廣東省高新技術產品出口現(xiàn)狀及對策分析

目錄TOC\o"1-3"\h\u1.前言 .前言1.1研究背景國與國之間，地區(qū)與地區(qū)之間的競爭因世界經濟的全球化發(fā)展趨勢導致越加惡化和嚴重。一個地區(qū)或者國家是否能夠立足于國際社會，它的競爭力起到了關鍵作用。國際競爭力包含了很多內容，其中涉及到企業(yè)之間、產業(yè)之間以及國家之間的競爭。特別是在這個知識經濟興起的時代，高新技術產品是技術成果的重要體現(xiàn)，高新技術產品的出口競爭力已經變成了一個國家或者地區(qū)經濟競爭力的重要標志之一，同時由于高新技術產業(yè)具有技術層次高、關聯(lián)產業(yè)度高以及低污染的特點，促使它成為全世界各國十分看好的熱點發(fā)展產業(yè)。當前，高新技術產品作為我國對外貿易的重要組成部分，已成為中國最主要的貿易增長點之一。廣東省作為國際商業(yè)中心，不但擁有雄厚的經濟基礎，亦是全國乃至世界重要的交通樞紐，廣東省的高新技術產品出口額多年穩(wěn)居全國第一。當前受中美貿易摩擦影響，高新技術產品出口有明顯的下降趨勢，這一定程度反映了廣東省高新技術技術產品在出口結構，技術創(chuàng)新方面仍存在較多問題，因此研究廣東省高新技術產品的出口有一定的代表性。1.2研究目的和意義在全球各國的貿易競爭中，高新技術產品出口已經成為了不容忽視的一大重要內容，廣東省是我國對外貿易出口大省之一，它的高新技術產品出口規(guī)模在近年來在全國一直都是名列前茅，但是由于缺乏產品核心競爭力、出口結構不夠豐富、出口市場過度集中等問題不斷出現(xiàn)，再加上國際經濟貿易環(huán)境的變化和貿易保護主義的日漸盛行，嚴重阻礙了廣東省的高新技術出口發(fā)展。本文通過探究影響廣東高新技術產品出口競爭力的重要因素，剖析廣東省高新技術產品在出口過程中所遇到的問題，從而提出有益的建議和對策，以此來促進廣東省達到高質量和高效率的可持續(xù)發(fā)展，把整個社會的發(fā)展活力和創(chuàng)造潛能都激發(fā)出來。并且以廣東省啟發(fā)全國，探討如何促進中國高新技術產品出口的健康發(fā)展，對于促進社會經濟體系穩(wěn)定增長來說，此參考意義重大。1.3國內外相關研究現(xiàn)狀文獻綜述1.3.1國外相關研究現(xiàn)狀文獻綜述國外學者關于提高出口國際競爭力的相關論述如下：JesúsCrespoCuaresma，WorzJ（2005）[1]在Feder的兩部門模型的基礎上提出了四部門模型，其中包括了高科技出口部門，低技術出口部門和非制造業(yè)出口部門。同時，該研究從1981年至1997年的45個國家的33個行業(yè)中選擇了數(shù)據進行定量析。通過分析不同技術層面，不同出口與非出口部自身生產效率的差異性以及以及外部環(huán)境影響，認為高新技術產品出口最主要通過一項非出口部門的生產效率來推動經濟增長，而對于非出口部門的外部性一項來說，高新技術產品出口的影響并不明顯。在國家競爭力水平上，Lebel通過使用1980-2005年間103個國家的面板數(shù)據分析了人均GDP與技術引文率之間的關系。其中人均GDP用以衡量國際競爭力，研究表明，一個國家的創(chuàng)新能力對其國際競爭力的提高起到重要的積極作用。[2]RobertHuggins,HiroIzushi,DanielProkop,PiersThompson（2014）[3]等人在書中提到，在近年來國際競爭力的概念的重要性迅速增加，圍繞它的問題在經驗上更加完善，在理論上更加復雜，在國際上區(qū)域競爭力的格局也是不斷在變化，要不斷找出自身發(fā)展存在的問題，并對此做出對策，不斷適應國際競爭力格局的變化。LeiWang（2017）[4]等人采用四級分級評價體系，對珠三角地區(qū)的城市競爭力進行評價，發(fā)現(xiàn)廣東地區(qū)的競爭力更具優(yōu)勢，廣東企業(yè)通過長期不斷完善自身，加快轉型升級，競爭力和效益都得到了大幅度提升，同時企業(yè)為了培育外貿競爭新優(yōu)勢，普遍都會加大實施品牌戰(zhàn)略力度、提升出口產品附加值和開拓新興市場。1.3.2國內相關研究現(xiàn)狀文獻綜述對于廣東省高新技術出口發(fā)展過程中存在的問題大多學者會有這些觀點，夏海霞（2018）[5]通過“鉆石模型”將影響廣東外貿競爭力的因素進行分析，發(fā)現(xiàn)還存在民企核心競爭力較弱、缺乏高級生產要素和高端科研人才等不良因素，而李嘉惠（2019）[6]認為廣東作為我國出口貿易大省，主要的貿易合作伙伴就是美國，但由于中美貿易摩擦的逐漸加大，導致廣東出口貿易受到一定挫折，會出現(xiàn)勞動密集型企業(yè)出口壓力增加，高新技術出口企業(yè)的發(fā)展受到阻礙，機電產品出口受到沖擊等情況。陳賽花（2011）[7]通過構建國際競爭力的評價分析體系測度出廣東高新技術產品的競爭力狀況，發(fā)現(xiàn)廣東高新技術產品規(guī)?？冃c國際競爭綜合實力大幅提升，具有較強優(yōu)勢，但是廣東高新技術產業(yè)自主競爭力仍較弱，科技基礎薄弱，技術創(chuàng)新體系不健全；即使提供給廣東高新技產業(yè)研發(fā)經費已經在逐年增多，但和國內外的經費需求相比仍舊不夠，再加上擁有科技機構的企業(yè)占少數(shù)，缺少在國際市場上知名度高的自主品牌，因此想要在國外走一條順暢的營銷道路還是不容易的。對于提高廣東出口國際競爭力的發(fā)展研究中，學者們也有不同的見解。胡萍和李丹（2017）[8]根據廣東省的生產、科研和貿易來對其高新技術產業(yè)發(fā)展情況進行分析討論，最后得出結果是論文發(fā)表篇數(shù)、企業(yè)數(shù)、普通高等學校在校學生數(shù)和1-3年期央行貸款基準利率四項指標對廣東省高新技術產品出口競爭力有明顯的影響。這一結論是在廣東省高新技術產品貿易競爭力指數(shù)的基礎上，結合廣東省高新技術產品出口競爭力影響因素模型，同時運用嶺回歸分析法，通過提取相對重要性影響因素得出的。連志輝（2016）[9]表示廣東省現(xiàn)今高新技術產業(yè)技術效率在每個地區(qū)的發(fā)展依舊達不到均衡，他整合了各項指標的原始數(shù)據，采用DEA和SFA這兩種方法，對廣東省高新技術產業(yè)進行整體效率評價，結果表明廣東省在地區(qū)資源配置上還不夠完善，需要進一步制定相關策略。陳程（2017）[10]根據廣東省21個市的數(shù)據經濟，把財稅政策對高新技術產業(yè)發(fā)展的影響進行了深入研究分析，發(fā)現(xiàn)存在空間自相關性的財政影響因素涉及了稅收負擔和科學技術支出等等，除此之外，R&D經費、R&D人員、專利申請批準量以及高新技術產品總產值等因素也都具備了空間集聚性，且各指標都存在較大的地區(qū)壁壘；空間效應分析表明，寬松的財稅政策能夠促進高技術產業(yè)發(fā)展。1.4研究內容與方法本文的研究方法包括以下幾種：1.4.1文獻綜述法本文通過搜集大量國內外有關廣東省出口外貿等文獻作為理論基礎來進行寫作的。通過總結國內外提高廣東省高新技術產品出口國際競爭力的相關研究，找出當前發(fā)展現(xiàn)狀的趨勢，總結并歸納本文的理論體系和結構框架。1.4.2描述性統(tǒng)計法通過對近年來廣東省相關經濟數(shù)據進行制表和分類，統(tǒng)計分析出廣東省的高新技術產品出口貿易現(xiàn)狀，以及影響出口的因素和問題，由此進一步分析從哪些方面可以更好地提高廣東高新技術出口國際競爭力。1.4.3邏輯歸納法在文獻資料的基礎上運用邏輯法進行歸納分析與資料整合，并對此進行深入討論研究。以傳統(tǒng)文獻檢索為主導，將網絡數(shù)據作為補充，開展所需資料搜集及數(shù)據整理的工作。2.廣東省高新技術產業(yè)出口發(fā)展的現(xiàn)狀2.1廣東省高新技術產業(yè)發(fā)展基本概況如表2-1所示，在2007-2018年間，廣東省高新技術產品出口規(guī)?？傮w呈擴大趨勢。在2007年，廣東省高新技術產品進出口額已經超過了1000億元，出口額為1008.64億美元，進口額為1283.47億美元，貿易出超為274.83億美元。隨著貿易額的逐年增大，截止至2013年，廣東省的進出口額同時超過了2000億元，其中進口額為2186.64億美元，出口額為2564.07億美元，貿易出超為377.43億美元。由此可見近幾年來廣東省高新技術產品的出口在規(guī)模、水平和競爭力方面都在不斷提升和增強，所以即使到了后期發(fā)展稍顯落后，廣東省出口額也始終保持在不低于2000億美元。廣東省進出口貿易發(fā)展至2018年時，其高新技術產品的進口額已經高達2410.23億美元，同時出口額也達到2337.57億美元，在2007-2017年間廣東省高新技術產品的對外貿易總體一直都處于貿易出超的狀態(tài)，數(shù)值一直保持在200-400億美元這一區(qū)間，發(fā)展形勢較為良好。到2018年底，廣東省高新技術產品的生產比2017年增長了10%，達到7.4萬億元。廣東省還擁有40000家高新技術企業(yè)，1245家省級企業(yè)技術中心和437個技術創(chuàng)新城市，還有相當多的國際一級研究機構，包括23個國家技術和工程研究中心，15個國家工程實驗室，71個國家地方創(chuàng)新平臺以及107家國家認定企業(yè)技術中心。廣東省的眾多指標數(shù)據也都位居全國首位，其中包括高新技術上市企業(yè)的數(shù)量規(guī)模、經營收入、科技投入和科技產出，還有高新技術企業(yè)的科技人員、發(fā)明專利授權量、科技活動經費投入等都有涉及在內。表2-12007年-2018年廣東省高新技術產品進出口額狀況年份出口銷售總額（億美元）進口銷售總額（億美元）2007年1283.471008.642008年1486.731243.122009年1393.741150.842010年1753.391489.792011年1975.251656.952012年2213.701860.682013年2564.072186.642014年2310.171932.832015年2325.471932.842016年2135.921897.102017年2157.982025.792018年2337.572410.23數(shù)據來源：廣東省統(tǒng)計年鑒（2007-2018）2.2廣東省高新技術產品結構和貿易方式分析如表2-2所示，2011-2017年廣東省高新技術產品出口大部分由計算機通信技術類產品和電子技術產品構成，其中計算機通信技術占比重最高，根據2017年數(shù)據顯示，其出口額為1654.74億美元，占比漲幅達76.7%，即使增長幅度下降了一點，也還是占主導位置。其次就是電子技術產品，近七年來出口額最高的時候是2013年，曾達到571.6億美元，隨后又在2017年跌至287.62億美元。排在第三位的是光電技術產品，占全省高新技術產品出口額的9.7%，出口額為124.82億美元。除此之外剩下的都是一些規(guī)模較小，對自主研發(fā)能力要求比較高的產品，比如光電技術、生命科學技術、材料技術、計算機集成制造以及航天航空技術等等。不過近幾年來，航天航空和生命科學技術領域的出口額都處于高速增長的狀態(tài)，相信在未來會有非常充足的發(fā)展空間。在廣東省，加工貿易是高新技術產品出口貿易的主要形式。據2017年出口貿易統(tǒng)計表明，廣東省的高新技術產品加工貿易出口占高新技術產品出口的82%，與去年同期相比增長了5.2%。但一般貿易出口僅占高新技術產品出口的18%，增長率為15%。從這可以看出，廣東省高新技術產品出口的貿易方式已經發(fā)生了變化，從宏觀角度來看，這個貿易方式還會一直持續(xù)變化。雖然加工貿易的附加值與高新技術產品相比起來還是偏低，但是目前為止廣東省高新技術產品出口額的增長還是離不開加工貿易方式。表2-22011-2017年廣東省高新技術產品出口額按出口結構分布（單位：億美元）年份/產品類型2012201320142015201620172018高新技術產品出口總額2213.72564.072310.172325.472135.922310.172283.14計算機與通信技術1693.161775.661820.421792.001629.491654.74——電子技術316.41571.60280.27320.19302.16287.62——光電技術152.66158.74135.48134.47124.50124.82——計算機集成制造技術18.3322.7726.5728.8129.9733.06——生命科學技術16.7318.0620.2021.3022.7426.32——材料技術12.1613.1211.2411.179.4510.73——航空航天技術3.182.9114.8616.2816.1919.14——生物技術0.080.150.130.280.260.25——數(shù)據來源：廣東省統(tǒng)計年鑒（2012-2018）2.3廣東省高新技術產品出口地區(qū)及市場從圖2-1可看出，廣東省內出口地區(qū)分布特點是差異大和發(fā)展不均衡，其中深圳、惠州、東莞和廣州已經成為廣東省高新技術產品出口的核心城市，據2018年數(shù)據統(tǒng)計，它們的高新技術產品出口額分別占全省的54%、18.7%、8%和6.7%其科技創(chuàng)新資源相當豐富，具有較強的科技實力。深圳市是廣東的高科技技術中心，同時也是我國的經濟特區(qū)，引領著廣東省高新技術產業(yè)的發(fā)展，并對省內外其他城市產生附帶影響，充分地發(fā)揮了它作為高新技術產業(yè)基地應有的產業(yè)集群效應，深受我國重視。其次是東莞市，東莞十分重視高新技術企業(yè)的發(fā)展，并不斷為企業(yè)的建設提供支持。到2018年的時候，東莞的高新技術企業(yè)已多達5798家，在新三板掛牌的科技企業(yè)也已累計漲幅達410家，東莞正不斷邁進成為“中國風險投資之都”的道路。再次就是惠州，它毗鄰深圳，2008年的金融危機促使惠州也開始經濟轉型，為了給高新技術產品研發(fā)創(chuàng)造更好的科技創(chuàng)新平臺，到2017年末，已建立了16個新型研發(fā)機構和130家研究中心。根據廣東省統(tǒng)計年鑒數(shù)據表明，雖然廣東省近年來陸續(xù)打開了類似東盟、印度、墨西哥等地市場，但高新技術產品出口貿易額仍有大概70%集中分布在美國、歐盟和香港等地，國際貿易爭端的影響也促使廣東省必須不斷積極調整高新技術產品出口結構，加大開拓拉美、非洲及中東等“一帶一路”沿線國家新興市場的力度。圖2-12017年廣東省分市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術產品產出情況數(shù)據來源：廣東省2018年統(tǒng)計年鑒29783.廣東高新技術產品出口競爭力影響因素分析3.1創(chuàng)新能力科技競爭是當今各國參與全球競爭的突出表現(xiàn)，而高新技術產品出口競爭又是科技競爭的直接表現(xiàn)。創(chuàng)新可以使得產品多樣化，能夠保證高新技術產品以高品質出口，是高新技術產品核心所在。高新技術產品的創(chuàng)新涉及到工藝流程的創(chuàng)新、材料創(chuàng)新、管理手段的創(chuàng)新等多個方面，能夠提高產品生產效率，降低生產成本；使得生產要素得到更合理的配置；令企業(yè)調整自身的發(fā)展方向，生產出更多符合市場需求的產品，為企業(yè)帶去更多的利潤。由此可見，這些創(chuàng)新帶來的積極影響是不容小視的。廣東省自主創(chuàng)新能力不足，產品核心競爭力有限。對于自主研發(fā)能力要求比較高的產品，出口量都比較低。比如生物激素、光電技術、生命科學技術、材料技術、計算機集成制造以及航天航空技術等等。盡管近年來廣東省出口結構得到調整和優(yōu)化，高新技術產品的比重有所提高，但廣東省高新技術企業(yè)在知識產權方面仍缺乏自主性，由于缺乏基礎技術，大多數(shù)企業(yè)仍處于產業(yè)鏈最底層。機電和勞動密集型產品出口總和占比高達89.4%，高技術產業(yè)增加值率只有25%左右，遠遠低于傳統(tǒng)產業(yè)總體增加值率。廣東省嚴重缺乏新產品研發(fā)創(chuàng)新能力，體現(xiàn)出來的附加值還達不到發(fā)展要求，應該要不斷提升自主創(chuàng)新能力和產品核心競爭力。另外，研發(fā)（R&D）強度是評定一個國家科技創(chuàng)新能力的重要標準。根據經濟合作與發(fā)展組織的規(guī)定，高新技術產業(yè)的研發(fā)強度應顯著高于其余產業(yè)。所謂研發(fā)強度就是對自主研發(fā)新產品或者研發(fā)技術投入的多少，研發(fā)成果主要指新的方法，或者是由這些方法指導得到的創(chuàng)造性的成果。專利數(shù)量是體現(xiàn)地區(qū)創(chuàng)新能力的重要標志之一，專利數(shù)直接表現(xiàn)了技術創(chuàng)新的產出成果，是影響高新技術產品出口的重要因素之一。高新技術企業(yè)的數(shù)量從側面反映了將技術轉換為產品的效率。研發(fā)人員比重，科研機構數(shù)量是生產高新技術產品不可缺少的生產要素，這兩個要素直接反映了科技創(chuàng)新環(huán)境狀況。在影響廣東省對外貿易國際競爭力的眾多因素當中，要素創(chuàng)造能力所造成的影響是最大的。廣東省只有在創(chuàng)新的技術、創(chuàng)新的產品以及大量內部要素積累的基礎上，才能增強對外貿易競爭力。提高高新技術產品的質量，強化科技強貿，提高產品附加值是提高高新技術競爭力的必然要求?？蒲腥藛T是高新技術產品研發(fā)的主要生產要素，高新技術產品的高投入的屬性離不開科研經費的支持，支持科研的經費愈多，得到重大科研成果的機會就愈大。專利授權量體現(xiàn)了高新技術產品研發(fā)成果數(shù)目，專利指導著高新技術產品的生產，專利數(shù)越多，企業(yè)、社會的創(chuàng)新能力越強。191073.2貿易壁壘和貿易摩擦中國改革開放以來，廣東作為一線陣地在全國處于至關重要的地位。廣東對外貿易在過去10年間一直保持著高速增長，在發(fā)展的同時遭遇技術性貿易壁壘的出口企業(yè)越來越多。技術性貿易壁壘給廣東出口貿易發(fā)展帶來了不少困擾，嚴重降低了廣東出口貿易的增長速度。這個貿易壁壘的發(fā)起國家或地區(qū)主要為美、歐盟、日本等發(fā)達國家。2018年中美貿易爭端的突出表現(xiàn)在技術領域，特別是高新技術產品的進出口貿易摩擦，其使得廣東出口企業(yè)為達到出口相關標準，增加了原料及包裝材料成本，技術、環(huán)保以及改善勞動條件的投入也導致成本增加，這對出口產品的競爭力造成了嚴重的不利影響，同時也削弱了產品競爭力和企業(yè)競爭力。廣東省出口市場過于集中，還容易引起貿易摩擦。除港澳地區(qū)之外，廣東省高新技術產品的主要出口市場還包括美國、加拿大、澳大利亞、歐盟等國家和地區(qū)，同時這些國家和地區(qū)還存在大量技術性貿易壁壘，總是不斷向我國發(fā)起貿易爭端、貿易壁壘事件。近年來，廣東省在東盟和“一帶一路”沿線國家市場出口規(guī)模一直有明顯擴大的形勢，貿易出口額不斷增長，由此體現(xiàn)出來的市場潛力不小。從廣東省統(tǒng)計年鑒和國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據可看出，廣東省在2017-2018年間對印度、墨西哥等國出口增長較快，主要海外市場外部環(huán)境發(fā)生變化時會給廣東省出口帶來系統(tǒng)風險，為了降低這種風險仍需不斷開拓新的高新技術產品出口市場。88093.3財稅政策在拉弗的稅收激勵理論當中，有重點提及到增加稅收會減少經濟主體活動的意愿、企業(yè)收入和稅源，以致于政府稅收收入減少。換另一種說法來講，政府可以也可以通過減少稅收來激勵企業(yè)積極開展經濟活動。這一理論不單只專指傳統(tǒng)產業(yè)，在新興產業(yè)身上也同樣適用，比方說高新技術產業(yè)。政府需要出臺相關的財稅激勵政策，由于高新技術產業(yè)具有高投入、高外溢性的特征，政府要給予必要的支持和鼓勵，才能給產業(yè)帶來良好發(fā)展條件和氛圍。其中對高新技術產業(yè)提供政府補貼、政府貼息貸款等財政支出政策以及固定資產加速折舊、研發(fā)費用加計扣除和減免稅等稅收優(yōu)惠政策都屬于政府對高新技術產業(yè)的財稅激勵政策。財稅政策等因素不僅僅只對本地區(qū)的高技術產業(yè)產生影響，應當更加看重地區(qū)與地區(qū)之間的合作。然而在我國，因為存在著以GDP為核心這一政績考核制度，這讓許多地方政府為了提高本地區(qū)地GDP，不考慮后果地去實施一些地方保護主義政策，這與地區(qū)間合作共贏的理念嚴重不符，導致不能充分發(fā)揮財稅優(yōu)惠政策的作用。另外，由于在制定本地區(qū)的財稅優(yōu)惠政策時，地區(qū)之間總是會有惡性競爭的情況，又因為高新技術產業(yè)的成果具有相鄰效應，其周圍的經濟環(huán)境會受到影響，因此需要加強地區(qū)之間的相互合作和相互協(xié)調，發(fā)揮政策的激勵作用。隨著經濟形勢的變化，廣東省政府目前已經出臺的多項財稅激勵政策已經不足以支撐高新技術產業(yè)的發(fā)展，這些政策出現(xiàn)的問題也越來越多，還有待解決。比如產業(yè)的發(fā)展速度在不斷提高，政府不僅要提供財政資金支持，還應該開拓更多的籌資渠道，比如積極鼓勵民間資金的注入，鼓勵風險投資者進行投資等等。為保證產業(yè)發(fā)展的順利進行，政府除了要完善資金的管理制度，防止資金鏈條供斷，還應該制定相關優(yōu)惠財稅政策，激勵珠三角地區(qū)的高新技術產業(yè)優(yōu)先發(fā)展，再通過空間溢出效應，促進珠三角周邊地區(qū)發(fā)展，以實現(xiàn)整個廣東省地區(qū)高新技術產業(yè)的共同快速發(fā)展。34534.提高廣東省高新技術出口國際競爭力的對策與建議129894.1依靠國家和政府的支持129894.1.1政府加大R&D經費投入力度廣東省高新技術產業(yè)的發(fā)展受R&D投入多少的影響較大，據研究顯示，國外發(fā)達國家R&D的投入占GDP的比重都很高，R&D經費投入對科技創(chuàng)新的發(fā)展能夠起到正面積極的影響，R&D經費投入除了可以用于提高科技基礎設施，還可以用于科技研發(fā)。高新技術具有高投入和高風險的特點，如果只依靠企業(yè)自主投資和自主研發(fā)那是遠遠不夠的。通過產業(yè)基金，鼓勵民間資本的參與可以幫助政府在一定程度上解決了高新技術企業(yè)融資難的問題。政府還可以采取其他有效措施，將R&D經費投入應當用于合理的科技創(chuàng)新，并構建一個以政府財政投入、企業(yè)投入、社會資金支持及引進外資、金融機構貸款和優(yōu)惠政策為組成部分的全社會高新技術產業(yè)投入體系，這樣不僅能夠提高科學技術發(fā)展高新技術產業(yè)生產力，還能防止資金流失，為企業(yè)融資創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。4.1.2政府積極出臺和完善相應財稅扶持政策為了實現(xiàn)高新技術產業(yè)的的快速發(fā)展，政府要積極提供要素投入和制度保障，出臺和完善相應財稅扶持政策措施。而積極的財稅政策就能夠有效地降低高新技術產業(yè)的生產邊際成本，從而激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，推動企業(yè)研發(fā)活動地順利進行。此外政府還要大力引導和支持相關要素向高新技術產業(yè)積極集聚，讓財稅優(yōu)惠政策的激勵效應得以充分發(fā)揮，使自主創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。在粵港澳大灣區(qū)和廣東自貿區(qū)政策的雙重實施下，政府可以走在前頭，搞試點搞實驗，加快把開放型經濟體制建立起來，推動更多更高開放水平的區(qū)域去參與國際競爭，政府還可以從優(yōu)化發(fā)展體制、政策環(huán)境以及出口的配套設施方面繼續(xù)保持對民營企業(yè)和中小企業(yè)出口的支持力度，具體的優(yōu)惠政策還需要根據研發(fā)的實際情況來進行擬定，先是推動激勵環(huán)節(jié)的進行，將高新技術企業(yè)研發(fā)活動作為稅收激勵的重點內容，對研發(fā)創(chuàng)新過程提供大力支持。其次，為了讓企業(yè)充分享受政策所帶來的好處，還要在根本上對廣東省高新技術企業(yè)進行稅收激勵，促使企業(yè)注重技術創(chuàng)新，不斷增加研發(fā)投入數(shù)量，推動廣東省高新技術企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。4.1.3國家與政府加強培養(yǎng)高端科研人才高端科研人才是推進科技進步和促進高新技術產業(yè)發(fā)展的重要組成部分，自主創(chuàng)新的根本就是人才，沒有人才就沒有技術創(chuàng)新。培養(yǎng)高端的科研人才是提高廣東省高新技術產品出口競爭力必不可少的措施。因此，要注重加強科技服務業(yè)人才隊伍建設，促進人才優(yōu)惠政策的實施。首先，必須加強對企業(yè)人才的專業(yè)培養(yǎng)和社會教育，吸引海內外科技服務人才進入市場，為企業(yè)人才創(chuàng)造一個可以安穩(wěn)落戶和成長的創(chuàng)新環(huán)境，推動高端科研人才基地的建立，讓各類科技人才都聚集起來，實現(xiàn)共同成長。其次，在高企人才職稱評定方面，借鑒國家及兄弟省份有關規(guī)定，建立高企科技人員職稱評審優(yōu)惠政策，激發(fā)科技人員進行創(chuàng)新的主動性和積極性。4.1.4政府加強完善出口貿易體制和政策近年來，出口貿易壁壘和貿易摩擦日漸升級，這催促著政府必須要轉變發(fā)展觀念，實施出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，重視環(huán)境保護和消費者保護。政府要信息通報和組織評議、預警信息的收集和跟蹤、應對措施研究和應用、預警信息的風險評估等內容整合起來，建立一個技術性貿易壁壘預警機制；其次要開辟國內外技術法規(guī)和出口標準信息收集途徑；企業(yè)也需要對新貿易壁壘具備一定的了解，包括各項技術法律法規(guī)、出口標準、各種評定程序等等，因此還要建立起特定的技術性貿易壁壘信息咨詢和收集機構；除此之外，開辟預警快速反應機制的有效通傳途徑也是必不可少的，國際市場一旦出現(xiàn)新情況，政府便能夠通過這些途徑及時把相關信息傳達給企業(yè)并發(fā)布預警信息，以求能夠最大限度地消除技術貿易壁壘產生的阻礙。4.2企業(yè)不斷完善和加強自身建設4.2.1加強高新技術創(chuàng)新能力廣東省的技術市場成交額、新產品率和高新技術產品附加價值都比較低，這說明了廣東省高新技術產業(yè)的創(chuàng)新能力還不夠強，企業(yè)應在創(chuàng)新人才的引進、培養(yǎng)和激勵機制上下一番苦功，加快實現(xiàn)科研機構和高等院校的研發(fā)技術和產品的轉化，則需要不斷增加高新技術產品研發(fā)投入，加強與高等院校、科研機構的合作。與此同時，廣東省還應該做到合理利用外資，在注重外資規(guī)模的同時，也不能忽視外資質量，嘗試去不斷拓寬外資領域，避免外資大部分集中在勞動密集型的加工貿易領域，可以將外資更多投入到高新技術，促進傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級。企業(yè)要好好加以挖掘和利用外資的優(yōu)勢，特別是在人才、資金和研發(fā)水平方面，要加強外資投入，根據市場需求，加快產品更新?lián)Q代和研發(fā)，加快科技成果推廣。4.2.2調整高新技術產品結構計算機與通信技術類產品出口規(guī)模在廣東省各類高新技術產品出口中是最大、最具有競爭力的。廣東省某些高新技術產品出口非常依賴計算機與通信技術，當其外部市場發(fā)生變化時，這些產品就會受到相應的影響。由于貿易產品過于集中，想要優(yōu)化產品出口結構就必須要促進其他高科技產品的出口貿易。因此，廣東省電子信息類產品想要提高國際競爭力，一方面要保證產品之間具有一定的差異，另一方面要努力增強生物技術、生命科學技術、材料技術等高新技術能力，擴大高新技術產品的出口。由于技術性貿易壁壘及外部市場變化會給企業(yè)帶來較大的波動影響，為了實現(xiàn)有效規(guī)避，企業(yè)需要保持當下出口優(yōu)勢；同時廣東省高新技術產品出口結構還存在不平衡的情況，企業(yè)應不斷培育新的出口增長點，從根本上改變這一格局，從而促進廣東省高新技術產品出口持續(xù)快速增長。4.2.3加強完善高新技術出口戰(zhàn)略措施企業(yè)要實施標準化戰(zhàn)略，即在國際標準的制定、修訂和協(xié)調的過程中，企業(yè)要作為參與者，積極開展相關國際認證工作。只有大范圍推廣和使用國際標準，才能減少國際貿易摩擦，打破技術壁壘，幫助企業(yè)擴大產品出口和技術出口。其次企業(yè)要做到自主創(chuàng)新,努力提高高新技術出口產品的技術含量和檔次，并做好知識產權保護措施。企業(yè)在面對貿易摩擦的時候應該要堅定地維護自己的立場和利益，同時又要防止加大貿易摩擦，構建符合廣東省實際情況的貿易壁壘預警機制和保護體系。4.2.4打造企業(yè)自主品牌廣東以知識經濟為中心，培育優(yōu)勢品牌，筑成自主品牌的交融、交易和品牌經濟的發(fā)展高地。第一，廣東要提高自主品牌的國際競爭力，相關部門可重新審理稅費及用地政策，加大對創(chuàng)新型企業(yè)、打造自主品牌的本土企業(yè)的財政扶持。第二，培養(yǎng)和引進創(chuàng)新人才，加強科技研發(fā)力度。在研發(fā)自主品牌的同時，還要注重提升品牌檔次，致力于創(chuàng)造中高端品牌。第三加強品牌研發(fā)合作，合力推廣自主品牌。要求企業(yè)加強合作，通過不同品牌之間的合力推廣，提高品牌知名度，走出國際，促進廣東自主品牌整體的國際競爭力的提升。第四改善文化品質，打造品牌文化。廣東企業(yè)一定要堅持以人為本、以誠信為本的原則，才能更好地提高自主品牌的國際競爭力，進而提升我國文化軟實力。5.總結高新技術產業(yè)能促進世界經濟的發(fā)展以及在區(qū)域經濟發(fā)展中也起到一定的左右作用。廣東省高新技術產業(yè)的出口競爭力受其在全國的地位影響，通過分析這兩者的關系和影響其出口競爭力大小的主要因素，并探求提升廣東省高新技術出口競爭力的對策建議。而提升廣東省高新技術國際競爭力不僅要在原有的貿易政策上，完善貿易建設不足之處，更要嚴格加大R&D經費投入力度、完善相關法律法規(guī)給與財政保障、構建一流的科研團隊，另一方面企業(yè)要自給自足，憑借自身的力量，提升創(chuàng)新功能，保證產品的質量和技術研發(fā)水平平穩(wěn)上升；完善人才培養(yǎng)機制，科學管理；調整高新技術產品結構、加強完善高新技術出口戰(zhàn)略措施。相信隨著國內外經濟的良好增長趨勢，廣東省高新技術產業(yè)也能得到良好的發(fā)展。參考文獻[1]JesúsCrespoCuaresma,W?RzJ.OnExportCompositionandGrowth[J].ReviewofWorldEconomics,2005,141(1):33-49.[2]Lebel,Phillip."Theroleofcreativeinnovationineconomicgrowth:Someinternationalcomparisons."JournalofAsianEconomics19.4(2008):334-347.[3]RobertHuggins,HiroIzushi,DanielProkop,PiersThompson.TheGlobalComp