第六章 領導課件

2025/1/116A管理體制1第六章

領導（2）

2025/1/116A管理體制2§3

管理者的領導藝術

§4

管理決策2025/1/116A管理體制3目的與要求掌握授權的意義和原則，常用創(chuàng)新技術。掌握決策的概念、類型、原則、決策程序。熟悉有效授權的步驟、授權的方式、方法，創(chuàng)新的概念、創(chuàng)新的內容。2025/1/116A管理體制4管理者的領導藝術之一

授權：發(fā)揮管理才能的一種有力手段。

2025/1/116A管理體制5“運籌帷幄之中，決勝千里之外，我不如張良；管理國家，供應軍需，我不如蕭何；率領千萬將士，百戰(zhàn)百勝，我不如韓信。此三人皆人杰也，我能用之，所以得天下。而項羽只有一個謀士范增，還極不信任他，不能很好地任用，即項羽失敗的原因。”劉邦2025/1/116A管理體制6

說明：領導者若善于發(fā)現(xiàn)賢能之士而授之以權柄，使其各負其責、各盡其職，就會成就事業(yè)。反之，對下級不信任，對其束手束腳，勢必嚴重影響事業(yè)。2025/1/116A管理體制7

孔子的學生子賤有一次奉命擔任某地方的官吏。當他到任以后，卻時常彈琴自娛，不管政事，可是他所管轄的地方卻治理得井井有條，民興業(yè)旺。這使那位卸任的官吏百思不得其解，因為他每天即使起早摸黑，從早忙到晚，也沒有把地方治好。于是他請教子賤：“為什么你能治理得這么好？”子賤回答說：“你只靠自己的力量去進行，所以十分辛苦；而我卻是借助別人的力量來完成任務。”

問：這個故事對你有什么啟發(fā)？故事案例分析子賤放權2025/1/116A管理體制8一個聰明的領導人，應該學習子賤，要善于授權，正確地利用部屬的力量，發(fā)揮團隊協(xié)作精神。授權不僅能使激發(fā)下屬的工作積極性，也能使團隊很快成熟起來，同時，也能減輕管理者的負擔。當然前提是建立了一個高效靈活的組織結構。教師評論2025/1/116A管理體制9下君，盡己之能；中君，盡人之力；上君，盡人之智。

《韓非子.八經》2025/1/116A管理體制10一、授權

delegation概念：是指在不影響個人原來的工作責任的情形下，將自己的某些責任分派給另一個人，并給予執(zhí)行過程中所需要的職務上的權力。任務、責任，部分職權，管理者承擔最終責任。2025/1/116A管理體制11授權和分權的區(qū)別：分權是權力一經分配就不能再收回，而授權是可以收回的。授權就好象說他不在，這一塊借給你，你暫時坐下，他回來以后你就還給他；分權是像一塊月餅一樣，切一塊出去給別人吃，這個月餅就少了一塊。2025/1/116A管理體制12判斷對錯trueorfalse?授權一般包括了兩個方面的內容：分派任務；授予權力。（）授權是一種暫時性的行為，它隨著項目的完成而消失。（）授權是權力的放棄或轉讓。（）授權者授收自如。（）授權具有范圍。（）授權者責任自負。（）授權具有靈活性。（）2025/1/116A管理體制13授權的原因間接性原因。由于領導行為與領導目標的間接性，領導只有授權下屬，才能調動下屬的積極性，有效地完成組織目標。專業(yè)性原因。由于組織活動的多樣性和專業(yè)化的特點，領導不可能事事精通，因此只有授權予具有管理能力的專才，才能完成組織目標。復合性原因。由于現(xiàn)代領導是下屬與領導者融為一體的參與型活動，領導者、執(zhí)行者區(qū)分不明顯，因此必須通過授權，才能更好地完成組織目標。2025/1/116A管理體制14領導者的授權藝術管理分級管理原則的需要管理者管理者合理分配精力下屬調動下屬積極性，培養(yǎng)干部

（一）授權的意義主動性（initiativeness）積極性（positivity）創(chuàng)造性（creativity）2025/1/116A管理體制15（二）授權的原則量力授權視能授權，把握分寸以信為重

帶責授權

“士卒犯罪，過及主帥”

授中有控監(jiān)督大權不可丟2025/1/116A管理體制16（三）有效授權的步驟確定授權對象who明確授權內容whenwhat選擇授權方式how能力、意愿品德，職業(yè)道德精通業(yè)務，頭腦敏銳

權力范圍保留：重大決策權、人事任免權、監(jiān)督權、獎懲權2025/1/116A管理體制17常用的授權方式剛性授權：對所授權力、責任、完成任務的要則、時間均有明確規(guī)定與交代。被授權人必須嚴格遵守，不許有任何逾越。剛性授權適用于重大事項。柔性授權：復雜多變事情，管理者不做具體工作的指派，僅指示大綱或輪廓，被授權者有較大的余地動用有限資源做事。2025/1/116A管理體制18常用的授權方式模糊授權：管理者明確規(guī)定下屬應達到的目標，但不規(guī)定實現(xiàn)目標的手段，被授權者在實現(xiàn)目標過程中有較大的空間和余地。與柔性授權相似，只是權力限度和權力容量比較模糊。惰性授權：事務性工作簡單繁瑣，管理者不愿意或不必去做，而交給下屬。2025/1/116A管理體制19（四）阻礙授權的因素實際上的困難管理者心理上的阻礙因素：不信任、自我觀念太強下屬心理上的阻礙因素：不愿承擔責任2025/1/116A管理體制20（五）授權的方法目標授權法充分授權法不充分授權法彈性授權法制約授權法逐漸授權法引導授權法為什么授權會“一抓就死，一放就亂？”

2025/1/116A管理體制21目標授權法根據下屬所要達到的目標而授予下屬權利的一種方法。目標---權力、責任優(yōu)點：避免授權的盲目性和授權失當，使下屬齊心協(xié)力，共同努力。授權的方法2025/1/116A管理體制22充分授權法也叫一般授權

管理者將完成任務所必需的組織資源交給下屬，并準許自行決定行動方案。優(yōu)點

能極大發(fā)揮下屬的積極性、主動性和創(chuàng)造性，減輕主管的負擔。適用于重要性較低，完成效果對全局影響不大的任務。授權的方法2025/1/116A管理體制23不充分授權法也剛性授權，特定授權管理者將行動方案或計劃審核后，批準執(zhí)行，并將部分權力授予下屬。適用于：重要性較高的工作，重大事項。不能自行決定行動方案。2025/1/116A管理體制24授權的注意事項授權的規(guī)范化充分調動下屬的積極性保持溝通渠道暢通積極承擔責任2025/1/116A管理體制25應注意授權陷阱謹防“反授權”：就是下級把自己所承擔的責權反授給上級，即矛盾上交。防止“棄權”：就是領導者所擁有的決策權、獎懲權、監(jiān)督權，在任何時候都不能放棄。防止“越權”：就是大權旁落，下屬行使上司職權。

1、先斬后奏。做了事才向領導匯報；

2、片面匯報，設好圈子讓上級鉆，出問題責任往上推；

3、斬而不奏，封鎖消息，自己說了算；

4、多頭或越級請示。2025/1/116A管理體制26管理的實質在于創(chuàng)新。管理者的領導藝術之二2025/1/116A管理體制27有生于無——海爾的文化觀海爾文化的核心是創(chuàng)新《道德經》“天下萬物生于有，有生于無”。2025/1/116A管理體制28斜坡球體定律：企業(yè)如同一個小球置于斜坡上，由于自身的惰性和外部壓力，隨時可能下滑。為了防止下滑，需要一個制動力，這就是基礎管理。為了讓小球上升，需要一個提升力，這就是企業(yè)創(chuàng)新。管理者的領導藝術之二2025/1/116A管理體制29二、創(chuàng)新

innovation（一）創(chuàng)新的含義生產要素的新組合。---企業(yè)家改革資源的產出量或改變消費者從資源中獲的價值和滿足。---德魯克發(fā)明或創(chuàng)造經濟概念：是形成一種創(chuàng)造性思維并將其轉換為有用的產品、服務或作業(yè)方法的過程，具有新穎性和創(chuàng)造性。兩種情況：對舊事物的改良革新；創(chuàng)造新事物2025/1/116A管理體制30創(chuàng)新就必須大膽地打破框框突破原有的思維定式2025/1/116A管理體制31把心徑擴大1毫米—創(chuàng)新有一家牙膏廠，營業(yè)額連續(xù)10年遞增，每年的增長率在10％～20％?？傻搅说?1年，業(yè)績停滯下來，以后兩年也如此。公司經理召開高級會議，商討對策。會議中，公司總裁許諾說：誰能讓公司的業(yè)績增長，重獎10萬元。有位年輕經理站起來，遞給總裁一張紙條，總裁看完后，馬上簽了一張10萬元的支票給了這位經理。那張紙條上寫著：將現(xiàn)在牙膏開口擴大1毫米。消費者每天早晨擠出同樣長度的牙膏，開口擴大l毫米，每個消費者就多用1毫米寬的牙膏，每天的消費量將多出多少呢!公司立即更改包裝。第14年，公司營業(yè)額增加了32％。

2025/1/116A管理體制32（二）創(chuàng)新的理論基礎1912年，美籍奧地利人熊彼特（Schumpeter）從經濟學角度，提出創(chuàng)新理論：生產要素和生產條件的“新組合”。新產品、新技術、新市場、新原材料來源、新組織2025/1/116A管理體制33（三）創(chuàng)新的內容制度創(chuàng)新技術創(chuàng)新市場創(chuàng)新管理創(chuàng)新文化創(chuàng)新

產權創(chuàng)新組織創(chuàng)新領導創(chuàng)新

是構成組織核心競爭力的首要因素2025/1/116A管理體制34智者的眼睛電臺請一位商界奇才做嘉賓主持，大家非常希望能聽他談談成功之路。但他只是淡淡一笑，說：“還是出個題考考大家吧?！薄澳车匕l(fā)現(xiàn)了金礦，人們一窩蜂地擁去，然而一條大河擋住了必經之路。是你，會怎么辦?”有人說“繞道走”，也有人說“游過去”。商界奇才含笑不語，最后他說：“為什么非得去淘金，為什么不可以買一條船開展營運?”大家愕然。商界奇才說：“那樣的情況，就是宰得渡客只剩下一條短褲，他們也會心甘情愿的。因為，前面有金礦啊!”返回2025/1/116A管理體制35和尚分粥僧多粥少，每到開飯時，和尚們一擁而上，本來就少得可憐的粥被擠翻了。大家都挨餓。

和尚們推薦了一位長者分粥，可分粥者大權獨掌，為能多分點粥，一些和尚開始溜須拍馬，加上平時相互關系就有厚薄，分粥者把粥分的多的多，少的少。

餓得受不了的和尚提議輪流分粥。這下可好，輪到自己分時撐個半死，他人分時餓得發(fā)昏。

方丈云游回來了，決定由其中一名和尚全權分粥，其他不得有異，但又規(guī)定分粥者最后取粥。從此和尚們均等地吃上了熱粥。

2025/1/116A管理體制36和尚分粥此故事告訴我們至少三個道理：凡事必須有制度、機制去規(guī)范：制度必須不斷創(chuàng)新，與時俱進；好的機制不一定復雜，復雜的機制不一定好。

返回2025/1/116A管理體制37（四）創(chuàng)新的過程收集素材深思熟慮醞釀儲備領悟發(fā)現(xiàn)確立完善2025/1/116A管理體制38（五）常用創(chuàng)新技術頭腦風暴法brainstorming形態(tài)方格法綜攝法2025/1/116A管理體制39頭腦風暴法

brainstorming暢談會議法，奧斯本（Osborn）首創(chuàng)。它是有特殊規(guī)則和方法技巧的小組會。是通過專家之間直接的信息交流，相互啟發(fā)，充分發(fā)揮專家的創(chuàng)造性思維，在較短時間里產生盡可能多的設想或方案。作用鼓勵員工敞開思想，為富有創(chuàng)造力的人提供機會。常用創(chuàng)新技術2025/1/116A管理體制40形態(tài)方格法

也稱為形態(tài)分析法或信息交合法它研究如何把問題所涉及的所有方面、因素、特性等盡可能詳盡地羅列出來，或者把不同因素聯(lián)系起來，通過建立一個系統(tǒng)結構來求得問題的創(chuàng)新解決。2025/1/116A管理體制41其過程包括：提出問題；確定相關的重要要素或方面；列出各要素的所有可能形態(tài)及屬性；將各獨立要素及可能形態(tài)排列成矩陣形式；從各要素及屬性中選取可能狀態(tài)任意組合、產生構想；對各構想作比較、評價，選出最佳構想。2025/1/116A管理體制42綜攝法也叫類比思考法、比喻法、科學創(chuàng)造法。是美國麻省理工學院的歌頓（Gordon）教授在1952年提出的。是利用非推理因素通過召開一種特別會議來激發(fā)創(chuàng)造力的一種創(chuàng)新方法。兩大操作機制：變陌生為熟悉；變熟悉為陌生。2025/1/116A管理體制43

日本南極探險隊第一次準備在南極過冬，當時南極越冬隊隊員正在設法用輸送船把汽油運到越冬基地。因為是初到南極過冬，實地操作時才發(fā)現(xiàn)輸送管的長度根本不夠，一下又沒有備用的管子。這下所有的隊員都呆住了，不知該如何辦才好。

案例---南極過冬所用輸油管這時，隊長西堀榮三郎突然提出了一個很奇特的設想，他說:"我們用冰來做管子吧！"他的這個設想當然不是憑空想出來的，因為南極非常冷，水在碰到外界空氣的瞬間就會變成冰，真可以說是滴水成冰。但問題的關鍵是怎樣使冰形成管狀，而且在中途不會斷裂。

西堀隊長很快又有了靈感。"我們不是有醫(yī)療用的繃帶嗎?就把它纏在鐵管上，上面再淋上水讓它結冰，然后拔出鐵管，不就成了冰管子了嗎？用這種方法做冰管子，再把它們一截一截連接起來，要多長就有多長。"在西堀隊長的整個構想中，首先是找出冰管來代替輸油管，其次是將繃帶的機能由包扎傷口轉為包纏鐵管。

西堀隊長的聰明在于通過已知的東西作媒介，將毫無關連的、不相同的知識要素結合起來，也就是攝取各種事物的長處，把它們綜合在一起，再制造出新產品、這位西堀隊長運用的方法，就叫綜攝法。運用這種方法，使他打開了未知世界的門扉，自己潛在的創(chuàng)造力得到了發(fā)揮，越冬輸油管的難題得到了解決。

2025/1/116A管理體制44第四節(jié)管理決策decisionmaking美國著名管理學家西蒙認為：“決策貫穿于管理的全過程，管理就是決策”2025/1/116A管理體制45一、決策概述（一）概念狹義：在幾個行動方案中進行選擇。廣義：還應包括在做出最后選擇之前必須進行的活動。制定、選擇、實施方案。決策——管理者在領導活動的過程中，為了實現(xiàn)預定的目標而做出的各種選擇和決定。2025/1/116A管理體制46（二）決策的理論基礎西蒙（H.A.Simon），1978年諾貝爾經濟學獎。決策理論體系（過程、準則、類型及方法）。決策的4個階段：收集情況、擬定計劃、選定計劃和實施、評價計劃“有限理性”原理“令人滿意”準則2025/1/116A管理體制47分類法類型決策的主體個人決策集體決策影響范圍宏觀決策微觀決策了解程度常規(guī)決策（程序化）非常規(guī)決策（非程序化）（三）決策的類型2025/1/116A管理體制48?按決策問題的層次分戰(zhàn)略決策：是有關組織全局的重大問題的一種決策。例如學校發(fā)展、設新專業(yè)及擴招計劃等。管理決策：是為實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略決策，對所需要的各種資源以及組織機構加以改變的一種決策。例如學校教師上崗資格認證與管理等。業(yè)務決策：是在一定組織的體系基礎上，為提高日常業(yè)務效率的一種決策。例如學校日常教學活動的決策。2025/1/116A管理體制49戰(zhàn)略決策管理決策業(yè)務決策最高領導層中間管理層執(zhí)行監(jiān)督層2025/1/116A管理體制50

?對決策問題的了解程度分常規(guī)型決策：是針對組織中反復出現(xiàn)的結構清晰、可以通過一定程序予以解決的活動而做的決策。每當這種活動和問題重復出現(xiàn)時，不必再做新的決策。例如企業(yè)的訂貨程序，學校的開學典禮程序等。非常規(guī)型決策：是針對非重復出現(xiàn)的、新的、無固定程序可循，而且又屬于特別重要的問題而做的決策。例如企業(yè)新產品的開發(fā)，學校規(guī)模的擴大等。

2025/1/116A管理體制51集體決策等級累計策略

例：三人A、B、C對備選方案（方案1、2、3、4）的選擇：

A=（方案3，方案4，方案2，方案1）

B=（方案2，方案1，方案4，方案3）

C=（方案1，方案2，方案3，方案4）則等級累計分數(shù)為：方案1：4+2+1=7

方案2：3+2+1=6

方案3：1+4+3=8

方案4：2+3+4=9則方案2的等級累計分數(shù)最低，應作為群體決策的擇優(yōu)方案。2025/1/116A管理體制52常規(guī)決策也叫確定性決策。運用例行的方法解決重復性的問題的決策，是常規(guī)決策。為解決偶然出現(xiàn)的、一次性的、無前例的問題所作出的決策，為非常規(guī)決策。非常規(guī)決策也叫確定性決策。微觀決策也戰(zhàn)術決策。宏觀決策由高層領導采用定量和定性分析方法作出。判斷對錯

trueorfalse?2025/1/116A管理體制53二、科學決策的原則明確決策目標信息真實原則可行性原則綜合評價對比擇優(yōu)原則抉擇集體決策原則

依靠群眾，集思廣益

實踐證明，失敗的決策，往往是由于決策目標不正確或不明確。猶豫不決，通常也是由于目標很模糊或設立的不合理。2025/1/116A管理體制54

三、決策的程序

一、發(fā)現(xiàn)問題—前提二、確定目標—起點

三、科學預測四、擬定方案—兩個環(huán)節(jié)、多個方案五、評價方案六、優(yōu)選方案—核心、關鍵七、實施方案

八、檢驗結果-后評價2025/1/116A管理體制552025/1/116A管理體制56決策正例

?毛澤東出兵抗美援朝決策中國出兵抗美援朝

?中印邊界自衛(wèi)反擊戰(zhàn)

?鄧小平改革開放重大決策鄧小平幾項重大決策

?美國肯尼迪阿波羅登月計劃肯尼迪阿波羅登月計劃

2025/1/116A管理體制57

決策反例

??李自成入京后的錯誤政策

?美國尼克松征服癌癥計劃落空尼克松征服癌癥計劃落空2025/1/116A管理體制58小結授權創(chuàng)新決策類型、原則、程序2025/1/116A管理體制59thankyou2025/1/116A管理體制60會議應遵循以下原則：創(chuàng)造一種自由發(fā)表見解的氛圍只指方案，不互相批評。鼓勵參加者綜合和改進原方案，多提新方案。會議議題必須明確，問題的邊界必須清楚。與會者發(fā)言必須精煉2025/1/116A管理體制61暢談會議法要求：

會議要有一定經驗的人主持邀請6－12名專家

會議時間一般以20－60分鐘主持人不可隨便發(fā)表自己的傾向意見，要善于引導大家。2025/1/116A管理體制62中國出兵抗美援朝（1）毛澤東決定出兵朝鮮，主要是出于對國家安全利益的考慮。如果美國拿下朝鮮，又占領了臺灣和臺灣海峽，對中國形成半月形包圍，中國必須進行一場御敵于國門之外的戰(zhàn)爭。（2）毛澤東決定出兵朝鮮，還出于革命的信念和意志，及其渴望戰(zhàn)勝美帝國主義的激情，并以此作為繼續(xù)革命的動力和提高中國國際地位的手段。

1953.7.27.美國在板門店被迫簽署《停戰(zhàn)協(xié)定》。這是美國在境外第一次打敗仗。自朝鮮戰(zhàn)爭以后美國不輕易碰中國，給中國贏得長時間的和平。返回2025/1/116A管理體制63鄧小平改革開放重大決策

（1）恢復中斷了十二年的高考制度。（2）批兩個“凡是”，實踐是檢驗真理的唯一標準。（3）不討論姓資姓社，先讓少數(shù)人富起來。（4）教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來。

（5）科學是生產力，發(fā)展是硬道理，創(chuàng)辦特區(qū)。（6）世界主流是和平與發(fā)展，中國人民解放軍裁軍100萬。（7）一國兩制，收回香港。駐軍是中國的主權。

2025/1/116A管理體制64鄧小平改革開放重大決策（2）返回2025/1/116A管