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村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度1
一、財(cái)務(wù)工作堅(jiān)持厲行節(jié)約、精打細(xì)算、合理開支、保證運(yùn)轉(zhuǎn)的管理原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)管理辦法。
二、嚴(yán)格執(zhí)行辦公室財(cái)務(wù)管理制度,建立健全各類賬務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確地做好會(huì)計(jì)核算工作,做到賬賬相符,賬實(shí)相符,賬物相符。
三、經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行“分級(jí)審批”辦法。
1、經(jīng)費(fèi)開支范圍:
(1)經(jīng)常性開支,每月發(fā)生的日常開支。
(2)臨時(shí)性開支,包括辦公耗材、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、固定電話費(fèi)、辦公設(shè)備維修、辦公用房小維修、車輛燃油等。
(3)辦公設(shè)備購(gòu)置及基建維修項(xiàng)目,包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、辦公家具等設(shè)備購(gòu)置及大型基建維修項(xiàng)目。
(4)其他開支。
2、審批原則:5000元以下的,由辦公室主任審批;5000元以上的,報(bào)請(qǐng)主任辦公會(huì)研究同意后,由辦公室主任審批。
四、嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)票據(jù)報(bào)銷程序,報(bào)銷單據(jù)必須由經(jīng)辦人列清事由并簽字,經(jīng)財(cái)務(wù)組審查后,報(bào)請(qǐng)辦公室主任審批。
接待費(fèi)支出,按《文博會(huì)接待管理制度》相關(guān)規(guī)定,提供相應(yīng)票據(jù)及資料,經(jīng)財(cái)務(wù)組審查后,報(bào)請(qǐng)辦公室主任審批。
五、辦公室日常辦公用品實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)置配備,統(tǒng)一發(fā)放,統(tǒng)一審批。使用辦公用品一律先申報(bào)后辦理,并履行登記審批等手續(xù)。嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn),盡量選擇能耗小、環(huán)保、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的辦公設(shè)備,不購(gòu)買高檔辦公用品。
六、規(guī)范報(bào)銷程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照財(cái)政集中支付管理辦法,對(duì)超過現(xiàn)金結(jié)算起點(diǎn)(1000元)的開支,原則上以轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算,不得使用現(xiàn)金結(jié)算;對(duì)接待費(fèi)、差旅住宿、燃油等《公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄》規(guī)定范圍內(nèi)的公務(wù)支出,一律使用銀行卡刷卡結(jié)算。
七、及時(shí)報(bào)銷各項(xiàng)開支費(fèi)用,接待費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用自發(fā)生之日起7日內(nèi)報(bào)財(cái)務(wù)組審查,車輛燃料費(fèi)用按月結(jié)算報(bào)銷。
八、辦公室財(cái)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一造冊(cè)登記管理,按造冊(cè)登記的財(cái)產(chǎn)名稱、數(shù)量分別進(jìn)行使用和管理。實(shí)行人員調(diào)入調(diào)出財(cái)產(chǎn)移交管理制度,如有財(cái)產(chǎn)缺失的,由有關(guān)責(zé)任人照價(jià)賠償,工作人員辦理調(diào)動(dòng)等手續(xù)時(shí),須先結(jié)清財(cái)務(wù)及財(cái)產(chǎn)移交手續(xù),否則不予辦理其相關(guān)手續(xù)。辦公室財(cái)產(chǎn)不得借出,如須借出,需經(jīng)主任批準(zhǔn),辦理借用手續(xù)后方能借出,損毀、遺失財(cái)產(chǎn)一律照價(jià)賠償。
九、財(cái)務(wù)組及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要合理使用各項(xiàng)資金,嚴(yán)格審核報(bào)批程序,每月對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行分析,并向負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。
十、加強(qiáng)財(cái)會(huì)檔案資料管理,財(cái)會(huì)人員應(yīng)按要求記賬,及時(shí)做好立卷歸檔,并妥善保管。
十一、按照“誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)、分工,出現(xiàn)問題追究相關(guān)人員責(zé)任。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度2
第一條收入管理
機(jī)關(guān)收入應(yīng)全部納入財(cái)務(wù)核算,在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其它單位或個(gè)人發(fā)生的一切款項(xiàng),應(yīng)該及時(shí)開具財(cái)務(wù)票據(jù)、收取款項(xiàng)、登記入賬,不得截留、隱瞞、挪用。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,機(jī)關(guān)的房屋出租,應(yīng)簽訂房屋租賃合同,指定專人負(fù)責(zé)收取租金。
第二條經(jīng)費(fèi)開支審批
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)開支堅(jiān)持“一支筆”審批。本單位的具體規(guī)定(略)
第三條經(jīng)費(fèi)開支報(bào)銷規(guī)定
經(jīng)費(fèi)報(bào)支要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定。當(dāng)月的票據(jù)當(dāng)月報(bào)銷,最遲不得超過一個(gè)月。在資金結(jié)算中,1000元以上的大額開支必須通過銀行轉(zhuǎn)賬,不能用現(xiàn)金支付。
發(fā)票(原始憑證)應(yīng)具備以下內(nèi)容:①單位名稱;②填制日期;③款項(xiàng)內(nèi)容(用途)、金額;④填制單位發(fā)票專用章(財(cái)務(wù)專用章或單位公章)。凡從外單位取得的發(fā)票(原始憑證),一般應(yīng)為正式發(fā)票或財(cái)政票據(jù),并蓋有填制單位財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章;票據(jù)填寫字跡要清楚,不得涂改、挖補(bǔ),大小寫金額必須相符;多聯(lián)套寫憑證,不得拆開分張單寫。禁止白條報(bào)支有關(guān)費(fèi)用。
1、辦公費(fèi)。核報(bào)各種辦公用品時(shí),必須附按發(fā)票規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額等內(nèi)容開具的發(fā)票。若一次性購(gòu)買辦公用品較多,無法在發(fā)票中寫明,可附上購(gòu)物清單并加蓋銷售單位的發(fā)票印章。辦公用品一律由辦公室統(tǒng)一購(gòu)置,符合政府采購(gòu)的支出一律實(shí)行政府采購(gòu)。其他科室所需辦公用品按規(guī)定手續(xù)到辦公室領(lǐng)取,不允許自行購(gòu)置。
2、電話費(fèi)。注意節(jié)約電話費(fèi)的開支,單位公用電話原則上用于公務(wù)活動(dòng),嚴(yán)禁撥打語音、小額支付等特殊服務(wù)電話。
3、水電費(fèi)。加強(qiáng)水電管理,壓縮水電費(fèi)支出,從嚴(yán)控制辦公用電用水。家屬樓家庭用水用電和單位出租的門面房暫未向供電(水)部門直接交費(fèi)的,由辦公室2人以上抄錄各用戶電(水)表數(shù),據(jù)實(shí)收費(fèi)后統(tǒng)一交機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)。
4、車輛維修費(fèi)。機(jī)關(guān)車維修應(yīng)由司機(jī)事先填寫“車輛維修申請(qǐng)表”,報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,然后將車輛交付定點(diǎn)維修廠維修,如發(fā)現(xiàn)有新增維修項(xiàng)目,必須報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。車輛修好結(jié)束后,司機(jī)應(yīng)將維修單帶回交主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,然后轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門根據(jù)車輛維修單,定期與維修廠核對(duì),審核無誤后將票據(jù)(修理廠家的維修明細(xì)結(jié)算清單)轉(zhuǎn)交給車輛管理人員履行結(jié)賬報(bào)銷手續(xù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽后財(cái)務(wù)部門予以支付維修款項(xiàng)。司機(jī)補(bǔ)助按機(jī)關(guān)規(guī)定執(zhí)行。機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)按財(cái)政局要求統(tǒng)一辦理。
5、交通費(fèi)。按照辦公會(huì)研究制定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),單位的具體規(guī)定(略)……全年費(fèi)用總額不能超支,結(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下年。
6、差旅費(fèi)。差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按財(cái)政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等所需經(jīng)費(fèi)報(bào)銷必須附主辦單位通知文件,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批。報(bào)銷內(nèi)容主要由交通費(fèi)(車、船、飛機(jī)等)和住宿費(fèi)(培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、餐費(fèi)等作單獨(dú)列支)組成。外出進(jìn)行招商考察活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并事先編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)銷時(shí)不允許超出預(yù)算。如通過旅行社安排交通和食宿,可憑旅行社開具的發(fā)票作為報(bào)銷票據(jù),報(bào)銷憑證需附考察活動(dòng)支出明細(xì)單。
7、會(huì)議費(fèi)。各科室承辦會(huì)議,必須先列出會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,由主管領(lǐng)導(dǎo)審查,報(bào)辦公會(huì)批準(zhǔn)。報(bào)銷會(huì)議費(fèi)應(yīng)附會(huì)議通知文件、參加人員簽到單、會(huì)議費(fèi)預(yù)算審批表、會(huì)議費(fèi)結(jié)算清單和會(huì)議費(fèi)的發(fā)票。凡超出審批標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)議費(fèi),不得報(bào)銷。赴國(guó)內(nèi)出差等公務(wù)活動(dòng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后應(yīng)按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行規(guī)定的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)辦人持真實(shí)有效的原始票據(jù)據(jù)實(shí)到財(cái)務(wù)部門報(bào)銷。
8、接待費(fèi)。公務(wù)接待一般由辦公室按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安排,接待經(jīng)辦人員每周將接待情況列出詳單,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批后轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門根據(jù)接待清單,定期與飯店核對(duì),無誤后由接待經(jīng)辦人員履行簽字報(bào)銷手續(xù),最后財(cái)務(wù)部門予以支付款項(xiàng)。
9、慰問費(fèi)。在職干部職工因病住院,由人事科提出慰問意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織慰問。慰問費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)科級(jí)干部200元,處級(jí)干部300元,離退休人員另行規(guī)定。
10、修繕費(fèi)。所有修繕項(xiàng)目(包括零星修繕費(fèi))應(yīng)編制預(yù)算,按照有關(guān)規(guī)定確定施工方,并簽訂施工合同。工程進(jìn)度款的支付,必須憑合法正式的原始憑證。修繕項(xiàng)目竣工后,應(yīng)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算和修繕項(xiàng)目明細(xì)單,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可支付款項(xiàng)或余款。
第四條往來款項(xiàng)管理
1、各科室因公需要借款時(shí),由借款人按規(guī)定填寫借款單,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,財(cái)務(wù)部門方可辦理借款手續(xù)。
2、預(yù)支的差旅費(fèi),在出差人員返回7日內(nèi)應(yīng)結(jié)清;零星購(gòu)物借款,應(yīng)在收到發(fā)票15天內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。借款時(shí)間最長(zhǎng)不得超過45天。前次借款未還的,不得辦理新的借款。出納人員要加強(qiáng)對(duì)借款情況的清查,及時(shí)催還到期借款。
3、公款不得借給個(gè)人或私人使用。
第五條政府采購(gòu)
機(jī)關(guān)大宗、大件物品采購(gòu),較大支出的維修及各項(xiàng)長(zhǎng)期支出活動(dòng),要按照政府采購(gòu)的程序公開招標(biāo)購(gòu)置或決定施工服務(wù)單位,以節(jié)約開支。所有物品采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)結(jié)算必須由財(cái)務(wù)人員參與、兩人以上經(jīng)辦,并在單據(jù)上簽字;其他科室人員如需報(bào)銷,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字,并報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可支付款項(xiàng)。
第六條票據(jù)、印章管理
收款票據(jù)、印章應(yīng)分別指定專人管理,即管章的不管票據(jù)、管票據(jù)的不管章。票據(jù)領(lǐng)用時(shí)要進(jìn)行登記。出納人員在收到款項(xiàng)時(shí),必須按款項(xiàng)的內(nèi)容開具票據(jù)(除財(cái)政正常經(jīng)費(fèi)撥款無需開票外),并嚴(yán)格按規(guī)定的要求填寫完整、清楚、不得涂改,作廢的票據(jù)(一式三聯(lián))應(yīng)同時(shí)加蓋“作廢”章。
財(cái)務(wù)專用的公章、名章和支票,由會(huì)計(jì)和出納分別保管,超出正常業(yè)務(wù)范圍用章必須事先請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第七條固定資產(chǎn)管理
凡是使用年限在一年以上以及單價(jià)在規(guī)定金額以上(一般設(shè)備500元,專用設(shè)備800元)的購(gòu)入物品,都應(yīng)記入單位固定資產(chǎn)管理。
1、固定資產(chǎn)要指定專人管理,并將固定資產(chǎn)進(jìn)行分類分項(xiàng)登記、編號(hào),建立財(cái)產(chǎn)管理卡片,會(huì)計(jì)賬簿必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬,定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),年度末要進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到帳、卡、物相符。
2、固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占或帶回家用,嚴(yán)禁以物易物或贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓。機(jī)關(guān)工作人員調(diào)離本單位時(shí),必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備、圖書等歸還,并由固定資產(chǎn)管理人員簽字清賬后方可辦理調(diào)離手續(xù),否則由管理人員負(fù)責(zé)追回或賠償。
3、大額固定資產(chǎn)的購(gòu)置,實(shí)行政府集中采購(gòu)。購(gòu)進(jìn)的資產(chǎn)要由固定資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗(yàn)收并登記固定資產(chǎn)實(shí)物帳。固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)做到資源共享、優(yōu)化配置,避免重復(fù)購(gòu)置和閑置。
4、固定資產(chǎn)報(bào)廢處置由使用科室提出申請(qǐng),經(jīng)與固定資產(chǎn)管理人員核對(duì)后,填寫“固定資產(chǎn)報(bào)廢處置表”報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)(必要時(shí)報(bào)財(cái)政審批)后方可核銷,任何科室及個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)變價(jià)收入必須納入局機(jī)關(guān)收入管理。
5、每年度末由固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),確保固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和實(shí)物相符。對(duì)盤盈盤虧的固定資產(chǎn)要查明原因,明確責(zé)任,按有關(guān)規(guī)定辦理盤盈盤虧手續(xù)。對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)采取措施,加強(qiáng)管理。
第八條本制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度3
第一章、總則
第一條、為進(jìn)一步強(qiáng)化公司財(cái)務(wù)管理,完善財(cái)務(wù)管理制度,合理控制費(fèi)用支出,規(guī)范公司的會(huì)計(jì)核算工作和財(cái)務(wù)報(bào)銷行為,使公司財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化和可控性,發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的作用,以保障提高公司的經(jīng)濟(jì)效益,特制定本制度。
第二條、凡涉及公司日常物資(包括零星材料、輔助材料、設(shè)備配件、固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公用具、工具等)采購(gòu)、稅費(fèi)支出、日常辦公費(fèi)用、招待費(fèi)用、差旅費(fèi)用支出項(xiàng)目的報(bào)銷均按此制度要求執(zhí)行。
第三條、本制度適用公司全體員工。
第二章基本制度及流程
第一條、借款及預(yù)付款管理規(guī)定
(一)借款是指公司員工因公務(wù)需要的臨時(shí)性借款;預(yù)付款是指因公司業(yè)務(wù)需要,需預(yù)先支付的購(gòu)買材料、貨物及各項(xiàng)需要預(yù)先支付的款項(xiàng)。
(二)借款管理規(guī)定
1、出差借款:出差人員經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人同意后按借款審批流程和審批權(quán)限辦理借款,出差返回后及時(shí)辦理報(bào)銷還款手續(xù)。
2、日常物資采購(gòu)借款:凡涉及公司日常物資采購(gòu)借款,業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意后按借款審批流程和審批權(quán)限辦理借款;公司日常零星物資采購(gòu)單項(xiàng)業(yè)務(wù)超過500元以上的支出原則上需以銀行轉(zhuǎn)賬支付,不得用現(xiàn)金支付。
3、其他臨時(shí)借款:凡涉及公司費(fèi)用性其他支出項(xiàng)目(如日常辦公費(fèi)用、招待費(fèi)用、車輛費(fèi)用等),業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意后按借款審批流程和審批權(quán)限辦理借款;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在業(yè)務(wù)辦理完畢后應(yīng)及時(shí)報(bào)帳,除周轉(zhuǎn)金外其他借款原則上在結(jié)清前帳后方可辦理借款。
(三)預(yù)付款管理規(guī)定
各項(xiàng)工程預(yù)付款:凡涉及公司固定資產(chǎn)(房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具等)建設(shè)、安裝、維修等需要支付預(yù)付款,由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員依據(jù)合同規(guī)定的付款方式及金額按審批程序批準(zhǔn)后辦理付款手續(xù)。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度4
一、財(cái)務(wù)收支管理制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,特別對(duì)開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開支,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩集體評(píng)議,報(bào)主管部門審核,經(jīng)黨、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),可以適當(dāng)增加。但增加原則是:村干部年度工資人平不得突破12100元,確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開支。
7、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。
(1)支部書記、村主任每人每月電話費(fèi)為60元/月。村副級(jí)干部電話費(fèi)每人每月電話費(fèi)為50元/月,但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放,不得另報(bào)手機(jī)話費(fèi)和固定電話座機(jī)話費(fèi)。
(2)出市辦理公事的車費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷,根據(jù)工作需要,但報(bào)銷生活費(fèi)、補(bǔ)助及住宿費(fèi)按國(guó)家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。
(3)到市、區(qū)、鄉(xiāng)開會(huì)辦事車費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷:村支部書記、村主任:800元/年,村兩副職干部600元/年。
(4)村級(jí)年度目標(biāo)管理獎(jiǎng):村干部要按年初分工完成任務(wù)而定,人平不得超過1000元/年,不得按職別分?jǐn)偂?/p>
(5)有重要項(xiàng)目工作的村,上級(jí)撥來的工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁平分,應(yīng)按村干部平時(shí)協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時(shí),取得加班費(fèi)和誤工費(fèi),并按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行,經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能發(fā)放。
(6)以上述各項(xiàng)補(bǔ)助要在確保當(dāng)年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)、不增加新的債務(wù)的.情況下可以發(fā)放,否則一律不得發(fā)放。
8、市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村實(shí)行專賬管理,嚴(yán)格做到專款專用,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩摸底造冊(cè)后,通過黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,并張榜公布,無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,要實(shí)行專賬管理,??顚S茫埌窆?,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支。
10、不得用集體公款發(fā)紅包、贈(zèng)送重金禮品,干部下村督查工作時(shí),一定要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi)。
11、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,開具收款收據(jù),借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有。
二、財(cái)務(wù)審批制度
1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷。
2、審批權(quán)限:
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至20xx元(含20xx元)由村主任、支部書記會(huì)簽;
(3)20xx元以上由村兩集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重開支應(yīng)由村民代表會(huì)或理財(cái)小組討論同意,由村兩申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鄉(xiāng)黨、政府審批同意后才能開支。
3、村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,本人經(jīng)手的各項(xiàng)開支發(fā)票應(yīng)由村兩集體審核簽名才能報(bào)銷。
4、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),公開資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。
2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對(duì)各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正。
5、在村賬鄉(xiāng)代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、財(cái)務(wù)人員管理制度
1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè),支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。
2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額。
3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。
4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。
5、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。
6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
五、現(xiàn)金管理制度
1、村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。
2、庫(kù)存現(xiàn)金不得白條抵庫(kù),不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)和賬外賬,更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)超過規(guī)定庫(kù)存限額1000元。
3、不準(zhǔn)將村內(nèi)集體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。
4、村報(bào)賬員做到收入、支出一事一記,登好現(xiàn)金日記賬,日清月結(jié),做到賬款相符,并與主管部門記賬服務(wù)中心核對(duì)賬款余額,雙方簽字。
5、各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、內(nèi)容不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的,要堅(jiān)持原則,出納有權(quán)拒付。
六、理財(cái)制度
1、理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表35人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持理財(cái)?shù)脑瓌t,理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
3、理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會(huì)議,聽取群眾意見和建議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表會(huì)公布。
4、理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。
七、財(cái)務(wù)公開制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心提供財(cái)務(wù)公開資料,每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),公開內(nèi)容要真實(shí)全面。
2、公開的方式以公開欄為主,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對(duì)群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正。
八、財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,以收定支,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)約的原則,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、編制收支預(yù)算計(jì)劃,經(jīng)村兩研究決定,通過村民代表會(huì)并報(bào)主管部門審核。
3、嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,量財(cái)而出,合理使用資金,做到增收節(jié)支,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。
4、集體興辦公益事業(yè),年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表會(huì)同意,并報(bào)主管部門審核,遞交鄉(xiāng)黨、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須??顚S?,鄉(xiāng)榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作他用。
5、對(duì)其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。
6、村內(nèi)預(yù)算爭(zhēng)取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過爭(zhēng)取資金總額的30%,會(huì)議費(fèi)開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。
九、票據(jù)管理制度
1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一管理,禁止村內(nèi)購(gòu)買白條收款收據(jù)使用。
2、購(gòu)買物資要開具發(fā)票,報(bào)賬員(出納)不得私自開白條證明報(bào)銷,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷。
3、村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織往來結(jié)算的收據(jù),否則拒付。
4、村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村主任兩人印章及村會(huì)公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。
5、村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續(xù)。
十、財(cái)務(wù)審計(jì)制度
1、對(duì)村、組集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì),不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。
2、在審計(jì)過程中,被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)提供資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究責(zé)任。
3、經(jīng)營(yíng)管理站審計(jì)事務(wù)所對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后,審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后,如有異議,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則,按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行。
4、在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題要及時(shí)處理整改,對(duì)較重的經(jīng)濟(jì)問題要移交鄉(xiāng)黨、政府及有關(guān)司法部門進(jìn)行處理。
2、最新財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度5
1、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)制度,會(huì)計(jì)、出納必須持證上崗,保證會(huì)計(jì)工作依法有序地進(jìn)行。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納都必須自覺執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定。
2、妥善保管會(huì)計(jì)憑證、帳冊(cè)、報(bào)表與財(cái)務(wù)檔案資料,并及時(shí)立卷歸檔。
3、認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,仔細(xì)審核每張收據(jù),力爭(zhēng)每筆業(yè)務(wù)均符合財(cái)務(wù)收支標(biāo)準(zhǔn)。
4、支票及財(cái)務(wù)專用章由專人分別保管,即安全又牽制。
5、按規(guī)定做好記帳、算帳、報(bào)帳、編制各類會(huì)計(jì)報(bào)表及預(yù)算工作,做到手續(xù)完備,數(shù)字有根據(jù),報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確,情況真實(shí)可靠。
6、參與并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃,合理使用資金,節(jié)約使用資金,檢查資金使用效果,檢查報(bào)銷票據(jù)是否符合財(cái)務(wù)要求。
7、對(duì)各項(xiàng)收入,及時(shí)定額入賬,合理安排和管理各項(xiàng)資金,分清資金渠道,費(fèi)用開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。
8、物品的采購(gòu)須統(tǒng)一編制采購(gòu)計(jì)劃并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后再行采購(gòu),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)審批的采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)實(shí)物清單及購(gòu)物發(fā)票進(jìn)行審核。屬于控購(gòu)審批的物品須事先辦理報(bào)批手續(xù)。
9、急用物品的采購(gòu)須由使用人申報(bào),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)辦理。經(jīng)批準(zhǔn)購(gòu)買的物品由總務(wù)處管理人員和財(cái)務(wù)人員共同派人采購(gòu)并予核定其價(jià)格。
10、轉(zhuǎn)賬支票和現(xiàn)金支票均由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)購(gòu)買并保管。出納存放未使用的轉(zhuǎn)賬支票不得超過五張,存放未使用的現(xiàn)金支票不得超過一張。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)隨時(shí)檢查支票使用情況。因公使用支票和現(xiàn)金憑用款申請(qǐng)單報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可在財(cái)務(wù)部門辦理規(guī)定的借用支票和借款手續(xù)。個(gè)人一律不得借用公款。
11、因公需借支的現(xiàn)金數(shù)額較大時(shí),借款人應(yīng)提前一天向財(cái)務(wù)部門打招呼,財(cái)務(wù)部門到銀行支取現(xiàn)金須經(jīng)財(cái)務(wù)主管簽字批準(zhǔn)。
12、查閱、借閱會(huì)計(jì)檔案資料,必須由查閱、借閱人寫出查閱、借閱的理由和事項(xiàng),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由會(huì)計(jì)檔案管理人員幫助查閱,不得隨意帶出室外。
13、上級(jí)財(cái)務(wù)檢查調(diào)用會(huì)計(jì)檔案,財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)資料須經(jīng)財(cái)務(wù)主管批準(zhǔn),由財(cái)務(wù)人員經(jīng)手辦理,并做好登記。未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅自動(dòng)用財(cái)務(wù)資料。
14、財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納應(yīng)相互監(jiān)督,共同把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定。
15、自覺接受和配合物價(jià)、審計(jì)、稅收部門的監(jiān)督、檢查、主動(dòng)報(bào)告財(cái)務(wù)工作情況。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度6
一、庫(kù)存現(xiàn)金管理
1、公司財(cái)務(wù)部庫(kù)存現(xiàn)金控制在核定限額內(nèi)(限額xx元),不得超限額存放現(xiàn)金。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金盤點(diǎn)制度,做到日清月結(jié),保證現(xiàn)金的安全?,F(xiàn)金遇有短款,財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)查明原因,報(bào)告總經(jīng)理,并要追究責(zé)任人的責(zé)任。
3、不準(zhǔn)用“白條”入帳。
4、不準(zhǔn)私人挪用、占用和借用公款現(xiàn)金。
5、到公司以外金融機(jī)構(gòu)提取或送存現(xiàn)金(限額xx元以上)時(shí),需由兩名人員乘坐xx前往。
6、現(xiàn)金出納員必須嚴(yán)格和妥善保管金庫(kù)密碼和鑰匙。
7、現(xiàn)金出納員要妥善保管金庫(kù)內(nèi)存放的現(xiàn)金和有價(jià)證券;私人財(cái)物不得存放入內(nèi)。
8、現(xiàn)金出納員必須隨時(shí)接受開戶銀行和公司領(lǐng)導(dǎo)的檢查監(jiān)督。
二、銀行存款管理
1、公司必須遵守中國(guó)人民銀行的規(guī)定,辦理銀行基本帳戶和輔助帳戶的開戶和公司各種銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。
2、公司必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》等相關(guān)的結(jié)算管理制度。
3、作廢的銀行支票由出納員加蓋作廢戳記,妥善保存。
4、銀行結(jié)算方式根據(jù)公司實(shí)際情況采取如下幾種方式:支票(現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票)、銀行匯票、電匯、信匯、銀行承兌匯票、委托收款(僅限于水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)結(jié)算),除上述結(jié)算方式外,其他不予使用。
5、財(cái)會(huì)人員從銀行取回的各種結(jié)算憑證,要及時(shí)入帳。
6、公司應(yīng)按每個(gè)銀行開戶帳號(hào)建立一本銀行存款明細(xì)帳,出納員應(yīng)及時(shí)將公司銀行存款明細(xì)帳與銀行對(duì)帳單逐筆進(jìn)行核對(duì),并于每季度末做出銀行核對(duì)余額調(diào)節(jié)明細(xì)表。
7、空白銀行支票與預(yù)留印鑒必須實(shí)行分管。由出納員逐筆登記,記錄所簽發(fā)支票的用途、使用單位、金額、支票號(hào)碼等。
三、往來帳款的管理
1、應(yīng)收帳款的管理:
(1)進(jìn)行業(yè)務(wù)收款之前,財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)將發(fā)生業(yè)務(wù)的數(shù)量,準(zhǔn)備好收據(jù)、發(fā)票,收據(jù)、發(fā)票數(shù)量應(yīng)略多于將發(fā)生業(yè)務(wù)數(shù)量;
(2)出納人員應(yīng)對(duì)當(dāng)日的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行清理,全部登記日記賬;
(3)會(huì)計(jì)人員當(dāng)天根據(jù)原始會(huì)計(jì)憑證編制會(huì)計(jì)記賬憑證;
(4)每日收款截止后,出納人員應(yīng)保管好所收款項(xiàng);
(5)項(xiàng)目收款結(jié)束后,核對(duì)賬、款無誤后,出納人員將所收款項(xiàng)存入公司賬戶;
(6)會(huì)計(jì)人員于每月月終登記會(huì)計(jì)賬簿。
2、應(yīng)付帳款的管理:公司各部門因采購(gòu)形成的應(yīng)付票據(jù)應(yīng)在當(dāng)日進(jìn)行帳務(wù)處理,并登記相應(yīng)的帳簿。
四、內(nèi)部牽制
1、公司實(shí)行銀行支票與銀行預(yù)留印鑒分管制度。
2、非出納人員不能辦理現(xiàn)金、銀行收付業(yè)務(wù)。
3、現(xiàn)金出納員不得擔(dān)當(dāng)制證工作,只能由財(cái)務(wù)部指定的制單人制單。
五、附則
1、本制度由總經(jīng)理辦公室修訂、解釋,經(jīng)總經(jīng)理審批后執(zhí)行。
2、總經(jīng)理辦公室及財(cái)務(wù)部對(duì)本制度共同擁有解釋權(quán)。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度7
總則
一、為加強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作,統(tǒng)一管理各項(xiàng)資金,正確、及時(shí)、完整的反映公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,提高公司經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)法律、法規(guī)、公司章程級(jí)公司董事會(huì)有關(guān)決議,制定本制度。
二、財(cái)務(wù)部系公司職能部門,公司財(cái)務(wù)部有權(quán)對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行考核,并有權(quán)向公司提請(qǐng)對(duì)有突出貢獻(xiàn)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不稱職的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行撤換。
三、財(cái)務(wù)管理的基本原則是建立、健全公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,依法計(jì)算和繳納國(guó)家稅收,保證股東權(quán)益不受侵犯。其基本任務(wù)時(shí),做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作、籌措資金、有效運(yùn)用資金,提高企業(yè)效益。
四、公司財(cái)務(wù)部應(yīng)認(rèn)真分析、反映本公司財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)法規(guī)得情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,并分析產(chǎn)生原因,提出解決的辦法和措施。
五、逐步采用現(xiàn)代化管理辦法,如責(zé)任會(huì)計(jì)、目標(biāo)利潤(rùn)、計(jì)算機(jī)管理等,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平和工作效率。
六、財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)好公司領(lǐng)導(dǎo)的參謀,為公司聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)出謀劃策,嚴(yán)格把好財(cái)務(wù)收支關(guān),為提高公司效益努力工作。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、人員和制度
一、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置
(一)依照健全、有效的原則設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,依法辦理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
(二)財(cái)務(wù)人員因故離辭職時(shí),須辦理交接手續(xù),不得中斷財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。一般財(cái)務(wù)人員變動(dòng)應(yīng)時(shí)先征得公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并辦理財(cái)務(wù)人員登記手續(xù)。
(三)公司根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)置財(cái)務(wù)部級(jí)財(cái)務(wù)部經(jīng)理,主持本公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。財(cái)務(wù)部經(jīng)理由董事長(zhǎng)提名,董事會(huì)任免。財(cái)務(wù)部成員按業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要?jiǎng)澐謲徫粩z制。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度
(一)人員考核:
1、公司財(cái)務(wù)部對(duì)財(cái)會(huì)人員每年考核一次。對(duì)其業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)等方面進(jìn)行考核。財(cái)會(huì)人員要進(jìn)行總結(jié)和自評(píng)。
2、公司財(cái)務(wù)部應(yīng)建立財(cái)會(huì)人員考核檔案,作為晉級(jí)及獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
(二)財(cái)務(wù)部制度的建立:
1、財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)中國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)、公司章程級(jí)和公司具體情況,指定公司財(cái)務(wù)制度,包括財(cái)務(wù)收支管理、固定資產(chǎn)
管理、流動(dòng)資產(chǎn)管理、成本費(fèi)用管理、開支標(biāo)準(zhǔn)與審批程序、內(nèi)部控制、稽核制度以及印簽、支票、發(fā)票、會(huì)計(jì)檔案等管理制度。
2、公司的財(cái)務(wù)制度應(yīng)報(bào)公司董事會(huì)批準(zhǔn)。
(三)財(cái)務(wù)工作要求:
1、公司財(cái)務(wù)部按財(cái)政部規(guī)定的格式、內(nèi)容和時(shí)限,定期向主管財(cái)稅機(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳表、年度報(bào)表應(yīng)附有中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告。
2、公司財(cái)務(wù)部應(yīng)于每月七日前向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。公司應(yīng)于每月二十五日向公司董事會(huì)報(bào)送月度“收支計(jì)劃表”,“資金支付預(yù)算表”,待公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后按批準(zhǔn)額執(zhí)行。
3、公司財(cái)務(wù)部應(yīng)按國(guó)家的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度設(shè)置帳戶;應(yīng)定期核對(duì)帳戶,定期財(cái)產(chǎn)清查,保證帳實(shí)相符;應(yīng)規(guī)范本公司的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)行為保證各種報(bào)表數(shù)據(jù)的正確性、真實(shí)性、完整性和及時(shí)性。
資金管理及成本、費(fèi)用管理
一、資金管理
(一)公司用款按用款計(jì)劃撥付。經(jīng)公司董事會(huì)同意使用所收的售樓款,帳務(wù)處理上仍計(jì)作撥付。售樓款未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)部的退款。
(二)非計(jì)劃用款要專門向公司領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。
(三)公司接到董事長(zhǎng)簽字之調(diào)配資金通知,應(yīng)立即照辦,不得延誤。
(四)公司將非公司業(yè)務(wù)之用的資金調(diào)出公司系統(tǒng),應(yīng)由董事會(huì)研究決定董事長(zhǎng)書面批準(zhǔn)。如系口頭通知,需補(bǔ)辦書面批準(zhǔn)手續(xù)。非經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)將資金調(diào)出系統(tǒng),有關(guān)人員以嚴(yán)重過失論處。
(五)各幣種之間的兌換一律經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。不得私自進(jìn)行外匯買賣業(yè)務(wù)。
(六)公司要積極籌措、運(yùn)用和管理好各類資金,保證工程項(xiàng)目的需要。
二、成本、費(fèi)用管理
(一)公司的工程項(xiàng)目款項(xiàng)的支付一律實(shí)行申請(qǐng)、審批手續(xù),公司財(cái)務(wù)部對(duì)經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)支付的款項(xiàng)及總經(jīng)理簽字的預(yù)算內(nèi)的申請(qǐng)付款款項(xiàng),辦理付款手續(xù),對(duì)未經(jīng)申報(bào)及申報(bào)后未經(jīng)批準(zhǔn)的款項(xiàng),即不符合財(cái)務(wù)手續(xù)的款項(xiàng),財(cái)務(wù)部有權(quán)拒付。
(二)嚴(yán)格進(jìn)行工程成本和管理費(fèi)用的管理和控制。從材料設(shè)備采購(gòu)、日常開支到工程預(yù)算,應(yīng)進(jìn)行全過程管理和控制,努力降低工程造價(jià)。不得超標(biāo)準(zhǔn)支付工程款項(xiàng)。
(三)財(cái)務(wù)部在工程付款記賬方面按部童工或單位、按不同承包單位,分別設(shè)置預(yù)付款和應(yīng)付帳款明細(xì)賬。預(yù)付帳款用于歸集我公司對(duì)各供貨商及承包單位的預(yù)付購(gòu)貨款和預(yù)付工程款的詳細(xì)記錄,應(yīng)付帳款反映我公司對(duì)供貨單位及承包單位所欠債務(wù)的詳細(xì)記錄。在合同最后一次付款時(shí)經(jīng)管部必須和財(cái)務(wù)部對(duì)帳,經(jīng)財(cái)務(wù)部確認(rèn)實(shí)際付款情況后,方可付款。
(四)公司的管理費(fèi)用,包括:辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、工資、房租等,采取在經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi),按實(shí)報(bào)銷的形式,由總經(jīng)理批準(zhǔn)、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)執(zhí)行,公司財(cái)務(wù)部控制使用,不得隨意突破限額。凡屬國(guó)家規(guī)定應(yīng)于支付的費(fèi)用如:稅務(wù)、財(cái)政、會(huì)計(jì)常年咨詢費(fèi)按實(shí)列支、會(huì)議等在發(fā)生實(shí)單獨(dú)申報(bào)預(yù)算交董事會(huì)批準(zhǔn)。
(五)購(gòu)入的低值易耗品,一次性攤?cè)胭M(fèi)用后,應(yīng)有辦公室相應(yīng)建立實(shí)物臺(tái)帳。
(六)重視固定資產(chǎn)的管理,所有固定資產(chǎn)由辦公室登記造冊(cè),專人管理和使用,每年清核一次。督促員工做好日常維修保養(yǎng)工作,節(jié)約修理費(fèi)用,防止毀損和盤虧。
(七)對(duì)外簽訂材料、設(shè)備、工程承包、勞務(wù)等方面合同應(yīng)嚴(yán)格按照公司經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)施辦法執(zhí)行。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度8
一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)。村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)實(shí)行村級(jí)賬目和資金委托代理的管理方式,主要內(nèi)容包括:村集體會(huì)計(jì)核算、資金管理、財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)檔案和提供會(huì)計(jì)信息等。
2、依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站組建各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱代理中心),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)(社區(qū))和各村民小組委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心為村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)必須保持集體資產(chǎn)(資金)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變,保守財(cái)務(wù)、商業(yè)秘密。對(duì)代管的資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只有監(jiān)管的權(quán)力,沒有使用的權(quán)力。任何單位和個(gè)人不得以任何方式侵占、平調(diào)、挪用、拆借村組集體資金,不得改變集體資金的性質(zhì),不得侵犯村組集體的合法權(quán)益。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心以村、組為單位設(shè)立總賬和明細(xì)賬,及時(shí)記賬、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表并反饋情況;代理會(huì)計(jì)認(rèn)真審核原始憑證的合法合規(guī)性,填制好記賬憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制會(huì)計(jì)報(bào)表;村組集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)本單位發(fā)生的各項(xiàng)收支認(rèn)真填制或及時(shí)取得符合會(huì)計(jì)制度規(guī)定的原始憑證;村、組報(bào)賬員及時(shí)報(bào)賬,并負(fù)責(zé)好有關(guān)報(bào)表填制及現(xiàn)金、存款等貨幣資金的收支辦理和保管工作。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心不得用村組集體資金為任何單位或個(gè)人提供銀行貸款擔(dān)保、抵押手續(xù),不得代其它單位或個(gè)人代扣代繳各種款項(xiàng)。
二、民主理財(cái)制度
1、各村組必須建立民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組成員由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。村、組干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。民主理財(cái)小組一般由3-5人組成,并推選一名組長(zhǎng),由其負(fù)責(zé)召集日常理財(cái)和聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。村民主理財(cái)小組成員名單須報(bào)代理中心備案,并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、民主理財(cái)小組成員應(yīng)具備的條件:
(1)在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)具有較好的群眾基礎(chǔ),遵紀(jì)守法、認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,敢于講實(shí)話,辦實(shí)事,政治思想好,覺悟高,在群眾中有一定的威望和影響力;
(2)具有為群眾服務(wù)的思想認(rèn)識(shí),有積極參與集體事務(wù)管理的主動(dòng)性和工作熱情;
(3)具備一定的財(cái)務(wù)管理基本知識(shí)和技能,熟悉黨和國(guó)家在農(nóng)村的有關(guān)政策、法規(guī)、制度,熟悉村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(4)堅(jiān)持原則,敢于制止侵犯集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民利益的行為,勇于同違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為作斗爭(zhēng)。
3、民主理財(cái)小組的權(quán)利。民主理財(cái)小組行使監(jiān)督村委會(huì)和村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的權(quán)利,具體是:
(1)參與制定村、組集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度;
(2)檢查、審核村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng);
(3)否決本集體經(jīng)濟(jì)組織不合理開支;
(4)監(jiān)督、檢查本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開;
(5)向上級(jí)部門反映本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理中存在的問題。
4、民主理財(cái)小組承擔(dān)的義務(wù):
(1)按期召開民主理財(cái)會(huì)議,制定民主理財(cái)章程,開展民主理財(cái)活動(dòng);
(2)接受本集體經(jīng)濟(jì)組織成員委托查閱、審核財(cái)務(wù)賬目;
(3)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)報(bào)告民主理財(cái)情況;
(4)提出財(cái)務(wù)管理方面的意見和建議;
(5)配合代理中心及農(nóng)村審計(jì)部門做好農(nóng)村審計(jì);
(6)保守本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、商業(yè)秘密。
5、民主理財(cái)?shù)某绦?。民主理?cái)工作的一般程序?yàn)椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。即民主理財(cái)小組在每一個(gè)財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),要積極參與,提出意見和建議;在財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行過程中,要切實(shí)履行職責(zé),仔細(xì)監(jiān)督財(cái)務(wù)事項(xiàng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟;在財(cái)務(wù)事項(xiàng)完成后,認(rèn)真進(jìn)行檢查,查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬目、報(bào)表、財(cái)務(wù)公開等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料,聽取群眾的意見,解答群眾提出的問題。民主理財(cái)小組應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量多少按月或按季開展理財(cái)活動(dòng)。重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)理財(cái)。審核結(jié)束后,民主理財(cái)小組要將活動(dòng)內(nèi)容記錄在《民主理財(cái)?shù)怯洸尽飞?,并由理?cái)小組全體成員在記錄上簽章。
三、現(xiàn)金、銀行存款管理制度
1、現(xiàn)金管理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心的總出納負(fù)責(zé),村組由報(bào)賬員專收、專付、專管,非出納人員不得管理現(xiàn)金。對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中,超過1000元人民幣結(jié)算起點(diǎn)的,通過銀行轉(zhuǎn)賬支付,轉(zhuǎn)賬確實(shí)有困難的,必須事先報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心批準(zhǔn),方可現(xiàn)金支付。各村組銀行存款賬戶必須要有足夠的資金保證支付,不允許透支。
2、不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵庫(kù);不準(zhǔn)謊報(bào)用途套取現(xiàn)金;不準(zhǔn)用銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。嚴(yán)格控制資金出借,不得擅自將集體資金出借給單位和個(gè)人,村干部因公出差辦事需借款的,須在事后5日內(nèi)結(jié)賬。
3、現(xiàn)金收付必須有憑有據(jù),對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容或憑證格式錯(cuò)誤,手續(xù)不全的,應(yīng)拒絕支付;錢款應(yīng)當(dāng)面點(diǎn)清,唱收唱付,加蓋“現(xiàn)金收訖”或“現(xiàn)金付訖”戳記并簽章。
4、各賬戶必須留有相關(guān)印章,對(duì)書寫不規(guī)范,印章不齊全,手續(xù)不完備的取款、轉(zhuǎn)款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心要拒絕辦理。
5、現(xiàn)金使用范圍:
(1)干部報(bào)酬;
(2)個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬;
(3)獎(jiǎng)金(責(zé)任制兌現(xiàn))、勞保、差旅費(fèi)
(4)五保戶供養(yǎng);
(5)村組辦公經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)費(fèi);
(6)向個(gè)人和小規(guī)模納稅人收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品和其他物資的款項(xiàng)。
6、加強(qiáng)村、組庫(kù)存現(xiàn)金的管理。各村組的一切收入必須存入代理中心統(tǒng)管賬戶,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,嚴(yán)禁坐收坐支,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、隱匿各項(xiàng)收入。根據(jù)各村組實(shí)際,核定庫(kù)存現(xiàn)金限額,各村組提取備用金最高限額3000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定),多余款項(xiàng)須存入統(tǒng)管賬戶存儲(chǔ),若各村組的現(xiàn)金余額超過3000元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心要停辦其用款業(yè)務(wù)。
四、收入管理、財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)督管理、用款審批和開支審批制度
(一)收入管理制度
1、嚴(yán)格實(shí)行“零戶統(tǒng)管”和“收支兩條線”管理。各村組實(shí)行“零戶統(tǒng)管”,即取消一切在外開設(shè)的銀行存款戶頭,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心開設(shè)一個(gè)賬戶統(tǒng)一管理。各村組集體資金屬全體村民所有,必須全部納入村級(jí)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,不得設(shè)置賬外賬,不得私設(shè)“小金庫(kù)”,嚴(yán)禁坐收坐支款項(xiàng)。
2、強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格預(yù)算約束。進(jìn)一步增強(qiáng)依法理財(cái)、強(qiáng)化預(yù)算約束的意識(shí),科學(xué)合理地編制年度收支計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行年度生產(chǎn)性支出計(jì)劃報(bào)批制。村委會(huì)(社區(qū))的先由村(社區(qū))兩委會(huì)議擬定支出計(jì)劃,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,再報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會(huì)議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議審核同意;村民小組的由小組支部書記、組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)會(huì)議擬定支出計(jì)劃,提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過,按程序經(jīng)村委會(huì)主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,再報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會(huì)議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議審核同意。支出計(jì)劃要按照“量入為出、留有余地”和“抓生產(chǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則合理安排。各村組年度生產(chǎn)性支出計(jì)劃由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心監(jiān)督實(shí)施。
(二)財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)督管理制度
1、各村組對(duì)其財(cái)務(wù)享有所有權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職能部門負(fù)責(zé)對(duì)各村組涉及具體的財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。各村組在處置集體資產(chǎn)(設(shè)備)及涉及財(cái)務(wù)開支的重大事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前必須實(shí)行事前報(bào)告制和分級(jí)審核審批制。由各村民小組、村委會(huì)擬定處置集體資產(chǎn)(設(shè)備)或財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)實(shí)施方案并提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過,形成會(huì)議決議或會(huì)議決定事項(xiàng)后,以書面申請(qǐng)按要求和程序報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可組織實(shí)施,按照用款審批程序辦理用款業(yè)務(wù)。
2、各村民小組300元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以下的財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,由小組支部書記、組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)班子共同討論決定;300-500元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)的財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,由各村民小組班子擬定方案并提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過,報(bào)請(qǐng)村委會(huì)(社區(qū))兩委會(huì)討論同意后方可實(shí)施。
3、各村委會(huì)(社區(qū))500元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以下的財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目由村(社區(qū))兩委會(huì)議討論決定。
4、各村委會(huì)(社區(qū))、村民小組500元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以上的財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,必須由各村民小組、村委會(huì)(社區(qū))擬定項(xiàng)目實(shí)施方案,提經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過,報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可實(shí)施;20xx元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以上的財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,須按照500元以上的程序以書面申請(qǐng)報(bào)批審核,再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施本項(xiàng)目的分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可實(shí)施;處置集體資產(chǎn)(設(shè)備)必須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作會(huì)議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議審核同意;10000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以上的財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,必須按照20xx元以上的報(bào)批程序?qū)徍?,再?jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審核同意后方可實(shí)施。
5、規(guī)范責(zé)任制監(jiān)督管理。各村民小組不得訂立任何責(zé)任制考核。各村委會(huì)(社區(qū))訂立責(zé)任制必須跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣訂立責(zé)任制要求相一致,必須跟各村委會(huì)抓產(chǎn)業(yè)、促生產(chǎn)、引項(xiàng)目、保安全穩(wěn)定和重大社會(huì)事務(wù)緊密相關(guān),必須做到量力而行,經(jīng)兩委會(huì)議討論通過,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意。工作完成后或年終經(jīng)兩委會(huì)議對(duì)各項(xiàng)責(zé)任制進(jìn)行考核(附會(huì)議記錄),并提出考核兌現(xiàn)申請(qǐng),經(jīng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論同意后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批方可兌現(xiàn)。嚴(yán)禁巧立名目訂立責(zé)任制,嚴(yán)禁借責(zé)任制之名亂發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)助。
(三)用款審批制度
1、各村組使用資金時(shí),必須填寫用款申請(qǐng)表并寫出資金使用計(jì)劃,逐級(jí)審批簽章后方可到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心辦理用款業(yè)務(wù)。其中,屬興建工程的,還必須報(bào)工程預(yù)算、公開招標(biāo)、施工合同、議標(biāo)記錄等復(fù)印件。用款數(shù)額在1000元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以下的,寫出用款申請(qǐng)和資金使用計(jì)劃后,經(jīng)各村民小組組長(zhǎng)和各村委會(huì)(社區(qū))主任在用款申請(qǐng)上審批簽章后辦理用款業(yè)務(wù);1000-20xx元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)的,經(jīng)各村民小組組長(zhǎng)和各村委會(huì)(社區(qū))主任簽批后,再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核同意,方可辦理用款業(yè)務(wù);20xx元(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際確定)以上的,經(jīng)村(社區(qū))兩委班子會(huì)議討論同意,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)經(jīng)站的領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,方可辦理用款業(yè)務(wù)。若有特殊情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不在而村(組)又急需用款的,可經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)請(qǐng)示鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)并經(jīng)同意后,先到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心辦理用款手續(xù),在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。
2、村委會(huì)、村民小組在辦理用款業(yè)務(wù)時(shí),原則上必須將前一次所批準(zhǔn)用款的支出單據(jù)到鄉(xiāng)代理中心上賬,且?guī)齑娆F(xiàn)金不超過3000元方可辦理。因工作需要領(lǐng)取現(xiàn)金超過庫(kù)存現(xiàn)金限額3000元的,必須憑村兩委會(huì)議決定事項(xiàng)方可預(yù)領(lǐng),事后7天內(nèi)結(jié)賬。在本季度內(nèi)沒有到代理中心辦理用款業(yè)務(wù)的,必須于本季度最后月的27日前將支出單據(jù)準(zhǔn)時(shí)到鄉(xiāng)代理中心上賬,否則停辦一切業(yè)務(wù)。
(四)支出審批審核制度
嚴(yán)格執(zhí)行支出聯(lián)合審批審核制度,實(shí)行報(bào)賬制統(tǒng)一管理。做到支出有預(yù)算、開支有標(biāo)準(zhǔn)、支前必請(qǐng)示、審批按程序、記賬要限時(shí)。
1、村、組的所有支出必須經(jīng)民主理財(cái)小組審核并加蓋民主理財(cái)小組審核章。
2、村民小組100元以下的支出由小組長(zhǎng)決定、審批并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)審核后方可報(bào)銷記賬;100-300元的由小組班子(小組支部書記、組長(zhǎng)、副組長(zhǎng))共同討論決定,小組長(zhǎng)審批并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)審核后方可報(bào)銷記賬,記賬時(shí)須附會(huì)議記錄;300-500元的經(jīng)小組班子共同討論報(bào)村委會(huì)審批同意,村委會(huì)主任簽批后并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)審核后方可報(bào)銷記賬。村民小組支部書記、組長(zhǎng)未一肩挑的,實(shí)行支部書記、小組長(zhǎng)雙批制。
3、村委會(huì)的支出由主任審批(村總支書記、主任未一肩挑的,實(shí)行書記、主任雙批制;書記、主任一肩挑的實(shí)行主任、副書記雙批制)。500元以下的由書記、主任直接審批并經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)審核后方可報(bào)銷記賬。
4、村、組支出500元以上的,由村、組審批并經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽章后,經(jīng)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)審核,再由鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可報(bào)銷記賬,記賬時(shí)須附村兩委會(huì)議討論決定記錄;村組預(yù)算外及預(yù)算內(nèi)非確定性一次性支出超過20xx—10000元的,按照《沾益縣村組一事一議制度》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,村委會(huì)的必須經(jīng)兩委會(huì)議討論同意,村民小組的必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議表決通過后經(jīng)村委會(huì)主任審批,再經(jīng)鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)審核同意后,報(bào)鄉(xiāng)分管農(nóng)經(jīng)站的領(lǐng)導(dǎo)審核同意,方可報(bào)銷列支記賬;1000元以上的支出須按照20xx—10000元的程序?qū)徟鷮徍撕炁儆舌l(xiāng)長(zhǎng)審核方可報(bào)銷列支記賬。
5、村、組非生產(chǎn)性支出實(shí)行總額控制管理。非生產(chǎn)性支出按照村、組規(guī)模大小實(shí)行總額控制,村民小組最高不得超過1000元,村委會(huì)最高不得超過7000元。對(duì)有經(jīng)營(yíng)收入,包括村辦企業(yè)收入、二三產(chǎn)業(yè)收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、房屋資產(chǎn)出租收入的村組,可按不高于20%的比例用于非生產(chǎn)性支出。
6、實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)的村、組,每個(gè)季度最后月的27日準(zhǔn)時(shí)到鄉(xiāng)代理中心上賬。無特殊原因不按時(shí)上賬的,停辦所有財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),待上賬后方可辦理。鄉(xiāng)代理中心在上賬后及時(shí)記賬,在15個(gè)工作日內(nèi)以村、組為單位編制財(cái)務(wù)運(yùn)行情況報(bào)表并向分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)書記主任書面反饋情況。
7、實(shí)行印章、簽名、公章預(yù)留制。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)確定審批人所用印章、民主理財(cái)小組專用章以及審批人簽字字模,以書面形式向村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)留。凡無預(yù)留印章、簽名或公章的,村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)拒付資金,有權(quán)拒絕入賬。
8、各類收支票據(jù)必須印章齊全,手續(xù)完備。要求所有支出票據(jù)必須做到“六有”:有合法的原始憑證,有合規(guī)的支出事由,有具體的經(jīng)辦人、證明人,有單位負(fù)責(zé)人審批簽字和領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,有代理中心的審核意見和有民主理財(cái)小組審核簽章。對(duì)手續(xù)不完備的單據(jù)不準(zhǔn)付款、入賬和抵庫(kù),否則由經(jīng)辦人承擔(dān)責(zé)任。不得以領(lǐng)代報(bào)、以撥代支?;üこ坦浪阍靸r(jià)在3萬元以上的必須進(jìn)行公開招投標(biāo),并做到“八有”:一是有村“兩委”或村民小組黨員代表、群眾代表民主議事會(huì)議記錄;二是有有資質(zhì)的單位出具的設(shè)計(jì)圖紙和預(yù)算方案;三是有審核資金的批示;四是有公開招標(biāo)證明書;五是有施工合同書;六是有工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;七是有決算報(bào)告;八是有合法的支出憑證報(bào)賬。
五、財(cái)務(wù)公開制度
建立健全公開內(nèi)容真實(shí)完整、公開程序公正規(guī)范、公開方式及時(shí)長(zhǎng)效的財(cái)務(wù)公開制度。依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十二條的規(guī)定,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)。其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每3個(gè)月公布一次,收支金額大、往來頻繁的村實(shí)行按月公開,接受村民的監(jiān)督。
涉及村民利益并由村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及實(shí)施情況:
(1)本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
(2)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;
(3)村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案;
(4)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案;
(5)村民的經(jīng)營(yíng)承包方案;
(6)宅基地的使用方案;
(7)涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
六、票據(jù)管理制度
1、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的《云南省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專用收款收據(jù)》和統(tǒng)一的票據(jù),向外單位收款使用財(cái)政部門提供的《收款專用收據(jù)》和《內(nèi)部往來收款收據(jù)》。村組使用的票據(jù)由鄉(xiāng)代理中心和財(cái)政所登記管理,村組不得自行購(gòu)買和印制,嚴(yán)格實(shí)行票款同行、票據(jù)繳銷制度,杜絕使用一般的三聯(lián)收據(jù)和其他票據(jù)。
2、村、組集體支出的自制憑據(jù)必須使用縣統(tǒng)一規(guī)定的格式,從外部取得的支出單據(jù)須為正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票。
3、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)直(屬)各站(所)撥付村委會(huì)、村民小組的資金款項(xiàng),由村委會(huì)、村民小組統(tǒng)一到鄉(xiāng)代理中心開具收款收據(jù)。
七、集體資產(chǎn)管理制度
1、集體資產(chǎn)必須以村、組為單位由村組報(bào)賬員設(shè)專賬管理,并按資產(chǎn)的類別建立明細(xì)賬,分類登記,載明該資產(chǎn)的購(gòu)建時(shí)間、原始價(jià)值、折舊方法、留存地點(diǎn)、管理及使用者等基本情況,做到賬物相符。
2、嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)的添置。固定資產(chǎn)的添置必須通過村民代表大會(huì)討論通過,履行報(bào)批手續(xù),納入招標(biāo)程序進(jìn)行購(gòu)建。
3、對(duì)村組固定資產(chǎn)和水庫(kù)、壩塘、漁池、果園、山林等資產(chǎn)資源的經(jīng)營(yíng)權(quán)或所有權(quán)處置,必須本著依法、公開、公平、公正的原則,并簽訂合同,報(bào)鄉(xiāng)代理中心備案。凡未經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過和集體決議造成集體資產(chǎn)資源損失的,視情節(jié)追究有關(guān)人的責(zé)任。處置資產(chǎn)資源的收入款項(xiàng)可用于償還村級(jí)債務(wù)。
八、債權(quán)債務(wù)管理制度
1、村組集體經(jīng)濟(jì)組織必須以村、組為單位建立債權(quán)債務(wù)臺(tái)賬。堅(jiān)決制止新增村組債務(wù),鄉(xiāng)代理中心要對(duì)新增債務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)結(jié)果向群眾公開。凡違反規(guī)定新增債務(wù)的村組,必須追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、嚴(yán)禁村、組集體借款。因集體公益事業(yè)和生產(chǎn)性建設(shè)急需開支的,必須堅(jiān)持量力而行,量入為出的原則。嚴(yán)禁舉債興辦公益事業(yè);嚴(yán)禁舉債用于村組支出;嚴(yán)禁超出規(guī)定訂閱報(bào)刊;嚴(yán)禁超村級(jí)定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放報(bào)酬、補(bǔ)貼;嚴(yán)禁村委會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織以任何名義從金融機(jī)構(gòu)貸款或?yàn)槠髽I(yè)(個(gè)人)提供貸款擔(dān)保,對(duì)于違反規(guī)定,擅自借款和擔(dān)保形成的債務(wù),按照“誰借款、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,由簽字人和村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)償還。對(duì)有令不行、有禁不止、不按規(guī)定程序決策,盲目舉債營(yíng)造“政績(jī)”造成經(jīng)濟(jì)損失的,以集體名義舉債個(gè)人從中牟利的,違反借(貸)款規(guī)定的,對(duì)主要責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
3、對(duì)歷史欠債,以村委會(huì)為單位清理核實(shí),完善債務(wù)登記制度,摸清債務(wù)底數(shù),明確責(zé)任,分類處理,逐年消化。
4、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織一律不準(zhǔn)參與高利貸活動(dòng)。放高利貸從中牟利的村、組,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。
九、土地補(bǔ)償款使用管理制度
1、在村民小組會(huì)計(jì)賬簿開設(shè)土地補(bǔ)償款專用賬戶,確保??顚S茫沤^開辦存折或以個(gè)人名義開設(shè)賬戶。
2、土地補(bǔ)償資金使用必須由村民小組召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議,經(jīng)“一事一議”表決同意后,附有由村民按手印的花名冊(cè)報(bào)村委會(huì)、鄉(xiāng)代理中心核實(shí)后方可使用。
3、土地補(bǔ)償款使用賬目由代理中心統(tǒng)一記賬、監(jiān)管,村民小組按季公示土地補(bǔ)償款使用情況。
4、在兌付土地補(bǔ)償款之前,村委會(huì)、村小組必須將補(bǔ)償面積、金額等進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于十個(gè)工作日,且村民無異議后方可到代理中心辦理用款手續(xù)。
5、土地補(bǔ)償款的兌付必須轉(zhuǎn)賬打入農(nóng)戶存折,杜絕以現(xiàn)金直接支付農(nóng)戶。村委會(huì)、村小組在代理中心辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)后必須在20日內(nèi)將款項(xiàng)打入農(nóng)戶存折,并于30日內(nèi)將支出單據(jù)到代理中心上賬。
十、會(huì)計(jì)檔案管理制度
1、村委會(huì)、村民小組的發(fā)單、賬薄統(tǒng)一由代理中心保管,并立卷歸檔。代理中心應(yīng)認(rèn)真理單、記賬、做好會(huì)計(jì)憑證、賬薄的歸案管理工作。按“一村一柜”要求設(shè)立檔案柜,妥善保管各項(xiàng)會(huì)計(jì)資料,做到內(nèi)容齊全、歸檔及時(shí)、裝訂成冊(cè)、存放有序、查找方便,財(cái)務(wù)電算化數(shù)據(jù)要定期備份。
2、會(huì)計(jì)檔案要求單據(jù)齊全、分錄清楚、記賬憑證不缺不漏,編號(hào)不亂不重。每季做完一次賬務(wù)裝訂一次憑證,不得跨年度做賬和裝訂憑證。
3、會(huì)計(jì)憑證檔案須用牛皮紙封面裝訂,須有村、組名稱,賬目起止日期、經(jīng)手人登記等,賬薄須規(guī)范裝訂。
4、村組會(huì)計(jì)檔案須以村小組為單位分開保管,各村組的賬目、發(fā)單不得相混。
5、建立檔案管理責(zé)任制和會(huì)計(jì)檔案調(diào)閱登記制度,不允許外單位人員及其它非財(cái)務(wù)人員將檔案借出。有要查閱和復(fù)印發(fā)單的,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意在檔案管理人員的陪同下使用,并在檔案?jìng)錂趦?nèi)登記查閱情況。
6、在代理中心保管期滿的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)辦理好移交手續(xù),做好登記清冊(cè)工作。到期要銷毀的必須提出申請(qǐng),經(jīng)上級(jí)主管部門審查同意,并在上級(jí)主管部門人員的監(jiān)督下登記銷毀,銷毀后要將登記清冊(cè)立卷保管。
7、村、組會(huì)計(jì)檔案管理人員離任必須辦理會(huì)計(jì)檔案的移交手續(xù)。
十一、農(nóng)村財(cái)務(wù)人員管理制度
1、村、組財(cái)務(wù)活動(dòng)必須由村、組報(bào)賬員負(fù)責(zé)辦理。村委會(huì)報(bào)賬員原則上由文書擔(dān)任,履行村委會(huì)報(bào)賬員職責(zé),負(fù)責(zé)本村委會(huì)具體賬目和資金的管理,并負(fù)責(zé)村小組報(bào)賬員業(yè)務(wù)指導(dǎo)。村民小組設(shè)報(bào)賬員,具體承擔(dān)收款、付款、報(bào)賬業(yè)務(wù)。村、組主要干部及其直系親屬不得擔(dān)任報(bào)賬員工作。
2、村、組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織村組的資金籌集、資金使用、資金管理以及審批工作,原則上村組其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不得插手現(xiàn)金收支等財(cái)務(wù)工作,更不得坐收坐支、代收代支。
3、對(duì)村、組財(cái)務(wù)人員的任免或調(diào)換由村委會(huì)提名,經(jīng)村“兩委”會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,報(bào)鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核、分管農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可任免或調(diào)換。鄉(xiāng)代理中心代理會(huì)計(jì)離崗或更換需鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),并做好工作交接,報(bào)縣級(jí)農(nóng)經(jīng)部門備案。
4、鄉(xiāng)代理中心建立村組報(bào)賬員管理檔案,村“兩委”成員名冊(cè)報(bào)代理中心備查。
5、鄉(xiāng)政府積極開展對(duì)村組報(bào)賬員農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)和財(cái)會(huì)知識(shí)的培訓(xùn),提高村組財(cái)會(huì)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
十二、村干部任期離任審計(jì)制度
1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其所屬企業(yè)必須接受農(nóng)村審計(jì)檢查和審計(jì)監(jiān)督。村、組干部任期屆滿,實(shí)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
2、干部任期屆滿換屆的前一個(gè)月即進(jìn)行任期屆滿審計(jì);有離任的干部,必須進(jìn)行離任審計(jì),方可辦理離任手續(xù)。
3、村委會(huì)干部任期離任審計(jì)工作由鄉(xiāng)黨委、政府抽調(diào)紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。村民小組干部任期屆滿、離任審計(jì)在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排、組織及鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,具體由村委會(huì)組織和抽調(diào)有關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行實(shí)施。
4、審計(jì)的主要內(nèi)容:
(1)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成審計(jì)包括:農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長(zhǎng);農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成;集體資產(chǎn)是否增值;債務(wù)是否下降;財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理制度是否健全;民主理財(cái)是否得到貫徹實(shí)施。
(2)財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行審計(jì):包括各項(xiàng)收入是否及時(shí)足額入賬、有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫(kù)”等問題;有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長(zhǎng)期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序私自定發(fā)包、變賣集體資產(chǎn)資源等問題。
(3)熱點(diǎn)問題審計(jì):包括集體資產(chǎn)處理;債權(quán)債務(wù)化解、專項(xiàng)資金審計(jì);“一事一議”審計(jì);財(cái)務(wù)公開檢查。
5、村小組的審計(jì)報(bào)告由村委會(huì)審核報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站;村委會(huì)的審計(jì)報(bào)告由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)審查簽字報(bào)鄉(xiāng)政府。對(duì)群眾來信來訪要求審計(jì)的事項(xiàng),審計(jì)結(jié)果要公布,接受群眾監(jiān)督;對(duì)違法違紀(jì)案件,移交紀(jì)檢部門、司法機(jī)關(guān)依法處理。
十三、農(nóng)民一事一議籌資籌勞制度
1、村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞興辦集體公益事業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循村民自愿、群眾受益、量力而行、民主議定、程序規(guī)范、上限控制、使用公開的原則,實(shí)行“一事一議”。
2、村委會(huì)公益事業(yè)包括:農(nóng)田(地)水利基本建設(shè)、修路、架橋、植樹造林、改水、村莊建設(shè)、建校等。
3、村委會(huì)籌資的對(duì)象是本村戶籍在冊(cè)人員?;I勞的對(duì)象是勞動(dòng)年齡男18至55周歲、女18至50周歲的村民。退伍傷殘軍人、在校學(xué)生、孕婦、分娩后未滿一年的婦女和喪失勞動(dòng)力的村民,不承擔(dān)籌資籌勞義務(wù)。
4、各村、組每年農(nóng)民人均籌資金額的上限不得超過全縣限額標(biāo)準(zhǔn);每年每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力投勞的數(shù)量最高不得超過10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作日;以資代勞每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作日價(jià)格不得超過全縣當(dāng)年限額標(biāo)準(zhǔn)。遇有特大防洪、搶險(xiǎn)、抗旱等緊急任務(wù)投勞需突破10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作日的,必須上報(bào)縣政府批準(zhǔn)方可臨時(shí)動(dòng)用農(nóng)村勞動(dòng)力。
5、村委會(huì)范圍內(nèi)的籌資籌勞計(jì)劃,須經(jīng)村民代表會(huì)議三分之二以上的人數(shù)參加并經(jīng)80%以上的人數(shù)通過方可將方案上報(bào)。村小組范圍內(nèi)的籌資籌勞計(jì)劃須經(jīng)村民戶主會(huì)80%以上的人數(shù)通過方可將方案上報(bào)。
6、村民會(huì)議通過的籌資籌勞預(yù)算,須報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核,由鄉(xiāng)政府會(huì)同縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門批準(zhǔn),并在農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡上一一登記,同時(shí)張榜公布。村組籌集的資金由鄉(xiāng)代理中心實(shí)行專款管理。
7、未經(jīng)批準(zhǔn)要求農(nóng)民出資、投勞的,由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門責(zé)其改正,逾期不改的、交由紀(jì)檢、監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;屬村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部的,村民會(huì)議討論依法處理或罷免,情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。
8、進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)管理,不斷減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)公布取消、免收和降低標(biāo)準(zhǔn)的涉農(nóng)收費(fèi)。全面執(zhí)行涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)公示制,農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制以及涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件事件責(zé)任追究制。鞏固農(nóng)村教育、農(nóng)村土地、農(nóng)民建房、道路修建、用水用電、計(jì)劃生育、農(nóng)民務(wù)工等方面的亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派行為的治理成果。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度9
為了加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,根據(jù)上級(jí)有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律及規(guī)定,制定本財(cái)務(wù)管理制度。
一、正常人員經(jīng)費(fèi),按上級(jí)統(tǒng)一規(guī)定支出。學(xué)校的福利獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)本單位福利、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的收入情況預(yù)算計(jì)劃,由學(xué)校研究決定。
二、設(shè)備購(gòu)置及日常采購(gòu)
購(gòu)物要憑領(lǐng)導(dǎo)審批同意的“申購(gòu)單”購(gòu)物,總額不得超過預(yù)算指標(biāo),申購(gòu)手續(xù)由處室主任提出,總務(wù)處核準(zhǔn),貴重物品還須經(jīng)校長(zhǎng)室審批后,一般由后勤人員統(tǒng)一購(gòu)買。發(fā)票報(bào)銷由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
批量在5000元以上,或單價(jià)在3000元以上的大宗物品的采購(gòu)要實(shí)行公開招標(biāo)或數(shù)家商家報(bào)價(jià)擇優(yōu)采購(gòu)的制度。上級(jí)所撥的??钤O(shè)備經(jīng)費(fèi),要??顚S茫残栀?gòu)買國(guó)家??匚镔Y,一定要先經(jīng)有關(guān)部門審批獲準(zhǔn)后方可購(gòu)置。
三、差旅費(fèi)報(bào)銷
1.公務(wù)出差不坐飛機(jī)和出租車,公務(wù)緊急確需坐飛機(jī)的,事前經(jīng)校長(zhǎng)同意,分管校長(zhǎng)審批。
出差杭州市、金華的正、副校長(zhǎng)可乘坐一等軟座報(bào)銷,中層干部及其它教職員工可乘二等軟座及以下等級(jí)按實(shí)報(bào)銷。工作人員出差伙食補(bǔ)助費(fèi),以住宿費(fèi)票據(jù)為憑證,按自然天數(shù)計(jì)算,市內(nèi)每人每天30元,市外每人每天50元。
2.教職工參加在函授(須是參加教育系列專業(yè))集中面授和考試時(shí),其往返車船費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)銷,不發(fā)出差補(bǔ)貼。住宿費(fèi)原則上自理。
教職工由組織委派參加六個(gè)月以下的培訓(xùn)班、進(jìn)修班、訓(xùn)練班。路費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)兩個(gè)單程,考務(wù)費(fèi)、學(xué)費(fèi)給予報(bào)銷,報(bào)名費(fèi)書籍資料費(fèi)等原則上自理?;锸逞a(bǔ)助費(fèi)每人每天市內(nèi)15元,市外25元,休息天除外。(三個(gè)月以上減半發(fā)放)
3.省內(nèi)差旅費(fèi)由總務(wù)主任審批,省外及三千元以上省內(nèi)差旅費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由分管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審批。
四、公務(wù)通訊:
校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)無繩電話話費(fèi)報(bào)銷,每月總額不得超過五百元,市話費(fèi)報(bào)銷,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月不得超過八十元,中層干部每月不得超過四十元。
五、加班費(fèi)
學(xué)校需要教工加班,由各處室報(bào)學(xué)校辦公室,學(xué)校辦公室發(fā)加班通知書;確因工作需要,教工自己要求加班,事前提出申請(qǐng)?zhí)顚懠影嗌暾?qǐng)表,經(jīng)同意后可加班。加班后根據(jù)加班申請(qǐng)表,由人事室造冊(cè)總務(wù)主任審批后支付加班費(fèi)。詳見加班管理制度。
六、招待費(fèi):
招待費(fèi)從嚴(yán)掌握,業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支不得超過學(xué)校年度預(yù)算中“公務(wù)費(fèi)”的2%。招待費(fèi)報(bào)銷須經(jīng)校長(zhǎng)同意,分管校長(zhǎng)審批。
七、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。白條子原則上不得報(bào)銷。教科書、作業(yè)簿、講義紙等代管費(fèi)及報(bào)刊雜志,預(yù)算內(nèi)工資發(fā)放等經(jīng)費(fèi)由總務(wù)主任審批,基建修繕費(fèi)支出由總務(wù)處審核,校長(zhǎng)審批。
八、教職工因出差、購(gòu)物及重大活動(dòng)需預(yù)支暫付款,必須先由校長(zhǎng)審批后領(lǐng)款,暫領(lǐng)空白支票要從嚴(yán)控制,暫付款要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以結(jié)算。
九、學(xué)生代管費(fèi)一學(xué)期結(jié)算,多還少補(bǔ),凡學(xué)生使用經(jīng)費(fèi)一律不準(zhǔn)挪作他用。
十、學(xué)校財(cái)務(wù)人員要做到公正、無私,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān),對(duì)一切不符合手續(xù)的有權(quán)拒付。對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)開支中出現(xiàn)的問題要及時(shí)、主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)反映,做到學(xué)校財(cái)政使用合理,杜絕浪費(fèi),財(cái)盡其用。
十一、上述制度如同國(guó)家或上級(jí)規(guī)定不符,以國(guó)家或上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度10
第一章總則
第一條為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財(cái)務(wù)管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。
第二章會(huì)計(jì)委派代理
第三條村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會(huì)計(jì)可兼職2~5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),村級(jí)配備報(bào)帳員。委派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村委會(huì)換屆同步,每三年輪崗換村一次。
第五條堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳、集中會(huì)審做帳制度。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日。
第七條財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé):
1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé):(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;(2)及時(shí)記帳,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月反饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況;(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作;(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報(bào)帳員工作職責(zé):(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;(2)按時(shí)核對(duì)、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目,收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè);(4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時(shí)參與民主理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。
第八條村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會(huì)計(jì)人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級(jí)核算管理的收入范圍:(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;(3)集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入:(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;(5)回收債權(quán)收入;(6)其他收入。
2、堅(jiān)持分類管理的原則:(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取,按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)?,存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫(kù),禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫(kù);(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單獨(dú)核算、??顚S弥贫?。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫(kù),按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲(chǔ),然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對(duì)縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開支。
第一章總則
第一條為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財(cái)務(wù)管理制度。
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。
第二章會(huì)計(jì)委派代理
第三條村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會(huì)計(jì)可兼職2~5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),村級(jí)配備報(bào)帳員。村級(jí)財(cái)務(wù)委派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村委會(huì)換屆同步,每三年輪崗換村一次。
第五條堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳、集中會(huì)審做帳制度。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日。
第七條財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé):
1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé):(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;(2)及時(shí)記帳,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月反饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況;(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作;(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報(bào)帳員工作職責(zé):(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;(2)按時(shí)核對(duì)、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目,收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè);(4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時(shí)參與民主理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。
第八條村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會(huì)計(jì)人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級(jí)核算管理的收入范圍:(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;(3)集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入:(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;(5)回收債權(quán)收入;(6)其他收入。
2、堅(jiān)持分類管理的原則:(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取,按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)?,存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫(kù),禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫(kù);(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單獨(dú)核算、??顚S弥贫?。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫(kù),按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存
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