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資源跨區(qū)域調(diào)配【問(wèn)題一】資源跨區(qū)域調(diào)配的原因自然資源的區(qū)域分布很不均勻,存在富集區(qū)和貧乏區(qū),自然資源產(chǎn)品的生產(chǎn)地具有一定的集中性;區(qū)域間的發(fā)展水平不平衡,一些區(qū)域由于經(jīng)濟(jì)和人口的集聚,對(duì)自然資源的需求量大,也會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的資源短缺;國(guó)家為了解決國(guó)內(nèi)資源及其產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的空間不匹配問(wèn)題,實(shí)施資源的跨區(qū)域調(diào)配?!締?wèn)題二】資源跨區(qū)域調(diào)配對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響資源跨區(qū)域調(diào)配通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制、行政指令和統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)資源及產(chǎn)品在區(qū)域之間的空間位移,滿(mǎn)足區(qū)域發(fā)展對(duì)自然資源的需求,以達(dá)到優(yōu)化配置資源、資源利用效益最大化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域的共同發(fā)展;資源調(diào)配除了將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益,在資源開(kāi)發(fā)、調(diào)運(yùn)的過(guò)程中,還會(huì)對(duì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境造成影響,需要兼顧多方效益?!締?wèn)題三】實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域配置資源的基本前提區(qū)域之間存在互補(bǔ)性和可達(dá)性,需要交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和政策作為保障條件,需要在具有更高資源調(diào)配權(quán)力的區(qū)域中實(shí)現(xiàn)?!締?wèn)題四】實(shí)施西氣東輸?shù)脑蛭覈?guó)能源資源生產(chǎn)和消費(fèi)的地區(qū)差異大:東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),對(duì)能源的需求量大,但能源相對(duì)貧乏,使經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮;而西部地區(qū)主要受經(jīng)濟(jì)水平的限制,豐富的能源得不到充分開(kāi)發(fā)利用;調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的需要:我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以煤炭為主,造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,北煤南運(yùn)給鐵路和公路運(yùn)輸造成了巨大壓力;較清潔的天然氣在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重較低;為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的同步發(fā)展,我國(guó)必須調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高天然氣的比重;因此,需要加大對(duì)西部天然氣資源的開(kāi)發(fā),并將其輸送到能源需求較大的東部地區(qū);西部是我國(guó)油氣資源未來(lái)開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一:我國(guó)陸上天然氣主要分布在西部地區(qū);我國(guó)實(shí)施了穩(wěn)定東部、發(fā)展西部的油氣發(fā)展戰(zhàn)略;西部是油氣進(jìn)口的重要通道;因此,需要建設(shè)西氣東輸工程,保障西部地區(qū)天然氣的開(kāi)發(fā)?!締?wèn)題四】西氣東輸對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響對(duì)西部地區(qū)的影響把西部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)效益,使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);大量投資推動(dòng)中西部地區(qū)天然氣勘探開(kāi)發(fā)和管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加了就業(yè)機(jī)會(huì),并強(qiáng)力拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;緩解沿線地區(qū)因砍伐森林、破壞植被(作為生活燃料)帶來(lái)的環(huán)境壓力;建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)格遵循環(huán)境保護(hù)的要求,以減少對(duì)調(diào)出區(qū)及沿線地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。對(duì)東部地區(qū)的影響緩解東部地區(qū)的能源緊缺狀況,優(yōu)化東部地區(qū)能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu);緩解東部地區(qū)因能源供應(yīng)不足引起的停工停產(chǎn),發(fā)揮東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)天然氣化工、發(fā)電等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及用戶(hù)管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;代替部分煤炭,有利于改善東部地區(qū)的大氣質(zhì)量;促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加強(qiáng)區(qū)際聯(lián)系,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;將西部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)與東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌配置,緩解了東西部能源產(chǎn)銷(xiāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾,提高了資源的整體利用效率,對(duì)東西部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕起到促進(jìn)作用;為沿線地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造契機(jī),激活其鋼鐵、建筑、建材等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ弧締?wèn)題五】南水北調(diào)的原因華北地區(qū)(黃河、淮河、海河流域)降水較少,蒸發(fā)旺盛,徑流量較小;降水集中,水資源季節(jié)分配不均;人口稠密、工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),生產(chǎn)生活用水量大,水資源相對(duì)短缺,且造成較嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題(地面沉降、河流斷流、濕地萎縮、生物多樣性減少等);南方地區(qū)(長(zhǎng)江流域)降水豐富,流域面積廣,支流眾多,徑流量大;雨季較長(zhǎng),水資源季節(jié)變化相對(duì)較??;水資源有較多富余,且資源環(huán)境承載力較大。【問(wèn)題六】南水北調(diào)的影響保障北方受水地區(qū)的生產(chǎn)、生活用水,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;輸水渠道形成濕地生態(tài)走廊,改善沿
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