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2025年水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作,促進(jìn)水利安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,提升水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,制定本辦法。第二條本辦法適用于水利部及其所屬單位、各省、自治區(qū)、直轄市水利主管部門(mén),在水利工程建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)管理中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的相關(guān)活動(dòng)。第三條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審是指基于水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)水利工程建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)管理等相關(guān)方面進(jìn)行評(píng)估、審核,并給予相應(yīng)的評(píng)定和獎(jiǎng)勵(lì)的活動(dòng)。第四條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開(kāi)、透明、互認(rèn)原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),確保評(píng)審工作公正公平、真實(shí)可靠。第五條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)與相關(guān)法律法規(guī)保持一致,嚴(yán)禁違法違規(guī)行為。第二章標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審主體與責(zé)任第六條水利部及其所屬單位、各省、自治區(qū)、直轄市水利主管部門(mén)是水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的主體責(zé)任單位,負(fù)責(zé)組織和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。第七條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu),明確分工負(fù)責(zé),確保評(píng)審工作的科學(xué)性和高效性。第八條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力,由水利主管部門(mén)根據(jù)評(píng)審工作需要進(jìn)行認(rèn)定。第九條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行評(píng)審工作,對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),推動(dòng)其提高水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。第十條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全評(píng)審結(jié)果的發(fā)布和公示制度,確保評(píng)審結(jié)果的公開(kāi)透明。第三章標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審過(guò)程第十一條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、全面的原則,評(píng)審過(guò)程包括評(píng)審準(zhǔn)備、材料審核、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、評(píng)審結(jié)論等環(huán)節(jié)。第十二條參評(píng)單位應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審工作的要求,準(zhǔn)備相關(guān)材料,并按時(shí)提交給水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)。第十三條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)參評(píng)單位的材料進(jìn)行審核,確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第十四條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,對(duì)參評(píng)單位的水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和評(píng)估。第十五條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)審結(jié)果,對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行評(píng)定和獎(jiǎng)勵(lì),并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。第四章評(píng)審結(jié)果與措施第十六條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)審結(jié)果,給予參評(píng)單位相應(yīng)的評(píng)定等級(jí),并發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審證書(shū)。第十七條參評(píng)單位在評(píng)審工作中取得優(yōu)秀成績(jī)的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)措施,提高其在水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的影響力。第十八條對(duì)于未通過(guò)評(píng)審的參評(píng)單位,水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予整改意見(jiàn),并進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),促使其改正不足,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。第十九條對(duì)于惡意弄虛作假、提供虛假材料的參評(píng)單位,水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)格處罰,并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。第五章監(jiān)督與管理第二十條標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度,確保評(píng)審工作的規(guī)范性和有效性。第二十一條水利主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作的組織和管理,指導(dǎo)和督促水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)做好評(píng)審工作。第六章法律責(zé)任第二十二條對(duì)于未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審活動(dòng)的單位和個(gè)人,水利主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并予以相應(yīng)處罰。第二十三條對(duì)于惡意弄虛作假、提供虛假材料的參評(píng)單位,水利主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,并吊銷(xiāo)其相關(guān)資格。第二十四條對(duì)于濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法行為,水利主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十六條本辦法解釋權(quán)歸水利部及其所屬單位、各省、自治區(qū)、直轄市水利主管部門(mén)享有。第二十七條本辦法中涉及的未盡事宜,由水利主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)定。2025年水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理辦法(二)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審是指依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)水利工程施工、管理和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行評(píng)審,并通過(guò)評(píng)審結(jié)果對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行管理指導(dǎo)的一項(xiàng)工作。為了規(guī)范水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作,制定水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理辦法是必要的。下面將針對(duì)該管理辦法的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)介紹。一、總則本辦法的目的是為了加強(qiáng)對(duì)水利安全生產(chǎn)工作的評(píng)審管理,提高水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)水平,保障水利工程的安全穩(wěn)定運(yùn)行。二、評(píng)審管理機(jī)構(gòu)1.水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理機(jī)構(gòu)應(yīng)由水利部門(mén)設(shè)立,負(fù)責(zé)組織和管理水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。2.水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理機(jī)構(gòu)建立專(zhuān)業(yè)的評(píng)審團(tuán)隊(duì),由相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家和技術(shù)人員組成,具備相應(yīng)的資格和經(jīng)驗(yàn)。三、評(píng)審范圍和對(duì)象1.評(píng)審范圍包括水利工程的設(shè)計(jì)、施工、管理和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作。2.評(píng)審對(duì)象包括水利工程的設(shè)計(jì)單位、施工單位、運(yùn)營(yíng)管理單位等相關(guān)單位。四、評(píng)審程序1.評(píng)審申請(qǐng):相關(guān)單位向水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理機(jī)構(gòu)提交評(píng)審申請(qǐng),包括相關(guān)材料和信息。2.評(píng)審準(zhǔn)備:評(píng)審管理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審申請(qǐng),開(kāi)展評(píng)審準(zhǔn)備工作,包括組織評(píng)審團(tuán)隊(duì)、準(zhǔn)備評(píng)審指南等工作。3.評(píng)審實(shí)施:評(píng)審管理機(jī)構(gòu)組織評(píng)審團(tuán)隊(duì)對(duì)評(píng)審對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和文件材料審查,了解評(píng)審對(duì)象的安全生產(chǎn)管理情況。4.評(píng)審報(bào)告:評(píng)審管理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審結(jié)果,撰寫(xiě)評(píng)審報(bào)告,對(duì)評(píng)審對(duì)象的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和建議。5.評(píng)審結(jié)果反饋:評(píng)審管理機(jī)構(gòu)將評(píng)審報(bào)告反饋給評(píng)審對(duì)象,并提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施,要求評(píng)審對(duì)象整改和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。6.整改和復(fù)評(píng):評(píng)審對(duì)象根據(jù)評(píng)審結(jié)果,進(jìn)行相應(yīng)的整改和改進(jìn)工作。評(píng)審管理機(jī)構(gòu)根據(jù)整改情況,進(jìn)行復(fù)評(píng)和復(fù)查。五、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參考相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,包括但不限于以下內(nèi)容:1.安全生產(chǎn)管理制度是否健全,操作規(guī)程是否完善。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確,安全管理人員是否到位。3.安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育措施是否有效,員工安全意識(shí)和技能是否達(dá)標(biāo)。4.安全工作場(chǎng)所和設(shè)備的安全保障措施是否到位。5.安全生產(chǎn)事故的事前預(yù)防措施和事后處理措施是否落實(shí)。六、評(píng)審結(jié)果應(yīng)用評(píng)審結(jié)果可以用于對(duì)評(píng)審對(duì)象進(jìn)行獎(jiǎng)懲、信用評(píng)級(jí)等管理措施。評(píng)審結(jié)果也可以作為評(píng)審對(duì)象申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)和企業(yè)資信的重要依據(jù)
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