行政執(zhí)法管理制度

行政執(zhí)法管理制度第一章總則第一條目的和依據(jù)為了規(guī)范醫(yī)院行政執(zhí)法活動，保障醫(yī)院內(nèi)部秩序和醫(yī)療秩序，維護正常的醫(yī)療服務秩序，提高醫(yī)療行政執(zhí)法工作的規(guī)范性和效率，依據(jù)《中華人民共和國行政執(zhí)法法》以及相關法律、法規(guī)的規(guī)定，訂立本制度。第二條適用范圍本制度適用于醫(yī)院內(nèi)的行政執(zhí)法管理工作，全部從事行政執(zhí)法工作的人員必需遵守本制度。第三條行政執(zhí)法管理原則醫(yī)院行政執(zhí)法管理應堅持以下原則：法定性原則：行政執(zhí)法必需依法行使，不得超出法定職權范圍。公正性原則：行政執(zhí)法應公正、公開、公平，不得濫用職權或者徇私舞弊。依法程序原則：行政執(zhí)法應依照法定程序進行，不得隨便轉(zhuǎn)變或濫用執(zhí)法程序。限制性原則：行政執(zhí)法應限于必需的范圍和手段，不得脫離法定職權范圍或者超出執(zhí)法需要。整體性原則：行政執(zhí)法應與醫(yī)院管理工作相互搭配，形成整體協(xié)調(diào)的工作機制。第二章行政執(zhí)法機構和職責第四條行政執(zhí)法機構醫(yī)院設立行政執(zhí)法機構，負責醫(yī)院內(nèi)部的行政執(zhí)法管理工作。行政執(zhí)法機構由醫(yī)務部門和行政部門共同構成，其重要職責包含：訂立行政執(zhí)法管理相關制度、規(guī)范和工作流程。組織行政執(zhí)法培訓，提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。監(jiān)督、檢查醫(yī)院行政執(zhí)法工作的執(zhí)行情況。幫助處理行政執(zhí)法爭議和投訴。第五條行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法人員應具備以下條件：具有法律、醫(yī)學等相關專業(yè)知識，經(jīng)過專業(yè)培訓并取得相關執(zhí)法資質(zhì)。忠誠、廉潔，具有良好的職業(yè)操守和職業(yè)道德。具備執(zhí)法本領和執(zhí)法經(jīng)驗，熟識相關法律法規(guī)和行政執(zhí)法程序。具有團隊合作精神和應急處理本領。行政執(zhí)法人員應遵守法律職業(yè)道德，行使職權時不得徇私舞弊，不得濫用職權，不得索賄受賄。第三章行政執(zhí)法程序第六條執(zhí)法依據(jù)行政執(zhí)法人員在行使執(zhí)法職權時，應依據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，確保執(zhí)法行為合法、正當。第七條執(zhí)法決議行政執(zhí)法人員依據(jù)執(zhí)法依據(jù)，對違反醫(yī)療法規(guī)的行為作出執(zhí)法決議。執(zhí)法決議應當包含但不限于以下內(nèi)容：當事人的基本信息。違法違規(guī)的事實和證據(jù)。違法違規(guī)行為所處的法律法規(guī)條款。采取的行政懲罰措施或處理看法。執(zhí)法決議的時間、地方和機關名稱及執(zhí)法人員簽名。第八條行政懲罰行政執(zhí)法人員對違法違規(guī)行為作出的行政懲罰應當依法進行，并確保懲罰的程序合法、秩序公正。行政懲罰包含但不限于以下措施：警告。罰款。暫扣或吊銷相關證照。沒收違法所得或者違法用于作案的工具、設備、料子等。行政拘留。向有關部門移送涉嫌犯罪的。第九條行政執(zhí)法的程序行政執(zhí)法程序應當遵從合法、公正、公開、有證據(jù)、有聽證、有申辯、有決議的原則。執(zhí)法人員應出示執(zhí)法證件，并告知當事人有關行政執(zhí)法的事由、依據(jù)和結果等內(nèi)容。對涉及個人隱私和商業(yè)秘密的事項，行政執(zhí)法人員應當保密。當事人有權申辯，行政執(zhí)法人員應當聽取其申辯看法，并及時作出決議。當事人有權要求聽證，對需要舉辦聽證的案件，行政執(zhí)法人員應當組織聽證。行政執(zhí)法人員應當依法制發(fā)行政懲罰決議書。第四章行政執(zhí)法監(jiān)督和投訴處理第十條行政執(zhí)法監(jiān)督醫(yī)院應建立行政執(zhí)法監(jiān)督機制，對行政執(zhí)法活動進行監(jiān)督。具體監(jiān)督措施包含但不限于：定期檢查行政執(zhí)法人員的依法執(zhí)法情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。接受行政執(zhí)法投訴，對投訴進行調(diào)審核實，及時處理。進行行政執(zhí)法結果的復核，確保執(zhí)法決議的合法性和公正性。第十一條投訴處理當事人、相關單位或者其他利害關系人對醫(yī)院行政執(zhí)法活動不滿意的，有權進行投訴。醫(yī)院應建立健全投訴受理、處理和回復機制，對投訴進行及時、公正的處理。對于收到的投訴，應及時登記、分類和分流。對涉及個人隱私和商業(yè)秘密的投訴，應保密處理。對涉及行政執(zhí)法違法行為的投訴，應依法進行調(diào)審核實，并及時處理。第十二條行政執(zhí)法結果公示醫(yī)院應當將行政執(zhí)法決議結果及時向社會公示，確保行政執(zhí)法的公開透亮。行政執(zhí)法結果公示應當包含行政執(zhí)法機構名稱、行政執(zhí)法決議事項、違法違規(guī)行為事實和證據(jù)、懲罰措施和處理結果等內(nèi)容。行政執(zhí)法結果公示可以通過醫(yī)院網(wǎng)站、公告欄等形式進行。第五章附則第十三條違反規(guī)定的處理對于違反本制度的行為，依據(jù)情節(jié)輕重，予以相應的紀律處分或者法律追究。第十四條本制度的解釋權本制度的解釋權屬于醫(yī)院行政管理負責人，制度的修訂和增補由行政執(zhí)法機構負責。任何單位和個