湖南工程工程管理28課件講解

招投標與合同管理湖南工程職業(yè)技術(shù)學院工程管理學院課前導入WD地產(chǎn)公司在C市郊區(qū)擬建設一高檔住宅小區(qū)，已公開招標，A建筑公司有意向參與投標，將準備工作交于投標員小王。小王應做哪些投標準備工作呢？投標報價的程序是怎樣的呢？具備承擔招標項目能力的投標人，應招標人的邀請，根據(jù)招標文件的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標人遞交投標文件及報價，爭取工程承包權(quán)的活動即為投標。投標是一種要約，需要嚴格遵守關(guān)于招投標的法律規(guī)定及程序，還需對招標文件作出實質(zhì)性響應，并符合招標文件的各項要求，科學規(guī)范地編制投標文件與合理策略地提出報價，直接關(guān)系到承攬工程項目的中標率。招標人投標人要約邀請（招標）要約（投標報價）承諾（簽訂合同）1施工投標報價的基本概念取得招標信息確定參加投標，準備資料通過資格預審，獲得招標文件組建投標報價班子研究招標文件準備與投標有關(guān)的所有資料工作現(xiàn)場調(diào)查收集投標信息復核工程量各種詢價制訂項目管理規(guī)劃大綱編制投標報價編制分部分項工程與單價措施項目清單與計價表編制總價措施項目清單與計價表編制其他項目清單與計價表編制規(guī)費及稅金項目計價表確定基礎(chǔ)標價選擇報價策略調(diào)整標價最終確定投標報價編制投標文件前期工作調(diào)查詢價報價編制2施工投標報價的程序（1）.研究招標文件研究招標文件的著重點是：1.投標人須知特別要注意：項目的資金來源、投標書的編制和遞交、投標保證金、更改或備選方案、評標方法等，重點在于防止投標被否決。2.合同分析背景分析與擬承包內(nèi)容有關(guān)的合同背景、監(jiān)理方式、法律依據(jù)等，為報價和合同實施及索賠提供依據(jù)形式分析分析承包方式、分析計價方式（單價、總價等）條款分析承包商的任務、工作范圍和責任；變更及價款調(diào)整；付款方式和時間；施工工期；業(yè)主責任2施工投標報價的程序（1）.研究招標文件3.技術(shù)標準和要求分析:工程技術(shù)標準：按工程類型描述工程技術(shù)和工藝內(nèi)容特點，對設備、材料、施工和安裝方法等所規(guī)定的技術(shù)要求，有的是對工程質(zhì)量進行檢驗、試驗和驗收所規(guī)定的方法和要求。與工程量清單中各子項工作密不可分，忽視可能會導致工程承包重大失誤和虧損。4.圖紙分析:圖紙的詳細程度取決于招標人提供的施工圖設計所達到的深度和所采用的合同形式。2施工投標報價的程序（2）.調(diào)查工程現(xiàn)場

1.自然條件：水文、氣象、地質(zhì)等。

2.施工條件：現(xiàn)場的三通一平情況、有無特殊交通限制等。

3.其他條件：構(gòu)件、半成品及商品混凝土的供應能力和價格、現(xiàn)場附近的生活設施等。2施工投標報價的程序（3）.詢價與工程量復核

詢價是投標報價中一個非常重要的環(huán)節(jié)，投標活動中施工單位不僅要考慮投標報價能否中標。還應考慮中標后所承擔的風險。因此在報價前必須通過各種渠道，采取各種方式，對所需的人工、材料、施工機具等要素進行系統(tǒng)調(diào)查，掌握各種要素的價格、質(zhì)量、供應時間、供應數(shù)量等數(shù)據(jù)，這個過程稱為詢價。①詢價（渠道、要素、分包）2施工投標報價的程序（3）.詢價與工程量復核復核工程量的準確程度，將影響承包商的經(jīng)營行為：一是根據(jù)復核的工程量，和招標文件提供的工程量之間的差距，從而考慮相應的投標策略；二是根據(jù)工程量的大小選擇適合的施工方法、施工機具設備和相應的勞動力數(shù)量。②復核量（目的、注意）2施工投標報價的程序目的得到與招標工程量的差距，考慮投標策略，決定報價尺度根據(jù)工程量的大小采取合適的施工方法，選擇適用、經(jīng)濟的機具和勞動力的數(shù)量注意①按一定順序進行，避免漏算或重算；劃分的分部分項工程項目與清單計價規(guī)范一致②不是修改清單，修改清單投標被否決③發(fā)現(xiàn)錯誤，可向招標人提出，招標人統(tǒng)一修改并通知所有投標人④工程量的遺漏或錯誤，是否向招標人提出修改意見取決于投標策略；可以運用一些報價技巧提高報價質(zhì)量，爭取中標后獲得更大的收益⑤還能確定訂貨及采購物資的數(shù)量，防止超量或少量復核量主要清單工程量發(fā)現(xiàn)錯誤可提可不提2施工投標報價的程序（4）.制定施工方案施工方案應由投標企業(yè)的技術(shù)負責人主持制定。主要應考慮施工方法，主要機械設備、施工進度、現(xiàn)場工人數(shù)量的平衡以及安全措施等，要求在技術(shù)和工期兩方面對招標人有吸引力，同時又有助于降低施工成本。2施工投標報價的程序課后練習1.以下不屬于投標前期準備工作的是（）A.研究招標文件B.分析與投標有關(guān)的資料C.調(diào)查與詢價D.匯總投標報價答案：D√投標報價程序歸納小結(jié)前期準備調(diào)查詢價報價編制課前導入A房地產(chǎn)開發(fā)公司公開招標，B施工單位擬參加投標，為了爭取中標，B單位決定投標報價要認真計算。投標報價如何編制？投標報價的編制過程，應首先根據(jù)招標人提供的工程量清單編制分部分項工程和措施項目計價表、其他項目計價表、規(guī)費、稅金項目計價表，計算完畢之后，匯總得到單位工程投標報價匯總表，再層層匯總，分別得出單項工程投標報價匯總和工程項目投標總價匯總表。3投標報價編制方法和內(nèi)容工程量清單計價法是我國目前常用的投標報價法，具體過程是：（1）核算工程量（2）綜合單價計算（3）分部分項工程費用和部分措施費用計算（4）計算規(guī)費、其他費用、稅金，匯總后即得該工程投標報價。3投標報價編制方法和內(nèi)容3投標報價編制方法和內(nèi)容承包人投標價中的分部分項工程費和以單價計算的措施項目費應按招標文件中分部分項工程和單價措施項目清單與計價表的特征描述確定綜合單價計算。1、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表的編制確定綜合單價計算，是最主要的內(nèi)容。

綜合單價＝人工費＋材料和工程設備費＋施工機具使用費＋企業(yè)管理費＋利潤（考慮風險費用）3投標報價編制方法和內(nèi)容1、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表的編制（1）確定綜合單價時的注意事項1）以項目特征描述為依據(jù)。■當招標工程量清單特征描述與設計圖紙不符時，應以招標工程量清單的項目特征描述為準，確定投標報價的綜合單價。■當施工中施工圖紙或設計變更與招標工程量清單項目特征描述不一致時，應按實際施工的項目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價。2）材料、工程設備暫估價的單價計入清單項目的綜合單價。3）考慮合理的風險。投標人承擔的風險費用。在施工過程中，當出現(xiàn)的風險內(nèi)容及其范圍（幅度）在招標文件規(guī)定的范圍（幅度）內(nèi)時，綜合單價不得變動，合同價款不作調(diào)整。3投標報價編制方法和內(nèi)容1、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表的編制綜合單價確定的步驟確定計算基礎(chǔ)分析每一清單項目工程內(nèi)容計算工程內(nèi)容的工程數(shù)量與清單單位含量分部分項工程人、材、機費用計算計算綜合單價消耗量指標——企業(yè)定額生產(chǎn)要素單價——詢價和市場行情綜合確定結(jié)合現(xiàn)場和施工方案確定各清單項目實際發(fā)生的工程內(nèi)容清單單位含量=某工程內(nèi)容的定額工程量/清單工程量定額工程量計算規(guī)則=清單計算規(guī)則，清單單位含量=1企業(yè)管理費＝（人工費＋施工機具使用費）×企業(yè)管理費費率利潤＝（人工費＋施工機具使用費）×利潤率3投標報價編制方法和內(nèi)容1、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表的編制3投標報價編制方法和內(nèi)容3投標報價編制方法和內(nèi)容1、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表的編制2.總價措施項目清單與計價表的編制（不能精確計量的措施項目）

投標報價應遵循以下原則：（1）內(nèi)容應依據(jù)招標人提供的措施項目清單和投標人投標時擬定的施工組織設計或施工方案確定；（2）投標人自主確定，但其中安全文明施工費不得作為競爭性費用。3投標報價編制方法和內(nèi)容2.總價措施項目清單與計價表的編制（不能精確計量的措施項目）3投標報價編制方法和內(nèi)容3.其他項目清單與計價表的編制暫列金額按招標人提供的金額填寫，不得變動暫估價材料、工程設備暫估價必須按照招標人提供的單價計入清單項目綜合單價專業(yè)工程暫估價必須按照招標人提供的金額填寫計日工量：招標人提供的其他項目清單中的暫估數(shù)量

價：自主確定的綜合單價（不包括規(guī)費和稅金）總承包服務費招標文件列出分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應材料、設備情況，按照招標人的要求自主確定3投標報價編制方法和內(nèi)容3.其他項目清單與計價表的編制3投標報價編制方法和內(nèi)容3.其他項目清單與計價表的編制3投標報價編制方法和內(nèi)容3.其他項目清單與計價表的編制3投標報價編制方法和內(nèi)容3.其他項目清單與計價表的編制3投標報價編制方法和內(nèi)容3.其他項目清單與計價表的編制3投標報價編制方法和內(nèi)容3.其他項目清單與計價表的編制3投標報價編制方法和內(nèi)容4.規(guī)費、稅金項目計價表的編制3投標報價編制方法和內(nèi)容4.投標價的匯總總價與各部分合計金額應一致，不能進行投標總價的優(yōu)惠，投標人對投標報價的任何優(yōu)惠均應反映在相應清單項目的綜合單價中。3投標報價編制方法和內(nèi)容課前導入WD地產(chǎn)公司在C市郊區(qū)擬建設一高檔住宅小區(qū)，已公開招標，A建筑公司有意向參與投標，將投標工作交于小王負責。應運用哪些投標技巧來提高中標率呢？投標策略有哪些？投標策略掌握要點不平衡報價主要目的是盡早獲取工程預付款和進度款，增加流動資金數(shù)量；盡可能獲得銀行貸款利息和減少貸款利息而獲得額外利潤。主要是指在總報價保持不變的前提下，對前期工程、工程量可能增加的工程（由于圖紙深度不夠）、計日工等，可將原估單價提高，反之則降低。一般情況下，單價調(diào)整幅度不宜超過±10%，只有在承包商具有特別優(yōu)勢的某些分項工程上，才可適當增大調(diào)整幅度。多方案報價主要針對工程范圍不是很明確、條款不是很清楚或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻的招標文件，則要在充分估計投標風險的基礎(chǔ)上，按原招標文件報一個價，然后再提出，如果某條款做某些變動，報價即可降低多少，由此提出一個較低的價來吸引業(yè)主。增加建議方案當在招標文件中規(guī)定可以提一個建議方案，即可以修改原設計方案，提出可以降低總造價、縮短工期或使工程運用更為合理的方案，但要對原方案也一定要報價。突然降價法是針對競爭對手的，其運用的關(guān)鍵在于突然性，且需保證降價幅度在自己的承受能力范圍內(nèi)。相似程度估價法利用已辦竣工結(jié)算的資料估算投標工程造價的方法4建設工程投標報價策略例2：某承包商通過資格預審后，對招標文件進行了仔細分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻，且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價的1‰。若要保證實現(xiàn)該工期要求,必須采取特殊措施，從而大大增加成本，還發(fā)現(xiàn)原設計結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過于保守。因此，該承包商在投標文件中說明業(yè)主的工期要求難以實現(xiàn),因而按自己認為的合理工期(比業(yè)主要求的工期增加6個月)編制施工進度計劃并據(jù)此報價;還建議將框架剪力墻體系改為框架體系，并對這兩種結(jié)構(gòu)體系進行了技術(shù)經(jīng)濟分析和比較，證明框架體系不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、增加使用面積、提高空間利用的靈活性，而且可以降低造價約3%。建設工程投標報價策略的計算實例該承包商將技術(shù)標和商務標分別封裝，在封口處加蓋本單位公章和項目經(jīng)理簽字后，在投標截止日期前1天上午將投標文件報送業(yè)主。次日(即投標截止日當天)下午，在規(guī)定的開標時間前1小時，該承包商又交了一份補充材料，其中將原報價降低4%.問題:(1)該承包商運用了哪幾種報價技巧?(2)其運用是否得當?請逐一加以說明。建設工程投標報價策略的計算實例解：問題(1)：該承包商運用了三種報價技巧，即多方案報價法、增加建議方案法和突然降價法。問題(2):多方案報價法運用不當。因為運用該報價技巧時，必須對原方案(本案例指業(yè)主的工期要求)報價，而該承包商在投標時僅說明了該工期要求