DB32T 4970-2024黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)域安保服務(wù)規(guī)范

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T4970—2024黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)域安保服務(wù)規(guī)范SpecificationforsecurityserviceofPartyandgovernmentorgansofficearea2024-12-27發(fā)布2025-01-27實(shí)施江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)發(fā)出布版Ⅰ前言 Ⅲ 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4服務(wù)機(jī)構(gòu) 5保密要求 6服務(wù)人員 7設(shè)施設(shè)備 8服務(wù)內(nèi)容及要求 9投訴處理 10評(píng)價(jià)與改進(jìn) 附錄A（資料性）投訴處理單樣式 附錄B（資料性）安保服務(wù)評(píng)價(jià)調(diào)查表樣式 Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)提出。本文件由江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：江蘇鐘山政務(wù)后勤服務(wù)有限公司、江蘇鐘山劇院服務(wù)有限公司、江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、南通理工學(xué)院。1DB32/T4970—2024黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)域安保服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)域安保服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)、保密要求、服務(wù)人員、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)內(nèi)容、投訴處理及評(píng)價(jià)與改進(jìn)要求。本文件適用于黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)域安保服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB25201建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理GB25506消防控制室通用技術(shù)要求DB32/T4307—2022黨政機(jī)關(guān)辦公樓（區(qū)）物業(yè)管理規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)域Partyandgovernmentorgansofficearea人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法的事業(yè)單位辦理公務(wù)的場(chǎng)所。安保服務(wù)securityservice滿足相關(guān)機(jī)構(gòu)安全需要，由專業(yè)安全機(jī)構(gòu)和人員提供門衛(wèi)執(zhí)勤、日常巡邏、會(huì)務(wù)執(zhí)勤、消防及監(jiān)控管理、車輛管理、應(yīng)急處置等安全防范和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等行為。4服務(wù)機(jī)構(gòu)4.1應(yīng)具有獨(dú)立的法人資格，無(wú)違法違紀(jì)及失信行為記錄。4.2應(yīng)具有滿足服務(wù)需要的固定辦公場(chǎng)所，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容，配備相應(yīng)數(shù)量的安保服務(wù)人員和安保設(shè)施設(shè)備。4.3應(yīng)協(xié)助制定消防安全、公共衛(wèi)生事件、群體事件、治安事件、自然災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案。4.4應(yīng)建立完善的規(guī)章制度，包括安保服務(wù)方案、保密管理、崗位職責(zé)、工作流程、檔案管理和內(nèi)控管理制度等。技能。2DB32/T4970—20245保密要求5.1安保服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)單位的保密需求與服務(wù)單位簽訂保密協(xié)議。培訓(xùn)。5.3培養(yǎng)安保服務(wù)人員保密意識(shí)，對(duì)有特殊安全保密要求的崗位進(jìn)行必要的背景調(diào)查和政審。5.4安保服務(wù)人員應(yīng)履行保密職責(zé)，包括但不限于：b）不以任何形式打聽(tīng)、傳播、泄露服務(wù)過(guò)程中接觸的信息資訊；c）不應(yīng)以任何形式打聽(tīng)、傳播、泄露物業(yè)使用單位的文件內(nèi)容、會(huì)議內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)談話內(nèi)容；d）不應(yīng)以任何形式打聽(tīng)、傳播、泄露物業(yè)使用單位發(fā)生突發(fā)事件的信息；e）未經(jīng)允許，不應(yīng)攜帶手機(jī)或其他電子產(chǎn)品進(jìn)入特定作業(yè)場(chǎng)所；f）進(jìn)入特定場(chǎng)合應(yīng)有監(jiān)督人員陪同；g）未經(jīng)確認(rèn)，不應(yīng)私自處理屬于服務(wù)單位的印刷品、紙制品和其他物件；h）工作中撿獲的文件資料，應(yīng)做好登記并及時(shí)報(bào)告上交；i）應(yīng)按規(guī)定保管辦公區(qū)鑰匙，不應(yīng)私自配置，不應(yīng)交由非授權(quán)人保管和使用。6服務(wù)人員6.1政治素質(zhì)6.1.2遵紀(jì)守法，無(wú)違法犯罪、開(kāi)除公職、開(kāi)除軍籍、失信等不良記錄。6.2身體條件身心健康無(wú)殘疾，具備良好的身體素質(zhì)。6.3業(yè)務(wù)技能6.3.1具備基本法律知識(shí)，熟悉黨政機(jī)關(guān)安保相關(guān)政策、規(guī)范。6.3.2具備與崗位職責(zé)相應(yīng)的問(wèn)題處置能力。6.3.3具備使用基本消防、通信、防衛(wèi)設(shè)施設(shè)備等技能。6.3.4根據(jù)崗位要求持證上崗。6.4行為規(guī)范6.4.1.1應(yīng)統(tǒng)一著裝，保持制服干凈整潔。6.4.1.2應(yīng)穿戴整齊，按規(guī)定佩戴標(biāo)志，衣袋內(nèi)不放置與工作無(wú)關(guān)的物品。6.4.2儀容儀表6.4.2.1在崗時(shí)應(yīng)儀表端莊、精神飽滿，舉止文明，用語(yǔ)禮貌。6.4.2.2男性不應(yīng)留長(zhǎng)發(fā)、胡須等；女性不應(yīng)披散發(fā)，劉海不應(yīng)遮住眉毛；不留長(zhǎng)指甲。3DB32/T4970—20246.5崗位紀(jì)律6.5.1應(yīng)遵守服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)單位內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度。6.5.2在崗時(shí)不應(yīng)飲酒、吸煙、嘻笑、打鬧，不做與工作無(wú)關(guān)的事情。6.5.3在崗時(shí)不應(yīng)會(huì)友、聊天，不當(dāng)班時(shí)不應(yīng)在崗位上逗留。6.5.4愛(ài)護(hù)公物，不應(yīng)丟失、損壞、轉(zhuǎn)借或擅自攜帶警械器具和安保裝備外出。6.5.5未經(jīng)允許不應(yīng)占用服務(wù)單位物品，不接受其他單位和個(gè)人贈(zèng)送的禮品。6.5.6不在崗時(shí)應(yīng)保持良好行為規(guī)范，維護(hù)黨政機(jī)關(guān)單位形象。7設(shè)施設(shè)備7.1應(yīng)配置強(qiáng)光手電筒、橡膠防爆保安棍、保安哨笛、頭盔等防暴器材。7.2應(yīng)根據(jù)服務(wù)單位需求配備防護(hù)盾牌、安全鋼叉、自衛(wèi)噴霧器、防衛(wèi)手套等防暴器材和應(yīng)急物資。7.3宜配置智能報(bào)警系統(tǒng)和智能攝像頭、機(jī)器人無(wú)人機(jī)等安保器材。7.4設(shè)施設(shè)備應(yīng)登記造冊(cè)并張貼相應(yīng)的標(biāo)志。7.5應(yīng)由專人負(fù)責(zé)設(shè)備的購(gòu)置、發(fā)放、點(diǎn)驗(yàn)和檢查維護(hù)。8服務(wù)內(nèi)容及要求8.1門衛(wèi)執(zhí)勤8.1.1服務(wù)內(nèi)容8.1.1.1詢問(wèn)來(lái)訪人員，查驗(yàn)身份、證件和所攜帶的物品。8.1.1.2接聽(tīng)值班室電話，登記來(lái)電信息并及時(shí)上報(bào)。8.1.1.3指揮、引導(dǎo)出入人員和車輛，維護(hù)治安，維護(hù)出入口正常秩序。8.1.1.4檢查進(jìn)出車輛、物資，防止未經(jīng)允許的危險(xiǎn)物品進(jìn)入。8.1.1.5收發(fā)信件、文件，管理鑰匙、雨傘等臨時(shí)借用物品。8.1.1.6協(xié)助公安機(jī)關(guān)處理相關(guān)事宜，協(xié)助服務(wù)單位做好來(lái)訪、信訪接待工作及處置相關(guān)突發(fā)事件。8.1.2服務(wù)要求8.1.2.1出入口應(yīng)按服務(wù)單位要求保持值守。8.1.2.2門衛(wèi)執(zhí)勤的班次和必要裝備應(yīng)滿足服務(wù)單位的實(shí)際需要。8.1.2.3執(zhí)勤應(yīng)以觀察、詢問(wèn)為主，可結(jié)合實(shí)際使用監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。8.1.2.4應(yīng)按服務(wù)單位要求對(duì)服務(wù)過(guò)程中人員來(lái)訪、臨時(shí)物品借用、收發(fā)信件等做好記錄。8.1.2.5非工作時(shí)間和節(jié)假日的信件和文件收發(fā)應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)人員，并妥善保管。8.2日常巡邏8.2.1服務(wù)內(nèi)容8.2.1.1按照巡邏路線圖進(jìn)行巡邏、檢查，發(fā)現(xiàn)可疑人員進(jìn)行詢問(wèn)。8.2.1.2處理巡邏過(guò)程中的相關(guān)事項(xiàng)，如關(guān)閉電源、關(guān)燈等。8.2.1.3巡查圍墻、水溝/池、電纜、樹(shù)木等重點(diǎn)防范點(diǎn)位，排查安全隱患。8.2.1.4在保證自身安全的情況下，制止正在實(shí)施的不法侵害或破壞行為等。4DB32/T4970—20248.2.2服務(wù)要求8.2.2.1應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求，確定巡邏人員數(shù)量，配備通信、照明等必要裝備。8.2.2.2巡邏路線應(yīng)以規(guī)定的路線為主，確保無(wú)巡邏盲區(qū)。巡邏過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理，無(wú)法處理時(shí)應(yīng)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，視情況向服務(wù)單位匯報(bào)，必要時(shí)可報(bào)警處理。8.2.2.3巡邏應(yīng)以徒步、目視觀察方式為主，可結(jié)合使用其他交通工具、監(jiān)控設(shè)備等。8.2.2.4收到監(jiān)控室巡邏指令后，巡邏人員應(yīng)及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)并迅速采取相應(yīng)措施。8.2.2.5巡邏時(shí)，不應(yīng)大聲喧嘩。8.2.2.6遇到重大活動(dòng)或重要會(huì)議時(shí)，應(yīng)加大巡邏力度，增加巡邏人員和巡邏次數(shù)。8.2.2.7白天巡邏次數(shù)和夜間巡邏次數(shù)應(yīng)根據(jù)辦公場(chǎng)所性質(zhì)和服務(wù)單位的要求執(zhí)行。8.3會(huì)務(wù)執(zhí)勤8.3.1服務(wù)內(nèi)容8.3.1.1檢查會(huì)議場(chǎng)所消防安全。8.3.1.2登記并指引參會(huì)人員有序進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。會(huì)議結(jié)束后指引人員和車輛有序離場(chǎng)。8.3.1.3維護(hù)會(huì)議場(chǎng)地交通秩序，保障行人和車輛安全、有序。8.3.1.4維護(hù)會(huì)議場(chǎng)所安全，保障會(huì)議順利進(jìn)行。8.3.2服務(wù)要求8.3.2.1重要會(huì)議或活動(dòng)開(kāi)展前，應(yīng)根據(jù)服務(wù)單位要求制定相應(yīng)的活動(dòng)秩序維護(hù)方案，合理安排人員，并排查安全隱患。8.3.2.2重要會(huì)議或活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)和突發(fā)事件的處置工作。8.3.2.3保持警惕，發(fā)現(xiàn)可疑人員，應(yīng)主動(dòng)詢問(wèn)并視情況制止、及時(shí)上報(bào)。8.4消防及監(jiān)控管理8.4.1服務(wù)內(nèi)容8.4.1.1執(zhí)行24h雙人值班制度，值班人員持消防設(shè)施操作員證上崗。8.4.1.2檢查消防及監(jiān)控設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)修并做好記錄。8.4.1.3巡檢各消防設(shè)施設(shè)備點(diǎn)位、消防重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)部位，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理或上報(bào)。8.4.1.4發(fā)生火警等異常情況立即報(bào)警并通知相關(guān)人員。8.4.1.5做好監(jiān)控記錄，及時(shí)處理和上報(bào)監(jiān)控過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。8.4.1.6監(jiān)控機(jī)房、消防控制室等設(shè)備重地及重點(diǎn)區(qū)域部位，查看周界報(bào)警內(nèi)容。8.4.1.7定期組織消防安全宣傳和培訓(xùn)，開(kāi)展滅火疏散演練。8.4.2服務(wù)要求8.4.2.1消防控制室應(yīng)符合GB25506的相關(guān)要求，應(yīng)保障消防及監(jiān)控設(shè)施設(shè)備安全、正常運(yùn)行，消防設(shè)施日常維護(hù)管理應(yīng)符合GB25201的相關(guān)要求。8.4.2.2消防安全服務(wù)應(yīng)符合DB32/T4307—2022中6.9的要求。8.4.2.3每年開(kāi)展消防演練應(yīng)不少于2次，做好記錄并持續(xù)改進(jìn)。8.4.2.4應(yīng)保持監(jiān)控記錄完整，重點(diǎn)區(qū)域或重點(diǎn)部位監(jiān)控記錄保存時(shí)間不少于90d，其他區(qū)域或部位不少于30d。除值班人員、設(shè)備維修人員外，其他人員不應(yīng)操作監(jiān)控設(shè)備。5DB32/T4970—20248.4.2.5應(yīng)遵守監(jiān)控崗位保密制度，未經(jīng)批準(zhǔn)不應(yīng)向他人透露監(jiān)控所記錄的內(nèi)容。8.4.2.6監(jiān)控值班人員應(yīng)實(shí)時(shí)查看監(jiān)控視頻，未經(jīng)授權(quán)，不應(yīng)擅自查閱歷史監(jiān)控錄像。8.5車輛管理8.5.1服務(wù)內(nèi)容8.5.1.1指揮并引導(dǎo)車輛有序進(jìn)入、停放。8.5.1.2維護(hù)交通秩序，引導(dǎo)沒(méi)有停放權(quán)限的車輛駛離。8.5.1.3檢查停車場(chǎng)內(nèi)外指示標(biāo)識(shí)是否完整、清晰。8.5.1.4檢查停車場(chǎng)內(nèi)外信號(hào)燈和墻面標(biāo)牌的衛(wèi)生。8.5.1.5檢查服務(wù)區(qū)域內(nèi)的車輛門窗、車胎等是否異常。8.5.1.6巡查停車場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)地衛(wèi)生、秩序，以及監(jiān)控、照明及消防設(shè)施設(shè)備和充電安全等。8.5.2服務(wù)要求8.5.2.1車輛進(jìn)入前，應(yīng)對(duì)車輛的證件和牌照進(jìn)行確認(rèn)并記錄。8.5.2.2應(yīng)對(duì)在辦公區(qū)內(nèi)部道路行駛的車輛車速進(jìn)行管理，不宜超過(guò)30km/h。8.5.2.3車輛如有異常，應(yīng)及時(shí)通知車主或車輛主管部門，并做好登記。8.5.2.4發(fā)生交通事故等意外事故時(shí)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)或協(xié)助處置，并及時(shí)上報(bào)。8.6應(yīng)急處置8.6.1服務(wù)內(nèi)容8.6.1.1明確應(yīng)急突發(fā)事件處理責(zé)任人，組建應(yīng)急事件處置隊(duì)伍，服從安保服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)單位的統(tǒng)一管理。8.6.1.3配合服務(wù)單位做好反恐防范工作，建立人防、技防、物防體系。8.6.1.4保護(hù)辦公區(qū)域公共設(shè)施及人員安全，阻止惡性事件發(fā)生。8.6.1.5及時(shí)制止?fàn)幊场⒍窔F(xiàn)象。制止打砸、搶及蓄意破壞，并報(bào)警。8.6.1.6在自然災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)，做好建筑物加固、防洪排澇、清雪除冰等針對(duì)性安全防范措施，確保人員安全。8.6.1.7定期開(kāi)展應(yīng)急安全培訓(xùn)、反恐事件處理和應(yīng)急演練。8.6.2服務(wù)要求8.6.2.1每年開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急演練應(yīng)不少于2次，每半年至少開(kāi)展1次反恐事件處理演練，做好記錄并持續(xù)改進(jìn)。8.6.2.2當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告，按照預(yù)案采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大，做好人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、協(xié)助調(diào)查等工作；應(yīng)積極采取措施，盡快消除事故、事件帶來(lái)的不良影響等。8.6.2.3事故、事件處理后，應(yīng)及時(shí)形成總結(jié)報(bào)告，完善應(yīng)急預(yù)案，并向安保服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)單位報(bào)告。9投訴處理9.1安保服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定規(guī)范的投訴處理制度，明確投訴處理流程和時(shí)限，保持投訴渠道暢