山東省高等教育內(nèi)涵提升計劃

PAGEPAGE5山東省教育廳

山東省發(fā)展和改革委員會山東省經(jīng)濟和信息化委員會

山東省財政廳山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)的通知魯教高字〔2011〕1號

各市教育局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、財政局、人力資源社會保障局，各高等學(xué)校：按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》精神，省教育廳等5部門研究制定了《山東省高等教育內(nèi)涵提升計劃（2011—2015年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年二月二十三日

山東省高等教育內(nèi)涵提升計劃（2011－2015年）

按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》要求，為加快我省高等教育內(nèi)涵發(fā)展，進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，增強高等教育服務(wù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，制定本計劃。一、工作方針（一）堅持科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制機制。按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》和《山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020)》的要求，深入實施科教興魯和人才強省戰(zhàn)略，突出“分類指導(dǎo)、內(nèi)涵發(fā)展、強化特色、提高質(zhì)量”的主題，根據(jù)我省高等教育發(fā)展的實際，借鑒其他省市高等教育發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，積極推進(jìn)山東省高等學(xué)校內(nèi)涵提升計劃，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制機制，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，促進(jìn)高等教育科學(xué)發(fā)展。（二）加強分類指導(dǎo)，強化特色發(fā)展。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校由重上層次向重特色、重內(nèi)涵發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，促進(jìn)高?？茖W(xué)、合理定位。建立科學(xué)的高等學(xué)校分類體系，實行分類管理。對不同類型的高等學(xué)校制定不同的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量評價體系，構(gòu)建高等學(xué)校各安其位、專心辦學(xué)的機制。高等學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展定位，深化改革，加快建設(shè)，突出優(yōu)勢，強化特色，在辦學(xué)實力、教學(xué)質(zhì)量、管理水平、辦學(xué)效益和輻射能力等方面有較大提高，逐步形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，各展所長，實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的新跨越。（三）優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。緊密結(jié)合全省經(jīng)濟和社會發(fā)展要求，特別是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域重點帶動戰(zhàn)略對高層次人才培養(yǎng)的需求，優(yōu)化高等教育布局、層次、類型、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。重點加強應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)，大力發(fā)展高等職業(yè)教育，（九）優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)工程。整合、開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建設(shè)開放的教學(xué)支持系統(tǒng)，搭建教學(xué)公共服務(wù)平臺，為教師教學(xué)、學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供技術(shù)支撐和便利服務(wù)。面向全省高校，建立實體資源和虛擬資源相結(jié)合的文獻(xiàn)資源體系以及先進(jìn)、方便、快捷的文獻(xiàn)服務(wù)體系，實現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源的共建、共知、共享，提高我省高等學(xué)校教學(xué)、科研和社會服務(wù)的文獻(xiàn)保障水平。結(jié)合中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)（CALIS）三期建設(shè)目標(biāo)與已有的建設(shè)成果，加強山東省高等教育文獻(xiàn)信息服務(wù)中心（SALIS）建設(shè)，加快對全省高校圖書館書刊印本資源、電子資源和各類自建特色資源的建設(shè)和整合，使其成為面向山東省各類高校圖書館和讀者的“資源整合中心”、“信息服務(wù)中心”、“技術(shù)支持中心”和“宣傳培訓(xùn)中心”，將中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)（CALIS）各項服務(wù)推廣到山東省所有高等學(xué)校。三、保障措施（一）組織保障。各地、各部門要充分認(rèn)識高校內(nèi)涵提升計劃對全省經(jīng)濟社會發(fā)展、提升省域品牌的重要性，加強協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、政策環(huán)境，形成重視、關(guān)心、支持高校發(fā)展的良好局面。省教育廳負(fù)責(zé)制定高校內(nèi)涵提升計劃總體方案、管理辦法，組織項目申報、論證與審批立項，統(tǒng)籌實施與檢查評估等管理工作。（二）經(jīng)費保障。積極爭取各級財政和社會各界等多方面的支持與資助。一是省財政的專項資金支持高校內(nèi)涵提升計劃；二是各建設(shè)單位要調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，加大對重點建設(shè)項目的支持力度；三是多方爭取國家有關(guān)部門、市地政府和相關(guān)企事業(yè)單位的投入和支持；四是積極爭取縱向與橫向重大科研課題研究經(jīng)費。（三）環(huán)境保障。嚴(yán)格教學(xué)管理，完善高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系。加強教學(xué)基本制度建設(shè)，完善學(xué)分制，實行按學(xué)分收費制度，鼓勵不同高等學(xué)校之間開展跨校選課和校際學(xué)分互認(rèn)，推進(jìn)雙專業(yè)、雙學(xué)位教育教學(xué)改革試點，創(chuàng)造條件實行彈性學(xué)制。建立健全學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會，加強對日常教學(xué)工作的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮教授在民主治校、科學(xué)管校中的作用。做好本科和高職高專院校人才培養(yǎng)工作評估，根據(jù)需要開展專業(yè)認(rèn)證和專業(yè)評估。推進(jìn)高校教學(xué)管理信息化建設(shè)，建立信息發(fā)布機制，定期采集高等學(xué)校教學(xué)基本狀態(tài)信息并向社會公布，接受社會監(jiān)督。加強隊伍管理，倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。加強教師管理，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，做好教師的淘汰退出、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)向、培訓(xùn)提高、引進(jìn)外聘工作。制定校長任職資格標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)校長專業(yè)化，提高校長管理水平。加強管理隊伍建設(shè)，淡化高校行政意識，實行崗位管理、公開招聘、競聘上崗，建立校長、學(xué)校高級管理人員遴選、退出機制。創(chuàng)造有利條件，鼓勵教師和校長在實踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，培養(yǎng)造就一批教育家。端正學(xué)風(fēng)，優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境。在高等學(xué)校中樹立起有利于學(xué)風(fēng)建設(shè)的政績觀和高校校（院）長是學(xué)風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的觀念。加強制度建設(shè)，發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會的作用，建立并完善能夠有效促進(jìn)學(xué)術(shù)繁榮、形成優(yōu)良學(xué)風(fēng)的評價制度和運行機制，不斷提高遵守學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范的自覺性和堅定性，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，打擊侵權(quán)盜版行為。（四）管理保障。加強監(jiān)督管理，建立遴選制度、中期檢查