DB3305T 337-2024基層公安機(jī)關(guān)案件管理室建設(shè)與運(yùn)行規(guī)范

3305Specificationforconstruction 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件起草單位：湖州市公安局南潯區(qū)分局、中國計(jì)量大學(xué)、湖州市基層公安機(jī)關(guān)案件管理室建設(shè)與運(yùn)行規(guī)范GB/T22240信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)涉案財(cái)物、卷宗、辦案場(chǎng)所等方面進(jìn)行日常執(zhí)法監(jiān)督管理和辦案活動(dòng)4.1應(yīng)對(duì)案管室場(chǎng)所內(nèi)部進(jìn)行功能分區(qū)，并與外部關(guān)聯(lián)區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)；配齊各類辦公、專用和學(xué)4.3應(yīng)針對(duì)案管室的建設(shè)運(yùn)行建立相應(yīng)的日常管理、會(huì)商、考評(píng)、4.5應(yīng)通過警情系統(tǒng)、辦案系統(tǒng)、考評(píng)系統(tǒng)、督察系統(tǒng)等載體對(duì)案4.7應(yīng)圍繞警情、案件、涉案人員、涉案財(cái)物、卷宗、辦案場(chǎng)所等管理要求建立高效協(xié)同的案管室工5.1場(chǎng)地設(shè)施5.1.1場(chǎng)地5.1.1.1應(yīng)設(shè)置案卷保管區(qū)、審核審批區(qū)、案件辦理區(qū)、執(zhí)法巡查區(qū)、服務(wù)保障區(qū)、案件會(huì)商區(qū)等功5.1.1.3在功能區(qū)域完備的前提下，宜設(shè)置個(gè)性化區(qū)域?qū)崿F(xiàn)案管室功能拓展。5.1.2設(shè)施5.1.2.1應(yīng)配全電腦、彩色打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、裝訂機(jī)、碎紙機(jī)等辦公設(shè)備。5.1.2.2應(yīng)配齊智能案卷保管柜、光盤專柜等執(zhí)法專用設(shè)備。），），5.2人員要求5.2.4教導(dǎo)員、專兼職法制員、法制助理5.2.5專兼職法制員應(yīng)承擔(dān)或協(xié)助開展案件審核、執(zhí)法監(jiān)督管理、法律指導(dǎo)服務(wù)和培訓(xùn)等法制工作。5.2.6應(yīng)建立法制員、法制助理員“選拔、考5.2.7應(yīng)按照日常工作數(shù)量、質(zhì)量情況和不同崗位實(shí)行積分制量化考核；對(duì)優(yōu)秀的法制員、法制助理5.3制度管理5.3.1應(yīng)建立包括案管隊(duì)伍管理、值班值守、日?？己恕⒈Ｃ芄芾砗蛵徫唤涣鞯热粘９芾碇贫?。5.3.2應(yīng)建立每日?qǐng)?zhí)法要素全量會(huì)商、每周重點(diǎn)案件會(huì)商、每月執(zhí)法狀況分析等管理制度。5.3.3應(yīng)建立案管室警情管理、案件管理、涉案人員管理、涉案財(cái)物管理、卷宗管理和辦案場(chǎng)所管理5.3.4應(yīng)建立案管室臺(tái)賬管理制度，包括警情、案件、涉案人員、涉案財(cái)物、卷宗、辦案場(chǎng)所六大執(zhí)5.4法治文化5.4.1應(yīng)定期邀請(qǐng)業(yè)務(wù)骨干及法律專家進(jìn)行全員輔5.4.2宜通過“約課送教”“師徒結(jié)對(duì)”“教導(dǎo)員講法治”“法治沙龍”等方式，定期開展執(zhí)法能力5.4.3宜每日組織執(zhí)法要素全量閉環(huán)會(huì)商，每周通過主訓(xùn)小課堂開展法律知識(shí)培訓(xùn)，每月組織民警開5.4.4宜開展以組建最小作戰(zhàn)單元、“紅藍(lán)對(duì)抗”、知識(shí)競(jìng)答、法制辯論賽、撰寫論文等形式的執(zhí)法5.4.5應(yīng)采取上掛鍛煉、輪崗交流、外派學(xué)習(xí)等方式開展專業(yè)能力培訓(xùn)。對(duì)教導(dǎo)員、法制員、法制助理員建立專業(yè)檔案，對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)、執(zhí)法資格考試5.4.6宜通過執(zhí)法制度上墻、法治氛圍布置等形式，推動(dòng)公安法治精神、法治理念可視化。5.4.7宜通過開展法治宣傳活動(dòng)、創(chuàng)作法治文藝作品、舉辦法治文化5.4.8應(yīng)推進(jìn)執(zhí)法公開，完善以案釋法制度，規(guī)范案件辦理、指導(dǎo)、審核、監(jiān)督等執(zhí)法行為，主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾，使案件辦理過程成為法治文化5.5數(shù)字場(chǎng)景5.5.1應(yīng)具備數(shù)字化辦案系統(tǒng)，聚焦警情管理、案涉案財(cái)物管理、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法公開、審核審批、統(tǒng)計(jì)分5.5.2應(yīng)具備數(shù)字化警情系統(tǒng)，所有警情5.5.4應(yīng)建立執(zhí)法考評(píng)系統(tǒng)，包括執(zhí)法考評(píng)、執(zhí)法積分等數(shù)字場(chǎng)景，評(píng)價(jià)執(zhí)法規(guī)范化工作。5.5.5應(yīng)圍繞警情處置、行政處罰審批、首次采取強(qiáng)制措施、報(bào)捕、移訴、下行等重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)，智5.5.6應(yīng)聚焦案件辦理、執(zhí)法管理、執(zhí)法效率、執(zhí)法效果、執(zhí)法能力、執(zhí)法履職等考評(píng)維度建立執(zhí)法5.5.7應(yīng)依托省公安廳預(yù)警問題場(chǎng)景。聚焦辦案時(shí)效、財(cái)物保管、涉案人員管理、疑難案件問題等執(zhí)5.5.8應(yīng)將警情、案件、涉案人員、涉案財(cái)物、卷宗、辦案場(chǎng)所六大執(zhí)法要素通過“發(fā)現(xiàn)、核查、流5.5.9網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)符合GB/T2226.1.2辦案民警需在案管室案件辦理區(qū)辦理案件的，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系案管室工作人員，工作人員應(yīng)及時(shí)安6.1.3應(yīng)根據(jù)辦案需要或經(jīng)辦人發(fā)起分析研判請(qǐng)求，主防指揮室應(yīng)對(duì)案件辦理中的人員信息、視頻軌6.1.4所有案卷（包括當(dāng)場(chǎng)處罰、不予處罰告知承諾案件）應(yīng)統(tǒng)一集中保管在案卷保管柜內(nèi)，并予以6.2.1應(yīng)圍繞警情、案件、涉案人員、涉案財(cái)物、卷宗、辦案場(chǎng)所六大執(zhí)法要素，通過網(wǎng)上信息、錄6.2.2應(yīng)從警情、案件、涉案人員、涉案財(cái)物、卷宗、辦案場(chǎng)所六大執(zhí)法要素起始階段至終結(jié)階段全6.2.3應(yīng)將案件辦理隊(duì)、社區(qū)警務(wù)隊(duì)、交警隊(duì)等部門范圍內(nèi)的警情案件全部納入初審范圍，對(duì)當(dāng)場(chǎng)處6.3.1應(yīng)聚焦案前、案中、案后三個(gè)階段，對(duì)警情處置，辦案期限、涉案財(cái)物出入庫、涉案人員出入6.3.2應(yīng)立足個(gè)案、類案、難案，對(duì)案件取證、文書制作、程序等規(guī)范性執(zhí)法辦案動(dòng)作進(jìn)行管控，采6.3.3應(yīng)圍繞執(zhí)法辦案過程中緊急、普遍或常發(fā)、疑難問題，對(duì)執(zhí)法巡查、上級(jí)通報(bào)、交叉檢查中發(fā)6.4.1執(zhí)法辦案積分實(shí)施應(yīng)從執(zhí)法的種類、數(shù)量、質(zhì)量、難度、效率等維度考量民警全部執(zhí)法領(lǐng)域。6.4.2應(yīng)推進(jìn)執(zhí)法全要素、全流程考評(píng)數(shù)字化建設(shè)，按照月度、季度、年終三個(gè)時(shí)間維度合理分配考6.4.3宜落實(shí)執(zhí)法辦案積分制和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，將執(zhí)法辦案積分、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)結(jié)果作為評(píng)6.5.1應(yīng)圍繞警情、案件、涉案人員、涉案財(cái)物、卷宗、辦案場(chǎng)所六大執(zhí)法要素設(shè)置專人專崗進(jìn)行全服務(wù)，同時(shí)建立行業(yè)專家、外語翻譯、社會(huì)工作者等外6.5.2應(yīng)對(duì)各類警情處置、案件辦理、突發(fā)情況、特殊人員等歸納總結(jié)，形成專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化、精細(xì)化書面規(guī)范或圖示指引，理清執(zhí)法順序、明確執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)6.5.3應(yīng)在大數(shù)據(jù)引領(lǐng)下感知各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)，由警情分類發(fā)現(xiàn)社會(huì)治理的難點(diǎn)，經(jīng)案件分析劃出社會(huì)防控的重點(diǎn)，借數(shù)據(jù)研判圈出社會(huì)宣傳6.6.1應(yīng)厘清案管室與主防指揮室的定位和職能，發(fā)揮主防指揮室指揮協(xié)調(diào)作用和案管室提升執(zhí)法規(guī)6.6.2應(yīng)優(yōu)化案管室與執(zhí)法辦案管理中心的對(duì)接，加強(qiáng)不同基層公安機(jī)關(guān)案管室之間的協(xié)同配合，保6.6.3應(yīng)建立與檢法司定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制，發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合功能；強(qiáng)化行刑銜接機(jī)制，案件辦理全程與相關(guān)行政主管部門建立高效協(xié)作通道；發(fā)7.1.1在匯總梳理警情環(huán)節(jié)，法制助理員應(yīng)每日通過以下途徑將全部警情納入閉環(huán)監(jiān)督管理a)查詢警情、執(zhí)法辦案系統(tǒng)；c)社區(qū)警務(wù)、巡控隊(duì)員在日常宣防、人員登記及巡邏、預(yù)警過程中發(fā)現(xiàn)的警情。7.1.2警情初審環(huán)節(jié)，法制助理員應(yīng)對(duì)梳理出來的警情初審檢查，匯總警情中存在b)出警是否及時(shí)、著裝是否規(guī)范、執(zhí)法記錄儀是否全程開啟；d)上傳的出警音視頻、現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解協(xié)議書、不予處罰告知承諾書是否規(guī)范、完整；e)履職是否到位，取證是否規(guī)范、到位，原始傷情記錄是否詳實(shí)；f)是否需要接報(bào)案與立案、是否有檢查、搜查、傳喚等，是否開具相關(guān)文書（發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)馬上g)處警現(xiàn)場(chǎng)是否有物品帶回，是否辦理相關(guān)手續(xù)（發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)馬上流轉(zhuǎn)至涉案財(cái)物管理崗a)法制助理員在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)出警不及時(shí)、著裝不規(guī)范、執(zhí)法記錄儀未及時(shí)開啟或提前關(guān)閉等b)警情反饋不及時(shí)、不規(guī)范，未上傳出警音視頻、現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解協(xié)議書、不予處罰告知承諾書或視音頻上傳不完整、履職不到位、取證不到位、取證不規(guī)范等問題應(yīng)由法制員通報(bào)e)由法制員將每日未閉環(huán)問題按每日?qǐng)?zhí)法要素全量閉環(huán)會(huì)商制度要求在規(guī)定的時(shí)間組織召開執(zhí)法要素全量閉環(huán)會(huì)商，對(duì)尚未閉環(huán)的警情提出整改建議，明確責(zé)任民警及所領(lǐng)導(dǎo)限時(shí)整改直a)應(yīng)按照法制員要求將前幾日仍未閉環(huán)的警情形成明細(xì)，進(jìn)入每周重點(diǎn)案件分析會(huì)商制度會(huì)商要點(diǎn)，剖析原因，采取措施，形成閉環(huán)。未做到閉環(huán)的民警進(jìn)入執(zhí)法能力提升環(huán)節(jié)，查找深b)最終仍未能閉環(huán)的，應(yīng)形成臺(tái)賬，進(jìn)入每月執(zhí)法狀況通報(bào)分析制度環(huán)節(jié)，對(duì)易發(fā)難改的警情c)根據(jù)未閉環(huán)具體情況，屬于執(zhí)法過錯(cuò)或執(zhí)法瑕疵的，啟動(dòng)問責(zé)程序；案管室應(yīng)將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)形在辦、已結(jié)案件進(jìn)行分類管理，應(yīng)將全部案件納入閉環(huán)監(jiān)督管理b)通過執(zhí)法辦案系統(tǒng)檢查傳喚文書、強(qiáng)制措施文書、處罰決定書、起訴意見書，全面掌握案件f)辦案民警依照案管室集中辦案制度辦案時(shí)a)是否存在案件接報(bào)案與立案不及時(shí)、案件接報(bào)案與立案告知不及時(shí)；b)是否存在未開展初偵初查；f)是否存在未延長辦案期限、超期辦案的問題等；g)核查案件文書開具是否及時(shí)、是否完備，現(xiàn)場(chǎng)登記的物證有無提?。òl(fā)現(xiàn)問題應(yīng)馬上流轉(zhuǎn)至h)對(duì)證據(jù)齊全、手續(xù)完備未破案件，是否在規(guī)定時(shí)間完成案件材料上傳組卷并作出暫予歸檔處7.2.3案件初審環(huán)節(jié)，法制助理員應(yīng)對(duì)強(qiáng)制措施、提請(qǐng)批捕、移訴前的初審，匯總在辦案件中存在的問題，主要涉a)系統(tǒng)內(nèi)主辦民警與實(shí)際主辦民警是否一致；c)歸案經(jīng)過是否在嫌疑人到案后規(guī)定時(shí)間內(nèi)制作；d)辦案系統(tǒng)內(nèi)文書開具時(shí)間與實(shí)體案件比對(duì)，整理后補(bǔ)文書數(shù)據(jù)；f)是否及時(shí)開具、送達(dá)所有通知類文書且附相關(guān)回執(zhí)；k)是否系敏感類案件或涉及重點(diǎn)人員、中共黨員、政協(xié)委員、人大代表、國家機(jī)關(guān)工作人員、7.2.4案件初審環(huán)節(jié)，法制助理員應(yīng)對(duì)當(dāng)日已結(jié)案件進(jìn)行初審檢查，并匯總發(fā)d)查看超兩個(gè)月未結(jié)行政扣押文書、解除取保候?qū)徫臅?、檢察院不起訴書、法院判決書，掌握a)案件管理崗應(yīng)要求辦案民警限時(shí)整改完畢；民警認(rèn)為問題不屬實(shí)的，交由法制員裁定；仍有b)上報(bào)不予立案、行政處罰、強(qiáng)制措施、提請(qǐng)批捕、移訴時(shí)應(yīng)交案件管理崗初審，按照7.2.3c)案件管理崗應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間應(yīng)對(duì)已閉環(huán)的案件反查，確認(rèn)整改到位，對(duì)無法整改、整改不及d)由法制員應(yīng)將每日未閉環(huán)問題按照每日?qǐng)?zhí)法要素全量閉環(huán)會(huì)商制度要求應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間組織e)案件管理崗應(yīng)對(duì)前幾日未閉環(huán)問題進(jìn)行再次核查，仍未整改閉環(huán)的，由法制員上報(bào)至主管領(lǐng)f)法制員應(yīng)對(duì)涉及特殊人員案件或可能發(fā)生復(fù)議、訴訟、信訪情況的案件進(jìn)行自查，并及時(shí)報(bào)g)已結(jié)案件整改完畢后應(yīng)由案件管理崗流轉(zhuǎn)至卷宗保管崗，涉及罰沒款、保證金、涉案財(cái)物處a)案件管理崗應(yīng)按照法制員要求將仍未閉環(huán)的案件問題形成明細(xì)，進(jìn)入每周重點(diǎn)案件分析會(huì)商制度會(huì)商要點(diǎn)，剖析原因，采取措施，形成閉環(huán)。未做到閉環(huán)的辦案民警進(jìn)入執(zhí)法能力提升b)最終仍未能閉環(huán)的，應(yīng)形成臺(tái)賬，進(jìn)入每月執(zhí)法狀況通報(bào)分析制度環(huán)節(jié)，對(duì)頻發(fā)問題以及劣質(zhì)案件形成反面典型案件問題進(jìn)行評(píng)析，成為執(zhí)法c)應(yīng)對(duì)產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法問題、執(zhí)法過錯(cuò)的案件，分析原因，理清責(zé)任。7.3.1在匯總梳理全部涉案人員環(huán)節(jié)辦案區(qū)督察系統(tǒng)，應(yīng)將全部涉案人員納入閉7.3.2涉案人員檢查環(huán)節(jié)，法制助理員應(yīng)對(duì)梳理出來的辦案區(qū)人員進(jìn)行檢查，匯總辦案區(qū)人員存在的c)隨身物品登記是否齊全；人員出區(qū)隨身物品是否已領(lǐng)取（發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)馬上流轉(zhuǎn)至涉案財(cái)物d)嫌疑人拒不交代違法犯罪情況下，民警是否用足傳喚詢問（訊問）時(shí)間；e)看管人員在辦案區(qū)看管涉案人員是否規(guī)范、到位；嫌疑人是否服從工作人員看管，期間有無f)民警詢問（訊問）過程中是否規(guī)范；有無輔警參與詢問（訊問）；嫌疑人是否配合；嫌疑人有無被刑訊逼供；連續(xù)詢問（訊問）超規(guī)定時(shí)間，有無保證飲食g)民輔警有無有警不接、有案不立、強(qiáng)制調(diào)解的行為；有無其他侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益行為；h)調(diào)解室調(diào)解是否規(guī)范；多元矛盾化解力量是否到位；釋法說理是否充分；）；a)涉案人員管理崗（或案管室值班人員）應(yīng)根據(jù)涉案人員在辦案區(qū)滯留達(dá)規(guī)定時(shí)間的，提醒辦b)涉案人員管理崗應(yīng)及時(shí)將問題整理，報(bào)法制員復(fù)核，并推送給辦案民警，督促辦案民警及時(shí)c)涉案人員管理崗應(yīng)對(duì)已出所的辦案區(qū)人員進(jìn)行反查，確保整改到位，對(duì)無法整改、整改不及d)應(yīng)對(duì)上級(jí)單位通報(bào)的人員問題及時(shí)復(fù)核，確有問題的，報(bào)法制員復(fù)核，及時(shí)通知辦案民警整e)應(yīng)由法制員將每日未閉環(huán)問題按照每日?qǐng)?zhí)法要素全量閉環(huán)會(huì)商制度要求在規(guī)定的時(shí)間組織召開執(zhí)法要素全量閉環(huán)會(huì)商，對(duì)尚未閉環(huán)的提出整改建議，明確責(zé)任民警及所領(lǐng)導(dǎo)限時(shí)整改直a)涉案人員管理崗應(yīng)按照法制員要求將近期仍未閉環(huán)的涉案人員形成明細(xì)，按照每周重點(diǎn)案件分析會(huì)商制度要求進(jìn)行會(huì)商、剖析原因、采取措施、形成閉環(huán)。未做到閉環(huán)的民警進(jìn)入執(zhí)法b)最終仍未能閉環(huán)的，應(yīng)形成臺(tái)賬，進(jìn)入每月執(zhí)法情況通報(bào)分析制度環(huán)節(jié)，對(duì)易發(fā)難改的涉案c)根據(jù)未閉環(huán)具體情況，屬于執(zhí)法過錯(cuò)或執(zhí)法瑕疵的，啟動(dòng)問責(zé)程序；案管室應(yīng)將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)形7.4.1在匯總梳理全部涉案財(cái)物環(huán)節(jié)，法制助理員應(yīng)定期通過以下途徑將全部涉案財(cái)物（包括隨身財(cái)b)通過警情管理崗在核查警情過程中發(fā)現(xiàn)的涉案財(cái)物；c)通過案件管理崗在審核案件時(shí)發(fā)現(xiàn)的涉案財(cái)物；e)案管值班人員通過詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及接受證據(jù)清單、證據(jù)保全文書、查封、扣押、f)查看超規(guī)定時(shí)間未結(jié)行政扣押文書、解除取保候?qū)徫臅?、檢察院不起訴書、法院判決書，發(fā)7.4.2涉案財(cái)物初審檢查環(huán)節(jié)，法制助理員應(yīng)對(duì)梳理出來的涉案財(cái)物初審檢查，匯總涉案財(cái)物中存在a)檢查涉案財(cái)物是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)入庫，入庫文書填寫是否規(guī)范，數(shù)量、型號(hào)、顏色等是否正確，實(shí)物是否已經(jīng)移交物證室，款項(xiàng)是否已b)查看發(fā)還清單，是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出庫；無需入庫涉案財(cái)物，查看民警是否及時(shí)開具發(fā)還清c)臨時(shí)出庫是否辦理臨時(shí)出庫手續(xù)，臨時(shí)出庫的涉案物品是否超過規(guī)定時(shí)間仍未入庫，并核查d)處警現(xiàn)場(chǎng)帶回涉案財(cái)物是否符合法律規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)是否如實(shí)反映，立案后是否辦理扣押手e)未結(jié)（在辦）案件中查封、扣押、凍結(jié)的文書是否及時(shí)辦理延長手f)辦案區(qū)內(nèi)，嫌疑人的涉案財(cái)物是否轉(zhuǎn)扣押手續(xù)，隨身物品是否全部處置到位，是否已由當(dāng)事g)通過筆錄查詢，查看當(dāng)日筆錄是否提到有物品，是否需要提取扣押，痕跡物證是否在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)中提取并辦理扣押手續(xù)；相應(yīng)檢材是否已經(jīng)h)整理當(dāng)日接報(bào)案與立案材料，查看是否有系統(tǒng)外開具涉案財(cái)物文書，民警是否將涉案財(cái)物移i)查看超規(guī)定時(shí)間未結(jié)行政扣押文書、解除取保候?qū)徫臅?、檢察院不起訴書、法院判決書，是j)收（追）繳財(cái)物是否及時(shí)上繳國庫或銷毀處理；罰沒款是否繳納，未繳納到期是否已經(jīng)開具k)實(shí)物實(shí)際流轉(zhuǎn)情況和辦案系統(tǒng)涉案財(cái)物數(shù)據(jù)是否吻合；有無出現(xiàn)實(shí)物脫離控制、具有便捷支a)涉案財(cái)物登記信息、出入庫、延長、退還、送檢、移交應(yīng)由涉案財(cái)物管理崗對(duì)責(zé)任民警進(jìn)行催辦，規(guī)定時(shí)間前仍未到位的，報(bào)告法制員，通報(bào)給分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)民警整b)其他崗位發(fā)現(xiàn)以及上級(jí)通報(bào)的涉案財(cái)物問題，應(yīng)立即將問題移交涉案財(cái)物管理崗進(jìn)行核實(shí)，d)對(duì)已閉環(huán)的涉案財(cái)物及時(shí)復(fù)核，確認(rèn)整改到位，對(duì)無法整改、整改不及時(shí)的問題應(yīng)及時(shí)匯總e)法制員應(yīng)將每日未閉環(huán)問題按照每日?qǐng)?zhí)法要素全量閉環(huán)會(huì)商制度要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織召開執(zhí)法要素全量閉環(huán)會(huì)商，對(duì)尚未閉環(huán)的涉案財(cái)物問題提出整改建議，明確責(zé)任民警及領(lǐng)導(dǎo)，要求限時(shí)整改直至閉環(huán)。涉及上級(jí)通報(bào)的涉案財(cái)物問題，及時(shí)對(duì)接a)涉案財(cái)物管理崗應(yīng)按照法制員要求將近期仍未閉環(huán)的涉案財(cái)物形成明細(xì)，進(jìn)入每周重點(diǎn)案件分析會(huì)商制度會(huì)商要點(diǎn)，剖析原因，采取措施，形成閉環(huán)。未做到閉環(huán)的民警進(jìn)入執(zhí)法能力b)行政扣押的涉案財(cái)物長期未處置的，經(jīng)公告后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，沒有財(cái)產(chǎn)屬性的，應(yīng)做銷毀處理；有價(jià)值的，按無主財(cái)物處理，登記（拍賣）后上繳c)最終仍未閉環(huán)的，應(yīng)形成臺(tái)賬，進(jìn)入每月執(zhí)法狀況通報(bào)分析制度環(huán)節(jié)，對(duì)易發(fā)難改的涉案財(cái)物問題形成反面典型涉案財(cái)物問題進(jìn)行評(píng)析，成為執(zhí)法風(fēng)d)對(duì)民警擅自保管、嚴(yán)重侵犯當(dāng)事人權(quán)益等重大涉案財(cái)物管理問題，法制員應(yīng)提交主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)7.5.2卷宗初審檢查環(huán)節(jié)，法制助理員應(yīng)對(duì)梳理出來的卷宗初審檢查，匯總卷宗中存在的問題，主要b)出借卷宗應(yīng)當(dāng)日歸還，未能當(dāng)日歸還c)當(dāng)場(chǎng)處罰案件、未結(jié)（未破）案件、已d)行政、刑事在辦案件相關(guān)材料（包括鑒定意見、網(wǎng)外筆錄、接受調(diào)取的文字材料等）是否在e)待歸檔卷宗的實(shí)體材料及系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)文書材料是否一致、齊全；卷宗內(nèi)是否有涉案財(cái)物；f)核查執(zhí)法辦案系統(tǒng)內(nèi)當(dāng)場(chǎng)處罰案件、不予處罰告知承諾案件有無保存、刻錄、上交音視頻資i)未破刑事案件、所有行政案件卷宗移交單位檔案室，a)應(yīng)每日從執(zhí)法辦案系統(tǒng)檢查未破案件、在辦案件、已結(jié)案件組卷歸檔情況，把未及時(shí)歸檔卷宗流轉(zhuǎn)給案件管理崗；實(shí)體卷宗內(nèi)發(fā)現(xiàn)涉案財(cái)物的，應(yīng)立即流轉(zhuǎn)給涉案財(cái)物管b)發(fā)現(xiàn)卷宗借閱登記表不規(guī)范或柜內(nèi)少實(shí)體卷宗，應(yīng)向之前借閱卷宗人進(jìn)行催交，逾期未交的情況上報(bào)法制員，由法制員聯(lián)系借閱人催交，說明未及時(shí)歸還卷宗原因及何時(shí)歸還卷c)發(fā)現(xiàn)案卷、當(dāng)場(chǎng)處罰案件應(yīng)有音視頻資料但無音視頻光盤或相關(guān)證據(jù)材料時(shí)，應(yīng)對(duì)責(zé)任民警d)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解協(xié)議書、不予處罰告知承諾書等缺失或少履行協(xié)議材料的，應(yīng)及時(shí)流轉(zhuǎn)給警情監(jiān)督e)應(yīng)按照法制員要求，整理每日未能整改完畢的卷宗問題清單，在每日?qǐng)?zhí)法要素全量閉環(huán)會(huì)商a)對(duì)通報(bào)問題未能限期整改的，應(yīng)要求責(zé)任民警、分管領(lǐng)