高一歷史必修一第8課美國聯(lián)邦政府的建立知識課件

第8課

美國聯(lián)邦政府的建立一聯(lián)邦政府建立背景1美利堅合眾國的誕生1775——1783年獨立戰(zhàn)爭勝利2松散的幫聯(lián)體制嚴重影響美國正常發(fā)展材料：“新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩在全國各地的那種普遍低迷消沉情緒，在很大程度上歸咎于最高權(quán)力機構(gòu)的無權(quán)。

——華盛頓于1787年國家無權(quán)實行統(tǒng)一的保護關(guān)稅政策，給英國的商品涌入以可乘之機，并影響了國內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。獨立戰(zhàn)爭給美國留下了近4000萬美元的內(nèi)債和外債，而邦聯(lián)政府卻無征稅權(quán)，缺乏強有力的經(jīng)濟職能……也無法形成強有力的中央政府來穩(wěn)定統(tǒng)治秩序和對外保衛(wèi)國家利益和主權(quán)——劉宗緒《世界近代史》華盛頓說：“我們的國家一定要徹底實行共和政體，如果不能遵循這一原則，試圖采用其他政體，就是叛逆”邦聯(lián)制下的特點（1）國家無大權(quán)，地方有大權(quán)，（2）松散國家聯(lián)盟（3）不是一個團結(jié)的國家邦聯(lián)制下的問題：邦聯(lián)制嚴重影響了國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、國家主權(quán)，影響了國家的生存制定新的法律，成立新的政治體制成為歷史發(fā)展的必然1787年，制憲會議在費城召開華盛頓二、1787年憲法——聯(lián)邦政府建立1、1787年美國憲法的制定<一>法律的原則制約與平衡，（即權(quán)力的制約是手段，利益的平衡是終極目的）

“如果同一個人或是由重要人物——貴族或平民組成的同一機關(guān)行使這三種權(quán)力，即制定法律權(quán)（立法權(quán)）、執(zhí)行公共決議（行政權(quán)）和裁判私人犯罪或訟爭權(quán)（司法權(quán)），則一切都完了”——分權(quán)制衡觀點孟德斯鳩<二>理論依據(jù)<三>法律內(nèi)容（1）關(guān)于國家權(quán)利和地方權(quán)利美國是聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權(quán)利高于各州權(quán)力，聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟、軍事和外交大權(quán)。各州政府在不影響聯(lián)邦國家權(quán)利下，有一定的自治權(quán)。聯(lián)邦：由若干具有國家性質(zhì)的行政區(qū)域（國、州、邦等不同名稱）聯(lián)合而成的統(tǒng)一國家，各行政區(qū)域有自己的憲法、立法機關(guān)和政府。聯(lián)邦也有統(tǒng)一的憲法、立法機關(guān)和政府。國際交往以聯(lián)邦政府為主體。

聯(lián)邦的特點

是一個國家，即聯(lián)合的國家。聯(lián)邦和邦聯(lián)的區(qū)別聯(lián)合的國家和國家的聯(lián)合

思考：

（1）聯(lián)邦制體現(xiàn)了什么原則？中央和地方權(quán)力的制衡（2）影響有哪些？保證中央集權(quán)，維護國家統(tǒng)一；經(jīng)濟發(fā)展；民族團結(jié)；鞏固國防；國際競爭取勝也能調(diào)動地方積極性；避免過度的集權(quán)造成弊端美國聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖（2）關(guān)于國家權(quán)利分配

國會立法權(quán)屬于由參議院與眾議院組成之合眾國國會……眾議院以各州人民每二年所選舉之議員組織之……合眾國參議院由各州州議會選出參議員二人組成之，任期6年……國會有征稅、鑄造貨幣、保證發(fā)明家的專利、設(shè)定最高法院之低級法院、宣戰(zhàn)、招募陸海空、眾議院可對違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判……——《美利堅合眾國憲法（1787年）》

總統(tǒng)行政權(quán)屬于美利堅合眾國總統(tǒng)?？偨y(tǒng)任期四年，依規(guī)定各州選出選舉人選舉出之……總統(tǒng)為合眾國陸海軍的總司令，統(tǒng)領(lǐng)各行政部門長官……總統(tǒng)有締結(jié)條約之權(quán)，但須爭取參議院的意見和同意……他有權(quán)提名，并于取得參議院的意見和同意后，任命大使、公使、領(lǐng)事、最高法院的法官、及合眾國其他官員……—《美利堅合眾國憲法（1787年）》

司法權(quán)合眾國之司法權(quán)，屬于最高法院及國會隨時制定與設(shè)立之低級法院。最高法院與低級法院之法官除瀆職以外，得終身任職。

——《美利堅合眾國憲法（1787年）》總統(tǒng)（行政權(quán)）國會（立法權(quán)）聯(lián)邦法院（司法權(quán)）法院可宣布法律不合憲法，可以解釋一切法律和條約總統(tǒng)任命的法官須經(jīng)參議院確認可否決國會的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律；可以彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命大法官聯(lián)邦法院可宣布總統(tǒng)法令違憲，審查行政行為，行使最高審判權(quán)分權(quán)與制衡思考政府權(quán)力分配體現(xiàn)了什么原則？有何影響？原則：分權(quán)與制衡的原則影響：提高行政效益；防止個人專制；保證了美國民主政治。（3）人民的權(quán)力總統(tǒng)來源于：民眾選舉，總統(tǒng)要對選民負責參議院議員：各州州議會選舉2人國會眾議院議員：民眾選舉議員對選民負責州議會議員：由州民眾選出問：體現(xiàn)了什么原則？民主原則<四>美國憲法的特點聯(lián)邦國家至上的原則分權(quán)制衡的原則民主的原則<五>聯(lián)邦政府的成立1789年，美國聯(lián)邦共和國政體確立華盛頓當選為第一任總統(tǒng)第一屆國會選舉產(chǎn)生最高法院成立<六>憲法發(fā)展制定憲法的杰斐遜說：“死人不能統(tǒng)治活人”至今美國憲法已經(jīng)修改了27次，穩(wěn)定的應用至今

美國婦女一直都在爭取她們的選舉權(quán)，直到1920年批準的美國憲法第19條修正案中賦予美國婦女選舉權(quán)。馬丁·路德·金《我有一個夢》20世紀60年代，黑人的民權(quán)運動興起，國會制定了保障黑人選舉權(quán)的第23、24條修正案。美國憲法影響19世紀中期，美國的領(lǐng)土增加了7.5倍美國富爾頓發(fā)明蒸汽輪船1860年，美國煤、鋼、石油世界首位，鐵路總長占世界首位愛迪生的重要發(fā)明萊特兄弟發(fā)明飛機福特發(fā)明汽車1929-1933大危機中，羅斯福新政，使美國避免走上法西斯道路，成為法法西斯主要國家二戰(zhàn)后第三次科技革命重大發(fā)明在美國今天的美國世界上超級大國……還影響了文化、軍事、思想、國際關(guān)系對1787年美國憲法的評價:進步性：（1）世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)；（2）西歐的啟蒙思想政治學說與美國實際結(jié)合，促進美國資本主義的發(fā)展；也對其他資本主義國家制度建立起到示范作用。（3）“分權(quán)與制衡”原則防止了專制獨裁，保障了資產(chǎn)階級民主制度。（4）地方與中央形成和諧統(tǒng)一的關(guān)系，既維護了國家的統(tǒng)一，又調(diào)動了地方的積極性和創(chuàng)造性。（5）使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上，給美國帶來長期的穩(wěn)定。美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的比較英國美國國家元首世襲的國王：象征性的國家元首，職責多數(shù)是禮儀性的選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)：總攬行政權(quán)力，統(tǒng)率海陸空三軍行政機構(gòu)內(nèi)閣：由議會下院多數(shù)黨組成，對議會負責，受議會監(jiān)督政府：總統(tǒng)領(lǐng)導下，獨立于國會，受國會的牽制立法權(quán)下議院國會司法權(quán)法院法院（獨立于國會）國家政體議會制君主立憲制總統(tǒng)制共和制結(jié)論不同的國情不同的政體法律至上的原則是相同的人民主權(quán)的原則是相同的認識是促進國家穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，民族團結(jié)國家強盛的最有力的保證法律至上是公平公正的最高準則三、兩黨制的形成★形成過程：解體1816年19世紀后半葉最終形成兩黨制建國后不久聯(lián)邦黨民主共和黨民主黨自由黨19C30S19C50S民主黨共和黨南方北方（驢象之爭）總統(tǒng)選舉秀——驢象之爭民主黨共和黨知道他們的麻煩嗎？尼克松總統(tǒng)

克林頓這8年，可以說是大喜的8年。在他的領(lǐng)導下，美國經(jīng)歷了歷史上最長的經(jīng)濟增長時期，“信息高速公路”、“新經(jīng)濟”是這一時期叫得最