2025年醫(yī)院建設(shè)PPP合作意向書

2025年醫(yī)院建設(shè)PPP合作意向書合同/協(xié)議編號：____________

甲方（以下簡稱“甲方”）名稱：____________________________

乙方（以下簡稱“乙方”）名稱：____________________________

鑒于甲方擬在2025年進(jìn)行醫(yī)院建設(shè)項目，為優(yōu)化資源配置，提高項目效益，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方醫(yī)院建設(shè)項目開展政府和社會資本合作（PPP）模式，達(dá)成如下意向：

一、合同目的

本合同旨在明確甲方與乙方就甲方醫(yī)院建設(shè)項目開展PPP合作的基本原則、合作模式、雙方權(quán)利義務(wù)等事宜，為后續(xù)正式合同的簽訂奠定基礎(chǔ)。

二、簽訂背景

1.甲方根據(jù)國家相關(guān)政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源需求，決定在2025年啟動醫(yī)院建設(shè)項目。

2.乙方具備豐富的醫(yī)院建設(shè)經(jīng)驗和資金實力，有意向與甲方開展PPP合作，共同推進(jìn)醫(yī)院建設(shè)。

3.雙方本著平等、自愿、公平、誠實信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成合作意向。

特此訂立本意向書。

主要條款內(nèi)容：

一、服務(wù)內(nèi)容

1.乙方負(fù)責(zé)甲方醫(yī)院建設(shè)項目的投資、建設(shè)、運營、維護(hù)及移交全過程。

2.乙方應(yīng)按照甲方要求，確保項目按時、按質(zhì)、按量完成。

3.乙方應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，確保項目符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.項目建設(shè)質(zhì)量應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到合格等級。

2.項目投入使用后，應(yīng)滿足甲方及患者的基本需求，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和患者安全。

3.乙方應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，對項目進(jìn)行全過程質(zhì)量控制。

三、價格支付

1.甲方將按照雙方約定的支付方式和進(jìn)度，向乙方支付項目投資、建設(shè)、運營、維護(hù)等費用。

2.甲方支付的費用應(yīng)包括但不限于工程款、設(shè)備購置費、運營維護(hù)費等。

3.乙方應(yīng)按照合同約定，向甲方提交相關(guān)費用支付申請，甲方應(yīng)在收到申請后及時支付。

四、保密條款

1.雙方對本合同內(nèi)容及項目信息負(fù)有保密義務(wù)，未經(jīng)對方同意，不得向任何第三方泄露。

2.保密期限自本合同簽訂之日起至項目完成后兩年止。

五、違約責(zé)任

1.任何一方違反本合同約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

2.乙方未按時、按質(zhì)、按量完成項目建設(shè)，甲方有權(quán)要求乙方進(jìn)行整改，并賠償甲方因此遭受的損失。

3.甲方未按時支付費用，應(yīng)向乙方支付違約金，違約金為應(yīng)支付費用的千分之五。

六、爭議解決

1.雙方在履行本合同過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)友好協(xié)商解決。

2.協(xié)商不成的，任何一方均可向甲方所在地人民法院提起訴訟。

七、合同解除

1.因不可抗力導(dǎo)致本合同無法履行時，雙方均有權(quán)解除合同。

2.雙方協(xié)商一致，可以解除合同。

八、合同生效

1.本意向書經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

2.本意向書為雙方簽訂正式合同的基礎(chǔ)，在正式合同簽訂前具有法律效力。

九、其他

1.本合同未盡事宜，雙方可另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

2.本意向書一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方（蓋章）：____________________________

乙方（蓋章）：____________________________

雙方權(quán)利與義務(wù)詳細(xì)說明：

一、甲方權(quán)利與義務(wù)

1.權(quán)利：

a.甲方有權(quán)要求乙方按照合同約定完成醫(yī)院建設(shè)項目，并確保項目質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

b.甲方有權(quán)對乙方的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

c.甲方有權(quán)在乙方違約時，要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任。

2.義務(wù)：

a.甲方應(yīng)按照合同約定向乙方支付項目投資、建設(shè)、運營、維護(hù)等費用。

b.甲方應(yīng)配合乙方完成項目審批、土地使用、規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù)。

c.甲方應(yīng)提供必要的施工場地、設(shè)施和條件，確保乙方順利進(jìn)行項目建設(shè)。

d.甲方應(yīng)按照合同約定，對項目進(jìn)行監(jiān)督管理，確保項目符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

二、乙方權(quán)利與義務(wù)

1.權(quán)利：

a.乙方有權(quán)要求甲方按照合同約定支付項目投資、建設(shè)、運營、維護(hù)等費用。

b.乙方有權(quán)根據(jù)項目進(jìn)度和實際情況，提出合理的變更建議。

c.乙方有權(quán)在甲方違約時，要求甲方承擔(dān)違約責(zé)任。

2.義務(wù)：

a.乙方應(yīng)按照合同約定，按時、按質(zhì)、按量完成醫(yī)院建設(shè)項目。

b.乙方應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，確保項目質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

c.乙方應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保項目施工過程中的安全和環(huán)保。

d.乙方應(yīng)配合甲方完成項目審批、土地使用、規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù)。

e.乙方應(yīng)定期向甲方報告項目進(jìn)展情況，并及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。

三、合作方式

1.雙方應(yīng)建立定期溝通機(jī)制，就項目實施過程中的重大事項進(jìn)行協(xié)商和決策。

2.雙方應(yīng)設(shè)立項目協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)日常項目管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

3.雙方應(yīng)共同制定項目實施計劃，明確項目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的要求。

4.雙方應(yīng)共同參與項目驗收工作，確保項目符合合同約定和法律法規(guī)要求。

5.雙方應(yīng)按照合同約定，共同承擔(dān)項目風(fēng)險，確保項目順利實施。

四、其他

1.雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定，履行各自的權(quán)利和義務(wù)。

2.雙方在履行合同過程中，如遇特殊情況，應(yīng)及時協(xié)商解決，避免影響項目進(jìn)度。

3.雙方應(yīng)遵循誠實信用原則，維護(hù)雙方合法權(quán)益，共同推進(jìn)醫(yī)院建設(shè)項目。

合同有效期限、變更、終止等條件詳細(xì)說明：

一、合同有效期限

1.本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，至甲方醫(yī)院建設(shè)項目竣工、乙方完成移交手續(xù)之日止，合同期限為________年。

2.合同期滿后，如雙方無異議，經(jīng)協(xié)商一致，可續(xù)簽本合同。

二、合同變更

1.合同在有效期內(nèi)，如因國家政策調(diào)整、法律法規(guī)變更或不可抗力等原因，導(dǎo)致合同內(nèi)容需要變更的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，作為本合同的有效組成部分。

2.任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容，擅自變更的，變更內(nèi)容無效。

三、合同終止條件

1.合同期限屆滿，且乙方已完成項目移交手續(xù)，甲方接收并驗收合格，合同自動終止。

2.因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以解除合同。

3.一方嚴(yán)重違約，另一方有權(quán)通知違約方解除合同，并要求違約方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4.合同約定的其他終止條件。

四、合同解除

1.合同解除應(yīng)書面通知對方，并說明解除原因。

2.合同解除后，雙方應(yīng)按照約定處理合同終止后的有關(guān)事宜，包括但不限于費用結(jié)算、資產(chǎn)移交等。

3.合同解除不影響雙方根據(jù)合同約定已發(fā)生的權(quán)利和義務(wù)。

五、爭議解決機(jī)制

1.雙方在履行合同過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。

2.協(xié)商不成的，任何一方均可向甲方所在地人民法院提起訴訟。

3.爭議解決期間，除爭議事項外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同的其他條款。

六、法律適用和管轄法院

1.本合同適用中華人民共和國法律。

2.合同履行過程中發(fā)生的爭議，由甲方所在地人民法院管轄。

七、合同效力

1.本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，具有法律約束力。

2.本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后，任何一方不得以任何理由拒絕履行。

3.本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

法律名詞及解釋：

法律名詞及解釋：

1.政府和社會資本合作（PPP）：指政府與社會資本之間通過合作方式，將政府責(zé)任與私人投資相結(jié)合，共同投資、建設(shè)、運營、維護(hù)并移交基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項目的一種模式。

2.違約責(zé)任：指合同當(dāng)事人一方未履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定時，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

3.不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等。

4.補(bǔ)充協(xié)議：指在原合同基礎(chǔ)上，雙方就原合同未約定的事項或原合同約定事項的變更所達(dá)成的書面協(xié)議。

5.終止條件：指合同中約定的，導(dǎo)致合同關(guān)系消滅的特定條件。

6.爭議解決機(jī)制：指解決合同履行過程中發(fā)生的爭議的規(guī)則和方法。

7.法律適用：指在處理合同糾紛時，應(yīng)適用的法律規(guī)范。

8.管轄法院：指對合同糾紛有管轄權(quán)的法院。

9.合同效力：指合同對當(dāng)事人具有的法律約束力。

10.誠實信用原則：指合同當(dāng)事人在合同訂立、履行和解除過程中，應(yīng)遵循的誠信、公平、公正的原則。

11.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：指對產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的要求，通常包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

12.保密條款：指合同中約定的關(guān)于保密義務(wù)的條款。

13.違約金：指當(dāng)事人一方違約時，根據(jù)合同約定或法律規(guī)定，向守約方支付的一定金額的金錢。

14.法院管轄：指法院對特定案件具有審判權(quán)的范圍。

15.法律約束力：指法律對當(dāng)事人具有的強(qiáng)制力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行。

相關(guān)問題、注意事項及解決辦法：

1.問題：合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的溝通不暢。

注意事項：雙方應(yīng)建立有效的溝通渠道，定期召開協(xié)調(diào)會議。

解決辦法：設(shè)立項目協(xié)調(diào)小組，明確溝通機(jī)制，確保信息及時傳遞。

2.問題：乙方施工進(jìn)度不符合預(yù)期。

注意事項：甲方應(yīng)定期監(jiān)督施工進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)問題。

解決辦法：甲方應(yīng)制定詳細(xì)的進(jìn)度計劃，定期檢查施工進(jìn)度，對延誤部分進(jìn)行督促和協(xié)調(diào)。

3.問題：項目質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)。

注意事項：乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理體系，甲方應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督。

解決辦法：乙方應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制，甲方應(yīng)定期進(jìn)行質(zhì)量檢查，對不合格部分要求乙方整改。

4.問題：費用支付爭議。

注意事項：雙方應(yīng)明確費用支付方式和時間節(jié)點。

解決辦法：合同中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定費用支付條款，包括支付條件、支付方式、支付時間等，確保雙方權(quán)益。

5.問題：合同變更或解除過程中可能出現(xiàn)的糾紛。

注意事項：任何變更或解除均需雙方書面同意。

解決辦法：所有變更或解除均應(yīng)通過書面形式進(jìn)行，并附具充分理由和依據(jù)。

6.問題：爭議解決過程中可能出現(xiàn)的執(zhí)行困難。

注意事項：選擇合適的爭議解決機(jī)制，如仲裁或訴訟。

解決辦法：在合同中明確爭議解決機(jī)制，確保爭議能高效、公正地解決。

7.問題：合同執(zhí)行過程中法律法規(guī)的變更。

注意事項：雙方應(yīng)關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的更新。

解決辦法：建立法律跟蹤機(jī)制，及時調(diào)整合同條款，確保合同合法性。

8.問題：不可抗力事件對合同執(zhí)行的影響。

注意事項：明確不可抗力事件的范圍和應(yīng)對措施。

解決辦法：合同中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定不可抗力事件的定義、通知義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)，以減少不可抗力事件對合同執(zhí)行的影響。

9.問題：合同履行過程中可能出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險。

注意事項：雙方應(yīng)合理預(yù)測項目成本，確保財務(wù)安全。

解決辦法：建立財務(wù)風(fēng)險評估和監(jiān)控機(jī)制，定期進(jìn)行財務(wù)審計。

10.問題：合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)爭議。

注意事項：明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬和使用權(quán)限。

解決辦法：合同中應(yīng)明確知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和使用條款，確保雙方權(quán)益。

本合同/協(xié)議適用場景：

1.政府與私營企業(yè)合作建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)項目，如醫(yī)院、學(xué)校、道路、橋梁等。

2.當(dāng)政府需要引入社會資本以優(yōu)化資源配置、提高項目效率時。

3.在政府和社會資本之間進(jìn)行合作，以實現(xiàn)公共項目投資、建設(shè)和運營的長期合作。

4.當(dāng)項目需要復(fù)雜的合作模式，涉及多方面的投資、建設(shè)、運營和維護(hù)責(zé)任時。

5.在合同執(zhí)行過程中，可能遇到溝通不暢、施工進(jìn)度延誤、質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、費用支付爭議等問題時。

6.當(dāng)合同條款需要根據(jù)法律法規(guī)的變更或不可抗力事件進(jìn)行調(diào)整時。

7.在合同變更、解除或終止過程中，需要明確雙方權(quán)利義務(wù)和爭議解決機(jī)制時。

8.當(dāng)項目涉及知識產(chǎn)權(quán)、財務(wù)風(fēng)險等方面需要特別規(guī)定時。

9.在合同執(zhí)行過程中，需要確保合同的法律適用性和管轄法院的明確性時。

10.適用于任何一方希望與另一方建立長期、穩(wěn)定合作關(guān)系的場景，特別是涉及大型項目或復(fù)雜合作關(guān)系的場合。

所需附件列表：

1.雙方有效營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

2.雙方法定代表人身份證明或授權(quán)委托書。

3.項目可行性研究報告及審批文件。

4.項目設(shè)計文件及審批文件。

5.項目用地權(quán)屬證明文件。

6.項目規(guī)劃許可文件。

7.項目環(huán)境影響評價文件。

8.項目施工許可證。

9.項目招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書。

10.雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議。

11.項目質(zhì)量管理體系文件。

12.項目財務(wù)管理制度文件。

13.項目進(jìn)度計劃及監(jiān)控報告。

14.項目驗收報告。

15.雙方簽署的其他與項目有關(guān)的文件和協(xié)議。

16.法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件。

17.爭議解決過程中產(chǎn)生的相關(guān)證據(jù)和文件。

18.任何其他雙方認(rèn)為需要作為合同附件的文件。

雙方簽字、蓋