2023-2026年農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

2023-2026年農(nóng)村生活污水治理設(shè)施

運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目

采購(gòu)文件

目錄

第一章公開招標(biāo)采購(gòu)公告.....................................1

第二章投標(biāo)人須知............................................5

第三章招標(biāo)需求.............................................20

第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)................................38

第五章采購(gòu)合同格式（指引）................................44

第六章投標(biāo)文件格式........................................69

第七章附件.................................................94

第一章公開招標(biāo)采購(gòu)公告

項(xiàng)目概況

2023-2026年嘉善縣農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)眼務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛

在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購(gòu)云平臺(tái)獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2。23年3月10日14:00

（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

招標(biāo)編號(hào)：JSHX2023015（G）

項(xiàng)目名稱：2023-2026年嘉善縣農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）:24000000

最高限價(jià)（元）：23117500

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)一

標(biāo)項(xiàng)名稱：2023-2026年嘉善縣農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：24000900

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：

服務(wù)最高投標(biāo)限

服務(wù)類別服務(wù)對(duì)象受益戶數(shù)最高單價(jià)限價(jià)備注

期限價(jià)（元）

嘉善縣域

農(nóng)村生活集中式處理設(shè)施3年14500戶205元/戶?年8917500

污水處理

設(shè)施運(yùn)維

納管式處理設(shè)施3年40000戶115元/戶?年13800000

服務(wù)

污水處理合同期限內(nèi)，根據(jù)

設(shè)施安裝水量計(jì)量裝置及采購(gòu)人通知供貨期

/40套10000元/套400000

或改造處監(jiān)控設(shè)備限完成相關(guān)設(shè)施的

理安裝或改造處理。

總計(jì)23117500

注：以上數(shù)量為暫估數(shù)量，投標(biāo)時(shí)供應(yīng)商不得調(diào)整，結(jié)算時(shí)設(shè)施運(yùn)維按實(shí)際受

益戶數(shù)結(jié)算；水量計(jì)量裝置及監(jiān)控設(shè)備按采購(gòu)人實(shí)際要求配置數(shù)量結(jié)算。

備注：政府采購(gòu)確認(rèn)書：善財(cái)采確臨[2023]87號(hào)

合同履行期限：標(biāo)項(xiàng)1,3年（暫定2023年5月1日起至2026年4月30日,

具體以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）。

本項(xiàng)目(是)接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()列入失信被執(zhí)

行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，且應(yīng)滿足下列要求：①提供聯(lián)合體協(xié)議并在協(xié)議中

明確牽頭人及分工責(zé)任，聯(lián)合體牽頭人及成員總數(shù)不得超過2家；②聯(lián)合體各方應(yīng)

具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目中相應(yīng)工作內(nèi)容的資格，共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，并向采購(gòu)

人承擔(dān)連帶責(zé)任。

(本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投標(biāo)人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不適用以上要

求)

3.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

團(tuán)無(wú)；

口專門面向中小企業(yè)

口貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小

企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到％;如果供應(yīng)商本身提供所有

標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無(wú)需再與其他中

小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購(gòu)活動(dòng)，無(wú)需提供聯(lián)合協(xié)議；

口要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小

企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到％，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提

供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無(wú)需再向

中小企業(yè)分包，無(wú)需提供分包意向協(xié)議。

4.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)一

5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加

同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、

監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2023年3月10日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59

（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)https:〃login,zcygov.cn/login

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)/在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)

用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年3月10日14:00（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：“政采云”上提供電子投標(biāo)文件

開標(biāo)時(shí)間：2023年3月10日14:00

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購(gòu)文件之日或

者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿

之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)

其他內(nèi)容的以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)

的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函

范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)

的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公

平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1

月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按

上述文件要求執(zhí)行。

3.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的

通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)22號(hào))文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)

商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商

在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)

在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V

處理-在線辦理。

4.其他事項(xiàng)：無(wú)

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)內(nèi)容、要求

1項(xiàng)目名稱：2023-2026年嘉善縣農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目

2采購(gòu)內(nèi)容：詳見第一章公開采購(gòu)公告

投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：

1.本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；

2.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用；

3.投標(biāo)報(bào)價(jià)詳見采購(gòu)文件第三章招標(biāo)需求；

34.本項(xiàng)目為服務(wù)招標(biāo)，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委（計(jì)價(jià)格［2002U980號(hào)）

文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)*68%計(jì)取，由中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)支付給招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)。服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列，由各供應(yīng)商自行考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，結(jié)算時(shí)

不得以此理由向采購(gòu)人提出索賠（招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第七

章附件）。

4投標(biāo)保證金：無(wú)（不需要繳納）。

5現(xiàn)場(chǎng)踏勘：無(wú)

投標(biāo)文件份數(shù)：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件：

（1）投標(biāo)人于“政采云”上提供電子投標(biāo)文件。

備注：與加密標(biāo)書同時(shí)生成的備份標(biāo)書，在出現(xiàn)異常情況進(jìn)行異常處理時(shí)使

用。備份文件可在投標(biāo)截止時(shí)間前直接通過郵箱（）發(fā)送給代理機(jī)構(gòu)。比如當(dāng)

加密標(biāo)書無(wú)法正常解密時(shí)，可以在開啟標(biāo)書信息前，通過異常處理上傳備份標(biāo)

書，完成投標(biāo)文件的異常處理，處理好的投標(biāo)文件與其他正常解密成功的供應(yīng)

6

商一樣有效。平臺(tái)會(huì)校驗(yàn)標(biāo)書一致性及標(biāo)書身份識(shí)別，切勿手動(dòng)修改標(biāo)書。

溫馨提示：供應(yīng)商生成的后綴格式為.bfbs的備份標(biāo)書是無(wú)法查看的，主要

是為了在開標(biāo)解密時(shí)異常處理使用。如投標(biāo)人未按照規(guī)定時(shí)間及要求提供有效

備份文件，同時(shí)政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。

（2）中標(biāo)通知書發(fā)出前，中標(biāo)人須向招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）提供紙質(zhì)資格

文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件正本各1份；副本各2份。

上傳電子投標(biāo)文件時(shí)間：2023年3月10日14:00在“政采云”上自行加密上

7

傳電子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。

開標(biāo)地點(diǎn)：O

供應(yīng)商無(wú)需到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，只需準(zhǔn)時(shí)在線參加。開標(biāo)時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)供應(yīng)商應(yīng)登

8

錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供

應(yīng)商在開標(biāo)時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效或失敗。

9項(xiàng)目屬性：服務(wù)類

序號(hào)內(nèi)容、要求

10采購(gòu)標(biāo)的及其對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：屬于其他未列明行業(yè)

是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品：回本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品；口可以就—采購(gòu)進(jìn)

11

口產(chǎn)品。

12現(xiàn)場(chǎng)演示：無(wú)

樣品：

回A不要求提供。

□B要求提供：

(1)樣品：____;

(2)樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：—；

(3)樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見評(píng)標(biāo)辦法;

(4)是否需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告：□否；口是，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求：―；

13檢測(cè)內(nèi)容：____。

(5)提供樣品的時(shí)間：—；地點(diǎn)：―；聯(lián)系人：—,聯(lián)系電話：—o

請(qǐng)投標(biāo)人在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時(shí)間的，采

購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場(chǎng)并封閉樣品現(xiàn)場(chǎng)。

(6)采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)將通知未

中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；

對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。

(7)制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。

14評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：詳見第四章

評(píng)標(biāo)結(jié)果公告：評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)，評(píng)標(biāo)結(jié)果公告于浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)

15(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)和嘉善縣公共資源交易網(wǎng)

(http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/jsmain)°

中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書：中標(biāo)公告發(fā)布于上述媒體，中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作

16

日。在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

履約保證金：中標(biāo)人須在項(xiàng)目實(shí)施前向采購(gòu)人繳納合同價(jià)款的1%作為履約保

17

證金，待合同履行完畢且驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)無(wú)息退還。

簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。建議采購(gòu)人在對(duì)采購(gòu)結(jié)果質(zhì)疑期

18

(自采購(gòu)結(jié)果公告之E起七個(gè)工作日)后與中標(biāo)人簽訂政府采購(gòu)合同。

序號(hào)內(nèi)容、要求

合同公告：本項(xiàng)目政府采購(gòu)合同將于簽訂之日起2個(gè)，作日內(nèi)發(fā)布于上述媒體，

19

但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

采購(gòu)預(yù)算：24000000元,最高限價(jià)23117500元,投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的,

20

按無(wú)效投標(biāo)處理。

21付款方式：詳見采購(gòu)文件第三章招標(biāo)需求。

22投標(biāo)文件有效期：90天

23報(bào)名、注冊(cè)及招標(biāo)文件的獲?。涸斠姷谝徽鹿_采購(gòu)公告

信用記錄：根據(jù)財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)文件，通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站

()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(),以開標(biāo)

24

當(dāng)日網(wǎng)頁(yè)查詢記錄為準(zhǔn)。對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其投標(biāo)將作無(wú)效標(biāo)處理。

25解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人和嘉興市華信工程咨詢有限公司。

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款

等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.“招標(biāo)采購(gòu)人”系指組織本次招標(biāo)的采購(gòu)人（“招標(biāo)人”）和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（嘉

興市華信工程咨詢有限公司）。

2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。

3.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅

金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

4.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、

培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

5.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

6.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

7.系指實(shí)質(zhì)性要求條款，不滿足實(shí)行性要求條款的投標(biāo)文件無(wú)效。

系指重要參數(shù)。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)委托

投標(biāo)文件中須有法定代表人授權(quán)委托書（或法定代表人身份證明書）（正本用原

件，副本用復(fù)印件，格式詳見第六章）。

（五）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文

件有相反規(guī)定除外

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項(xiàng)目不允許分包。

（八）采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

1.本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

2.支持綠色發(fā)展

（1）采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件

要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少?gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品

品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于

有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無(wú)效。

（2）修繕、裝修類項(xiàng)目采購(gòu)建材的，采購(gòu)人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指

標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。

（3）為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工程和

服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包

裝要求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)

（試行）》。

3.支持中小企業(yè)發(fā)展

（1）中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小

企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一

人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

（2）在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，

享受中小企業(yè)扶持政策：

1）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該

中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

2）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

3）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依

照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)

制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中

小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

（3）對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留

份額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)

給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合

體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，

對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上

的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組

成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控

股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

（4）符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微

型企業(yè)；

（5）符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局〔含新暹生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）

出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

（6）可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企

業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)

扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律

責(zé)任。

（7）中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給

大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

（九）特別說(shuō)明

1、采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合

同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo);報(bào)價(jià)相同

的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)

標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。

使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查

的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同

品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委

員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)

定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合

理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，

按前兩款規(guī)定處理。

2.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁

有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工。

3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,

并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

（十）質(zhì)疑和投訴

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，

應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)采購(gòu)人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購(gòu)人未

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門

投訴。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招

標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)

和證據(jù)及其來(lái)源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期

內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

3.以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商

共同提出。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成

本招標(biāo)文件由以下部分組成：

1.采購(gòu)公告

2.投標(biāo)人須知

3.招標(biāo)需求

4.評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

5.嘉善縣政府采購(gòu)合同（指引）

6.投標(biāo)文件格式

7.附件

8.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件在各

方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)為無(wú)效標(biāo)。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，可要求招

標(biāo)采購(gòu)人澄清。招標(biāo)采購(gòu)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在

招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止十五日前，在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒

體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件獲取人。

2.招標(biāo)文件澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與澄清或

者修改就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

3.對(duì)招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以法定形式

發(fā)布，采購(gòu)人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。

三、投標(biāo)文件的編制

本項(xiàng)目所涉投標(biāo)文件格式請(qǐng)?jiān)斠姷诹拢唇o出的格式請(qǐng)自擬。

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。

1、資格文件

（1）符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函

（2）有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他登記證明材料）；供應(yīng)

商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件（聯(lián)合體投標(biāo)的

須提供所有成員營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。

（3）聯(lián)合體協(xié)議書［如非聯(lián)合體投標(biāo)，則不需提供本協(xié)議書）

（4）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：（如有）

（5）本項(xiàng)目的特定資格要求證明文件：（如有）

▲注：上述資格條件審查材料有一項(xiàng)不提供或未加蓋投標(biāo)人公章的，視為資

格審查不通過。

2、資信商務(wù)及技術(shù)文件

（1）資信商務(wù)及技術(shù)自評(píng)表

（2）投標(biāo)函

（3）法定代表人身份證明書（或法定代表人授權(quán)委托書）

（4）誠(chéng)信承諾書

（5）投標(biāo)人情況介紹（格式自擬）

（6）▲承諾函（未按要求格式提供，將作為無(wú)效標(biāo)處理）

（7）商務(wù)技術(shù)偏離表

（8）投標(biāo)人實(shí)力

（9）同類項(xiàng)目一覽表

（10）擬投入本項(xiàng)目人員一覽表

（11）擬投入本項(xiàng)目設(shè)備一覽表

（12）質(zhì)量管理體系（格式自擬，包括但不僅限于評(píng)標(biāo)辦法中涉及的內(nèi)容）

（13）運(yùn)維平臺(tái)功能（格式自擬，包括但不僅限于評(píng)標(biāo)辦法中涉及的內(nèi)容）

（14）項(xiàng)目實(shí)施方案（格式自擬，包括但不僅限于評(píng)標(biāo)辦法中涉及的內(nèi)容）

（15）交接方案（格式自擬，包括但不僅限于評(píng)標(biāo)辦法中涉及的內(nèi)容）

（16）服務(wù)質(zhì)量保證（格式自擬，包括但不僅限于評(píng)標(biāo)辦法中涉及的內(nèi)容）

（17）合理化建議（格式自擬，包括但不僅限于評(píng)標(biāo)辦法中涉及的內(nèi)容）

（18）投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他內(nèi)容（未盡事宜可按評(píng)分細(xì)則部分制作）

3、報(bào)價(jià)文件

（1）開標(biāo)一覽表

（2）中小企業(yè)證明材料（如有）

（3）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明。

注：投標(biāo)文件制作:

（1）應(yīng)按照本項(xiàng)目采購(gòu)文件和政府采購(gòu)云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文

件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電政

府采購(gòu)云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式:。

（2）供應(yīng)商通過政府采購(gòu)云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件。電子投標(biāo)工具請(qǐng)

供應(yīng)商自行前往浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝

（zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。供應(yīng)商投標(biāo)

文件制作及電子交易操作指南詳見：

https://service,zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBI;diHxlNd6I3m/61MVAG0BI;diH

xlNdQ8Nao

（3）與加密標(biāo)書同時(shí)生成的電子備份投標(biāo)文件1份，即按“項(xiàng)目采購(gòu)-電子招

投標(biāo)操作指南”制作的電子備份文件，以用于異常情況處理。

（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文

漢語(yǔ)書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的

投標(biāo)文件視同未提供。

2.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；

招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元）,

否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用詳見第二章投標(biāo)人須知前附表。

（四）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起也天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒

絕。

2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期，這種要求和答

復(fù)均以書面形式進(jìn)行。

3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)保證金

無(wú)（不需要繳納）

（六）投標(biāo)文件的簽署蓋章

1.采購(gòu)文件第六章“投標(biāo)文件格式”中標(biāo)明加蓋公章或簽字的，加蓋公章部分

采用CA簽章，簽字部分由法定代表人或授權(quán)代表簽字后掃描上傳。授權(quán)代表簽字的,

投標(biāo)文件中應(yīng)提供法定代表人簽署的法定代表人授權(quán)委托書。

2.中標(biāo)后提供的紙質(zhì)投標(biāo)文件須與上傳的電子投標(biāo)文件一致，并加蓋投標(biāo)人公

早。

注：如為聯(lián)合體投標(biāo)的，除采購(gòu)文件中規(guī)定各成員簽字或蓋章的外，其余可以

聯(lián)合體牽頭人簽字或蓋章。

（七）投標(biāo)文件的遞交

1.電子加密標(biāo)書

電子投標(biāo)文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：

https://help.zcygov.cn/web/site2/2018/12-28/2573.html）及本招標(biāo)文件規(guī)定

的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

（1）投標(biāo)人應(yīng)于2023年3月10日14:00前在“政采云”上自行加密上傳電

子投標(biāo)文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標(biāo)文件將予以拒收。

（2）代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后“政采云平臺(tái)”將不接收投標(biāo)文件。

備注：

與加密標(biāo)書同時(shí)生成的備份標(biāo)書，在出現(xiàn)異常情況進(jìn)行異常處理時(shí)使用。備份

文件可在投標(biāo)截止時(shí)間前直接通過郵箱。發(fā)送給代理機(jī)構(gòu)。比如當(dāng)加密標(biāo)書無(wú)法

正常解密時(shí)，可以在開啟標(biāo)書信息前，通過異常處理上傳備份標(biāo)書，完成投標(biāo)文件

的異常處理，處理好的投標(biāo)文件與其他正常解密成功的供應(yīng)商一樣有效。平臺(tái)會(huì)校

驗(yàn)標(biāo)書一致性及標(biāo)書身份識(shí)別，切勿手動(dòng)修改標(biāo)書。

溫馨提示：供應(yīng)商生成的后綴格式為.bfbs的備份標(biāo)書是無(wú)法查看的，主要是

為了在開標(biāo)解密時(shí)異常處理使用。如投標(biāo)人未按照規(guī)定時(shí)間及要求提供有效備份文

件，同時(shí)政采云上投標(biāo)文件解密失敗的，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。

2.投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以撤回已上傳

的投標(biāo)文件修改內(nèi)容。

3.在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。

4.從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時(shí)間

內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。

（A）投標(biāo)無(wú)效的情形

1.電子投標(biāo)文件解密失敗，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交有效備份投標(biāo)文件的；

2.未通過資格性審查的；

3.未通過資信商務(wù)及技術(shù)文件符合性審查的；

4.未通過報(bào)價(jià)文件符合性審查的；

5.采購(gòu)文件中規(guī)定的其他無(wú)效情形。

四、開標(biāo)

1.本項(xiàng)目實(shí)行電子開評(píng)標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)需前往開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，只需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在“政

采云”平臺(tái)上上傳電子投標(biāo)文件和準(zhǔn)時(shí)在線上參加開標(biāo)。

2.電子開評(píng)標(biāo)及評(píng)審程序

2.1投標(biāo)截止時(shí)間后的半小時(shí)內(nèi)，由各投標(biāo)人自行對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密（請(qǐng)各

投標(biāo)人務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件的解密工作，在電子開評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人

（授權(quán)代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網(wǎng)的技術(shù)條件并保持網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)系方式暢

通）；

2.2.采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的資格審查文件和評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資信商

務(wù)及技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審；

2.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成資信和技術(shù)分的評(píng)審后開啟報(bào)價(jià)文件，并對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)

審；

2.4在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。

五、評(píng)標(biāo)

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成，采購(gòu)評(píng)審專家1人和采購(gòu)人代表上

人,共二人組成。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

1、審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

2、要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；

3、對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

4、確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人；

5、向采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

除采購(gòu)人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外，采購(gòu)人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作

無(wú)關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

（二）評(píng)標(biāo)的方式

本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

（三）評(píng)標(biāo)程序

采購(gòu)人可以在評(píng)標(biāo)前說(shuō)明項(xiàng)目背景和采購(gòu)需求，說(shuō)明內(nèi)容不得含有歧視性、傾

向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說(shuō)明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購(gòu)文件一

并存檔。評(píng)標(biāo)程序詳見采購(gòu)文件”第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)二

（四）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

1.投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修

改單價(jià)；

4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

5.對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

6.客戶端填寫的報(bào)價(jià)與以pdf格式上傳文件中的報(bào)價(jià)不一致的，應(yīng)以pdf格式

上傳文件中的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，

調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投

標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收，并不影響評(píng)標(biāo)工作。

招標(biāo)文件其它地方有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

（五）澄清問題的形式

1、為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)小組可以在“政采云”平臺(tái)在

線詢標(biāo)或其他有效形式要求投標(biāo)人對(duì)同一份投標(biāo)文件含義不明確或同類問題表述不

一致的內(nèi)容（招標(biāo)文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說(shuō)明，投

標(biāo)人應(yīng)采用在線回復(fù)或其他有效形式在詢標(biāo)規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行澄清或說(shuō)明（需蓋電子

簽章或?qū)嶓w公章），但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)

本須知第（四）條規(guī)定，凡屬于評(píng)標(biāo)小組在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤并進(jìn)行核實(shí)的修

改不在此列。

2、如果投標(biāo)人代表拒絕或評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求在“政采云”平臺(tái)作出在線回復(fù)且無(wú)

其他有效回復(fù)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)其作出無(wú)效標(biāo)處理。

（六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1.評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；

不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正

常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳

見《第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

（七）評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)控

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，嘉興市華信工程咨詢有限公司監(jiān)督

人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，且由采購(gòu)單位人員現(xiàn)場(chǎng)公證。投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中所進(jìn)行的試

圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

六、定標(biāo)

（一）確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由采購(gòu)人確定中標(biāo)人。

1.嘉興市華信工程咨詢有限公司在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購(gòu)

人確認(rèn)，同時(shí)在發(fā)布采購(gòu)公告的網(wǎng)站上對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公告。

2.投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)異議的，采購(gòu)人應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)評(píng)

標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如有投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人可在質(zhì)疑處理完畢后

確定中標(biāo)人。

3.在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

七、合同授予

（一）簽訂合同

1.采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。

同時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審杳，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一

致的，將予以糾正。

2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。

（二）履約保證金

中標(biāo)人須在項(xiàng)目實(shí)施前向采購(gòu)人繳納合同價(jià)款的現(xiàn)作為履約保證金，待合同履

行完畢且驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)無(wú)息退還。

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金

形式提交。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。

第三章招標(biāo)需求

特別說(shuō)明：

本招標(biāo)文件所提出的服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并未規(guī)定所有的技術(shù)要

求和適用標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)商應(yīng)提供一套滿足現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)（導(dǎo)則）等要求

的相應(yīng)服務(wù)。本技術(shù)要求使用的標(biāo)準(zhǔn)如與供應(yīng)商所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生矛盾時(shí)，按較新、

較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。服務(wù)期內(nèi)，如國(guó)家、省級(jí)、地方、行業(yè)有新規(guī)施行的，按最新規(guī)定

執(zhí)行。

一、運(yùn)維服務(wù)對(duì)象概況

服務(wù)類別服務(wù)對(duì)象服務(wù)期限受益戶數(shù)備注

明細(xì)詳見附件二

集中式處理設(shè)施3年14500戶《集中式處理設(shè)

嘉善縣域農(nóng)村生活污施一覽表》

水處理設(shè)施運(yùn)維服務(wù)

明細(xì)詳見附件三

納管式處理設(shè)施3年40000戶《納管式處理設(shè)

施一覽表》

合同期限內(nèi)，根

據(jù)采購(gòu)人通知供

污水處理設(shè)施安裝或水量計(jì)量裝置及監(jiān)控

/40套貨期限完成相關(guān)

改造處理設(shè)備

設(shè)施的安裝或改

造處理。

注：以上數(shù)量為暫估數(shù)量，投標(biāo)時(shí)供應(yīng)商不得調(diào)整，結(jié)算時(shí)設(shè)說(shuō)@運(yùn)維按實(shí)際受

益戶數(shù)結(jié)算；水量計(jì)量裝置及監(jiān)控設(shè)備按采購(gòu)人實(shí)際要求配置數(shù)量結(jié)算。

二、運(yùn)維服務(wù)總體要求

1、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管網(wǎng)通暢、設(shè)施完好、運(yùn)行正常的目標(biāo)。

2、污水處理系統(tǒng)正常運(yùn)行，出水水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施水

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/973-2021）0

3、污水排入水量、水質(zhì)等均須符合《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污水排入標(biāo)準(zhǔn)》

（DB33/T1196-2020）中相關(guān)要求。

三、采購(gòu)內(nèi)容及要求

（一）污水處理設(shè)施運(yùn)維服務(wù)內(nèi)容及要求

1、污水處理設(shè)施運(yùn)維服務(wù)內(nèi)容

（1）按照《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等法律、法

規(guī)相關(guān)要求，對(duì)公共處理設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、巡查，處理公共處理設(shè)施故障，清理、

處置污水處理產(chǎn)生的垃圾和污泥，做好接戶設(shè)施、管網(wǎng)設(shè)施、提升泵站和終端設(shè)施

等設(shè)施設(shè)備的“防堵塞、防滲漏、防破損、防故障”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)

期穩(wěn)定運(yùn)行，處理終端出水水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)

準(zhǔn)》（DB33/973-2021）o

（2）負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村生活污水運(yùn)維過程中產(chǎn)生的污泥、垃圾、糞便、油渣等運(yùn)維

廢棄物的清掏、收集及生態(tài)無(wú)害化處理與處置。

（3）建立處理終端進(jìn)出水水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析、巡查維修、設(shè)備更換調(diào)試、信

息管理平臺(tái)維護(hù)、電器設(shè)備安全操作和突發(fā)事件應(yīng)急處置等日常運(yùn)維管理制度和規(guī)

章制度，并按相關(guān)管理要求移交或報(bào)送采購(gòu)人或采購(gòu)人指定的單位。

（4）在各鎮(zhèn)（街道）、村內(nèi)適當(dāng)位置公示運(yùn)行維護(hù)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、巡查時(shí)間、

工作人員及其聯(lián)系電話、責(zé)任人監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

（5）至少每個(gè)季度向采購(gòu)人報(bào)送一次其運(yùn)維服務(wù)范圍內(nèi)所有設(shè)施的體檢報(bào)

告，體檢報(bào)告的內(nèi)容包括但不限于運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施環(huán)境、水

質(zhì)、水量、處理工藝及設(shè)備工況等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析，并對(duì)下一步運(yùn)維提出合

理化建議的報(bào)告。

（6）積極配合做好有關(guān)部門開展的巡查、檢查和監(jiān)管考核等工作，第一時(shí)間

處理巡查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)和群眾反饋等涉及農(nóng)村生活污水運(yùn)維問題。

（7）自行創(chuàng)建（或自行對(duì)接移交上一輪運(yùn)維單位系統(tǒng)后改造提升）農(nóng)村生活

污水運(yùn)營(yíng)智能服務(wù)平臺(tái)，確保與省市監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

（8）委派不少于3名駐場(chǎng)管理人員到采購(gòu)方辦公,協(xié)助采購(gòu)方開展管理工作。

（9）承擔(dān)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施單個(gè)維修項(xiàng)受損或更換設(shè)備在預(yù)算資金

20000元內(nèi)的所有運(yùn)維服務(wù)對(duì)象的維修工作。超出中標(biāo)人維修范圍的，應(yīng)當(dāng)在二十

四小時(shí)內(nèi)向采購(gòu)人或者縣（市、區(qū)）污水處理設(shè)施主管部門報(bào)告。

<10）其他采購(gòu)人要求及《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理?xiàng)l例》等規(guī)

定的運(yùn)維單位應(yīng)完成的相關(guān)工作。

2、污水處理設(shè)施運(yùn)維服務(wù)要求

（1）運(yùn)維服務(wù)質(zhì)量要求

1）污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、地方及行業(yè)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),

中標(biāo)人不得排放不達(dá)標(biāo)污水。

2）中標(biāo)單位應(yīng)依照法律規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則和本需求規(guī)定，對(duì)運(yùn)維服務(wù)對(duì)象進(jìn)行日

常養(yǎng)護(hù)、巡查，及時(shí)處理故障，清理運(yùn)輸運(yùn)維服務(wù)過程中產(chǎn)生的廢棄物。

3）保證采購(gòu)人移交的處理設(shè)施均達(dá)標(biāo)運(yùn)行（其中運(yùn)維過程中非中標(biāo)人原因?qū)е?/p>

的未達(dá)標(biāo)設(shè)施應(yīng)保證正常運(yùn)行并告知采購(gòu)人）。

4）接戶設(shè)施（不含戶內(nèi)管網(wǎng)）、管網(wǎng)設(shè)施（納管式處理的，不含由縣水務(wù)集團(tuán)、

鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)運(yùn)維的一二級(jí)市政污水管網(wǎng)設(shè)施）、提升泵站、終端工程、信息管理、

檔案管理、安全管理等應(yīng)符合《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維評(píng)價(jià)導(dǎo)則》

等相關(guān)政策文件要求。

（2）運(yùn)維服務(wù)臺(tái)賬資料要求

1）為了保證設(shè)備、設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行，中標(biāo)人應(yīng)每年根據(jù)行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)施

維護(hù)要求準(zhǔn)備一份設(shè)施運(yùn)營(yíng)與維護(hù)手冊(cè)，包括進(jìn)行定期和年度檢驗(yàn)、日常維護(hù)，大

修維護(hù)和年度維護(hù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和計(jì)劃等。

2）中標(biāo)單位應(yīng)制定水質(zhì)檢測(cè)年度計(jì)劃，按計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)出水水質(zhì)檢測(cè)。

3）中標(biāo)人需編制各污水處理站的檔案資料文件（內(nèi)容包含:污水處理站的名稱、

所屬區(qū)域、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、設(shè)計(jì)水量、工藝、排放標(biāo)準(zhǔn)、主要設(shè)備的型

號(hào)、參數(shù)、運(yùn)行狀況及控制節(jié)點(diǎn)數(shù)值、接戶信息、竣工圖紙等），巡檢及報(bào)修狀況、

水質(zhì)檢測(cè)及數(shù)字記錄情況（含進(jìn)出水5項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)（pH、COD、NH3-N、TP、SS）等,

月報(bào)、年報(bào)臺(tái)賬，并及時(shí)報(bào)送采購(gòu)方（業(yè)主）和相關(guān)監(jiān)管部門。

4）按照下列要求建立污水處理設(shè)施進(jìn)出水水量和水質(zhì)的記錄、檢測(cè)制度，并完

成相關(guān)資料立卷及歸檔。

①對(duì)戶用處理設(shè)備，出水水質(zhì)的檢測(cè)頻次每年不得少于兩次；

②對(duì)日處理能力不足三十噸的集中處理設(shè)施，進(jìn)出水水質(zhì)的檢測(cè)頻次每?jī)稍虏?/p>

得少于一次；

③對(duì)日處理能力三十噸以上的集中處理設(shè)施，進(jìn)出水水質(zhì)的檢測(cè)頻次每月不得

少于一次；

④對(duì)日處理能力一百噸以上的集中處理設(shè)施，實(shí)時(shí)檢測(cè)進(jìn)出水水量、水質(zhì)。

5）中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)行服務(wù)質(zhì)量及安全管理體系,完善與運(yùn)維項(xiàng)目所相

適應(yīng)的規(guī)章制度、技術(shù)文件和作業(yè)指導(dǎo)書。

6）中標(biāo)人針對(duì)運(yùn)維項(xiàng)目的實(shí)施制定相應(yīng)的各項(xiàng)制度、流程及質(zhì)控措施（包括運(yùn)

維細(xì)則、部門設(shè)置、崗位職責(zé)、人員分工、培訓(xùn)計(jì)劃等）。

（3）運(yùn)維服務(wù)安全要求

1）中標(biāo)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)影響（包括終端防澇、防雷措施等）的預(yù)防對(duì)策和

管理措施，并建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案制度，防止事故的發(fā)生。

2）中標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的突發(fā)應(yīng)急事件（突然停水、停電情況處理、設(shè)備故障應(yīng)

急處理、水質(zhì)超標(biāo)緊急處理、防疫消殺處理等）制定的處理預(yù)案。

3）中標(biāo)人應(yīng)采取必要的安全措施，確保供應(yīng)商自有人員及第三者人員、材料和

設(shè)備的安全，防止因處理設(shè)施運(yùn)維造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，中標(biāo)人運(yùn)維過程中

發(fā)生的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失由中標(biāo)人自行承擔(dān)，與采購(gòu)人無(wú)涉。

4）中標(biāo)人在進(jìn)行各項(xiàng)運(yùn)維工作時(shí)，不得侵害采購(gòu)人與他人使用公用道路、水源、

市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對(duì)鄰近的他人或公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。

5）符合《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)安全生產(chǎn)管理導(dǎo)則》等相關(guān)政策文

件要求。

（4）▲運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理平臺(tái)軟硬件創(chuàng)建要求

保證已安裝設(shè)備接入維護(hù)管理平臺(tái)，且相關(guān)技術(shù)的智能模塊及相關(guān)軟件與省市

縣運(yùn)維監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)必須實(shí)現(xiàn)無(wú)回題的數(shù)據(jù)和接口兼容對(duì)接、升級(jí)，并由采購(gòu)方無(wú)

償使用，所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。其他運(yùn)維要求如下：

1）管理平臺(tái)軟硬件功能需求

通過平臺(tái)對(duì)站點(diǎn)及手機(jī)APP采集上來(lái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行后臺(tái)展示、存儲(chǔ)及統(tǒng)計(jì)分析。

對(duì)現(xiàn)有的管理平臺(tái)軟硬件進(jìn)行升級(jí)改造，改造后的平臺(tái)需滿足以下功能：

①基礎(chǔ)信息錄入：通過管理平臺(tái)方便查詢所有生活污水站點(diǎn)原始基本信息、建

成時(shí)間、維護(hù)人員、詳細(xì)地址、建成圖片等基本資料；

②精確定位、實(shí)時(shí)查看：在地圖上能夠精確定位到某個(gè)站點(diǎn)，查看站點(diǎn)詳細(xì)的

信息，如：實(shí)時(shí)視頻/圖片、在線流量、設(shè)備運(yùn)行狀況、水質(zhì)數(shù)據(jù)、考勤信息等；

③視頻監(jiān)控/圖像抓拍：可通過實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控、圖像抓拍賣時(shí)查看生活污水站點(diǎn)

運(yùn)行狀況、維護(hù)狀況及花草樹木生長(zhǎng)狀況等；

④維護(hù)考勤：平臺(tái)支持監(jiān)控維護(hù)人員是否按時(shí)出勤，監(jiān)控維護(hù)人員作業(yè)是否符

合標(biāo)準(zhǔn)。形成相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，作為行政績(jī)效考核的依據(jù)；

⑤在線流量監(jiān)控：實(shí)時(shí)查看生活污水站點(diǎn)排水流量，統(tǒng)計(jì)站點(diǎn)每天排污情況，

同時(shí)形成報(bào)表，報(bào)表支持圖形（如柱狀、曲線）表現(xiàn)格式直觀明白，具有按天、月、

年查詢功能等；

⑥水質(zhì)監(jiān)測(cè)錄入：運(yùn)維人員需將站點(diǎn)的水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)錄入管理平臺(tái)，以供管理

人員遠(yuǎn)程查詢監(jiān)看，并形成相應(yīng)的報(bào)表；

⑦運(yùn)維巡查功能：巡查人員可通過手機(jī)APP實(shí)時(shí)記錄站點(diǎn)的巡查，發(fā)現(xiàn)異常情

況拍照上傳至后臺(tái)管理中心，并采取有效措施治理并做好記錄。

⑧預(yù)警功能：平臺(tái)支持預(yù)設(shè)報(bào)警機(jī)制，管理人員可自定義異常情況治理措施，

當(dāng)出現(xiàn)異常情況，系統(tǒng)自動(dòng)將報(bào)警信息以短信等多種方式發(fā)送到系統(tǒng)指定人員；報(bào)

警類型有：流量報(bào)警、水質(zhì)報(bào)警及防盜報(bào)警等。

⑨數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能：后臺(tái)支持對(duì)所有上傳的數(shù)據(jù)形成日?qǐng)?bào)、月報(bào)、年報(bào)等，

同時(shí)支持不同的展示形式，如柱狀圖、曲線圖，直觀明了。

⑩權(quán)限管理功能：平臺(tái)支持分級(jí)權(quán)限管理，即支持對(duì)不同的角色人員分配不同

權(quán)限，例如I：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級(jí)的運(yùn)維管理人員只能查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道下屬站點(diǎn)情況，而縣級(jí)

運(yùn)維管理人員能查看本縣下屬站點(diǎn)情況。

?單點(diǎn)登錄認(rèn)證：平臺(tái)需滿足單點(diǎn)登錄功能，不允許采取系統(tǒng)嵌套或者鏈接方

式實(shí)現(xiàn)上述功能；同時(shí)軟件平臺(tái)采用B/S架構(gòu)。

2）手機(jī)客戶端APP功能需求

管理平臺(tái)需支持手機(jī)客戶端查看功能，手機(jī)APP支持安卓系統(tǒng)9.0以上版本。

注：手機(jī)、手機(jī)APP由供應(yīng)商提供使用，并由供應(yīng)商自主管理，運(yùn)維結(jié)束供應(yīng)

商收回，若有遺失、損壞，采購(gòu)方概不負(fù)責(zé)。

①站點(diǎn)導(dǎo)航功能：具有本項(xiàng)目所有站點(diǎn)導(dǎo)航功能，自動(dòng)產(chǎn)生導(dǎo)航路線（也可以人

工設(shè)定導(dǎo)航線路），站點(diǎn)名稱與展示平臺(tái)同步，可以在手機(jī)地圖上顯示站點(diǎn)信息，并

可進(jìn)行到達(dá)路徑查詢與導(dǎo)航，在交通岔路以及立交橋等處可以自動(dòng)顯示與導(dǎo)航，導(dǎo)

航精度不低于10米。

②簽到功能：實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)維單位的管理考核功能，自動(dòng)記錄各站點(diǎn)運(yùn)維人員到達(dá)

現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間、離開時(shí)間，自動(dòng)計(jì)算停留時(shí)間、運(yùn)維次數(shù)等數(shù)據(jù)，并按管理要求輸出管

理報(bào)表。運(yùn)維人員可通過手機(jī)APP進(jìn)行簽到簽退（適用于無(wú)智能化設(shè)備且要求運(yùn)維

考勤功能的站點(diǎn)，其中標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維的終端項(xiàng)目必須進(jìn)行巡查考勤簽退）。

③運(yùn)維巡查功能：巡查人員可通過手機(jī)APP實(shí)時(shí)記錄站點(diǎn)的巡查，可自動(dòng)記錄

運(yùn)維人員到場(chǎng)時(shí)間，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況拍照上傳至后臺(tái)管理中心，管理中心人員根據(jù)

事件情況分配給相關(guān)人員進(jìn)行治理；同時(shí)事件治理結(jié)束后治理人員也可通過APP記

錄治理情況，上傳至后臺(tái)，形成一個(gè)閉環(huán)的事件治理過程；

④便捷查看功能：管理人員可隨時(shí)隨地登陸手機(jī)客戶端查看站點(diǎn)的視頻并且可

以查看站點(diǎn)的相關(guān)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，如實(shí)時(shí)流量、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等；

⑤權(quán)限管理：手機(jī)客戶端APP需支持權(quán)限管理要求，例如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級(jí)的運(yùn)維

管理人員只能查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道下屬站點(diǎn)情況，而縣級(jí)運(yùn)維管理人員能查看本縣下屬站

點(diǎn)情況。

（5）▲委派駐場(chǎng)管理人員要求

1）委派人員應(yīng)具備環(huán)境工程類或給水排水工程專業(yè)全日制本科及以上學(xué)歷，

能勝任管理工作需要，如不能勝任的，采購(gòu)方有權(quán)要求重新委派能勝任管理工作的

人員。

2）到采購(gòu)方辦公，協(xié)助采購(gòu)方開展管理工作，并服從采購(gòu)方管理。

3）委派人員產(chǎn)生的所有費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。

（6）運(yùn)維服務(wù)其他要求

1）中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織對(duì)需要進(jìn)行大修的設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)狀開展詳細(xì)調(diào)查，提出更新

理由，并根據(jù)規(guī)定編制計(jì)劃上報(bào)各鎮(zhèn)（街道），經(jīng)各鎮(zhèn)（街道）批準(zhǔn)后，對(duì)需要大修

的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)更新，同時(shí)報(bào)縣建設(shè)局備案。

2）中標(biāo)單位不得擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施。因檢修、停用等原因確需停運(yùn)全部或

者部分污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日前將停運(yùn)原因、相應(yīng)應(yīng)急處理措施等向

相關(guān)鎮(zhèn)（街道）及縣（市、區(qū)）污水處理設(shè)施主管部門報(bào)告，并通知相關(guān)單位和個(gè)

人。

3）運(yùn)維設(shè)施交付要求

①▲運(yùn)行維護(hù)服務(wù)期結(jié)束后的項(xiàng)目移交（或中間被終止合同后的移交）設(shè)備時(shí)

完好率要達(dá)到95%以上。

②在運(yùn)行期結(jié)束移交時(shí)，管理平臺(tái)、設(shè)備必須保存完好，能正常運(yùn)行，終端出

水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

③在運(yùn)行期結(jié)束移交時(shí)，應(yīng)同時(shí)移交三年運(yùn)營(yíng)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和相關(guān)管理資料。

④在運(yùn)行期結(jié)束移交時(shí)，應(yīng)提供移交后管理人員的管理培訓(xùn)（保障新的管理人

員能正常上崗操作），并提供1年時(shí)間的免費(fèi)咨詢服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

3、▲運(yùn)維供應(yīng)商及服務(wù)站基本配置條件要求

供應(yīng)商應(yīng)符合《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位基本條件》中二類項(xiàng)目所

列基本條件要求，為本運(yùn)維項(xiàng)目配置包括但不限于辦公場(chǎng)所、化驗(yàn)室、人員配備、

運(yùn)維車輛、運(yùn)維工器具、運(yùn)維信息中心（平臺(tái)）等相關(guān)資源。詳見下表：

公司/服

指標(biāo)要素子指標(biāo)要素具體要求數(shù)量

務(wù)站

有3年以上水污染治理從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的中

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、運(yùn)維技

級(jí)工程師及以上職稱，年齡在60歲以各1名

術(shù)負(fù)責(zé)人

下。

有2年以上環(huán)境類或化學(xué)類化驗(yàn)實(shí)驗(yàn)

化驗(yàn)室負(fù)責(zé)人1名

室從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的中級(jí)工程師及以上職稱。

二級(jí)建造師（市政專業(yè)）或有中級(jí)及以

1名及以上

上工程師（市政專業(yè)）