《工程總承包項目中的工程質(zhì)量差異研究國內(nèi)外文獻綜述》4000字_第1頁
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工程總承包項目中的工程質(zhì)量差異研究國內(nèi)外文獻綜述(1)工程總承包項目中關(guān)于工程量差異的案例分析隨著工程建設(shè)項目規(guī)模和復雜程度的增大,工程總承包模式逐漸受到業(yè)主和承包商的歡迎,原因在于工程總承包模式能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計、采購、施工等各階段的深度融合,在一定程度上降低風險、整合資源、提高效率以及實現(xiàn)收益。工程總承包項目各方明確了自己參與項目的職責分工,工程總承包模式下,業(yè)主參與項目管理的工作較少,業(yè)主把整體項目交給總承包商進行設(shè)計、采購、施工全方面的工作,業(yè)主主要負責建設(shè)工程大方向的管理,對項目實施進行監(jiān)督和控制,具有目標性和原則性,這種模式為業(yè)主節(jié)省了人力和物力資源。工程總承包項目不同于傳統(tǒng)的施工總承包項目,承包商除了要承擔施工過程中的工程外,一般還要承擔設(shè)計和采購工作,傳統(tǒng)施工總承包項目中,通常做法為招標人提供施工圖紙和工程量清單,承包商據(jù)此投標報價,中標后按照施工圖紙施工,工程總承包項目中,發(fā)包人根據(jù)擬建項目的功能需求和發(fā)包人要求結(jié)合粗略的工程資料進行工程項目的招標,總承包商參照類似經(jīng)驗進行一攬子報價,中標后按照發(fā)包人要求及其他工程資料進行施工圖紙的設(shè)計,再按照經(jīng)審批核準的施工圖紙進行施工。總承包商在投標過程中交易的工程量與經(jīng)審批核準的施工圖紙中的工程量之間可能會存在差異,經(jīng)審批核準的施工圖紙中的工程量與實際施工過程中發(fā)生的工程量之間也可能存在差異,為了更好確定工程總承包項目中工程量差異出現(xiàn)的原因以及調(diào)整原則,現(xiàn)在總結(jié)分析工程總承包項目中出現(xiàn)工程量差異的案例。如表1.2所示。表1.2工程總承包項目中出現(xiàn)工程量差異的案例分析案例一調(diào)整原則發(fā)包人向承包人提供方案招標圖紙和施工圖,承包人承擔一切施工圖內(nèi)明示以及圖紙內(nèi)未能明示但根據(jù)相關(guān)規(guī)范必須設(shè)置的所有工作內(nèi)容。本工程以施工圖紙閉口總價包干,如無設(shè)計變更,不得調(diào)整總價。乙方如果需要對鋼結(jié)構(gòu)進行二次深化和優(yōu)化設(shè)計,所有深化和優(yōu)化設(shè)計皆需經(jīng)甲方確認批準,并且皆以不降低質(zhì)量標準、不增加成本、簡化施工工藝、提高工作效率為前提。任何與此相違背的所謂深化和優(yōu)化,引起的一切責任皆由乙方承擔。由于甲方原因變更圖紙,其工程量根據(jù)甲方確認的變更圖紙及簽證資料按實核算,單價沿用本合同單價。若有關(guān)修改、設(shè)計變更等引致原定工程內(nèi)容減少,則相關(guān)的調(diào)減價款需在結(jié)算時從合同總價內(nèi)扣除,乙方不得以工程內(nèi)容減少為由提出任何費用補償,并拒絕或拖延其他工程內(nèi)容施工。爭議點發(fā)包人提供的施工圖紙與方案招標圖紙相比降低了構(gòu)件規(guī)格,那么發(fā)包人向承包商支付的工程款金額中是否需扣除因部分鋼筋規(guī)格降低而導致工程減少的工程量價款?審議依據(jù)根據(jù)合同約定,“由于甲方原因變更圖紙,其工程量根據(jù)甲方確認的變更圖紙及簽證資料按實核算,單價延用本合同單價(下浮后)”,“若有關(guān)修改、設(shè)計變更等引致原定工程內(nèi)容減少,則相關(guān)的調(diào)減價款需在結(jié)算時從合同總價內(nèi)扣除,乙方不得以工程內(nèi)容減少為由提出任何費用補償,并拒絕或拖延其他工程內(nèi)容的施工”。審議結(jié)果本案中,發(fā)包人提供的圖紙中鋼筋規(guī)格降低,導致部分工程量減少,故依據(jù)上述合同約定,減少的工程量應從合同總價內(nèi)扣除,扣除金額依據(jù)法院委托的造價鑒定機構(gòu)出具的《工程造價鑒定意見書》中載明的鑒定意見確定。是差異1或21案例二調(diào)整原則雙方約定的EPC總承包合同價款采用固定總價承包方式,合同總價在合同有效期內(nèi)固定不變。招標文件工程量與審定版施工圖工程量(計算規(guī)則與招標工程量計算規(guī)則一致)不一致時,以審定版施工圖工程量予以結(jié)算。爭議點發(fā)包人審核批準的審定版施工圖工程量相比招標文件工程量增加了,且調(diào)整了部分單價;在施工過程中發(fā)包人更換了部分施工材料。故雙方在建筑安裝工程造價的計價方面和設(shè)備價格的確定存在爭議。審議依據(jù)關(guān)于建筑安裝工程造價問題,系因初稿發(fā)出后,發(fā)包人提出工程量有誤,后鑒定機構(gòu)根據(jù)施工圖紙重新核算,單價按《電力建設(shè)工程預算定額》中規(guī)定的單價計算,鑒定機構(gòu)在竣工結(jié)算報告基礎(chǔ)上將工程價款調(diào)增。關(guān)于設(shè)備計價問題,鑒于EPC總承包合同報價均是投標時的估價,并未約定設(shè)備費用為包干費用,鑒定機構(gòu)以實際采購價格作為價格計算標準。審議結(jié)果審理法院采納鑒定機構(gòu)作出的工程量增加費用和設(shè)備計價問題的合理解釋。是差異1或21和2均有涉及案例三調(diào)整原則雙方簽訂的工程總承包合同中約定合同價款的方式為可調(diào)價格合同,工程量確認按照建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范,增加部分工程量及減少部分工程量的項目單價均按實結(jié)算。工程簽證約定,除按施工圖紙計算的工程量調(diào)整外,本協(xié)議外所增加或減少的各項費用均以工程簽證單方式給予增加或減少,非工程簽證單的其它文件均不屬于經(jīng)濟文件,在工程結(jié)算時均不予結(jié)算。爭議點植筋工程造價為746466元。承包商主張現(xiàn)場實際施工使用了植筋,并提供了現(xiàn)場照片及11份《錨栓錨固力檢驗報告》,該檢驗報告載明委托單位為發(fā)包人,檢驗結(jié)果為砼基礎(chǔ)無裂縫,植筋無滑移。發(fā)包人認為,設(shè)計圖紙中沒有植筋,又沒有現(xiàn)場簽證,對承包商提供的現(xiàn)場照片及質(zhì)量檢驗報告不予認可,不應計算此部分費用。審議依據(jù)承包商就應發(fā)包人要求增加使用植筋的事實,提交了現(xiàn)場照片、檢測報告及項目工地例會紀要(033期)予以證實,發(fā)包人向原審法院提交書面說明,承認案涉工程施工過程中,存在就施工中的相關(guān)問題舉行會議的制度,但因該公司管理問題,已查不到相關(guān)會議記錄。審議結(jié)果原審判決結(jié)合上述證據(jù)認為,案涉工程實際使用了植筋,并且對此發(fā)包人明知且認可,對實際增加的植筋費用,發(fā)包人應予支付并無不當。發(fā)包人僅以工程設(shè)計中無植筋項目且沒有簽證為由,認為不應將植筋造價計入工程款的上訴主張,缺乏事實和法律依據(jù),審理法院對此不予支持。是差異1或22通過對以上工程總承包項目中出現(xiàn)工程量差異而產(chǎn)生爭議和糾紛的案例進行分析可知,工程總承包項目中雙方約定的合同價款形式多采用固定總價合同,如果不發(fā)生設(shè)計變更,則不調(diào)整合同價款,不論工程量的差異是發(fā)生在投標工程量到詳細設(shè)計圖紙中的工程量這個階段,還是詳細的施工圖紙中的工程量到最終實際工作量這個階段,發(fā)承包雙方在合同中訂立的約定基本上是除發(fā)包人要求的改變或者經(jīng)發(fā)包人同意的改變外,合同價款一般不予調(diào)整,調(diào)整的結(jié)果為因工程量增加或減少而調(diào)整的費用。(2)清單計價下工程總承包項目工程量差異形成的原因的文獻綜述工程量清單計價模式下,國家標準、招標文件、設(shè)計文件以及施工現(xiàn)場實際情況是招標人編制招標工程量清單的依據(jù),招標工程量清單編制完畢后是與招標文件一同發(fā)布的,提供給投標人作投標報價的依據(jù)。工程總承包項目中,發(fā)包人在可研后或方案設(shè)計后、初步設(shè)計后進行招標,此時的工程量清單不同于傳統(tǒng)的施工總承包項目中的工程量清單,通過文獻進行研究分析,得出學者們關(guān)于工程總承包項目中工程量差異的形成原因匯總?cè)绫?.3所示。表1.3工程總承包項目中工程量差異的形成原因匯總表序號工程量差異屬于差異1或2影響因素文獻1234567891011和2均有涉及工程量計算錯誤21施工圖紙不完善31設(shè)計優(yōu)化41和2均勻涉及對計量規(guī)則不熟悉51和2均勻涉及設(shè)計優(yōu)化61和2均勻涉及業(yè)主提出新要求72施工條件改變注:文獻1-亞林[1],文獻2-孫文健[2],文獻3-孫玉紅[3],文獻4-董紅利[4],文獻5-喬玉玲[5],文獻6-劉一格[6],文獻7-侯春梅[7],文獻8-陳靜[8],文獻9-馬桂紅[9],文獻10-付斌斌[10]。上表1.3總結(jié)的工程量差異形成的原因中,學者們一致認為影響工程總承包項目中工程量差異形成的因素不是單一的,存在多個方面的影響因素,其中他們對設(shè)計優(yōu)化、業(yè)主提出新要求和施工條件改變這幾種原因的認可度較高。學者們對工程總承包項目中工程量差異形成的原因進行的研究對本文的后續(xù)研究有很大作用。參考文獻[1]亞林.從合同管理角度談清單實體工程量的調(diào)整[J].中國管理信息化,2011,14(08):47-48.[2]孫文健.工程量變更的主要原因與控制[J].油氣田地面工程,2010,29(12):79-80.[3]孫玉紅.工程量清單計價模式下的工程量變更風險分析[J].建筑經(jīng)濟,2006(S1):219-221.[4]董紅利,姜玉林,白潔.FIDIC合同條件下工程量變更引起的合同價款調(diào)整方法研究[J].工程經(jīng)濟,2015(03):18-23.[5]喬玉玲,陳夢龍,尹貽林.總價合同體系下工程量差異導致合同價款的調(diào)整研究[J].建筑經(jīng)濟,2016,37(07):58-60.[6]劉一格.工程計量對合同狀態(tài)的動態(tài)補償機理及實現(xiàn)研究[D].天津理工大學,2014.[7]侯春梅.工程量清單編制質(zhì)量導致結(jié)算糾紛的預控研究[D].天津理工大學,2012.[8]陳靜.基于狀態(tài)補償?shù)墓こ塘科顚贤瑑r款的影響及調(diào)整研究[D].天津理工大學,2014.[9]馬桂紅.實體工程量調(diào)整在工程量清單計價中的應用[J].呂梁高等??茖W校學報,2009,25(01):53-55.[10]付斌斌,張曉兵,楊唯歡.施工合同中工程量糾紛問題探討[J].江蘇建材,2014(01):54-57.[11]石林林,豐景春.DB模式與EPC模式的對比研究[J].工程管理學報,2014,28(06):81-85.[12]孫凌志,張北雁.工程總承包項目合同價款調(diào)整技術(shù)研究[J].建筑經(jīng)濟,2020,41(05):77-81.[13]張儉英,鄭麗娟.關(guān)于工程量清單漏項問題的解決措施[J].黑龍江科技信息,2008(21):242.[14]張德先.工程量清單漏項問題的應對與預防措施探討[J].建材與裝飾(下旬刊),2007(08):262-264.[15]顏昌斌.論水務工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