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文檔簡介

建設(shè)生態(tài)文明推進(jìn)科學(xué)發(fā)展調(diào)研目的:通過調(diào)查系統(tǒng)了解家鄉(xiāng)所在地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展取得的成就,以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中尚存在的突出問題,了解地方政府所采取的措施和實(shí)際成效并在此基礎(chǔ)上提出個(gè)人意見和建議調(diào)研對象;深圳市的群眾市民及有關(guān)部門調(diào)查問題:深圳市怎樣推進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)調(diào)查時(shí)間:2012·1-----2013·2調(diào)研方法:通過深入走訪,運(yùn)用社會(huì)調(diào)查研究以及網(wǎng)絡(luò)查詢的方法獲取資料摘要:建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。應(yīng)從文化層面和社會(huì)進(jìn)步狀態(tài)層面的角度理解生態(tài)文明。生態(tài)文明建設(shè)的目的就是使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),生活富裕,生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),主要通過以下途徑:(一)深刻把握生態(tài)文明建設(shè)對城市建設(shè)管理和發(fā)展的重大意義。(二)基本理念--全民憂患意識。(三)加快構(gòu)建生態(tài)安全格局。(四)強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境污染治理。(五)提高能源資源綜合利用效率。(六)提高能源資源綜合利用效率。正文:生態(tài)一般是指包括人在內(nèi)的生物與環(huán)境、生命個(gè)體與相同和不同生命群體之間的相互作用關(guān)系的總和。生態(tài)文明是人類社會(huì)文明的一種形式,是社會(huì)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會(huì)關(guān)系上的具體體現(xiàn)。生態(tài)文明以人與自然關(guān)系和諧為主旨,在生產(chǎn)、生活過程中注重維系自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧,追求自然——生態(tài)——經(jīng)濟(jì)——社會(huì)系統(tǒng)的關(guān)系協(xié)同進(jìn)化,以最終實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目的,是人與社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。放眼今日世界,環(huán)境和資源問題日益嚴(yán)峻。如何建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,是國際社會(huì)共同面臨的重大課題。環(huán)視今日中國,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、走科學(xué)發(fā)展之路,已成為全黨和全國人民的共識。黨的十八大指出:必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。我們對自然無窮無盡的掠奪,可利用資源日益枯竭,生態(tài)環(huán)境日趨惡化。建設(shè)生態(tài)文明,則為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展指明了路徑。尊重自然,就是強(qiáng)調(diào)自然與人處于對等的地位,在處理人與自然的關(guān)系時(shí),人應(yīng)在按自然規(guī)律辦事的前提下充分發(fā)揮能動(dòng)性和創(chuàng)造性。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是生態(tài)文明理念的核心思想,也是現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)必須奉行的原則。(一)深刻把握生態(tài)文明建設(shè)對城市建設(shè)管理和發(fā)展的重大意義。進(jìn)入二十一世紀(jì),人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于全球化、信息化和生態(tài)化的深刻變革中。黨的十八大明確提出建設(shè)生態(tài)文明的要求,豐富了文明和發(fā)展的內(nèi)涵,開創(chuàng)了中國可持續(xù)發(fā)展的新時(shí)代,對城市的建設(shè)管理和發(fā)展也提出了新任務(wù)、新要求。當(dāng)前,深圳的社會(huì)發(fā)展正在從傳統(tǒng)社會(huì)向公民社會(huì)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)發(fā)展從工業(yè)化向后工業(yè)化轉(zhuǎn)型,城市發(fā)展從二元化向特區(qū)內(nèi)外一體化轉(zhuǎn)型,城市管理從粗放式向科學(xué)嚴(yán)格精細(xì)長效管理轉(zhuǎn)型。迫切需要以生態(tài)文明理念推動(dòng)城市建設(shè)管理和發(fā)展的思想大解放,破除一切阻礙城市持續(xù)健康發(fā)展的觀念、體制和機(jī)制,牢固樹立綠色價(jià)值觀、生態(tài)政績觀,培育和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化和生態(tài)環(huán)境,滿足人們不斷增長的生態(tài)需求和生態(tài)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)人與城市、自然的和諧統(tǒng)一和永續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。經(jīng)過33年的快速發(fā)展,深圳經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,人均GDP超過1萬美元,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化任務(wù)仍很艱巨,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系還不完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還未得到根本轉(zhuǎn)變;城市規(guī)劃、建設(shè)、管理取得顯著進(jìn)步,現(xiàn)代化、國際化城市形象初步確立,但城市發(fā)展"四個(gè)難以為繼"的矛盾日益突出,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大,特區(qū)內(nèi)外發(fā)展差距明顯;社會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng),人民生活水平顯著提高,民生需求邁向更高層次,但市民綜合文明素質(zhì)有待提高,基層基礎(chǔ)工作仍較薄弱,綜合執(zhí)法體系還不夠完善。為了破解城市建設(shè)管理和發(fā)展中遇到的系列難題,適應(yīng)生態(tài)文明的建設(shè)要求,推動(dòng)城市建設(shè)管理和發(fā)展的思想大解放,深圳近年來多次組織高規(guī)格、大規(guī)模的考察團(tuán),到內(nèi)地具有成熟管理體制的城市和香港、新加坡等具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的國際化城市學(xué)習(xí)考察,跨海取經(jīng),取得了豐碩成果。同時(shí)讓我們更清醒地認(rèn)識到,與國內(nèi)外先進(jìn)城市相比,深圳的差距還很大,具體體現(xiàn)在發(fā)展理念上、規(guī)劃思路上、管理體制上、文化品位上和城市內(nèi)涵上。這些差距,歸根結(jié)底就是生態(tài)文明建設(shè)上的差距。中央要求我們在改革開放和自主創(chuàng)新中更好地發(fā)揮重要作用。我們必須瞄準(zhǔn)國際一流水平,以全球視野思考和謀劃城市發(fā)展,以改革開放和自主創(chuàng)新為動(dòng)力,以生態(tài)文明建設(shè)為重要突破口,堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展的全球先鋒城市。這是深圳爭當(dāng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的必然要求,是建設(shè)和諧深圳效益深圳和現(xiàn)代化國際化城市的核心內(nèi)涵,是創(chuàng)建生態(tài)城市的理念升華。我市各級政府必須站在歷史的高度、全局的高度和事關(guān)深圳長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻把握生態(tài)文明對城市建設(shè)管理和發(fā)展的重大意義,以生態(tài)文明建設(shè)推動(dòng)思想大解放,推動(dòng)深圳城市品位和內(nèi)涵邁入新境界。(二)總體要求。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷提升城市可持續(xù)發(fā)展能力;加大環(huán)境保護(hù)和治理力度,加快建設(shè)生態(tài)城市,不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量;改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和空間布局,突出城市風(fēng)格和特色,不斷提升城市功能和形象;加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理,理順和完善體制機(jī)制,不斷提升城市綜合競爭力和軟實(shí)力;加強(qiáng)公民教育與生態(tài)文化建設(shè),增強(qiáng)市民家園意識,不斷提升城市品位和內(nèi)涵。通過持續(xù)推出生態(tài)文明建設(shè)系列行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)城市生態(tài)文明水平不斷進(jìn)步,把深圳建設(shè)成為中國最干凈、最美麗、最生態(tài)化的城市,中國風(fēng)格、中國特色、中國氣派的現(xiàn)代化國際化城市,可持續(xù)發(fā)展的全球先鋒城市。(三)基本理念。--全民憂患意識。全市上下必須克服自滿思想,牢固樹立強(qiáng)烈的憂患意識和危機(jī)意識,高度重視和深刻認(rèn)識資源環(huán)境的緊約束,居安思危、居安思進(jìn)、居安思變。--以人為本意識??朔?見物不見人"的觀念,堅(jiān)持城市發(fā)展的一切活動(dòng)以維護(hù)人的尊嚴(yán)、滿足人的需要、方便人的生活為根本宗旨,積極支持公眾參與城市規(guī)劃建設(shè)管理,保障公眾的生態(tài)權(quán)利。--生態(tài)優(yōu)先意識。生態(tài)文明建設(shè)從政府做起,牢固樹立綠色價(jià)值觀和生態(tài)政績觀,以資源承載力和環(huán)境容量為約束,科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè),節(jié)約資源能源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)人與城市、自然的和諧統(tǒng)一。--國際化意識??朔M隘視野,以世界眼光思考和謀劃城市發(fā)展,充分利用國際資源、國際平臺(tái)解決城市發(fā)展問題。瞄準(zhǔn)國際一流水平,虛心學(xué)習(xí),縮小差距,追求超越,敢于“叫板”,勇爭第一。--特色化意識。在借鑒國內(nèi)外先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足深圳實(shí)際,找準(zhǔn)城市形象定位,窮盡思路,科學(xué)設(shè)計(jì),精雕細(xì)琢,力求完美,精心打造并不斷強(qiáng)化城市風(fēng)格和特色。二二二二、、、、以生態(tài)文明的標(biāo)準(zhǔn)和要求謀劃城市功能布局以生態(tài)文明的標(biāo)準(zhǔn)和要求謀劃城市功能布局以生態(tài)文明的標(biāo)準(zhǔn)和要求謀劃城市功能布局以生態(tài)文明的標(biāo)準(zhǔn)和要求謀劃城市功能布局,,,,打造精品深圳打造精品深圳打造精品深圳打造精品深圳(四)進(jìn)一步提高城市規(guī)劃水平。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和可操作性,充分發(fā)揮規(guī)劃對土地利用和城市建設(shè)的先導(dǎo)、統(tǒng)籌和主導(dǎo)作用。加強(qiáng)法定規(guī)劃的編制實(shí)施,盡快完成城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的編制審批,實(shí)現(xiàn)法定圖則全覆蓋。完善城市規(guī)劃體系,加強(qiáng)各層次、各領(lǐng)域規(guī)劃的協(xié)調(diào)性。完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,提高規(guī)劃向計(jì)劃和項(xiàng)目的出的重點(diǎn)予以傾斜。創(chuàng)新體制機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)投資主體以多種形式參與生態(tài)文明建設(shè)的投

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