道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理

道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理一、目的

道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的目的在于貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，預(yù)防和減少道路交通安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。通過建立健全道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度，提高道路交通安全管理水平，推動(dòng)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)境內(nèi)從事道路交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、個(gè)體工商戶以及其他與道路交通安全相關(guān)的單位。

2.本制度適用于從事道路交通運(yùn)輸?shù)能囕v、駕駛員、道路設(shè)施、交通安全管理等各個(gè)方面。

3.本制度適用于各級(jí)人民政府及有關(guān)部門對(duì)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。

三、職責(zé)

1.各級(jí)人民政府及有關(guān)部門：

（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。

（2）制定本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

（3）建立健全道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理責(zé)任制度，明確各部門職責(zé)。

（4）對(duì)排查出的安全隱患，及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。

2.交通運(yùn)輸企業(yè)：

（1）建立健全企業(yè)內(nèi)部道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度。

（2）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保車輛、駕駛員、道路設(shè)施等符合安全生產(chǎn)要求。

（3）定期開展道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

（4）加強(qiáng)駕駛員安全教育，提高駕駛員安全意識(shí)。

3.駕駛員：

（1）嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，安全駕駛。

（2）積極參與道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。

（3）自覺接受交通安全教育，提高安全駕駛技能。

4.交通安全管理部門：

（1）負(fù)責(zé)對(duì)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

（2）對(duì)排查出的安全隱患，及時(shí)下達(dá)整改指令，督促整改。

（3）依法對(duì)違反道路交通安全法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

（4）開展道路交通安全宣傳教育，提高全民交通安全意識(shí)。

四、隱患排查范圍

1.車輛安全狀況：

（1）車輛制動(dòng)系統(tǒng)是否正常，包括剎車片、剎車盤、剎車油等。

（2）車輛轉(zhuǎn)向系統(tǒng)是否靈活可靠，包括轉(zhuǎn)向機(jī)、轉(zhuǎn)向拉桿等。

（3）車輛燈光、喇叭、雨刮器等輔助設(shè)施是否齊全有效。

（4）車輛輪胎胎壓、磨損狀況是否正常，是否存在隱患。

（5）車輛安全防護(hù)裝置是否完好，包括安全氣囊、安全帶等。

2.駕駛員資質(zhì)及行為：

（1）駕駛員是否具備合法的駕駛資格，駕駛證是否在有效期內(nèi)。

（2）駕駛員是否存在疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。

（3）駕駛員是否接受過交通安全教育，安全意識(shí)是否較高。

（4）駕駛員駕駛過程中是否存在操作不當(dāng)、違規(guī)行駛等行為。

3.道路設(shè)施安全：

（1）道路標(biāo)志、標(biāo)線是否清晰可見，是否存在破損、缺失等情況。

（2）道路照明設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否存在故障。

（3）道路排水設(shè)施是否暢通，是否存在積水現(xiàn)象。

（4）道路橋梁、隧道等結(jié)構(gòu)是否安全，是否存在安全隱患。

4.交通安全管理：

（1）交通信號(hào)燈、交通監(jiān)控設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否存在故障。

（2）交通管理部門是否嚴(yán)格執(zhí)行交通法規(guī)，對(duì)違法行為進(jìn)行查處。

（3）交通安全宣傳教育是否到位，是否提高全民交通安全意識(shí)。

（4）應(yīng)急預(yù)案是否制定完善，是否能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

5.環(huán)境因素：

（1）道路周邊環(huán)境是否存在安全隱患，如山體滑坡、泥石流等。

（2）惡劣天氣對(duì)道路安全的影響，如雨雪、霧等。

（3）道路施工是否按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。

6.其他相關(guān)因素：

（1）公共交通工具是否存在安全隱患，如公交、地鐵等。

（2）危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛是否存在安全隱患，如罐車、化學(xué)品運(yùn)輸車等。

（3）校車安全狀況，包括車輛、駕駛員、行駛路線等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.組織專業(yè)人員對(duì)道路交通安全進(jìn)行全面檢查，包括車輛、駕駛員、道路設(shè)施、交通管理等各個(gè)方面。

2.檢查頻率根據(jù)實(shí)際情況確定，至少每年進(jìn)行一次。

3.檢查內(nèi)容包括但不限于車輛技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)及行為、道路設(shè)施狀況、交通安全管理等。

（二）專業(yè)檢查

1.針對(duì)特定領(lǐng)域或?qū)I(yè)問題，邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行檢查，如車輛安全技術(shù)檢測(cè)、道路橋梁檢測(cè)等。

2.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行，至少每半年一次。

3.專業(yè)檢查應(yīng)形成詳細(xì)的檢查報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，對(duì)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行針對(duì)性的檢查，如雨季道路排水檢查、冬季道路除雪防滑檢查等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)轉(zhuǎn)換前進(jìn)行，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決季節(jié)性安全隱患。

3.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重大節(jié)假日前后，對(duì)道路交通安全進(jìn)行集中檢查，確保節(jié)假日期間道路安全暢通。

2.節(jié)假日檢查重點(diǎn)包括交通繁忙路段、旅游景點(diǎn)周邊道路、公共交通工具等。

3.檢查結(jié)果應(yīng)反饋給相關(guān)部門，確保節(jié)假日交通安全措施得到有效執(zhí)行。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指交通管理部門在日常工作中對(duì)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)的巡查。

2.定期檢查是指按照既定周期對(duì)道路交通安全進(jìn)行的檢查，如每月、每季度等。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃和流程。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假前，工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)組織進(jìn)行全面的安全檢查，確保生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全運(yùn)行。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

-生產(chǎn)線的安全防護(hù)裝置是否完好，緊急停車裝置是否可靠。

-電氣設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，是否存在漏電、短路等風(fēng)險(xiǎn)。

-危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)是否符合規(guī)定，容器和管道是否完好無(wú)損。

-煙囪、通風(fēng)系統(tǒng)是否暢通，是否有過載或損壞的風(fēng)險(xiǎn)。

-安全警示標(biāo)志是否設(shè)置在顯著位置，是否易于識(shí)別。

3.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并在長(zhǎng)假前完成。

4.長(zhǎng)假期間，應(yīng)安排值班人員對(duì)關(guān)鍵部位和設(shè)備進(jìn)行定期巡查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理緊急情況。

5.值班人員應(yīng)接受相應(yīng)的安全培訓(xùn)，了解應(yīng)急預(yù)案和緊急處置流程。

6.長(zhǎng)假結(jié)束后，應(yīng)對(duì)長(zhǎng)假期間的安全情況進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行系統(tǒng)性的整改，并記錄在案，以備后續(xù)跟蹤檢查。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假期間，交通安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)交通秩序維護(hù)和安全檢查，確保道路安全暢通。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下幾個(gè)方面：

-道路交通標(biāo)志、標(biāo)線的完整性及清晰度，確保駕駛員能夠準(zhǔn)確獲取交通信息。

-道路交通信號(hào)燈、監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)行，及時(shí)修復(fù)故障設(shè)備。

-道路設(shè)施的完好性，如護(hù)欄、隔離帶、橋梁、隧道等，確保無(wú)安全隱患。

-公共交通工具的安全性能檢查，包括車輛制動(dòng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、逃生設(shè)施等。

-長(zhǎng)途客車、旅游包車等車輛的資質(zhì)審核，確保車輛和駕駛員符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

3.針對(duì)長(zhǎng)假期間可能出現(xiàn)的交通高峰，提前制定交通疏導(dǎo)方案，合理安排警力，加強(qiáng)重點(diǎn)路段的巡邏監(jiān)控。

4.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的管理，確保運(yùn)輸過程中的安全，防止泄漏、爆炸等事故發(fā)生。

5.通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，發(fā)布長(zhǎng)假期間的交通預(yù)報(bào)和安全提示，引導(dǎo)公眾合理選擇出行時(shí)間和路線。

6.長(zhǎng)假期間，應(yīng)增加交通事故應(yīng)急處理隊(duì)伍，確保能夠迅速響應(yīng)交通事故，減少事故造成的損失和影響。

7.對(duì)長(zhǎng)假期間的交通安全數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)事故高發(fā)區(qū)域和時(shí)段進(jìn)行分析，采取針對(duì)性的措施預(yù)防事故。

8.長(zhǎng)假結(jié)束后，對(duì)交通安全情況進(jìn)行全面總結(jié)，分析長(zhǎng)假期間交通安全管理工作的成效，對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施，并納入常態(tài)化管理。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假期間，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)管，預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下幾個(gè)方面：

-工業(yè)企業(yè)污染物排放情況，確保排放達(dá)標(biāo)，無(wú)偷排、漏排現(xiàn)象。

-城市生活垃圾和危險(xiǎn)廢物的收集、運(yùn)輸、處理是否符合規(guī)定，防止泄漏和污染。

-建筑工地?fù)P塵控制措施是否到位，防止揚(yáng)塵污染。

-河流、湖泊等水體是否受到污染，確保水環(huán)境安全。

-環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施是否正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠。

3.針對(duì)長(zhǎng)假期間可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件，制定應(yīng)急預(yù)案，確保能夠迅速響應(yīng)和處置。

4.加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)的環(huán)境保護(hù)檢查，確保旅游活動(dòng)不會(huì)對(duì)自然環(huán)境和生態(tài)造成破壞。

5.加強(qiáng)對(duì)噪聲污染的監(jiān)管，尤其是在居民區(qū)附近，確保噪聲控制在合理范圍內(nèi)。

6.通過媒體和公共宣傳，提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督。

7.長(zhǎng)假期間，應(yīng)安排環(huán)境監(jiān)察人員值班，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。

8.長(zhǎng)假結(jié)束后，對(duì)環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行整改，并將整改情況記錄在案，為今后的環(huán)境保護(hù)工作提供參考。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分為四個(gè)等級(jí)：重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。

2.重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患，需立即上報(bào)并啟動(dòng)緊急預(yù)案。

-例如：車輛制動(dòng)系統(tǒng)完全失效、橋梁結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞等。

3.較大隱患是指可能導(dǎo)致較大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患，需在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)并盡快整改。

-例如：車輛轉(zhuǎn)向系統(tǒng)故障、道路嚴(yán)重?fù)矶碌取?/p>

4.一般隱患是指可能導(dǎo)致一般人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患，需在72小時(shí)內(nèi)上報(bào)并整改。

-例如：車輛燈光故障、道路小面積損壞等。

5.輕微隱患是指對(duì)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全影響較小的安全隱患，需記錄在案并適時(shí)整改。

-例如：車輛外觀瑕疵、道路標(biāo)線磨損等。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查管理責(zé)任制，明確各部門、各崗位的排查職責(zé)。

2.制定隱患排查計(jì)劃，確保排查工作有序、有效進(jìn)行。

3.隱患排查應(yīng)采取定期與不定期相結(jié)合的方式，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。

4.對(duì)排查出的隱患，應(yīng)根據(jù)隱患等級(jí)制定整改措施和期限，并進(jìn)行跟蹤管理。

5.對(duì)重大隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。

6.整改完成后，應(yīng)對(duì)隱患整改效果進(jìn)行評(píng)估，確保整改措施到位。

7.建立隱患排查檔案，記錄隱患排查及整改情況，為后續(xù)工作提供數(shù)據(jù)支持。

8.定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)分析，不斷優(yōu)化排查流程和管理制度。

9.加強(qiáng)隱患排查人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)和排查能力。

10.對(duì)隱患排查工作表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)工作積極性。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

-隱患排查結(jié)束后，排查人員應(yīng)撰寫詳細(xì)的排查報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)包括排查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查方法、發(fā)現(xiàn)的問題及評(píng)估等級(jí)。

-報(bào)告中需針對(duì)每個(gè)隱患提出整改建議和整改期限，并明確責(zé)任人和整改措施的落實(shí)情況。

-針對(duì)重大隱患，應(yīng)立即編寫緊急報(bào)告，并按照規(guī)定程序上報(bào)至相關(guān)部門。

-排查報(bào)告應(yīng)定期提交，以便于上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)了解隱患排查的整體情況。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理，便于查詢、跟蹤和監(jiān)控。

-對(duì)于正在整改的隱患，應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，定期更新整改進(jìn)展情況。

-整改完成后，應(yīng)及時(shí)對(duì)隱患檔案進(jìn)行更新，記錄整改結(jié)果和評(píng)估意見。

-隱患檔案應(yīng)定期進(jìn)行審查，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。

-對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)的隱患，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)分析，查找根源，采取系統(tǒng)性措施防止隱患再次發(fā)生。

-隱患檔案作為企業(yè)安全管理的重要組成部分，應(yīng)得到妥善保管，并嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理。

十、考核

1.考核目的：通過考核評(píng)估道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施效果，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，提高道路交通安全水平。

2.考核內(nèi)容：

-隱患排查工作的開展情況，包括排查頻率、排查質(zhì)量、排查覆蓋率等。

-隱患整改措施的執(zhí)行情況，包括整改效率、整改效果、整改率等。

-隱患檔案管理的規(guī)范性，包括檔案的完整性、準(zhǔn)確性、更新及時(shí)性等。

-應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，包括預(yù)案的實(shí)用性、應(yīng)急響應(yīng)速度、應(yīng)急處置效果等。

-安全教育和培訓(xùn)的開展情況，包括培訓(xùn)覆蓋率、培訓(xùn)效果評(píng)估等。

3.考核方式：

-定期考核：每年至少進(jìn)行一次全面考核，評(píng)估全年隱患排查治理工作的總體效果。

-不定期抽查：根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)特定領(lǐng)域或特定時(shí)段的隱患排查治理工作進(jìn)行抽查。

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