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文檔簡介
煤礦應(yīng)急管理制度煤礦行業(yè)特性要求制定出一套涵蓋應(yīng)急預(yù)防、救援以及處理的全面管理制度。鑒于煤礦作業(yè)所固有的風(fēng)險(xiǎn),如瓦斯爆炸、地震、煤與瓦斯同時(shí)突出等災(zāi)害的可能性,建立一套完善的應(yīng)急體系成為預(yù)防事故和提高應(yīng)對(duì)突發(fā)情況能力的關(guān)鍵。該制度體系主要包括:1.應(yīng)急預(yù)防體系:涵蓋煤礦的整體規(guī)劃、建設(shè)方案、安全監(jiān)測(cè)等方面,其目的在于通過科學(xué)的設(shè)計(jì)和前瞻性的預(yù)防措施減少礦井事故的發(fā)生。2.應(yīng)急救援體系:涉及事故的快速報(bào)警、現(xiàn)場(chǎng)救援、傷者救治等環(huán)節(jié),確保一旦發(fā)生事故,能夠迅速啟動(dòng)救援機(jī)制,最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.應(yīng)急處理體系:包括事故上報(bào)、調(diào)查、處理等流程,目的是對(duì)事故進(jìn)行全面而有效的分析,明確事故原因并實(shí)施責(zé)任追究。4.應(yīng)急演練體系:通過定期舉行應(yīng)急演練和培訓(xùn),增強(qiáng)煤礦員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。5.應(yīng)急設(shè)備管理:涉及應(yīng)急設(shè)備的選擇、配置、維護(hù)和檢修,以確保設(shè)備處于良好狀態(tài)并在緊急情況下可用。6.應(yīng)急信息服務(wù):包括事故信息的收集、傳遞和處理,構(gòu)建健全的信息系統(tǒng)以便及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取和傳播應(yīng)急信息。煤礦應(yīng)急管理制度體系的建立與執(zhí)行是提升煤礦安全生產(chǎn)能力、降低事故發(fā)生幾率與損失、確保礦工生命安全的必要手段。煤礦應(yīng)急管理制度(二)煤礦應(yīng)急管理規(guī)定第一章總則第一條【目的和依據(jù)】本規(guī)定旨在加強(qiáng)煤礦安全管理,提升應(yīng)急響應(yīng)能力,確保煤礦生產(chǎn)安全。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及煤礦安全生產(chǎn)要求,制定本規(guī)定。第二條【適用范圍】本規(guī)定適用于所有煤礦的應(yīng)急管理活動(dòng)。第三條【術(shù)語定義】1.煤礦應(yīng)急:針對(duì)煤礦可能發(fā)生的礦難、事故等緊急事件進(jìn)行的一系列應(yīng)對(duì)和處理行動(dòng)。2.應(yīng)急管理:涉及煤礦事故、災(zāi)害等緊急事件的預(yù)防、應(yīng)對(duì)、救援等方面的管理工作。3.應(yīng)急資源:用于應(yīng)急處理的人力、物資、設(shè)備和信息等資源。4.應(yīng)急演練:對(duì)煤礦應(yīng)急救援預(yù)案的制定和實(shí)施進(jìn)行模擬的練習(xí)活動(dòng)。第二章應(yīng)急準(zhǔn)備第四條【應(yīng)急預(yù)案的制定】1.煤礦必須制定全面細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案,涵蓋礦難、火災(zāi)、瓦斯突出等多種緊急情況的處理措施。2.應(yīng)急預(yù)案由煤礦安全管理部門負(fù)責(zé)起草,經(jīng)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批通過后正式生效。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期審查修訂,以適應(yīng)實(shí)際情況的變化,并報(bào)備相關(guān)部門。第五條【應(yīng)急資源儲(chǔ)備】1.煤礦應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,合理儲(chǔ)備救援設(shè)備、防護(hù)器材和急救藥品等應(yīng)急資源。2.應(yīng)急資源的采購應(yīng)遵守監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定,確保質(zhì)量和可靠性。3.應(yīng)定期檢查應(yīng)急資源的儲(chǔ)存和維護(hù)狀況,及時(shí)更新和維修,確保其處于良好狀態(tài)。第三章應(yīng)急管理第六條【應(yīng)急組織架構(gòu)】1.煤礦應(yīng)建立完善的應(yīng)急管理體系,明確各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門及人員的職責(zé)和權(quán)限。2.應(yīng)急管理體系應(yīng)包括應(yīng)急指揮部、救援隊(duì)伍和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員等。3.煤礦應(yīng)定期召開應(yīng)急管理會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,提升應(yīng)急能力。第七條【應(yīng)急培訓(xùn)和演練】1.煤礦應(yīng)組織應(yīng)急演練,并對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)真實(shí)模擬緊急情況,全面評(píng)估預(yù)案的可行性和效果。3.應(yīng)急演練應(yīng)定期舉行,并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行及時(shí)總結(jié)和改進(jìn)。第八條【應(yīng)急通信和信息傳遞】1.煤礦應(yīng)建立有效的應(yīng)急通信系統(tǒng),保障通信暢通,以便及時(shí)傳遞救援指令和信息。2.煤礦應(yīng)建立應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)制,確保信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和透明性,避免虛假信息的傳播。3.應(yīng)定期檢查和維護(hù)通信設(shè)備,確保其正常運(yùn)作。第四章應(yīng)急處置第九條【應(yīng)急指揮流程】1.一旦發(fā)生緊急事件,煤礦應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮流程,成立應(yīng)急指揮部,指派指揮人員。2.應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況發(fā)布應(yīng)急指令,組織救援和搶險(xiǎn)行動(dòng)。3.應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告災(zāi)情和救援進(jìn)度,接受監(jiān)管和指導(dǎo)。第十條【應(yīng)急救援力量】1.煤礦應(yīng)組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保隊(duì)員技術(shù)嫻熟、裝備完善。2.救援隊(duì)伍應(yīng)定期訓(xùn)練,提升應(yīng)急救援能力。3.救援隊(duì)伍的人員和裝備管理需嚴(yán)格控制,確保隨時(shí)待命,迅速響應(yīng)。第十一條【應(yīng)急救援措施】1.煤礦應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施,迅速疏散和救治受災(zāi)人員。2.煤礦應(yīng)配合相關(guān)部門的指導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急救援措施,確保救援工作的及時(shí)性和有效性。3.煤礦應(yīng)及時(shí)報(bào)告救援進(jìn)展,接受監(jiān)督和指導(dǎo)。第五章應(yīng)急評(píng)估與總結(jié)第十二條【應(yīng)急評(píng)估工作】1.煤礦應(yīng)對(duì)緊急事件的處理過程和效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,以便持續(xù)改進(jìn)。2.評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急資源的使用情況以及救援工作的成效等方面。3.評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)歸檔,為今后的應(yīng)急管理工作提供參考。第十三條【應(yīng)急管理督查】1.監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)煤礦的應(yīng)急管理進(jìn)行督查,確保規(guī)定得到有效執(zhí)行。2.煤礦應(yīng)積極配合監(jiān)管部門的工作,提供準(zhǔn)確的信息和必要的協(xié)助。
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