同履行地點(diǎn)為合同約定的行政主體辦公場(chǎng)所或合同相對(duì)人指定地點(diǎn)。6.合同變更與解除6.1變更條件本合同變更條件包括但不限于：（1）合同雙方協(xié)商一致；（2）法律法規(guī)發(fā)生變化；（3）合同履行過(guò)程中出現(xiàn)不可抗力因素。6.2變更程序合同變更程序如下：（1）合同雙方協(xié)商一致，簽訂變更協(xié)議；（2）變更協(xié)議經(jīng)合同雙方簽字蓋章后生效。6.3解除條件本合同解除條件包括但不限于：（1）合同履行過(guò)程中出現(xiàn)不可抗力因素；（2）合同雙方協(xié)商一致；（3）法律法規(guī)發(fā)生變化。6.4解除程序合同解除程序如下：（1）合同雙方協(xié)商一致，簽訂解除協(xié)議；（2）解除協(xié)議經(jīng)合同雙方簽字蓋章后生效。8.爭(zhēng)議解決8.1爭(zhēng)議解決方式本合同爭(zhēng)議解決方式包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。8.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)（1）協(xié)商：合同雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決爭(zhēng)議。（2）調(diào)解：協(xié)商不成時(shí)，任何一方可請(qǐng)求第三方進(jìn)行調(diào)解。（3）仲裁：調(diào)解不成或任何一方拒絕調(diào)解時(shí)，合同雙方可選擇仲裁解決爭(zhēng)議，仲裁機(jī)構(gòu)由雙方共同選定。（4）訴訟：仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)管轄或仲裁裁決不能履行時(shí)，任何一方均可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。8.3爭(zhēng)議解決程序（1）協(xié)商：自一方提出爭(zhēng)議之日起，雙方應(yīng)在30日內(nèi)進(jìn)行協(xié)商。（2）調(diào)解：自一方提出調(diào)解請(qǐng)求之日起，調(diào)解應(yīng)在15日內(nèi)完成。（3）仲裁：自一方提出仲裁申請(qǐng)之日起，仲裁應(yīng)在60日內(nèi)完成。（4）訴訟：自一方提起訴訟之日起，訴訟應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)完成。9.保密條款9.1保密信息范圍本合同中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、個(gè)人信息等均屬保密信息。9.2保密義務(wù)（1）合同雙方應(yīng)對(duì)保密信息承擔(dān)保密義務(wù)，未經(jīng)對(duì)方同意，不得向任何第三方泄露。（2）合同終止后，保密義務(wù)仍然有效，直至保密信息不再具有保密價(jià)值。9.3保密責(zé)任（1）違反保密義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（2）因違反保密義務(wù)給對(duì)方造成損失的，應(yīng)賠償對(duì)方全部損失。10.法律適用10.1合同適用的法律本合同適用中華人民共和國(guó)法律。10.2法律變更影響如相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化，合同條款應(yīng)相應(yīng)調(diào)整，但不得影響合同的基本原則和雙方的權(quán)利義務(wù)。11.合同生效11.1合同生效條件本合同自合同雙方簽字蓋章之日起生效。11.2合同生效日期本合同生效日期為合同雙方簽字蓋章之日。12.合同解除12.1合同解除條件本合同解除條件包括但不限于：（1）合同履行完畢；（2）合同雙方協(xié)商一致解除合同；（3）因不可抗力導(dǎo)致合同無(wú)法履行；（4）一方嚴(yán)重違約，經(jīng)對(duì)方催告后仍未改正。12.2合同解除程序（1）合同雙方協(xié)商一致解除合同，簽訂解除協(xié)議；（2）解除協(xié)議經(jīng)合同雙方簽字蓋章后生效。13.合同終止13.1合同終止條件本合同終止條件包括但不限于：（1）合同履行完畢；（2）合同雙方協(xié)商一致終止合同；（3）因不可抗力導(dǎo)致合同無(wú)法履行；（4）一方嚴(yán)重違約，經(jīng)對(duì)方催告后仍未改正。13.2合同終止程序（1）合同雙方協(xié)商一致終止合同，簽訂終止協(xié)議；（2）終止協(xié)議經(jīng)合同雙方簽字蓋章后生效。14.其他約定14.1特殊條款本合同如有特殊條款，應(yīng)在合同中單獨(dú)列出，并作為合同的一部分。14.2補(bǔ)充協(xié)議本合同如有需要，可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。14.3附則本合同未盡事宜，按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二部分：第三方介入后的修正1.第三方介入的定義與范圍1.1第三方概念本合同中所述第三方，是指合同雙方在履行合同過(guò)程中，根據(jù)合同約定或法律法規(guī)的規(guī)定，引入的提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、咨詢(xún)、中介、監(jiān)督等功能的獨(dú)立法人或其他組織。1.2第三方介入范圍（1）合同履行過(guò)程中的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)；（2）合同履行過(guò)程中的監(jiān)督、評(píng)估；（3）合同履行過(guò)程中的糾紛調(diào)解、仲裁；（4）合同履行過(guò)程中的資金管理、結(jié)算。2.第三方介入的條件與程序2.1第三方介入條件（1）合同雙方一致同意；（2）第三方具備履行相關(guān)職責(zé)的能力和資質(zhì)；（3）第三方提供的介入內(nèi)容與合同履行相關(guān)。2.2第三方介入程序（1）合同雙方協(xié)商確定第三方介入的具體內(nèi)容、職責(zé)和權(quán)限；（2）合同雙方與第三方簽訂相應(yīng)的協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)；（3）第三方介入后，應(yīng)按照協(xié)議規(guī)定履行職責(zé)。3.第三方與其他各方的責(zé)任劃分3.1行政主體與第三方（1）行政主體負(fù)責(zé)對(duì)第三方介入的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審核；（2）行政主體對(duì)第三方在介入過(guò)程中產(chǎn)生的結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；（3）第三方在介入過(guò)程中，應(yīng)遵守法律法規(guī)和合同約定，不得損害行政主體的合法權(quán)益。3.2合同相對(duì)人與第三方（1）合同相對(duì)人應(yīng)配合第三方介入工作，提供必要的信息和資料；（2）合同相對(duì)人對(duì)第三方介入結(jié)果有異議的，可向行政主體提出；（3）第三方在介入過(guò)程中，應(yīng)尊重合同相對(duì)人的合法權(quán)益。4.第三方的責(zé)任限額4.1第三方責(zé)任限額的確定（1）第三方介入的內(nèi)容和范圍；（2）第三方介入過(guò)程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；（3）合同雙方協(xié)商確定。4.2第三方責(zé)任限額的約定合同中應(yīng)明確約定第三方責(zé)任限額，包括：（1）第三方在介入過(guò)程中因過(guò)錯(cuò)造成的損失，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；（2）第三方責(zé)任限額的具體金額或計(jì)算方法。5.第三方的權(quán)利與義務(wù)5.1第三方權(quán)利（1）按照合同約定和協(xié)議規(guī)定，獨(dú)立行使職責(zé)；（2）要求合同雙方提供必要的信息和資料；（3）在介入過(guò)程中，有權(quán)對(duì)合同雙方的行為進(jìn)行監(jiān)督。5.2第三方義務(wù)（1）遵守法律法規(guī)和合同約定；（2）在介入過(guò)程中，不得泄露合同雙方的商業(yè)秘密和保密信息；（3）對(duì)介入過(guò)程中產(chǎn)生的信息負(fù)有保密義務(wù)；（4）按照合同約定和協(xié)議規(guī)定，按時(shí)完成介入工作。6.第三方介入的監(jiān)督與考核6.1監(jiān)督機(jī)制（1）行政主體對(duì)第三方介入過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督；（2）合同雙方對(duì)第三方介入結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。6.2考核機(jī)制（1）第三方介入完成后，合同雙方和行政主體對(duì)第三方的工作進(jìn)行考核；（2）考核結(jié)果作為第三方未來(lái)介入合同的重要依據(jù)。7.第三方介入的變更與解除7.1變更條件第三方介入的變更條件包括但不限于：（1）合同雙方協(xié)商一致；（2）第三方自身原因；（3）法律法規(guī)發(fā)生變化。7.2變更程序（1）合同雙方與第三方協(xié)商確定變更內(nèi)容；（2）簽訂變更協(xié)議；（3）變更協(xié)議經(jīng)合同雙方簽字蓋章后生效。7.3解除條件第三方介入的解除條件包括但不限于：（1）合同履行完畢；（2）合同雙方協(xié)商一致解除；（3）第三方無(wú)法履行職責(zé)。7.4解除程序（1）合同雙方與第三方協(xié)商確定解除內(nèi)容；（2）簽訂解除協(xié)議；（3）解除協(xié)議經(jīng)合同雙方簽字蓋章后生效。第三部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：1.行政主體資格證書(shū)詳細(xì)要求：提供行政主體資格證明文件，包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明等。說(shuō)明：本附件用于證明行政主體具備履行合同所需的資格。2.合同相對(duì)人資格證明詳細(xì)要求：提供合同相對(duì)人的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(shū)等。說(shuō)明：本附件用于證明合同相對(duì)人具備履行合同所需的資格。3.行政行為具體內(nèi)容說(shuō)明詳細(xì)要求：詳細(xì)說(shuō)明行政行為的具體內(nèi)容，包括但不限于行政職責(zé)、措施、效果等。說(shuō)明：本附件用于明確行政主體在合同履行過(guò)程中的具體行政行為。4.行政服務(wù)項(xiàng)目具體內(nèi)容說(shuō)明詳細(xì)要求：詳細(xì)說(shuō)明行政服務(wù)項(xiàng)目的具體內(nèi)容，包括但不限于服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限等。說(shuō)明：本附件用于明確行政主體在合同履行過(guò)程中提供的服務(wù)項(xiàng)目。5.第三方介入?yún)f(xié)議詳細(xì)要求：提供合同雙方與第三方簽訂的介入?yún)f(xié)議，明確第三方介入的內(nèi)容、職責(zé)、權(quán)限等。說(shuō)明：本附件用于明確第三方介入的具體細(xì)節(jié)。6.爭(zhēng)議解決協(xié)議詳細(xì)要求：提供合同雙方或與第三方簽訂的爭(zhēng)議解決協(xié)議，明確爭(zhēng)議解決方式、機(jī)構(gòu)、程序等。說(shuō)明：本附件用于明確爭(zhēng)議解決的途徑和程序。7.保密協(xié)議詳細(xì)要求：提供合同雙方與第三方簽訂的保密協(xié)議，明確保密信息范圍、保密義務(wù)、保密責(zé)任等。說(shuō)明：本附件用于保護(hù)合同雙方的商業(yè)秘密和保密信息。8.第三方責(zé)任限額協(xié)議詳細(xì)要求：提供合同雙方與第三方簽訂的責(zé)任限額協(xié)議，明確第三方責(zé)任限額的確定依據(jù)、金額或計(jì)算方法等。說(shuō)明：本附件用于明確第三方在介入過(guò)程中的責(zé)任限額。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.違約行為（1）行政主體未按時(shí)履行合同約定的行政職責(zé)；（2）合同相對(duì)人未按時(shí)履行合同約定的義務(wù)；（3）第三方未按協(xié)議規(guī)定履行職責(zé)；（4）任何一方泄露保密信息；（5）任何一方違反合同約定的其他行為。2.責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（1）違約行為的嚴(yán)重程度；（2）違約行為對(duì)合同履行的影響；（3）違約行為給對(duì)方造成的損失；（4）違約方的過(guò)錯(cuò)程度。3.違約責(zé)任認(rèn)定示例（1）行政主體未按時(shí)履行合同約定的行政職責(zé)，導(dǎo)致合同相對(duì)人遭受損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（2）合同相對(duì)人未按時(shí)履行合同約定的義務(wù)，導(dǎo)致行政主體遭受損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（3）第三方未按協(xié)議規(guī)定履行職責(zé)，導(dǎo)致合同履行受阻，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。（4）任何一方泄露保密信息，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于賠償損失、承擔(dān)罰款等。全文完。二零二五版行政合同中行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分與執(zhí)行2合同編號(hào)_________一、合同主體二、合同前言2.1背景和目的為明確行政主體權(quán)責(zé)邊界，規(guī)范行政行為，提高行政效率，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政法》、《中華人民共和國(guó)行政程序法》等相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)雙方友好協(xié)商，達(dá)成如下行政合同。2.2合同依據(jù)本合同依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政法》、《中華人民共和國(guó)行政程序法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)制定。三、定義與解釋3.1專(zhuān)業(yè)屬于本合同中“行政主體”指具有行政職能的機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)和組織，包括政府、政府部門(mén)、法律法規(guī)授權(quán)的組織等。3.2關(guān)鍵詞解釋1.行政行為：指行政主體在行政管理活動(dòng)中依法作出的具有約束力、強(qiáng)制力、執(zhí)行力的行為。2.權(quán)責(zé)邊界：指行政主體在行政管理活動(dòng)中，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)其所擁有的權(quán)力和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的劃分。四、權(quán)利與義務(wù)4.1甲方的權(quán)利和義務(wù)1.甲方有權(quán)要求乙方按照本合同約定，規(guī)范行政行為，確保行政權(quán)力與行政責(zé)任相匹配。2.甲方有權(quán)對(duì)乙方在履行合同過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提出整改要求。3.甲方有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行修改、補(bǔ)充或終止。4.1乙方的權(quán)利和義務(wù)1.乙方應(yīng)按照本合同約定，規(guī)范行政行為，確保行政權(quán)力與行政責(zé)任相匹配。2.乙方應(yīng)主動(dòng)接受甲方監(jiān)督檢查，對(duì)甲方提出的問(wèn)題及時(shí)整改。3.乙方應(yīng)按照法律法規(guī)要求，履行相應(yīng)的行政責(zé)任。五、履行條款5.1合同履行時(shí)間本合同自雙方簽字之日起生效，有效期為五年。5.2合同履行地點(diǎn)本合同履行地點(diǎn)為雙方約定的行政區(qū)域內(nèi)。5.3合同履行方式雙方應(yīng)按照法律法規(guī)要求，依法履行各自的權(quán)利和義務(wù)，共同維護(hù)行政秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。六、合同的生效和終止6.1生效條件本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。6.2終止條件1.合同到期自然終止。2.雙方協(xié)商一致，同意提前終止合同。6.3終止程序1.雙方協(xié)商一致，提前終止合同，應(yīng)書(shū)面通知對(duì)方。2.終止合同后，雙方應(yīng)按照法律法規(guī)要求，辦理相關(guān)手續(xù)。6.4終止后果1.合同終止后，雙方應(yīng)按照本合同約定，履行各自的義務(wù)。2.本合同終止后，雙方不再享有本合同約定的權(quán)利。3.本合同終止后，雙方應(yīng)按照法律法規(guī)要求，處理合同終止后的有關(guān)事宜。七、費(fèi)用與支付7.1費(fèi)用構(gòu)成1.行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分咨詢(xún)費(fèi)；2.行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分實(shí)施費(fèi)用；3.行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分后的維護(hù)費(fèi)用；4.其他相關(guān)費(fèi)用。7.2支付方式雙方約定，本合同項(xiàng)下的費(fèi)用支付方式如下：1.甲方應(yīng)按照本合同約定的費(fèi)用構(gòu)成，向乙方支付相應(yīng)費(fèi)用；2.支付方式為銀行轉(zhuǎn)賬，甲方應(yīng)在約定的支付時(shí)間內(nèi)將款項(xiàng)匯入乙方指定的賬戶(hù)；3.乙方應(yīng)在收到甲方支付的費(fèi)用后，向甲方開(kāi)具合法的發(fā)票。7.3支付時(shí)間1.甲方應(yīng)在合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)支付首期費(fèi)用；2.首期費(fèi)用支付后，甲方應(yīng)在每月的一個(gè)工作日前支付當(dāng)月費(fèi)用；3.合同履行期間，如遇特殊情況，雙方可協(xié)商調(diào)整支付時(shí)間。7.4支付條款1.甲方應(yīng)在支付費(fèi)用時(shí)，附上支付憑證及費(fèi)用明細(xì)；2.乙方應(yīng)在收到費(fèi)用后，及時(shí)核對(duì)支付憑證及費(fèi)用明細(xì)，確認(rèn)無(wú)誤后出具收據(jù)；3.如甲方未按時(shí)支付費(fèi)用，乙方有權(quán)暫?；蚪K止合同履行，并要求甲方支付滯納金。八、違約責(zé)任8.1甲方違約1.如甲方未按時(shí)支付費(fèi)用，應(yīng)向乙方支付滯納金，滯納金按每日萬(wàn)分之五計(jì)算；2.如甲方未履行合同約定的其他義務(wù)，乙方有權(quán)要求甲方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。8.2乙方違約1.如乙方未按時(shí)提供行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分服務(wù)，應(yīng)向甲方支付違約金，違約金為合同總金額的10%；2.如乙方提供的行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分服務(wù)不符合合同約定，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)重新提供或進(jìn)行整改，直至符合要求。8.3賠償金額和方式1.任何一方違約，對(duì)方有權(quán)要求賠償損失；2.賠償金額根據(jù)實(shí)際情況由雙方協(xié)商確定，如協(xié)商不成，可依法向人民法院提起訴訟；3.賠償方式包括但不限于支付違約金、賠償實(shí)際損失等。九、保密條款9.1保密內(nèi)容本合同項(xiàng)下的保密內(nèi)容包括但不限于：1.行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分的相關(guān)資料；2.雙方在合同履行過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密；3.其他雙方約定需要保密的內(nèi)容。9.2保密期限本合同項(xiàng)下的保密期限自合同簽訂之日起計(jì)算，至合同終止之日止。9.3保密履行方式1.雙方應(yīng)采取合理措施，確保保密內(nèi)容的保密性；2.雙方不得泄露保密內(nèi)容，不得將保密內(nèi)容用于合同目的以外的其他用途。十、不可抗力10.1不可抗力定義不可抗力是指因自然災(zāi)害、政府行為、社會(huì)異常事件等原因，導(dǎo)致合同履行不能或不能按期履行，且合同雙方無(wú)法預(yù)見(jiàn)、無(wú)法避免、無(wú)法克服的客觀(guān)情況。10.2不可抗力事件1.自然災(zāi)害，如地震、洪水、火災(zāi)等；2.政府行為，如政策調(diào)整、戰(zhàn)爭(zhēng)、封鎖等；3.社會(huì)異常事件，如罷工、暴動(dòng)、恐怖襲擊等。10.3不可抗力發(fā)生時(shí)的責(zé)任和義務(wù)1.發(fā)生不可抗力事件，合同雙方應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方，并提供相關(guān)證明；2.不可抗力事件發(fā)生期間，合同雙方應(yīng)盡力采取一切可能的措施減輕損失；3.不可抗力事件解除后，合同雙方應(yīng)盡快恢復(fù)合同履行。10.4不可抗力實(shí)例1.地震、洪水等自然災(zāi)害；2.政府頒布的新政策導(dǎo)致合同無(wú)法履行；3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致合同無(wú)法履行。十一、爭(zhēng)議解決11.1協(xié)商解決雙方在履行合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)友好協(xié)商解決。11.2調(diào)節(jié)、仲裁或訴訟1.如協(xié)商不成，任何一方均可向合同簽訂地的人民法院提起訴訟；2.雙方也可約定將爭(zhēng)議提交仲裁委員會(huì)仲裁。十二、合同的轉(zhuǎn)讓12.1轉(zhuǎn)讓規(guī)定1.本合同未經(jīng)雙方書(shū)面同意，任何一方不得轉(zhuǎn)讓合同；2.經(jīng)雙方書(shū)面同意，合同可以轉(zhuǎn)讓給第三方。12.2不得轉(zhuǎn)讓的情形1.乙方在合同履行期間，因違法、違規(guī)行為被追究責(zé)任的；2.合同涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密等不宜轉(zhuǎn)讓的情形。十三、權(quán)利的保留13.1權(quán)力保留1.甲方保留在合同履行過(guò)程中對(duì)乙方工作監(jiān)督和指導(dǎo)的權(quán)利；2.乙方保留在合同履行過(guò)程中對(duì)甲方工作的建議和反饋的權(quán)利。13.2特殊權(quán)力保留1.雙方在合同履行過(guò)程中，如遇特殊緊急情況，可采取必要措施，但應(yīng)在事后及時(shí)通知對(duì)方；2.如合同涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，甲方保留在必要時(shí)調(diào)整或終止合同的權(quán)利。十四、合同的修改和補(bǔ)充14.1修改和補(bǔ)充程序1.本合同的修改和補(bǔ)充，應(yīng)由雙方協(xié)商一致，并以書(shū)面形式作出；2.任何修改和補(bǔ)充內(nèi)容，自雙方簽字之日起生效。14.2修改和補(bǔ)充效力本合同的修改和補(bǔ)充具有同等法律效力，與原合同內(nèi)容具有同等約束力。十五、協(xié)助與配合15.1相互協(xié)作事項(xiàng)1.雙方應(yīng)就行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分工作，相互提供必要的協(xié)助；2.雙方應(yīng)就合同履行過(guò)程中的問(wèn)題，及時(shí)溝通、協(xié)商解決。15.2協(xié)作與配合方式1.雙方應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議，就合同履行情況進(jìn)行匯報(bào)和討論；2.雙方應(yīng)通過(guò)電話(huà)、電子郵件等方式，保持日常溝通。十六、其他條款16.1法律適用本合同適用中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)和規(guī)章。16.2合同的完整性和獨(dú)立性16.3增減條款本合同如有增減條款，應(yīng)經(jīng)雙方書(shū)面同意，并自雙方簽字之日起生效。十七、簽字、日期、蓋章附件及其他說(shuō)明解釋一、附件列表：1.行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分方案2.行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分實(shí)施報(bào)告3.行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分維護(hù)記錄4.雙方協(xié)商會(huì)議紀(jì)要5.相關(guān)法律法規(guī)文件6.不可抗力事件證明材料7.爭(zhēng)議解決相關(guān)文件8.合同修改和補(bǔ)充協(xié)議9.協(xié)作與配合相關(guān)記錄10.其他與合同履行相關(guān)的文件二、違約行為及認(rèn)定：1.違約行為：甲方未按時(shí)支付費(fèi)用；乙方未按時(shí)提供行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分服務(wù)；乙方提供的行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分服務(wù)不符合合同約定；雙方未按約定進(jìn)行協(xié)商解決爭(zhēng)議。2.違約行為認(rèn)定：違約行為的認(rèn)定依據(jù)合同約定和法律法規(guī)；違約行為的認(rèn)定需雙方書(shū)面確認(rèn)；違約行為的認(rèn)定可由第三方仲裁機(jī)構(gòu)或法院進(jìn)行。三、法律名詞及解釋?zhuān)?.行政主體：指具有行政職能的機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)和組織，包括政府、政府部門(mén)、法律法規(guī)授權(quán)的組織等。2.行政行為：指行政主體在行政管理活動(dòng)中依法作出的具有約束力、強(qiáng)制力、執(zhí)行力的行為。3.權(quán)責(zé)邊界：指行政主體在行政管理活動(dòng)中，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)其所擁有的權(quán)力和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的劃分。4.不可抗力：指因自然災(zāi)害、政府行為、社會(huì)異常事件等原因，導(dǎo)致合同履行不能或不能按期履行，且合同雙方無(wú)法預(yù)見(jiàn)、無(wú)法避免、無(wú)法克服的客觀(guān)情況。5.爭(zhēng)議解決：指雙方在履行合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決爭(zhēng)議的過(guò)程。四、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及解決辦法：1.問(wèn)題：合同履行過(guò)程中，甲方未按時(shí)支付費(fèi)用。解決辦法：乙方應(yīng)及時(shí)向甲方發(fā)出支付催告，并保留相應(yīng)的證據(jù)；如甲方仍不支付，乙方可暫停合同履行，并要求甲方支付滯納金。2.問(wèn)題：乙方未按時(shí)提供行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分服務(wù)。解決辦法：乙方應(yīng)及時(shí)向甲方說(shuō)明情況，并采取措施盡快提供服務(wù)；如因不可抗力等原因?qū)е卵诱`，乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方并提供相關(guān)證明。3.問(wèn)題：行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分服務(wù)不符合合同約定。解決辦法：乙方應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，直至符合合同約定；如無(wú)法整改，乙方應(yīng)向甲方賠償損失。4.問(wèn)題：雙方在履行合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，協(xié)商不成。解決辦法：雙方可約定將爭(zhēng)議提交仲裁委員會(huì)仲裁或向人民法院提起訴訟。5.問(wèn)題：合同涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密等不宜轉(zhuǎn)讓的情形。解決辦法：在合同中明確約定不得轉(zhuǎn)讓的情形，并采取必要的保密措施。多方為主導(dǎo)的條款說(shuō)明解釋一、增加第三方合同主體的基礎(chǔ)上。重新詳細(xì)規(guī)劃第三方的責(zé)權(quán)利等相關(guān)條款3.1第三方的權(quán)利：1.第三方有權(quán)獲得合同約定的行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分服務(wù)；2.第三方有權(quán)根據(jù)合同約定，參與行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分的實(shí)施和監(jiān)督；3.第三方有權(quán)在合同履行過(guò)程中，向甲方和乙方提出意見(jiàn)和建議。3.2第三方的義務(wù)：1.第三方應(yīng)按照合同約定，配合甲方和乙方完成行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分工作；2.第三方應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密等；3.第三方應(yīng)承擔(dān)因自身原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法履行的責(zé)任。3.3第三方的責(zé)任：1.第三方如違反合同約定，導(dǎo)致合同無(wú)法履行或造成損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任；2.第三方如違反國(guó)家法律法規(guī)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。二、以乙方的權(quán)益為主導(dǎo)，以乙方的責(zé)權(quán)利為優(yōu)先，增加乙方的權(quán)利條款以及乙方的多種利益條款，同時(shí)增加甲方的違約及限制條款4.1增加乙方的權(quán)利條款：1.乙方有權(quán)要求甲方按照合同約定，提供必要的行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分所需資源；2.乙方有權(quán)要求甲方在合同履行過(guò)程中，及時(shí)反饋工作進(jìn)展和問(wèn)題；3.乙方有權(quán)對(duì)行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分的結(jié)果提出質(zhì)疑，并要求甲方予以解釋和糾正。4.2增加乙方的多種利益條款：1.乙方在合同履行過(guò)程中，如因甲方原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法履行，有權(quán)要求甲方支付違約金；2.乙方在合同履行過(guò)程中，如因甲方原因?qū)е聯(lián)p失，有權(quán)要求甲方賠償；3.乙方在合同履行過(guò)程中，如因自身努力提高服務(wù)質(zhì)量，有權(quán)要求甲方給予獎(jiǎng)勵(lì)。4.3增加甲方的違約及限制條款：1.甲方可因自身原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法履行，但應(yīng)提前通知乙方，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任；2.甲方可因自身原因?qū)е聯(lián)p失，但應(yīng)賠償乙方因合同無(wú)法履行而遭受的損失；3.甲方可因自身原因，對(duì)乙方的服務(wù)質(zhì)量提出質(zhì)疑，但應(yīng)給予乙方合理的解釋和糾正機(jī)會(huì)。三、以甲方的權(quán)益為主導(dǎo)，以甲方的責(zé)權(quán)利為優(yōu)先，增加甲方的權(quán)利條款以及甲方的多種利益條款，同時(shí)增加乙方的違約及限制條款5.1增加甲方的權(quán)利條款：1.甲方可對(duì)乙方的行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查；2.甲方可要求乙方在合同履行過(guò)程中，定期提交工作進(jìn)展報(bào)告；3.甲方可根據(jù)工作需要，對(duì)乙方的工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。5.2增加甲方的多種利益條款：1.甲方可因乙方提供的行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分服務(wù)達(dá)到預(yù)期效果，獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)；2.甲方可因乙方在合同履行過(guò)程中，表現(xiàn)出色，獲得優(yōu)先合作的機(jī)會(huì)；3.甲方可因乙方提供的行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分服務(wù)，獲得政府或其他部門(mén)的認(rèn)可。5.3增加乙方的違約及限制條款：1.乙方可因自身原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法履行，但應(yīng)提前通知甲方，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任；2.乙方可因自身原因?qū)е聯(lián)p失，但應(yīng)賠償甲方因合同無(wú)法履行而遭受的損失；3.乙方可因自身原因，未能按照甲方要求調(diào)整工作內(nèi)容，導(dǎo)致合同無(wú)法履行，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。全文完。二零二五版行政合同中行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分與執(zhí)行3本合同目錄一覽1.合同訂立依據(jù)及適用范圍1.1合同訂立的法律依據(jù)1.2合同適用范圍及對(duì)象2.定義與解釋2.1行政主體2.2權(quán)責(zé)邊界2.3執(zhí)行3.行政主體資格及權(quán)利3.1行政主體資格認(rèn)定3.2行政主體權(quán)利范圍4.權(quán)責(zé)邊界劃分原則4.1公平原則4.2合法原則4.3公開(kāi)原則4.4效率原則5.權(quán)責(zé)邊界劃分內(nèi)容5.1權(quán)限劃分5.2責(zé)任劃分5.3權(quán)責(zé)關(guān)系6.權(quán)責(zé)邊界執(zhí)行程序6.1執(zhí)行主體6.2執(zhí)行方式6.3執(zhí)行期限7.權(quán)責(zé)邊界執(zhí)行監(jiān)督7.1監(jiān)督主體7.2監(jiān)督方式7.3監(jiān)督內(nèi)容8.違反權(quán)責(zé)邊界處理8.1違反情形8.2處理程序8.3處理結(jié)果9.合同變更與解除9.1變更條件9.2解除條件9.3變更與解除程序10.爭(zhēng)議解決10.1爭(zhēng)議解決方式10.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)10.3爭(zhēng)議解決程序11.合同生效及終止11.1合同生效條件11.2合同終止條件11.3合同終止程序12.違約責(zé)任12.1違約情形12.2違約責(zé)任承擔(dān)12.3違約責(zé)任追究13.合同附件13.1附件一：行政主體資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)13.2附件二：權(quán)責(zé)邊界劃分表格13.3附件三：執(zhí)行監(jiān)督報(bào)告14.其他約定事項(xiàng)14.1合同解釋14.2合同爭(zhēng)議14.3合同附件效力第一部分：合同如下：1.合同訂立依據(jù)及適用范圍1.1合同訂立的法律依據(jù)本合同依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政法》、《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法律法規(guī)訂立。1.2合同適用范圍及對(duì)象本合同適用于行政主體與其他行政相對(duì)人之間，就行政主體權(quán)責(zé)邊界劃分與執(zhí)行事宜達(dá)成的協(xié)議。2.定義與解釋2.1行政主體行政主體是指依法行使國(guó)家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)和組織。2.2權(quán)責(zé)邊界權(quán)責(zé)邊界是指行政主體在行使行政職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確其權(quán)利和義務(wù)的界限。2.3執(zhí)行執(zhí)行是指行政主體按照法定程序，對(duì)權(quán)責(zé)邊界進(jìn)行具體實(shí)施的過(guò)程。3.行政主體資格及權(quán)利3.1行政主體資格認(rèn)定行政主體資格的認(rèn)定，應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的條件進(jìn)行，包括但不限于組織機(jī)構(gòu)、人員編制、職責(zé)權(quán)限等。3.2行政主體權(quán)利范圍行政主體權(quán)利范圍包括但不限于制定和實(shí)施行政規(guī)章、審批、許可、征收、處罰、強(qiáng)制等。4.權(quán)責(zé)邊界劃分原則4.1公平原則權(quán)責(zé)邊界劃分應(yīng)遵循公平原則，確保各方權(quán)利義務(wù)對(duì)等，避免不平等現(xiàn)象。4.2合法原則權(quán)責(zé)邊界劃分應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，確保行政行為的合法性。4.3公開(kāi)原則權(quán)責(zé)邊界劃分應(yīng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，保障行政相對(duì)人的知情權(quán)。4.4效率原則權(quán)責(zé)邊界劃分應(yīng)考慮行政效率，簡(jiǎn)化程序，提高行政效能。5.權(quán)責(zé)邊界劃分內(nèi)容5.1權(quán)限劃分行政主體應(yīng)明確其在行政行為中的權(quán)力范圍，包括但不限于決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。5.2責(zé)任劃分行政主體應(yīng)明確其在行政行為中的責(zé)任范圍，包括但不限于法律責(zé)任、行政責(zé)任、道德責(zé)任等。5.3權(quán)責(zé)關(guān)系行政主體應(yīng)明確權(quán)責(zé)關(guān)系，確保行政行為在權(quán)責(zé)范圍內(nèi)合法、高效地實(shí)施。6.權(quán)責(zé)邊界執(zhí)行程序6.1執(zhí)行主體權(quán)責(zé)邊界的執(zhí)行主體為行政主體，應(yīng)按照法定程序行使職權(quán)。6.2執(zhí)行方式執(zhí)行方式包括但不限于行政命令、行政處罰、行政強(qiáng)制等。6.3執(zhí)行期限行政主體應(yīng)在法定期限內(nèi)完成權(quán)責(zé)邊界的執(zhí)行工作，確保行政效率。7.權(quán)責(zé)邊界執(zhí)行監(jiān)督7.1監(jiān)督主體權(quán)責(zé)邊界執(zhí)行的監(jiān)督主體包括上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等。7.2監(jiān)督方式監(jiān)督方式包括但不限于現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面審查、舉報(bào)調(diào)查等。7.3監(jiān)督內(nèi)容監(jiān)督內(nèi)容包括但不限于權(quán)責(zé)邊界劃分的合法性、合理性、執(zhí)行效果等。8.違反權(quán)責(zé)邊界處理8.1違反情形違反權(quán)責(zé)邊界情形包括但不限于：超越職權(quán)、濫用職權(quán)、未履行職責(zé)、不適當(dāng)行使權(quán)力等。8.2處理程序違反權(quán)責(zé)邊界的處理程序如下：（1）行政主體發(fā)現(xiàn)或接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；（2）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)違反權(quán)責(zé)邊界的行政主體或個(gè)人進(jìn)行告誡、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正等處理；（3）情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分或追究法律責(zé)任。8.3處理結(jié)果處理結(jié)果應(yīng)書(shū)面通知被處理人和相關(guān)當(dāng)事人，并予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。9.合同變更與解除9.1變更條件合同變更條件包括但不限于法律法規(guī)的修訂、政策調(diào)整、客觀(guān)情況變化等。9.2解除條件合同解除條件包括但不限于合同目的不能實(shí)現(xiàn)、合同一方嚴(yán)重違約、不可抗力等。9.3變更與解除程序合同變更或解除，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并按照法定程序進(jìn)行。10.爭(zhēng)議解決10.1爭(zhēng)議解決方式爭(zhēng)議解決方式包括但不限于協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等。10.2爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)包括但不限于行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院等。10.3爭(zhēng)議解決程序爭(zhēng)議解決程序應(yīng)遵循法定程序，確保公平、公正、公開(kāi)。11.合同生效及終止11.1合同生效條件合同生效條件包括但不限于合同雙方簽字蓋章、合同內(nèi)容合法有效等。11.2合同終止條件合同終止條件包括但不限于合同履行完畢、合同解除、合同期限屆滿(mǎn)等。11.3合同終止程序合同終止程序應(yīng)按照法定程序進(jìn)行，包括通知對(duì)方、辦理終止手續(xù)等。12.違約責(zé)任12.1違約情形違約情形包括但不限于未按時(shí)履行合同義務(wù)、履行合同義務(wù)不符合約定等。12.2違約責(zé)任承擔(dān)違約責(zé)任承擔(dān)方式包括但不限于支付違約金、賠償損失、繼續(xù)履行等。12.3違約責(zé)任追究違約責(zé)任追究應(yīng)按照法定程序進(jìn)行，確保違約方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。13.合同附件13.1附件一：行政主體資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1