2024招投標(biāo)階段協(xié)議法律風(fēng)險(xiǎn)防范指南版B版

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL2024招投標(biāo)階段協(xié)議法律風(fēng)險(xiǎn)防范指南版B版本合同目錄一覽1.1定義與術(shù)語解釋1.1.1招投標(biāo)階段1.1.2協(xié)議1.1.3法律風(fēng)險(xiǎn)1.1.4防范指南1.1.52024版B版2.1招投標(biāo)流程2.1.1招標(biāo)公告2.1.2投標(biāo)人資格審核2.1.3投標(biāo)文件提交2.1.4開標(biāo)會(huì)議2.1.5評(píng)標(biāo)與中標(biāo)3.1協(xié)議簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)防范3.1.1招標(biāo)文件審核3.1.2投標(biāo)人信息保密3.1.3投標(biāo)保證金管理3.1.4合同條款審查3.1.5法律咨詢與意見征詢4.1協(xié)議簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)防范4.1.1合同履行監(jiān)督4.1.2變更與解除合同管理4.1.3爭(zhēng)議解決方式4.1.4違約責(zé)任追究4.1.5合同終止與歸檔5.1法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制5.1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別5.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.1.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施5.1.4風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略5.1.5定期審計(jì)與評(píng)估6.1招投標(biāo)過程中的違規(guī)行為處理6.1.1投標(biāo)人違規(guī)行為6.1.2招標(biāo)人違規(guī)行為6.1.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)違規(guī)行為6.1.4行政監(jiān)督部門違規(guī)行為6.1.5違規(guī)行為的法律責(zé)任7.1招投標(biāo)階段的法律合規(guī)性檢查7.1.1招標(biāo)文件的合規(guī)性7.1.2投標(biāo)文件的合規(guī)性7.1.3評(píng)標(biāo)過程的合規(guī)性7.1.4中標(biāo)與簽訂合同的合規(guī)性7.1.5監(jiān)督與投訴處理機(jī)制8.1投標(biāo)人的權(quán)利與義務(wù)8.1.1投標(biāo)權(quán)8.1.2保密義務(wù)8.1.3履約義務(wù)8.1.4維權(quán)權(quán)利8.1.5社會(huì)責(zé)任與道德規(guī)范9.1招標(biāo)人的權(quán)利與義務(wù)9.1.1招標(biāo)權(quán)9.1.2信息披露義務(wù)9.1.3公平競(jìng)爭(zhēng)保障9.1.4合同履行監(jiān)督9.1.5社會(huì)責(zé)任與道德規(guī)范10.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)利與義務(wù)10.1.1評(píng)標(biāo)權(quán)10.1.2客觀公正評(píng)審義務(wù)10.1.3保密義務(wù)10.1.4回避利益沖突10.1.5社會(huì)責(zé)任與道德規(guī)范11.1行政監(jiān)督部門的權(quán)利與義務(wù)11.1.1監(jiān)督權(quán)11.1.2法律法規(guī)宣傳與培訓(xùn)11.1.3投訴處理與違法行為查處11.1.4指導(dǎo)和規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)11.1.5社會(huì)責(zé)任與道德規(guī)范12.1爭(zhēng)議解決方式及程序12.1.1協(xié)商解決12.1.2調(diào)解程序12.1.3仲裁程序12.1.4訴訟程序12.1.5跨國爭(zhēng)議解決13.1合同違約責(zé)任及賠償13.1.1違約行為界定13.1.2違約責(zé)任承擔(dān)13.1.3賠償金額計(jì)算13.1.4違約賠償責(zé)任限制13.1.5違約爭(zhēng)議解決14.1合同的終止、解除與失效14.1.1合同終止條件14.1.2合同解除程序14.1.3合同失效情形14.1.4合同終止后的義務(wù)履行14.1.5合同終止、解除與失效的爭(zhēng)議解決第一部分：合同如下：1.1定義與術(shù)語解釋1.1.1招投標(biāo)階段：指從招標(biāo)公告發(fā)布開始，至中標(biāo)通知書發(fā)出并簽訂合同之前的整個(gè)過程。1.1.2協(xié)議：指雙方或多方在招投標(biāo)階段達(dá)成的具有法律效力的文件，包括但不限于招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等。1.1.3法律風(fēng)險(xiǎn)：指在招投標(biāo)過程中，因法律法規(guī)、合同條款、操作程序等原因可能導(dǎo)致的不確定性和潛在損失。1.1.4防范指南：指為降低招投標(biāo)階段法律風(fēng)險(xiǎn)而制定的指導(dǎo)性文件，包括相關(guān)法律法規(guī)、操作流程、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等。1.1.52024招投標(biāo)階段協(xié)議法律風(fēng)險(xiǎn)防范指南版B版：指在2024年發(fā)布的招投標(biāo)階段法律風(fēng)險(xiǎn)防范指南的第二個(gè)版本。2.1招投標(biāo)流程2.1.1招標(biāo)公告：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、投資額、投標(biāo)資格條件等。2.1.2投標(biāo)人資格審核：招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)公告和招標(biāo)文件的要求，對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審核，確保其具備投標(biāo)資格。2.1.3投標(biāo)文件提交：投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，提交投標(biāo)文件，包括但不限于投標(biāo)書、資質(zhì)證書、投標(biāo)保證金等。2.1.4開標(biāo)會(huì)議：招標(biāo)人應(yīng)組織開標(biāo)會(huì)議，公開開啟投標(biāo)文件，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。2.1.5評(píng)標(biāo)與中標(biāo)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容，按照公平、公正、公開的原則進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)人。3.1協(xié)議簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)防范3.1.1招標(biāo)文件審核：招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審核招標(biāo)文件，確保其內(nèi)容符合法律法規(guī)和政策要求，避免因文件缺陷導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)。3.1.2投標(biāo)人信息保密：招標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的個(gè)人信息和投標(biāo)文件進(jìn)行保密，不得泄露給無關(guān)第三方。3.1.3投標(biāo)保證金管理：招標(biāo)人應(yīng)合規(guī)管理投標(biāo)保證金，確保其安全、合法使用，避免引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)。3.1.4合同條款審查：雙方應(yīng)在簽訂合同前，對(duì)合同條款進(jìn)行詳細(xì)審查，確保條款明確、公平、合理。3.1.5法律咨詢與意見征詢：在招投標(biāo)過程中，各方均可向?qū)I(yè)法律人士咨詢，以確保操作合法合規(guī)。4.1協(xié)議簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)防范4.1.1合同履行監(jiān)督：雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款履行各自的權(quán)利和義務(wù)，并進(jìn)行履行情況的監(jiān)督。4.1.2變更與解除合同管理：合同履行過程中，如發(fā)生變更或解除合同的情況，各方應(yīng)按照合同條款和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。4.1.3爭(zhēng)議解決方式：雙方應(yīng)在合同中約定爭(zhēng)議解決方式，包括但不限于協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等。4.1.4違約責(zé)任追究：對(duì)于違約行為，各方應(yīng)按照合同條款和相關(guān)法律法規(guī)追究違約責(zé)任。5.1法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制5.1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：各方應(yīng)對(duì)招投標(biāo)過程中的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，包括但不限于合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等。5.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：各方應(yīng)對(duì)已識(shí)別的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，分析其可能造成的影響和損失。5.1.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施：各方應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以降低法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和影響程度。5.1.4風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略：各方應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，以便在法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)。5.1.5定期審計(jì)與評(píng)估：各方應(yīng)定期對(duì)招投標(biāo)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估，以持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理。6.1招投標(biāo)過程中的違規(guī)行為處理6.1.1投標(biāo)人違規(guī)行為：包括但不限于串通投標(biāo)、虛假投標(biāo)、行賄等違法行為。6.1.2招標(biāo)人違規(guī)行為：包括但不限于泄露投標(biāo)人信息、歧視投標(biāo)人、違規(guī)變更招標(biāo)條件等違法行為。6.1.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)違規(guī)行為：包括但不限于收受賄賂、泄露評(píng)審信息、評(píng)分不公等違法行為。6.1.4行政監(jiān)督部門違規(guī)行為：包括但不限于不依法履行監(jiān)督職責(zé)、濫用職權(quán)、泄露保密信息等違法行為。6.1.5違規(guī)行為的法律責(zé)任：對(duì)于招投標(biāo)過程中的違規(guī)行為，應(yīng)依法承擔(dān)8.1投標(biāo)人的權(quán)利與義務(wù)8.1.1投標(biāo)權(quán)：投標(biāo)人享有平等的投標(biāo)權(quán)，有權(quán)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。8.1.2保密義務(wù)：投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)保守商業(yè)秘密，不得泄露招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容。8.1.3履約義務(wù)：中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行合同義務(wù)，完成合同約定的工作內(nèi)容。8.1.4維權(quán)權(quán)利：投標(biāo)人和中標(biāo)人均有權(quán)依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，包括但不限于提出投訴、申請(qǐng)仲裁或提起訴訟等。8.1.5社會(huì)責(zé)任與道德規(guī)范：投標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)遵守社會(huì)公德和商業(yè)道德，誠實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)。9.1招標(biāo)人的權(quán)利與義務(wù)9.1.1招標(biāo)權(quán)：招標(biāo)人有權(quán)依法組織招投標(biāo)活動(dòng)，選擇中標(biāo)人。9.1.2信息披露義務(wù)：招標(biāo)人應(yīng)按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件的要求，公開招標(biāo)相關(guān)信息。9.1.3公平競(jìng)爭(zhēng)保障：招標(biāo)人應(yīng)保證招投標(biāo)活動(dòng)的公平性，不得對(duì)特定投標(biāo)人進(jìn)行歧視或不公平對(duì)待。9.1.4合同履行監(jiān)督：招標(biāo)人應(yīng)對(duì)中標(biāo)人履行合同的情況進(jìn)行監(jiān)督，確保合同順利實(shí)施。9.1.5社會(huì)責(zé)任與道德規(guī)范：招標(biāo)人應(yīng)遵守社會(huì)公德和商業(yè)道德，誠實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)。10.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)利與義務(wù)10.1.1評(píng)標(biāo)權(quán)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)招標(biāo)文件的要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，確定中標(biāo)人。10.1.2客觀公正評(píng)審義務(wù)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)保持客觀公正，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。10.1.3保密義務(wù)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人的商業(yè)秘密進(jìn)行保密，不得泄露評(píng)審信息。10.1.4回避利益沖突：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員如有利害關(guān)系，應(yīng)主動(dòng)回避評(píng)審相關(guān)事項(xiàng)。10.1.5社會(huì)責(zé)任與道德規(guī)范：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)遵守社會(huì)公德和商業(yè)道德，誠實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)。11.1行政監(jiān)督部門的權(quán)利與義務(wù)11.1.1監(jiān)督權(quán)：行政監(jiān)督部門有權(quán)依法對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，確?；顒?dòng)的合法性、公平性和公正性。11.1.2法律法規(guī)宣傳與培訓(xùn)：行政監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)招投標(biāo)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提高各方法律意識(shí)。11.1.3投訴處理與違法行為查處：行政監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中的投訴進(jìn)行處理，對(duì)違法行為進(jìn)行查處。11.1.4指導(dǎo)和規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)：行政監(jiān)督部門應(yīng)指導(dǎo)和規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，提高招投標(biāo)活動(dòng)的質(zhì)量和效率。11.1.5社會(huì)責(zé)任與道德規(guī)范：行政監(jiān)督部門應(yīng)遵守社會(huì)公德和商業(yè)道德，誠實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)。12.1爭(zhēng)議解決方式及程序12.1.1協(xié)商解決：雙方應(yīng)通過協(xié)商解決合同爭(zhēng)議，以達(dá)成一致意見。12.1.2調(diào)解程序：如協(xié)商不成，雙方可同意提交第三方進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解結(jié)果具有法律約束力。12.1.3仲裁程序：如調(diào)解不成，雙方可按照合同約定的仲裁條款提交仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁。12.1.4訴訟程序：如仲裁不成，雙方可向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。12.1.5跨國爭(zhēng)議解決：如爭(zhēng)議涉及跨國因素，雙方可約定采用國際商事仲裁或訴訟方式進(jìn)行解決。13.1合同違約責(zé)任及賠償13.1.1違約行為界定：雙方應(yīng)明確約定違約行為的界定，以便在違約發(fā)生時(shí)能夠明確責(zé)任。13.1.2違約責(zé)任承擔(dān)：違約方應(yīng)依法承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、支付違約金等。13.1.3賠償金額計(jì)算：雙方應(yīng)明確約定計(jì)算賠償金額的方法和標(biāo)準(zhǔn)。13.1.4違約賠償責(zé)任限制：雙方可約定對(duì)違約賠償責(zé)任進(jìn)行限制，以避免賠償金額過高等問題。13.1.5違約爭(zhēng)議解決：對(duì)于違約爭(zhēng)議，雙方應(yīng)按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式進(jìn)行處理。14.1合同的終止、解除與失效14.1.1合同終止條件：雙方應(yīng)明確約定合同終止的條件，包括但不限于完成合同約定的工作內(nèi)容、合同到期等。14.1.2合同解除程序：合同解除應(yīng)遵循法定程序，雙方應(yīng)協(xié)商確定第二部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：招標(biāo)文件附件二：投標(biāo)文件附件三：中標(biāo)通知書附件四：合同協(xié)議書附件五：投標(biāo)保證金支付憑證附件六：資質(zhì)證書復(fù)印件附件七：授權(quán)委托書附件八：評(píng)標(biāo)報(bào)告附件九：合同履行監(jiān)督記錄附件十：爭(zhēng)議解決決定書附件一的詳細(xì)要求和說明：招標(biāo)文件應(yīng)包括項(xiàng)目概述、技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)條件、投標(biāo)程序、合同條款等內(nèi)容，確保投標(biāo)人能夠充分了解項(xiàng)目情況和要求。附件二的詳細(xì)要求和說明：投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)書、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人資格證明文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工方案等內(nèi)容，確保招標(biāo)人能夠評(píng)估投標(biāo)人的資格和投標(biāo)方案的合理性。附件三的詳細(xì)要求和說明：中標(biāo)通知書是招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)人的正式確認(rèn)，應(yīng)包括中標(biāo)人名稱、中標(biāo)項(xiàng)目、中標(biāo)金額等信息。附件四的詳細(xì)要求和說明：合同協(xié)議書是雙方簽訂的具有法律效力的文件，應(yīng)包括合同條款、雙方的權(quán)利義務(wù)、合同履行期限等內(nèi)容。附件五的詳細(xì)要求和說明：投標(biāo)保證金支付憑證是投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的證明，應(yīng)包括付款憑證、銀行轉(zhuǎn)賬記錄等。附件六的詳細(xì)要求和說明：資質(zhì)證書復(fù)印件用于證明投標(biāo)人的合法身份和資質(zhì)，應(yīng)包括資質(zhì)證書的正本復(fù)印件。附件七的詳細(xì)要求和說明：授權(quán)委托書用于授權(quán)代理人代表投標(biāo)人參與招投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)包括授權(quán)人和被授權(quán)人的信息及授權(quán)范圍。附件八的詳細(xì)要求和說明：評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審結(jié)果和推薦中標(biāo)人的報(bào)告，應(yīng)包括評(píng)審過程、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)候選人等。附件九的詳細(xì)要求和說明：合同履行監(jiān)督記錄用于記錄合同履行過程中的重要事項(xiàng)和變更情況，以便雙方查閱和監(jiān)督。附件十的詳細(xì)要求和說明：爭(zhēng)議解決決定書是解決合同爭(zhēng)議的文件，應(yīng)包括爭(zhēng)議的性質(zhì)、解決結(jié)果和對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)的影響。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，或提交虛假投標(biāo)文件。2.招標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的規(guī)定履行招標(biāo)程序，如未按時(shí)發(fā)布招標(biāo)公告、未公正評(píng)審?fù)稑?biāo)文件等。3.中標(biāo)人未按照合同約定履行合同義務(wù)，如未按時(shí)完成工作、質(zhì)量不符合要求等。4.雙方未按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)，導(dǎo)致合同無法履行或造成損失。違約的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1.違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于繼續(xù)履行合同、采取補(bǔ)救措施、支付違約金等。2.違約方的違約行為導(dǎo)致合同無法履行，對(duì)方有權(quán)解除合同，并要求違約方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.雙方應(yīng)按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式處理違約爭(zhēng)議。示例說明：如果投標(biāo)人提交虛假投標(biāo)文件，招標(biāo)人有權(quán)取消其投標(biāo)資格，并追究其法律責(zé)任。如果招標(biāo)人未按時(shí)發(fā)布招標(biāo)公告，投標(biāo)人可以要求招標(biāo)人承擔(dān)延遲招標(biāo)的違約責(zé)任。說明三：法律名詞及解釋：1.招投標(biāo)：指招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)潛在投標(biāo)人提交投標(biāo)文件，并按照一定程序評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)人的活動(dòng)。2.招標(biāo)人：指發(fā)布招標(biāo)公告，組織招投標(biāo)活動(dòng)的法人或其他組織。3.投標(biāo)人：指響應(yīng)招標(biāo)公告，參加招投標(biāo)活動(dòng)的法人或其他組織。4.中標(biāo)人：指在招投標(biāo)活動(dòng)中被招標(biāo)人確定為中標(biāo)人的投標(biāo)人。5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)：指由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審的臨時(shí)性組織。6.投標(biāo)保證金：指投標(biāo)人為了保證其投標(biāo)的真實(shí)性和履行合同的義務(wù)，向招標(biāo)人繳納的一定金額的金錢。7.合