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二美國1787年憲法[課標(biāo)要求]1.說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。2.比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。一、年輕美國的窘境1.邦聯(lián)體制的確立(1)確立:1781年,其次屆大陸會議制定的《____________》生效。(2)內(nèi)容:①獨(dú)立后的美國是由13個州結(jié)成的松散聯(lián)盟,即“邦聯(lián)”。②邦聯(lián)議會只是各州的協(xié)調(diào)機(jī)關(guān),幾乎沒有實(shí)權(quán)。2.邦聯(lián)體制的危機(jī)(1)經(jīng)濟(jì)問題:邦聯(lián)政府無權(quán)制定統(tǒng)一的關(guān)稅來愛護(hù)本國工業(yè)和商人的海外利益,各州存在關(guān)稅壁壘和紙幣濫發(fā)問題。(2)債務(wù)問題:無力償還獨(dú)立戰(zhàn)斗時期欠下的巨額債務(wù)。(3)平安問題:________、__________威逼邊疆平安,國內(nèi)勞動人民抵制此起彼伏。邦聯(lián)政府因無權(quán)維持常備軍而束手無策。(4)焦點(diǎn)問題:強(qiáng)化中心政府權(quán)力,制定一部完備的憲法。思考1美國獨(dú)立之初,需要解決哪些沖突?二、制約權(quán)力、平衡利益的憲法1.制定:1787年9月,制憲會議通過聯(lián)邦憲法。2.內(nèi)容(1)確立聯(lián)邦體制:聯(lián)邦政府權(quán)力大大加強(qiáng),各州在行政上仍保持肯定的獨(dú)立性。(2)依照“三權(quán)分立”原則構(gòu)建中心政府。①最高行政權(quán)屬于________。②最高立法機(jī)構(gòu)是______,由參議院和眾議院組成。③司法權(quán)屬于各級______,最高法院大法官由總統(tǒng)任命,但需經(jīng)____________同意。思考21787年憲法有何特點(diǎn)?3.評價(jià)(1)進(jìn)步性:①是世界上第一部資產(chǎn)階級成文憲法。②在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出體現(xiàn)了所謂“制約與平衡”的原則,避開了確定權(quán)力的消滅,在肯定程度上愛護(hù)了資產(chǎn)階級民主。③調(diào)和了中心與地方,大小州及南北方等方面的沖突,為美國的長期穩(wěn)定和進(jìn)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(2)局限性:沒有廢除南方的奴隸制度,打上了種族卑視的烙印。思考31787年憲法如何協(xié)調(diào)中心與地方、大州與小州、南方與北方之間的關(guān)系?三、從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”1.聯(lián)邦政府成立:1789年,__________當(dāng)選為美國首任總統(tǒng)。2.聯(lián)邦體制的作用(1)有利于形成全國性的市場,促進(jìn)資本主義的快速進(jìn)展,鞏固資產(chǎn)階級和種植園主的新政權(quán);(2)各州還保持了肯定程度的自治地位,既避開了中心集權(quán)的弊端,又可以發(fā)揮地方的樂觀性和制造性,恰到好處的協(xié)調(diào)了中心和地方的關(guān)系。思考4結(jié)合所學(xué)學(xué)問,從英美政治民主制度建設(shè)的角度,談?wù)勊鼈儗ξ覈鐣髁x政治民主建設(shè)的啟示。四、兩黨制的雛形1.確立:19世紀(jì)后半葉,隨著__________的形成,以民主黨和共和黨為代表的兩黨制度正式確立。2.實(shí)質(zhì):都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級的根本利益。思考5你如何評價(jià)美國的兩黨制?探究一邦聯(lián)制問題下圖是一幅諷喻英屬北美殖民地獨(dú)立后時局的漫畫。它反映了什么問題?這一問題后來是如何解決的?探究二1787年憲法的評價(jià)材料我們的憲法之所以恒久,就在于它簡潔。它是一塊奠基石,而不是一座完整的大廈?;蛘哂镁淅显挶确剑核歉?,而不是完善的藤。 ——威爾遜問題(1)如何理解1787年憲法是“一塊奠基石”?(2)“不是一座完整的大廈”、“不是完善的藤”,揭示了1787年憲法有何局限性?探究三1787年憲法材料關(guān)于1787年憲法,恩格斯說:“……它最先承認(rèn)了人權(quán),同時也確認(rèn)了存在于美國的有色人種奴隸制。”19世紀(jì)英國政治家威廉·格萊頓評價(jià):“這是迄今為止,在特定歷史時期人類才智和意志所制造出的最奇特的杰作?!眴栴}依據(jù)上述材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,談?wù)勀銓?787年憲法的生疏。探究四美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同材料有人認(rèn)為美國的總統(tǒng)制肯定比英國的君主立憲制進(jìn)步,由于君主立憲制是封建政治制度在資產(chǎn)階級革命時代的連續(xù)。問題你是這么看的嗎?請?jiān)囍U述一下你的觀點(diǎn)。(1)信息:通過本示意圖我們可以了解到美國聯(lián)邦政府的立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分別由國會、總統(tǒng)和最高法院行使以及國會、總統(tǒng)及最高法院的產(chǎn)生方式等信息。(2)方法:觀看結(jié)構(gòu)示意圖要留意理解歷史學(xué)問之間的內(nèi)在聯(lián)系,把握其特點(diǎn)和規(guī)律。(3)價(jià)值:美國1787年憲法確立美國為聯(lián)邦制國家,其國家權(quán)力實(shí)行三權(quán)分立的原則、防止了專制,加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的權(quán)力,該示意圖常用于對美國三權(quán)分立政治制度的考查?!敬鸢附馕觥空n前預(yù)備區(qū)一、1.(1)邦聯(lián)條例2.(3)英國西班牙二、2.(2)①總統(tǒng)②國會③法院參議院三、1.華盛頓四、1.共和黨思考1.國家平安與外來威逼的沖突;中心集權(quán)與民主共和的沖突,即中心政府和地方各州的沖突;資產(chǎn)階級和種植園奴隸主的沖突;大州與小州的沖突,尤其以中心集權(quán)與民主共和的沖突最為突出。2.(1)法律至上,聯(lián)邦法律是全國最高法律。(2)體現(xiàn)了三權(quán)分立、制約與平衡的原則。(3)體現(xiàn)了資產(chǎn)階級的民主精神,避開了專制。(4)帶有嚴(yán)峻的局限性,如允許奴隸制存在。3.(1)在中心與地方關(guān)系上:在加強(qiáng)中心政府權(quán)力的同時,各州在行政上仍保持肯定的獨(dú)立性。(2)在大州和小州的沖突利益沖突上:參議員每州兩名,滿足小州的利益要求;眾議員依據(jù)各州人口比例選出,照看了大州的利益。(3)在南北方關(guān)系上:這部憲法沒有廢除南方的奴隸制度,還把5個黑人折合為3個人來計(jì)算南方各州的人口總數(shù),兼顧了南北方的利益,協(xié)調(diào)了南北方的沖突。4.(1)加強(qiáng)人民代表大會制度建設(shè),保障人民民主;(2)加強(qiáng)對政府權(quán)力的監(jiān)督,避開權(quán)力的確定化,防止腐?。?3)要建設(shè)符合中國國情的社會主義政治民主,推動我國社會主義建設(shè)。5.(1)優(yōu)越性:它強(qiáng)化了競爭,迫使兩黨不斷調(diào)整政策,適應(yīng)民意;同時也迫使兩黨不斷選出杰出人才,從而推動政治清明。(2)弊端:兩黨常因競爭相互誹謗,競選均需花費(fèi)巨資,內(nèi)外政策有時不連續(xù);從階級本質(zhì)上看,兩黨制是資產(chǎn)階級統(tǒng)治的工具。課堂活動區(qū)探究一(1)問題:松散的邦聯(lián)體制使國家面臨危機(jī),不能有效地管理國家和維護(hù)國家利益。(2)解決:頒布1787年憲法,變邦聯(lián)制為聯(lián)邦制。探究二(1)①1787年憲法加強(qiáng)了美國中心政府的權(quán)力,使美國成為一個真正統(tǒng)一的國家;②協(xié)調(diào)了中心各部門及與地方的關(guān)系,為美國社會的長期穩(wěn)定和進(jìn)展富強(qiáng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(2)①沒有廢除南方的奴隸制度,黑人公民權(quán)利打折,印第安人沒有公民權(quán),打上了種族卑視的烙印。②其實(shí)質(zhì)是維護(hù)資產(chǎn)階級利益,是資產(chǎn)階級的民主。探究三(1)進(jìn)步性:①它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法,它強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國家權(quán)力,又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”的原則,避開了權(quán)力過于集中,體現(xiàn)了肯定程度的民主性。②確立了聯(lián)邦制,賜予政府強(qiáng)有力的權(quán)力,有利于國家的鞏固;又保留了地方肯定程度的自治,以發(fā)揮地方樂觀性。中心集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合,有利于美國資本主義經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。(2)局限性:它允許奴隸制的存在,不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人具有和白人男子同等的政治權(quán)力,暴露出階級和時代的局限性。探究四我不是這樣看
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