課題申報書：城市群空間演進與區(qū)域高等教育布局重構(gòu)研究

教育科學(xué)規(guī)劃2025年度重點課題申報書、課題設(shè)計論證求知探理明教育，創(chuàng)新鑄魂興未來。城市群空間演進與區(qū)域高等教育布局重構(gòu)研究課題設(shè)計論證1.研究現(xiàn)狀城市群理論有力推動了城市群建設(shè)，為高等教育布局重構(gòu)提供了理論基礎(chǔ)。目前，我國城市群高等教育布局存在不均衡、不充分的矛盾，呈現(xiàn)東強西弱和南升北降的特點。20世紀50年代以來，由于高等教育資源短缺，我國采取了以重點項目為牽引的重點布局策略，形成了高等教育與重點城市結(jié)合的布局體系。然而，隨著我國高等教育毛入學(xué)率接近60%，進入后普及教育階段，這種重點布局策略已不適應(yīng)發(fā)展需求。例如，京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中游等城市群在高等教育資源方面具有一定優(yōu)勢，但東中西部地區(qū)高等教育布局結(jié)構(gòu)與區(qū)域人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會需求之間仍存在矛盾。同時，從國際經(jīng)驗來看，城市群代表著全球經(jīng)濟發(fā)展和人口集聚的基本趨勢，以城市群為核心集聚人口和開展經(jīng)濟活動，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；以城市群為重點布局優(yōu)質(zhì)高等教育資源，打造一流大學(xué)集群；以城市群為載體吸引和集聚人才，建設(shè)區(qū)域及世界創(chuàng)新高地。但當(dāng)前我國五大城市群高等教育布局主要存在高等教育體量和層次布局難以適應(yīng)城市群經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新的需求，優(yōu)質(zhì)高等教育資源布局難以支撐城市群優(yōu)勢發(fā)展，高等教育資源配置機制不利于釋放市場和地方活力等問題。2.選題意義解決矛盾提供思路：本研究為解決高等教育結(jié)構(gòu)與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾提供思路。當(dāng)前我國高等教育布局與社會需求的不均衡、不充分矛盾，需要通過研究來探索合理的布局重構(gòu)策略，以更好地適應(yīng)高度城鎮(zhèn)化和高等教育普及化趨勢。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展：有助于實現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。在新時代，國家層面高等教育結(jié)構(gòu)體系進入成熟期和穩(wěn)定期，而區(qū)域高等教育結(jié)構(gòu)正進入持續(xù)調(diào)整和重構(gòu)的新階段。通過對城市群空間演進與區(qū)域高等教育布局重構(gòu)的研究，能夠推動高等教育適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)、城市結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)時代的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。促進協(xié)同發(fā)展：明確城市群發(fā)展與高等教育布局之間的聯(lián)系，促進城市與大學(xué)協(xié)同發(fā)展。城市孕育大學(xué)，大學(xué)塑造城市，兩者相互依存、協(xié)同合作、共同成長。高等教育在城市群演進發(fā)展過程中發(fā)揮著不可替代的重要作用，通過研究可以更好地把握兩者之間的聯(lián)系，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。3.研究價值理論價值：豐富教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的理論體系，為區(qū)域高等教育布局重構(gòu)提供理論支撐。隨著我國高等教育進入新的發(fā)展階段，區(qū)域高等教育結(jié)構(gòu)面臨著革命性變化。本研究將從城市群高等教育布局重構(gòu)的現(xiàn)實基礎(chǔ)與理論依據(jù)、機遇與挑戰(zhàn)、總體目標和實施策略等方面進行深入分析和討論，為教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的理論體系增添新的內(nèi)容。應(yīng)用價值：為各級政府科學(xué)決策提供依據(jù)，推動區(qū)域高等教育布局新模式的建立。通過對城市群高等教育布局的研究，可以為政府在優(yōu)化城市群內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)、構(gòu)筑生態(tài)和安全屏障、形成多中心、多層級、多節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)型城市群等方面提供科學(xué)決策依據(jù)。同時，也有助于推動建立適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局新趨勢的區(qū)域高等教育布局新模式。二、研究目標、研究內(nèi)容、重要觀點1.研究目標城市群高等教育布局重構(gòu)旨在明確其特征，實現(xiàn)從重點布局到適度均衡的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。具體而言，通過分級打造區(qū)域高等教育新高地，加強高層次人才培養(yǎng)，主動調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新時代的發(fā)展需求。一方面，實現(xiàn)從重點布局到適度均衡的轉(zhuǎn)變，有助于解決當(dāng)前東中西部地區(qū)高等教育布局結(jié)構(gòu)與區(qū)域人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會需求之間不均衡、不充分的矛盾。以重點項目為牽引的重點布局策略在高等教育資源短缺時期發(fā)揮了重要作用，但隨著我國高等教育毛入學(xué)率接近60%，進入后普及教育階段，這種策略已不適應(yīng)發(fā)展需求。因此，適度均衡的布局能夠更好地滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。另一方面，分級打造區(qū)域高等教育新高地可以提升區(qū)域高等教育的整體水平。以19個國家級城市群為依托，根據(jù)不同城市群的特點和需求，打造具有特色的高等教育新高地，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新提供有力的人才支撐和智力支持。加強高層次人才培養(yǎng)，重點加強博士層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)，能夠提高我國人才自主培養(yǎng)層次，滿足國家重大需求和科技創(chuàng)新的需要。主動調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局新趨勢，使高等教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。2.研究內(nèi)容現(xiàn)實基礎(chǔ)與理論依據(jù)：分析城市群高等教育布局重構(gòu)的機遇與挑戰(zhàn)，為布局重構(gòu)提供理論支持。當(dāng)前，我國城市群高等教育布局重構(gòu)面臨政策方向更加明確以及國家綜合實力、競爭力和影響力明顯增強等機遇，但同時也面臨區(qū)域高等教育布局矛盾凸顯、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型下高等教育結(jié)構(gòu)改革任務(wù)艱巨、人才自主培養(yǎng)層次亟待提升、高等教育體制機制滯后制約地方化發(fā)展等挑戰(zhàn)。通過對現(xiàn)實基礎(chǔ)與理論依據(jù)的分析，明確城市群高等教育布局重構(gòu)的方向和策略?？傮w目標和實施策略：探討區(qū)域高等教育布局重構(gòu)的科學(xué)規(guī)劃、新模式建立等方面的策略。從規(guī)模上，考慮“19個城市群”高等教育的規(guī)模現(xiàn)狀與未來需求；從結(jié)構(gòu)上，要考慮不同類型的城市群在發(fā)展過程中高等教育結(jié)構(gòu)的不同，以及城市群的建設(shè)發(fā)展和高等教育布局優(yōu)化之間的相互作用；從分布上，考慮受人口、經(jīng)濟、科技、文化、歷史因素影響，重點研究“19個城市群”高等教育布局重構(gòu)策略與方法以及城市群的發(fā)展目標的優(yōu)化和實現(xiàn)路徑。不同城市群的布局研究：考慮不同類型城市群在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布等方面的高等教育布局要求。不同類型的城市群具有不同的特點和需求，因此需要根據(jù)其規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布等方面的特點，制定相應(yīng)的高等教育布局方案。例如，京津冀、長三角、珠三角等發(fā)達城市群需要進一步優(yōu)化高等教育布局，提高高等教育質(zhì)量和水平；而中西部地區(qū)的城市群則需要加大高等教育投入，提高高等教育的普及程度和質(zhì)量。3.重要觀點堅持“做大基部，做優(yōu)主體，做強頂部”：實現(xiàn)高等教育布局的適度均衡發(fā)展?！白龃蠡俊币馕吨獢U大高等教育的基礎(chǔ)規(guī)模，提高高等教育的普及程度；“做優(yōu)主體”要求優(yōu)化高等教育的主體結(jié)構(gòu)，提高高等教育的質(zhì)量和水平；“做強頂部”則是要加強高水平大學(xué)和學(xué)科建設(shè)，提高我國高等教育的國際競爭力。通過“做大基部，做優(yōu)主體，做強頂部”，實現(xiàn)高等教育布局的適度均衡發(fā)展，滿足不同層次、不同類型的人才需求。高等教育布局應(yīng)適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局新趨勢：主動調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的不斷變化，高等教育的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)也需要及時調(diào)整。高等教育應(yīng)緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的需求，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的高素質(zhì)人才。同時，高等教育還應(yīng)關(guān)注人口結(jié)構(gòu)的變化，加強對老齡化社會、人口流動等問題的研究，為社會發(fā)展提供智力支持。三、研究思路、研究方法、創(chuàng)新之處1.研究思路分析現(xiàn)狀與問題，明確研究目標和內(nèi)容：當(dāng)前我國城市群高等教育布局存在不均衡、不充分的矛盾，且不同類型城市群在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布等方面的高等教育布局要求各異。以19個國家級城市群為例，東中西部地區(qū)高等教育布局結(jié)構(gòu)與區(qū)域人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會需求之間存在矛盾，優(yōu)質(zhì)高等教育資源布局難以支撐城市群優(yōu)勢發(fā)展，高等教育資源配置機制不利于釋放市場和地方活力。明確本研究的目標是實現(xiàn)城市群高等教育布局重構(gòu)，分級打造區(qū)域高等教育新高地，加強高層次人才培養(yǎng)，主動調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。從理論和實踐兩個層面進行研究，提出實施策略：在理論層面，梳理國內(nèi)外相關(guān)研究成果，為課題研究提供理論支持。如參考《空間集聚與協(xié)同布局：基于國際經(jīng)驗的城市群高等教育布局分析》等文獻，借鑒國際上以城市群為核心集聚人口和開展經(jīng)濟活動、布局優(yōu)質(zhì)高等教育資源、吸引和集聚人才的經(jīng)驗。在實踐層面，以國內(nèi)外城市群為例，分析高等教育布局的經(jīng)驗與教訓(xùn)。例如，京津冀、長三角、珠三角等發(fā)達城市群可優(yōu)化高等教育布局，提高質(zhì)量和水平；中西部地區(qū)的城市群則需加大投入，提高普及程度和質(zhì)量。提出的實施策略包括充分尊重人口和產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域和城市集聚發(fā)展的客觀規(guī)律，實現(xiàn)城市群高等教育的空間集聚發(fā)展；進一步打破地區(qū)行政分割，提高城市群高等教育布局統(tǒng)籌水平；充分發(fā)揮市場和地方在促進城市群高等教育發(fā)展中的作用。對研究成果進行總結(jié)和評估，為后續(xù)研究提供參考：對研究成果進行總結(jié)，評估其在解決高等教育結(jié)構(gòu)與社會經(jīng)濟發(fā)展之間矛盾、實現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展、促進城市與大學(xué)協(xié)同發(fā)展等方面的成效。分析研究中存在的不足，為后續(xù)研究提供改進方向和參考。2.研究方法文獻研究法：梳理國內(nèi)外相關(guān)研究成果，如《空間集聚與協(xié)同布局：基于國際經(jīng)驗的城市群高等教育布局分析》《從重點布局到適度均衡：我國城市群高等教育布局重構(gòu)的目標與策略研究》等文獻，為課題研究提供理論支持。了解城市群高等教育布局重構(gòu)的現(xiàn)實基礎(chǔ)與理論依據(jù)、機遇與挑戰(zhàn)、總體目標和實施策略等方面的內(nèi)容。案例分析法：以國內(nèi)外城市群為例，分析高等教育布局的經(jīng)驗與教訓(xùn)。例如，分析舊金山城市群、倫敦城市群及東京都城市群等國外城市群在空間演進下的高等教育布局調(diào)適，為粵港澳城市群的高等教育布局調(diào)適提供解釋框架。同時，以國內(nèi)的京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中游等城市群為案例，探討我國城市群高等教育布局存在的問題及改進方向。比較研究法：關(guān)注不同國家城市群發(fā)展與高等教育布局的特點，做好本土研究。對比我國與其他國家在城市群高等教育體量和層次布局、優(yōu)質(zhì)高等教育資源布局、高等教育資源配置機制等方面的差異，借鑒國際經(jīng)驗，提出適合我國國情的城市群高等教育布局重構(gòu)策略。3.創(chuàng)新之處明確城市群發(fā)展和高等教育布局重構(gòu)中重構(gòu)主體之間的邏輯關(guān)系：進一步明確城市群發(fā)展和高等教育布局重構(gòu)中重構(gòu)主體之間的邏輯關(guān)系，重視高等學(xué)校創(chuàng)新驅(qū)動地位和作用以及高等學(xué)校在重構(gòu)中的主體地位。在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的背景下，研究型大學(xué)和地方性大學(xué)的研究力量是發(fā)展的新動能和區(qū)域的核心競爭力來源。明確政府與高等教育發(fā)展中的新型主體關(guān)系，突出地方性大學(xué)在支持城市發(fā)展中的主體作用。突出高等學(xué)校在重構(gòu)中的主體地位，將產(chǎn)教深度融合中產(chǎn)業(yè)園等效果列入研究范圍：突出高等學(xué)校在重構(gòu)中的主體地位，將產(chǎn)教深度融合中產(chǎn)業(yè)園等發(fā)揮的效果列入研究范圍。明確高等教育布局重構(gòu)的目標，使高等教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。例如，粵港澳城市群要圍繞產(chǎn)業(yè)帶布局高等教育，提升精英大學(xué)服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級能力，積極建設(shè)人才高地。注重在高等教育布局模式上體現(xiàn)中國特色，突出中國的制度優(yōu)勢：在高等教育布局模式上體現(xiàn)中國特色，突出中國的制度優(yōu)勢。黨的二十大報告明確指出了我國城鎮(zhèn)化特別是城市群發(fā)展的總體格局、戰(zhàn)略重點和主要策略，為區(qū)域高等教育布局重構(gòu)和戰(zhàn)略提升指明了方向，提供了重要的戰(zhàn)略依據(jù)和理論支撐。我國應(yīng)堅持“做大基部，做優(yōu)主體，做強頂部”，實現(xiàn)從重點布局到適度均衡的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，推進區(qū)域高等教育布局重構(gòu)科學(xué)規(guī)劃，支持各級政府科學(xué)決策。四、研究基礎(chǔ)、條件保障、研究步驟1.研究基礎(chǔ)已有相關(guān)研究成果為課題提供理論借鑒：目前，已有眾多關(guān)于城市群空間演進與區(qū)域高等教育布局重構(gòu)的研究成果。例如，高書國教授的《從重點布局到適度均衡：我國城市群高等教育布局重構(gòu)的目標與策略研究》，從現(xiàn)實基礎(chǔ)與理論依據(jù)、機遇與挑戰(zhàn)、總體目標和實施策略等方面對城市群高等教育布局重構(gòu)進行了深入分析和討論。此外，全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的2022年度國家重點課題開題報告之5《城市群空間演進與區(qū)域高等教育布局重構(gòu)研究》，以及在黨的二十大順利召開背景下舉行的開題會議，都為課題提供了豐富的理論支持和實踐經(jīng)驗。課題組成員具備豐富的教育研究經(jīng)驗和專業(yè)知識：課題組成員由來自不同領(lǐng)域的專家學(xué)者組成，他們在教育政策與管理、教育發(fā)展戰(zhàn)略研究、基礎(chǔ)教育和高等教育研究等方面具有豐富的經(jīng)驗和專業(yè)知識。這些成員曾參與多項重大教育研究項目，對城市群高等教育布局重構(gòu)問題有著深入的思考和研究。2.條件保障資料保障：可獲取國內(nèi)外相關(guān)文獻資料和數(shù)據(jù)。通過查閱國內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊、研究報告、政策文件等，能夠全面了解城市群空間演進與區(qū)域高等教育布局的現(xiàn)狀、問題及發(fā)展趨勢。同時，還可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)收集和分析相關(guān)數(shù)據(jù)，為課題研究提供有力的數(shù)據(jù)支持。時間保障：課題組成員有足夠的時間投入研究。課題研究周期合理安排，成員們能夠充分利用時間進行文獻研究、實地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析和報告撰寫等工作。此外，還可以根據(jù)研究進展情況，適時調(diào)整研究計劃，確保研究任務(wù)按時完成。經(jīng)費保障：確保課題研究所需的經(jīng)費支持。課題獲得了國家社會科學(xué)基金教育學(xué)重點項目的資助，同時也得到了相關(guān)部門和單位的支持。這些經(jīng)費將用于資料收集、實地調(diào)研、會議組織、成果出版等方面，為課題研究的順利開展提供了堅實的經(jīng)濟保障。3.研究步驟第一階段：文獻研究和現(xiàn)狀分析：在這一階段，課題組成員將廣泛收集國內(nèi)外關(guān)于城市群空間演進與區(qū)域高等教育布局重構(gòu)的文獻資料，對已有研究成果進行系統(tǒng)梳理和分析。同時，結(jié)合國家政策和實際情況，對我國城市群高等教育布局的現(xiàn)狀進行深入分析，找出存在的問題和不足。第二階段：案例研究和實地調(diào)研：選擇國內(nèi)外典型的城市群作為案例，進行深入研究和分析。通過實地調(diào)研，了解不同城市群高等教育布局的特點和經(jīng)驗教訓(xùn)。同時，與當(dāng)?shù)卣?、高校、企業(yè)等相關(guān)部門和單位進行交流和合作，收集一手資料和意見建議。第三階段：提出策略和撰寫報告：在前期研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實際情況，提出城市群空間演進與區(qū)域高等教育布局重構(gòu)的策略和建議。撰寫課題研究報告，對研究成果進行系統(tǒng)總結(jié)和闡述。第四階段：成果總結(jié)和評估反饋：對課題研究成果進行總結(jié)和評估，分析研究中存在的問題和不足，為后續(xù)研究提供改進方向和參考。同時，將研究成果向相關(guān)部門和單位進行反饋，為政府決策和高校發(fā)展提供參考依據(jù)。（全文共5582字）教育科學(xué)規(guī)劃2025年度重點課題申報書、課題設(shè)計論證求知探理明教育，創(chuàng)新鑄魂興未來。城市群空間演進與區(qū)域高等教育布局重構(gòu)研究課題設(shè)計論證研究現(xiàn)狀：當(dāng)前，高等教育資源空間分布研究主要集中在地區(qū)分布測度和經(jīng)濟績效影響方面。在國內(nèi)，高校選址經(jīng)歷了多個階段，高等教育資源呈現(xiàn)出不同的分布態(tài)勢。目前，關(guān)于城市群內(nèi)部空間布局的研究較少，且少有研究探討高等教育資源空間結(jié)構(gòu)對區(qū)域創(chuàng)新的影響。已有研究表明，我國高等教育資源在地理分布上呈現(xiàn)出明顯的非均衡性，多數(shù)高校集中在大中城市，如北京、上海、廣州和武漢等城市，而農(nóng)村或偏遠地區(qū)的高校數(shù)量相對較少。這種不均衡的分布導(dǎo)致了地區(qū)之間的高等教育資源差距，也影響到了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。從高等教育資源地區(qū)分布來看，隨著經(jīng)濟社會背景的變遷，高校選址經(jīng)歷了“偏好中心城市、從中心城市外遷至非中心城市、逐步形成超區(qū)域高校網(wǎng)絡(luò)”等階段。區(qū)域一體化發(fā)展進程推進了我國高等教育資源基于趨利性以及市場導(dǎo)向性的跨區(qū)域流動。選題意義：在高度城鎮(zhèn)化和高等教育普及化的趨勢下，我國城市群高等教育布局存在一些問題，如高等教育體量和層次布局難以適應(yīng)城市群經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新的需求等。因此，對城市群高等教育布局進行重構(gòu)研究，有助于解決高等教育結(jié)構(gòu)與社會經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。城市孕育大學(xué)，大學(xué)塑造城市。高等教育在城市群演進發(fā)展過程中發(fā)揮著不可替代的重要作用。面對當(dāng)前城市群高等教育布局存在的問題，進行布局重構(gòu)研究，為優(yōu)化提升京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中游等城市群提供方向。研究價值：為城市群科技創(chuàng)新共同體建設(shè)和高等教育資源布局提供決策參考，推動區(qū)域高等教育與城市群協(xié)同發(fā)展。例如，空間集聚與協(xié)同布局：基于國際經(jīng)驗的城市群高等教育布局分析中提到，我國應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗，實現(xiàn)城市群高等教育的空間集聚發(fā)展與協(xié)同布局，為區(qū)域及世界創(chuàng)新高地建設(shè)提供支持。提升國家綜合實力和競爭力。高等教育是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的交匯點，通過對城市群高等教育布局的重構(gòu)研究，促進高等教育資源的合理配置，推動區(qū)域創(chuàng)新能力的提升，進而為國家綜合實力和競爭力的增強貢獻力量。二、研究目標、研究內(nèi)容、重要觀點1.研究目標城市群空間演進與區(qū)域高等教育布局重構(gòu)研究的目標明確而具體。首先，要明確城市群高等教育布局重構(gòu)特征，這意味著深入了解不同城市群的特點、需求以及高等教育資源的分布現(xiàn)狀，為后續(xù)的布局調(diào)整提供準確的依據(jù)。實現(xiàn)從重點布局到適度均衡的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，是為了更好地解決當(dāng)前高等教育結(jié)構(gòu)與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾。具體來說，打造區(qū)域高等教育新高地，將以19個國家級城市群為依托，分級進行打造。通過加強高層次人才培養(yǎng)，尤其是重點加強博士層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)，為區(qū)域發(fā)展提供強大的智力支持。同時，根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，主動調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，確保高等教育培養(yǎng)出的人才能夠滿足市場的實際需求。2.研究內(nèi)容本研究內(nèi)容涵蓋了城市群高等教育布局重構(gòu)的多個重要方面。包括現(xiàn)實基礎(chǔ)與理論依據(jù)的探討，深入分析城市群高等教育布局重構(gòu)面臨的機遇與挑戰(zhàn)，明確總體目標和實施策略。在現(xiàn)實基礎(chǔ)方面，考慮不同城市群的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和分布，研究高等教育布局重構(gòu)策略。具體而言，要適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局新趨勢，建立區(qū)域高等教育布局新模式；適應(yīng)高等教育普及化和地方化趨勢，適度調(diào)整高等教育入學(xué)率指標。此外，還將研究不同類型城市群在發(fā)展過程中高等教育結(jié)構(gòu)的不同，以及城市群的建設(shè)發(fā)展和高等教育布局優(yōu)化之間的相互作用。同時，重點研究“19個城市群”高等教育布局重構(gòu)策略與方法以及城市群的發(fā)展目標的優(yōu)化和實現(xiàn)路徑。3.重要觀點本研究堅持“做大基部，做優(yōu)主體，做強頂部”的理念，以人民為中心和以人為核心的理念推進高等教育布局重構(gòu)。突出高等教育對中國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，意味著高等教育在國家發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色。一方面，要充分考慮人口布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高等教育結(jié)構(gòu)布局的關(guān)系，明確城市群的分類標準、依據(jù)以及高等教育布局依據(jù)與邏輯，確保兩者具有內(nèi)在相關(guān)性和一致性。另一方面，要進一步把握城市群發(fā)展實然狀態(tài)和應(yīng)然狀態(tài)之間的聯(lián)系，明確未來城市群發(fā)展如何實現(xiàn)功能互補，形成機制良好的城市共同體。在研究的理論和發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想上，突出以人民為中心的教育發(fā)展理念、以人為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，注重高等教育布局增量發(fā)展和存量調(diào)整的關(guān)系，進一步考量如何在高等教育布局模式上體現(xiàn)中國特色，突出中國的制度優(yōu)勢。三、研究思路、研究方法、創(chuàng)新之處1.研究思路本研究從城市群高等教育布局重構(gòu)的問題出發(fā)，以現(xiàn)實基礎(chǔ)和機遇挑戰(zhàn)為切入點，明確目標和策略，致力于提出具有中國特色的本土方案。具體而言，在高度城鎮(zhèn)化和高等教育普及化的趨勢下，我國城市群高等教育布局存在諸多問題，如體量和層次布局難以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新需求等。面對這些問題，我們以19個國家級城市群為研究對象，分析其高等教育布局的現(xiàn)實基礎(chǔ)，包括當(dāng)前的分布態(tài)勢、歷史演進過程以及與人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系等。同時，我們也充分認識到城市群高等教育布局重構(gòu)面臨的機遇與挑戰(zhàn)。機遇方面，政策方向更加明確，國家綜合實力、競爭力和影響力明顯增強；挑戰(zhàn)方面，區(qū)域高等教育布局矛盾凸顯，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型下高等教育結(jié)構(gòu)改革任務(wù)艱巨，人才自主培養(yǎng)層次亟待提升，高等教育體制機制滯后制約地方化發(fā)展。基于此，我們明確了城市群高等教育布局重構(gòu)的特征，即堅持“做大基部，做優(yōu)主體，做強頂部”，實現(xiàn)從重點布局到適度均衡的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。通過跨學(xué)科研究和比較研究，我們綜合運用空間經(jīng)濟學(xué)、公共政策學(xué)、治理理論等多學(xué)科知識，分析高等教育資源空間布局與城市群創(chuàng)新能力的關(guān)系，借鑒國內(nèi)外城市群高等教育布局的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出適合我國國情的高等教育布局重構(gòu)方案。2.研究方法本研究綜合運用多種研究方法，對高等教育資源空間形態(tài)進行測度，分析其對城市群創(chuàng)新能力的影響。具體而言，我們采用位序規(guī)模法和空間基尼系數(shù)對高等教育資源空間形態(tài)進行測度，這兩種方法能夠準確地反映高等教育資源在城市群中的分布格局和集聚程度。同時，我們運用全面廣義最小二乘法分析高等教育資源對城市群創(chuàng)新能力的影響，這種方法可以有效地控制變量之間的內(nèi)生性問題，提高估計結(jié)果的準確性。此外，我們還進行跨學(xué)科和比較研究，借鑒地理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、教育學(xué)等多學(xué)科的理論和方法，深入分析高等教育資源空間布局與城市群發(fā)展的關(guān)系。在比較研究方面，我們關(guān)注不同國家城市群發(fā)展與高等教育布局的不同特點，在比較的基礎(chǔ)上，做好具有中國特色的本土研究。3.創(chuàng)新之處本研究的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下幾個方面：明確重構(gòu)主體邏輯關(guān)系：進一步明確了城市群發(fā)展和高等教育布局重構(gòu)中重構(gòu)主體之間的邏輯關(guān)系。在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的背景下，重視高等學(xué)校創(chuàng)新驅(qū)動地位和作用以及高等學(xué)校在重構(gòu)中的主體地位。明確政府與高等教育發(fā)展中的新型主體關(guān)系，突出地方性大學(xué)在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵作用，在高等教育布局中的層次結(jié)構(gòu)中進一步突出地方性大學(xué)在支持城市發(fā)展中的主體作用。重視高校創(chuàng)新驅(qū)動地位：在研究中，我們充分認識到高校在創(chuàng)新中的源頭地位。研究型大學(xué)是創(chuàng)新的源頭，發(fā)展的新動能和區(qū)域的核心競爭力來源于科研創(chuàng)新，即研究型大學(xué)和地方性大學(xué)的研究力量。我們進一步明晰高等教育布局重構(gòu)的目標，將產(chǎn)教深度融合中產(chǎn)業(yè)園等發(fā)揮的效果列入研究范圍。突出中國特色制度優(yōu)勢：本研究突出中國特色的高等教育布局模式和制度優(yōu)勢。堅持以人民為中心的教育發(fā)展理念、以人為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，注重高等教育布局增量發(fā)展和存量調(diào)整的關(guān)系。在高等教育布局模式上體現(xiàn)中國特色，明確城市群的分類標準、依據(jù)以及高等教育布局依據(jù)與邏輯，明確城市群分類與高等教育布局兩者的內(nèi)在相關(guān)性、一致性。進一步把握城市群發(fā)展實然狀態(tài)和應(yīng)然狀態(tài)之間的聯(lián)系，明確未來城市群發(fā)展如何實現(xiàn)功能互補，形成機制良好的城市共同體。四、研究基礎(chǔ)、條件保障、研究步驟研究基礎(chǔ)：已有相關(guān)研究為課題提供了理論和實踐基礎(chǔ)。例如，高書國教授的《從重點布局到適度均衡：我國城市群高等教育布局重構(gòu)的目標與策略研究》以及全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于“城市群演進與區(qū)域高等教育布局重構(gòu)研究”的開題報告等，都為我們的課題提供了豐富的理論支撐和實踐經(jīng)驗。課題組成員具備豐富的教育研究經(jīng)驗和專業(yè)知識。成員包括校長、政教主任、團書記、教研組長、班主任、骨干教師等，他們長期工作在教育教學(xué)的第一線，具有很高的科研和實踐能力，完全有信心、有決心圓滿完成此課題的研究。條件保障：擁有豐富的文獻資源和數(shù)據(jù)來源。我們可以查閱有關(guān)圖書資料，下載與課題相關(guān)的資料，如從“課題條件保障有哪些手機搜狐網(wǎng)”“什么是課題保障條件日記豆瓣”“課題研究條件保障怎么寫億百出版網(wǎng)手機版”等渠道獲取的文獻資源，同時還可以參考全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的相關(guān)研究成果以及學(xué)術(shù)期刊上的論文，如《從重點布局到適度均衡：我國城市群高等教育布局重構(gòu)的目標與策略研究》《中國城市群體系空間結(jié)構(gòu)及多中心演變研究》《中部地區(qū)城市群空間演進的產(chǎn)業(yè)機理研究》等。得到相關(guān)部門和機構(gòu)的支持。本課題得到了教育部門、科研機構(gòu)以及學(xué)校的支持，為課題研究提供了政策、資金和技術(shù)等方面的保障。具備開展實地調(diào)研的條件。我們可以以19個國家級城市群為研究對象，深入實地進行調(diào)研，了解不同城市群的高等教育布局現(xiàn)狀、存在的問題以及發(fā)展需求。研究步驟：開題階段：明確課題研究的目標、內(nèi)容、方法和步驟，制定詳細的研究計劃。組織課題組成員進行開題論證，邀請專家對課題研