5-化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范(GB-30871-2014)解讀

化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范

（GB30871-2014）

咸寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局雷躍□國家注冊安全工程師□國家安全評價(jià)師□國家職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)師□危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審師□工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審師

一、頒布背景和歷史沿革二、標(biāo)準(zhǔn)總覽和要點(diǎn)提示三、條文解讀和案例分析四、結(jié)束語目錄一、頒布背景和歷史沿革2014年，全國共發(fā)生化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故114起、死亡166人。其中，涉及特殊作業(yè)的事故51起、死亡82人，分別占事故總起數(shù)的44.7%和死亡總?cè)藬?shù)的49.4%；2015年發(fā)生的7起較大事故中，6起與特殊作業(yè)有關(guān)，占85.7%。50%以上的化工和?；肥鹿识寂c特殊作業(yè)相關(guān)。特殊作業(yè)環(huán)節(jié)是化工企業(yè)事故的主要原因。一、頒布背景和歷史沿革《化工企業(yè)安全管理制度》(1991)化勞字第247號文化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HG（23011-23018）-1999化學(xué)品生產(chǎn)單位危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)范（AQ3021-3028-2008）化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范(GB30871-2014)一、頒布背景和歷史沿革（一）化工企業(yè)安全管理制度1980年以（1980）化調(diào)字第1488號文發(fā)布，1991年修訂后以（1991）化勞字第247號文發(fā)布《化工企業(yè)安全管理制度》總共二十章445條，第七章《防火防爆》規(guī)定了動(dòng)火用火作業(yè)；第十二章《施工與檢修》規(guī)定了設(shè)備內(nèi)作業(yè)、抽加盲板作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)；第十七章《廠區(qū)交通》規(guī)定了斷路作業(yè)。一、頒布背景和歷史沿革（二）安全標(biāo)準(zhǔn)上世紀(jì)90年代，原化工部技術(shù)監(jiān)督司把建國以來在化工系統(tǒng)發(fā)生的多人傷亡事故（當(dāng)時(shí)定義為一次性死傷超過3人及以上的事故）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)55%的多人傷亡事故發(fā)生在檢修作業(yè)中。因?yàn)闄z修工作時(shí)人員相對較集中，檢修時(shí)涉及到與生產(chǎn)的銜接，且涉及多種特殊作業(yè)，如動(dòng)火、進(jìn)入受限空間內(nèi)、吊裝等，且化工行業(yè)本身具有易燃易爆、有毒有害的特點(diǎn)。一、頒布背景和歷史沿革（二）安全標(biāo)準(zhǔn)原化工部技術(shù)監(jiān)督司對事故整理分析得出八種最易發(fā)生事故的作業(yè)種類而在調(diào)查分析事故原因時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些中小型企業(yè)尚未建立相應(yīng)的規(guī)章制度，有的企業(yè)內(nèi)部規(guī)定不嚴(yán)、不細(xì)、不規(guī)范，甚至不科學(xué)因此，原化工部決定，要搞好化學(xué)工業(yè)的安全管理，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展，必須盡快為企業(yè)制定統(tǒng)一、科學(xué)、嚴(yán)密的安全技術(shù)規(guī)程。這也就是八個(gè)作業(yè)安全規(guī)程的制定初衷一、頒布背景和歷史沿革（三）國家標(biāo)準(zhǔn)2010年12月，國家安全監(jiān)管總局提出特殊作業(yè)安全規(guī)范的編寫要求，并指定中國化學(xué)品安全協(xié)會為主要起草單位。2011年3月，標(biāo)準(zhǔn)起草工作啟動(dòng)。2012年4月26日，全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會化學(xué)品安全分技術(shù)委員會在北京組織了特殊作業(yè)安全規(guī)范送審稿的審查會，形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。2014年7月24日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布2014年第19號公告：《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》于2015年6月1日正式實(shí)施。一、頒布背景和歷史沿革《標(biāo)準(zhǔn)》包括以下八項(xiàng)特殊作業(yè)：動(dòng)火進(jìn)入受限空間（替代設(shè)備內(nèi)作業(yè)）盲板抽堵高處作業(yè)吊裝臨時(shí)用電（增加）動(dòng)土斷路國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是具有法規(guī)性質(zhì)的技術(shù)性規(guī)范，《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》具有國家強(qiáng)制性,是法律的組成部分?！髽I(yè)必須自覺落實(shí)《規(guī)范》要求，保證安全生產(chǎn)——政府安監(jiān)部門必須做到依此《規(guī)范》嚴(yán)格監(jiān)管二、標(biāo)準(zhǔn)總覽和要點(diǎn)提示（一）（GB30871-2014）目錄前言

2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義 4基本要求5動(dòng)火作業(yè) 6受限空間作業(yè)7盲板抽堵作業(yè)8高處作業(yè) 9吊裝作業(yè)10臨時(shí)用電作業(yè)11動(dòng)土作業(yè) 12斷路作業(yè) 附錄A(資料性附錄)《安全作業(yè)證》的樣式 附錄B(資料性附錄)《安全作業(yè)證》的管理 二、標(biāo)準(zhǔn)總覽和要點(diǎn)提示（二）適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修中動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路的安全要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修中涉及的動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)。二、標(biāo)準(zhǔn)總覽和要點(diǎn)提示（三）強(qiáng)制性說明本標(biāo)準(zhǔn)第4章、第5.2條、第5.3條、第5.4條、第6章、第7章、第8.2條、第9.2條、第10章、第11章為強(qiáng)制性的，其余為推薦性的。第4章基本要求第5.2條動(dòng)火作業(yè)基本要求第5.3條特殊動(dòng)火作業(yè)要求第5.4條動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)第6章受限空間作業(yè)第7章盲板抽堵作業(yè)第8.2條高處作業(yè)要求第9.2條吊裝作業(yè)要求第10章臨時(shí)用電作業(yè)第11章動(dòng)土作業(yè)二、標(biāo)準(zhǔn)總覽和要點(diǎn)提示（四）術(shù)語解釋1.特殊作業(yè)specialwork化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修過程中可能涉及的動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路等，對操作者本人、他人及周圍建（構(gòu)）筑物、設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成危害的作業(yè)。2.動(dòng)火作業(yè)hotwork直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行的作業(yè)。3.易燃易爆場所inflammableandexplosiveareaGB50016、GB50160、GB50074中火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。二、標(biāo)準(zhǔn)總覽和要點(diǎn)提示4.受限空間confinedspace進(jìn)出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所，如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場所。二、標(biāo)準(zhǔn)總覽和要點(diǎn)提示（五）標(biāo)準(zhǔn)的作用1.作業(yè)者預(yù)防事故的對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.檢查者判定符合的對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)3.事故調(diào)查分析原因的對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)4.企業(yè)管理規(guī)范化的對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

三、條文解讀4基本要求（強(qiáng)制）4.1作業(yè)前，作業(yè)單位和生產(chǎn)單位應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識，制定相應(yīng)的安全措施。4.2作業(yè)前，應(yīng)對參加作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育，主要內(nèi)容如下：a）有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度；b）作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采取的具體安全措施；c）作業(yè)過程中所使用的個(gè)體防護(hù)器具的使用方法及使用注意事項(xiàng)；d）事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、逃生、自救、互救等知識；e）相關(guān)事故案例和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。

三、條文解讀4.3作業(yè)前，生產(chǎn)單位應(yīng)進(jìn)行如下工作：a）對設(shè)備、管線進(jìn)行隔絕、清洗、置換，并確認(rèn)滿足動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等作業(yè)安全要求；b）對放射源采取相應(yīng)的安全處置措施；c）對作業(yè)現(xiàn)場的地下隱蔽工程進(jìn)行交底；d）腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所配備人員應(yīng)急沖洗水源；e）夜間作業(yè)的場所設(shè)置滿足要求的照明裝置；f）會同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場，了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境，進(jìn)一步核實(shí)安全措施的可靠性，熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布。三、條文解讀4.4作業(yè)前，作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進(jìn)行檢查，并使之符合如下要求：a）作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通；影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈；b）作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、箅子板、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢固，采用的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)確保安全。c）作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護(hù)措施，并設(shè)警示標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈；需要檢修的設(shè)備上的電器電源應(yīng)可靠斷電，在電源開關(guān)處加鎖并加掛安全警示牌；d）作業(yè)使用的個(gè)體防護(hù)器具、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)完好；e）作業(yè)使用的腳手架、起重機(jī)械、電氣焊用具、手持電動(dòng)工具等各種工器具應(yīng)符合作業(yè)安全要求；超過安全電壓的手持式、移動(dòng)式電動(dòng)工器具應(yīng)逐個(gè)配置漏電保護(hù)器和電源開關(guān)。三、條文解讀4.5進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的人員應(yīng)正確佩戴符合GB2811要求的安全帽，作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，并按規(guī)定著裝及正確佩戴相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品，多工種、多層次交叉作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。患有職業(yè)禁忌癥者不應(yīng)參與相應(yīng)作業(yè)。注：職業(yè)禁忌癥依據(jù)GBZ∕T157-2009。三、條文解讀4.6作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù)，并有相關(guān)責(zé)任人簽名確認(rèn)。同一作業(yè)涉及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路中的兩種或兩種以上時(shí)，除應(yīng)同時(shí)執(zhí)行相應(yīng)的作業(yè)要求外，還應(yīng)同時(shí)辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)。作業(yè)時(shí)審批手續(xù)應(yīng)齊全，安全措施應(yīng)全部落實(shí)，作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合安全要求。作業(yè)審批手續(xù)的相關(guān)內(nèi)容參見附錄A和附錄B。4.7當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)，迅速撤離，作業(yè)單位應(yīng)立即通知生產(chǎn)單位。4.8作業(yè)完畢，應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時(shí)拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護(hù)罩等安全設(shè)施的安全使用功能；將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時(shí)電源、臨時(shí)照明設(shè)備等及時(shí)撤離現(xiàn)場；將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈。三、條文解讀5動(dòng)火作業(yè)5.1作業(yè)分級5.1.1固定動(dòng)火區(qū)外的動(dòng)火作業(yè)一般分為二級動(dòng)火、一級動(dòng)火、特殊動(dòng)火三個(gè)級別，遇節(jié)日、假日或其他特殊情況，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級管理。注：企業(yè)應(yīng)劃定固定動(dòng)火區(qū)及禁火區(qū)。5.1.2二級動(dòng)火作業(yè)：除特殊動(dòng)火作業(yè)和一級動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小，經(jīng)所在單位安全管理部門批準(zhǔn)，動(dòng)火作業(yè)可按二級動(dòng)火作業(yè)管理。5.1.3一級動(dòng)火作業(yè)：在易燃易爆場所進(jìn)行的除特殊動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動(dòng)火作業(yè)按一級動(dòng)火作業(yè)管理。5.1.4特殊動(dòng)火作業(yè)：在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險(xiǎn)場所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)按特殊動(dòng)火作業(yè)管理。三、條文解讀5.2作業(yè)基本要求（強(qiáng)制）5.2.1動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火，作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急需求。5.2.2動(dòng)火點(diǎn)周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對于動(dòng)火點(diǎn)周圍有可能泄露易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取隔離措施。5.2.3凡在盛有或盛裝過危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存設(shè)施及處于GB50016、GB50160、GB50074規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進(jìn)行清洗、置換，分析合格后方可作業(yè)；因條件限制無法進(jìn)行清洗、置換而確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)按5.3規(guī)定執(zhí)行。5.2.4拆除管線進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并根據(jù)所要拆除管線的情況制訂安全防火措施。5.2.5在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防火隔絕措施。三、條文解讀5.2.6在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過23.5％。5.2.7動(dòng)火期間距動(dòng)火點(diǎn)30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距動(dòng)火點(diǎn)15m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)及用火點(diǎn)下方不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。5.2.8鐵路沿線25m以內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)，如遇有裝有危險(xiǎn)化學(xué)品的火車通過或停留時(shí)，應(yīng)立即停止。5.2.9使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙炔瓶應(yīng)直立放置，氧氣瓶與之間距不應(yīng)小于5m，二者與作業(yè)地點(diǎn)間距不應(yīng)小于10m，并應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)施。5.2.10作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場，確認(rèn)無殘留火種后方可離開。5.2.11五級以上（含五級）天氣，原則上禁止露天動(dòng)火作業(yè)，因生產(chǎn)確需動(dòng)火，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級管理。三、條文解讀5.3特殊動(dòng)火作業(yè)要求（強(qiáng)制）特殊動(dòng)火作業(yè)在符合5.2規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)符合以下規(guī)定：a）在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)；b）應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實(shí)安全防火措施，必要時(shí)可請專職消防隊(duì)到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；c）動(dòng)火點(diǎn)所在生產(chǎn)車間（分廠）應(yīng)預(yù)先通知工廠生產(chǎn)調(diào)度部門及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；d）應(yīng)在正壓條件下進(jìn)行作業(yè)；e）應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場通排風(fēng)良好。三、條文解讀5.4動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)（強(qiáng)制）5.4.1作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析，要求如下：a）動(dòng)火分析的監(jiān)測點(diǎn)要有代表性，在較大的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火，應(yīng)對上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測分析；在較長的物料管線上動(dòng)火，應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析；b）在設(shè)備外部動(dòng)火，應(yīng)在不小于動(dòng)火點(diǎn)10m范圍呢進(jìn)行動(dòng)火分析；c）動(dòng)火分析與動(dòng)火作業(yè)間隔一般不超過30min，如現(xiàn)場條件不允許，間隔時(shí)間可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過60min；d）作業(yè)中斷時(shí)間超過60min，應(yīng)重新分析，每日動(dòng)火前均應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析；特殊動(dòng)火作業(yè)期間應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行檢測；e）使用便攜式可燃?xì)怏w檢測儀或其他類似手段進(jìn)行分析時(shí)，檢測設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體用品標(biāo)定合格。5.4.2動(dòng)火分析合格標(biāo)準(zhǔn)為：a）當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于或等于4％時(shí)，其被測濃度應(yīng)不大于0.5％（體積分?jǐn)?shù)）b）當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4％時(shí)，其被測濃度應(yīng)不大于0.2％（體積分?jǐn)?shù)）造粒塔倒塌全景動(dòng)火作業(yè)典型案例一江蘇南通雙馬化工有限公司4.16爆炸事故造粒塔倒塌全景動(dòng)火作業(yè)典型案例一事故的直接原因：在未停車清理情況下，在造粒塔下料斗處動(dòng)焊加裝敲擊錘過程中，焊接高溫引起造粒塔內(nèi)硬脂酸粉塵爆炸，繼而引發(fā)火災(zāi)、裝置坍塌，事故共造成8人死亡9人受傷。動(dòng)火作業(yè)典型案例一29事故后的循環(huán)罐頂部泵房房頂事故后清液輸送管道人孔動(dòng)火作業(yè)典型案例二內(nèi)蒙古烏海泰和煤焦化公司4.8爆炸事故30

在正常生產(chǎn)情況下，檢修人員及監(jiān)護(hù)人員共5人，在對清液管道進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸，3人被氣流沖擊到脫硫液循環(huán)泵泵房屋頂，1人被沖擊到循環(huán)泵泵房北側(cè)地面上，1人被沖擊到脫硫液循環(huán)泵泵房南側(cè)墜地，導(dǎo)致3人當(dāng)場死亡，1人重傷、1人輕傷。

事故直接原因：脫硫液中揮發(fā)出來的氨氣充滿罐頂上部，在罐頂附近清液管道上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，引起罐內(nèi)爆炸，導(dǎo)致事故發(fā)生。動(dòng)火作業(yè)典型案例二事故現(xiàn)場圖動(dòng)火作業(yè)典型案例三廣元市天森煤化有限公司“5.2”爆炸事故在隔油污水池進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸，造成3人死亡。

事故直接原因:隔油污水池中污水所含有機(jī)物揮發(fā)，可燃?xì)怏w集聚，作業(yè)人員在未經(jīng)動(dòng)火審批，沒有進(jìn)行可燃?xì)怏w濃度檢測分析的情況下進(jìn)行焊接作業(yè)，引爆可燃?xì)怏w，導(dǎo)致事故發(fā)生。動(dòng)火作業(yè)典型案例三汽油桶實(shí)驗(yàn)思考題：

上述作業(yè)過程中有哪些作業(yè)方式不正確？

在上述事故中有一人幸免遇難，誰是幸存者？

油罐2和3的頂部均被炸飛，您覺得哪個(gè)罐蓋被炸的更遠(yuǎn)？

動(dòng)火安全作業(yè)證三、條文解讀6受限空間作業(yè)（強(qiáng)制）6.1作業(yè)前，應(yīng)對受限空間進(jìn)行安全隔絕，要求如下：a）與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采用插入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕；b）與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密地封堵；c）受限空間內(nèi)用電設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行并有效切斷電源，在電源開關(guān)處上鎖并加掛警示牌。6.2作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)受限空間盛裝（過）的物料特性，對受限空間進(jìn)行清洗或置換，并達(dá)到如下要求：a）氧含量為18～21%，富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%；b）有毒氣體（物質(zhì)）濃度應(yīng)符合GBZ2.1的規(guī)定；c）可燃?xì)怏w濃度要求同5.4.2規(guī)定。6.3應(yīng)保持受限空間空氣流通良好，可采取如下措施：a）打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進(jìn)行自然通風(fēng)；b）必要時(shí)，應(yīng)采用風(fēng)機(jī)強(qiáng)制通風(fēng)或管道送風(fēng)，管道送風(fēng)前應(yīng)對管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)。三、條文解讀6.4應(yīng)對受限空間內(nèi)的氣體濃度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測，監(jiān)測要求如下：a）作業(yè)前30min內(nèi)，應(yīng)對受限空間進(jìn)行氣體采樣分析，分析合格后方可進(jìn)入，如現(xiàn)場條件不允許，時(shí)間可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過60min；b）監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間，應(yīng)對上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測分析；c）分析儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)，使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)；d）監(jiān)測人員深入或探入受限空間采樣時(shí)應(yīng)采取6.5中規(guī)定的個(gè)體防護(hù)措施；e）作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測，至少每2h監(jiān)測一次，如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，對現(xiàn)場進(jìn)行處理，分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)；f）對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測，情況異常時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，對現(xiàn)場處理，分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)；g）涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí)，應(yīng)做連續(xù)分析，并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施；h）作業(yè)中斷時(shí)間超過30min時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行取樣分析。三、條文解讀6.5進(jìn)入下列受限空間作業(yè)應(yīng)采取如下防護(hù)措施：a）缺氧或有毒的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到要求的，應(yīng)佩戴隔離式呼吸器，必要時(shí)應(yīng)拴帶救生繩；b）易燃易爆的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到6.2要求的，應(yīng)穿防靜電工作服及防靜電工作鞋，使用防爆型低壓燈具及防爆工具；c）酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間，應(yīng)穿戴防酸堿防護(hù)服、防護(hù)鞋、防護(hù)手套等防腐蝕護(hù)品；d）有噪聲產(chǎn)生的受限空間，應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具；e）有粉塵產(chǎn)生的受限空間，應(yīng)配戴防塵口罩、眼罩等防塵護(hù)具。f）高溫的受限空間，進(jìn)入時(shí)應(yīng)穿戴高溫防護(hù)用品，必要時(shí)采取通風(fēng)、隔熱、佩戴通訊設(shè)備等防護(hù)措施；g）低溫的受限空間，進(jìn)入時(shí)應(yīng)穿戴低溫防護(hù)用品，必要時(shí)采取供暖、佩戴通訊設(shè)備等措施。三、條文解讀6.6照明及用電安全要求如下：a）受限空間照明電壓應(yīng)小于或等于36V，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于或等于12V；b）在潮濕容器中，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時(shí)保證金屬容器接地可靠；6.7作業(yè)監(jiān)護(hù)要求如下：a）在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人員不應(yīng)離開；b）在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員，并隨時(shí)與受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)。三、條文解讀6.8應(yīng)滿足的其他要求如下：a）受限空間外應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品；b）受限空間出入口應(yīng)保持暢通；c）作業(yè)前后應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員和作業(yè)工器具。d）作業(yè)人員不應(yīng)攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進(jìn)入受限空間；作業(yè)中不應(yīng)拋擲材料、工器具等物品；在有毒、缺氧環(huán)境下不應(yīng)摘下防護(hù)面具；不應(yīng)向受限空間充氧氣或富氧空氣；離開受限空間時(shí)應(yīng)將氣割（焊）工器具帶出；e）難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、時(shí)間長的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)方式；f）作業(yè)結(jié)束后，受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外，確認(rèn)無問題后方可封閉受限空間。g）最長作業(yè)時(shí)限不應(yīng)超過24h，特殊情況超過時(shí)限的應(yīng)辦理作業(yè)延期手續(xù)。受限空間安全作業(yè)證申請單位XX車間/部門申請人車間安全員或主管作業(yè)證編號N0.000XX受限空間所屬單位化產(chǎn)車間受限空間名稱受限空間名稱必須準(zhǔn)確、唯一，要求根據(jù)描述能確定具體作業(yè)受限空間。如：脫硫塔A作業(yè)內(nèi)容更換塔內(nèi)填料受限空間內(nèi)原有介質(zhì)名稱煤氣、脫硫液作業(yè)時(shí)間自

2016

年10

月

9

日

10

時(shí)

00

分始至

2016

年

10

月

10

日

10

時(shí)

00

分止作業(yè)單位負(fù)責(zé)人作業(yè)單位負(fù)責(zé)人監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)人A（作業(yè)單位）、監(jiān)護(hù)人B（屬地崗位）監(jiān)護(hù)人不得少于2人作業(yè)人作業(yè)人員A、作業(yè)人員B涉及的其他特殊作業(yè)臨時(shí)用電作業(yè)N0.000XX危害辨識（照明、通風(fēng)臨時(shí)用電）觸電（竄漏、置換不徹底）中毒危害辨識填寫內(nèi)容參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441）事故類別20類，如可能，應(yīng)標(biāo)明何種原因引起分析分析項(xiàng)目有毒有害介質(zhì)可燃?xì)庋鹾繒r(shí)間部位分析人分析標(biāo)準(zhǔn)

分析數(shù)據(jù)

序號安全措施確認(rèn)人1對進(jìn)入受限空間危險(xiǎn)性進(jìn)行分析作業(yè)負(fù)責(zé)人2所有與受限空間有聯(lián)系的閥門、管線加盲板隔離，列出盲板清單，落實(shí)抽堵盲板責(zé)任人作業(yè)負(fù)責(zé)人3設(shè)備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮屬地工段長或班長4設(shè)備打開通風(fēng)孔進(jìn)行自然通風(fēng)，溫度適宜人員作業(yè)；必要時(shí)采用強(qiáng)制通風(fēng)或佩戴空氣呼吸器，不能用通氧氣或富氧空氣的方法補(bǔ)充氧作業(yè)負(fù)責(zé)人5相關(guān)設(shè)備進(jìn)行處理，帶攪拌機(jī)的設(shè)備已切斷電源，電源開關(guān)處加鎖或掛“禁止合閘”標(biāo)志牌，設(shè)專人監(jiān)護(hù)屬地工段長或班長6檢查受限空間內(nèi)部已具備作業(yè)條件，清罐時(shí)（無需用/已采用）防爆工具作業(yè)負(fù)責(zé)人7檢查受限空間進(jìn)出口通道，無阻礙人員進(jìn)出的障礙物作業(yè)負(fù)責(zé)人8分析盛裝過可燃有毒液體、氣體的受限空間內(nèi)的可燃、有毒有害氣體含量作業(yè)負(fù)責(zé)人9作業(yè)人員清楚受限空間內(nèi)存在的其他危險(xiǎn)因素，如內(nèi)部附件、集渣坑等作業(yè)負(fù)責(zé)人10作業(yè)監(jiān)護(hù)措施：消防器材（

）、救生繩（

）、氣防裝備（

）（所有特殊作業(yè)安全許可證中均不得有空項(xiàng)，如不涉及或者不需填寫，應(yīng)用斜線“/”劃去。）作業(yè)負(fù)責(zé)人11其他安全措施：

編制人：車間安全員（或技術(shù)人員）作業(yè)負(fù)責(zé)人或?qū)俚毓ざ伍L或班長實(shí)施安全教育人車間安全員、作業(yè)負(fù)責(zé)人（車間安全員與作業(yè)負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人進(jìn)行必要的安全教育，內(nèi)容應(yīng)包括所從事作業(yè)的安全規(guī)章制度、作業(yè)場所和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)采取的具體安全措施、作業(yè)過程所使用的個(gè)體防護(hù)器具的使用方法及注意事項(xiàng)、事故應(yīng)急處置措施及有關(guān)事故案例、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等；在“實(shí)施安全教育人”欄內(nèi)簽字）申請單位意見

同意作業(yè)

簽字：作業(yè)負(fù)責(zé)人

年

月

日

時(shí)

分審批單位意見

同意作業(yè)

簽字：受限空間屬地主要負(fù)責(zé)人

年

月

日

時(shí)

分完工驗(yàn)收

簽字：作業(yè)負(fù)責(zé)人、屬地負(fù)責(zé)人

年

月

日

時(shí)

分三、條文解讀7盲板抽堵作業(yè)7.1

生產(chǎn)車間（分廠）應(yīng)預(yù)先繪制盲板位置圖，對盲板進(jìn)行統(tǒng)一編號，并設(shè)專人統(tǒng)一指揮作業(yè)。7.2應(yīng)根據(jù)管道內(nèi)介質(zhì)的性質(zhì)、溫度、壓力和管道法蘭密封面的口徑等選擇相應(yīng)材料、強(qiáng)度、口徑和符合設(shè)計(jì)、制造要求的盲板及墊片。高壓盲板使用前應(yīng)經(jīng)超聲波探傷，并符合JB∕T450的要求。7.3作業(yè)單位應(yīng)按圖進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)，并對每個(gè)盲板設(shè)標(biāo)牌進(jìn)行標(biāo)識，標(biāo)牌編號應(yīng)與盲板位置圖上的盲板編號一致。生產(chǎn)車間（分廠）應(yīng)逐一確認(rèn)并做好記錄。7.4作業(yè)時(shí)，作業(yè)點(diǎn)壓力應(yīng)降為常壓，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。7.5在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)按GB∕T11651的要求選用防護(hù)用具。三、條文解讀7.6在易燃易爆場所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋，并應(yīng)使用防爆燈具和防爆工具；距盲板抽堵作業(yè)地點(diǎn)30m內(nèi)不應(yīng)有動(dòng)火作業(yè)。7.7在強(qiáng)腐蝕性介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)采取防止酸堿灼傷的措施。7.8介質(zhì)溫度較高、可能造成燙傷的情況下，作業(yè)人員應(yīng)采取防燙措施。7.9不應(yīng)在同一管道上同時(shí)進(jìn)行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業(yè)。7.10盲板抽堵作業(yè)結(jié)束，由作業(yè)單位和生產(chǎn)車間（分廠）專人共同確認(rèn)。三、條文解讀8高處作業(yè)8.1作業(yè)分級：8.1.1作業(yè)高度h分為四個(gè)區(qū)段：2m≤h≤5m；5m＜h≤15m；l5m＜h≤30m；h＞30m。--------8.2作業(yè)要求（強(qiáng)制）8.2.1作業(yè)人員應(yīng)配戴符合GB6095要求的安全帶。帶電高處作業(yè)應(yīng)使用絕緣工具或穿均壓服。

Ⅳ級高處作業(yè)（30m以上）宜配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。8.2.2高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員不應(yīng)在作業(yè)處休息。8.2.3應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備符合GB26557等標(biāo)準(zhǔn)安全要求的吊籠、梯子、擋腳板、跳板等，腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。8.2.4在彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料上作業(yè)，應(yīng)鋪設(shè)牢固的腳手板并加以固定，腳手板上要有防滑措施。8.2.5在臨近排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪等場所進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)預(yù)先與作業(yè)所在地有關(guān)人員取得聯(lián)系、確定聯(lián)絡(luò)方式，并為作業(yè)人員配備必要的且符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)器材（如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等）。三、條文解讀8.2.6雨天和雪天作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取可靠的防滑、防寒措施；遇有五級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不應(yīng)進(jìn)行高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè)；暴風(fēng)雪、臺風(fēng)、暴雨后，應(yīng)對作業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。8.2.7作業(yè)使用的工具、材料、零件等應(yīng)裝入工具袋，上下時(shí)手中不應(yīng)持物，不應(yīng)投擲工具、材料及其他物品。易滑動(dòng)、易滾動(dòng)的工具、材料堆放在腳手架上時(shí)，應(yīng)采取防墜落措施。8.2.8與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí)，應(yīng)按指定的路線上下，不應(yīng)上下垂直作業(yè)，如果確需垂直作業(yè)應(yīng)采取可靠的隔離措施。8.2.9因作業(yè)必需，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)經(jīng)作業(yè)審批人員同意，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。8.2.10作業(yè)人員在作業(yè)中如果發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。8.2.11拆除腳手架、防護(hù)棚時(shí)，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)并派專人監(jiān)護(hù)，不應(yīng)上部和下部同時(shí)施工。高處作業(yè)安全作業(yè)證三、條文解讀9吊裝作業(yè)9.1作業(yè)分級吊裝作業(yè)按照吊裝重物質(zhì)量m不同分為：a）一級吊裝作業(yè)：m＞100t；b）二級吊裝作業(yè)：40t≤m≤100t;c）三級吊裝作業(yè)：m＜40t。9.2作業(yè)要求（強(qiáng)制）9.2.1三級以上的吊裝作業(yè)，應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案。吊裝物體質(zhì)量雖不足40t，但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大、精密貴重，以及在作業(yè)條件特殊的情況下，也應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案，吊裝作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)審批。9.2.2吊裝現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全警戒標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，非作業(yè)人員禁止入內(nèi)，安全警戒標(biāo)志應(yīng)符合GB2894的規(guī)定。三、條文解讀9.2.3不應(yīng)靠近輸電線路進(jìn)行吊裝作業(yè)。確需在輸電線路附近作業(yè)時(shí)，起重機(jī)械的安全距離應(yīng)大于起重機(jī)械的倒塌半徑并符合DL409的要求；不能滿足時(shí)，應(yīng)停電后再進(jìn)行作業(yè)。吊裝場所如有含危險(xiǎn)物料的設(shè)備、管道等時(shí)，應(yīng)制定詳細(xì)吊裝方案，并對設(shè)備、管道采取有效防護(hù)措施，必要時(shí)停車，放空物料，置換后進(jìn)行吊裝作業(yè)。9.2.4大雪、暴雨、大霧及六級以上風(fēng)時(shí)，不應(yīng)露天作業(yè)。9.2.5作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)對起重機(jī)械、吊具、索具、安全裝置等進(jìn)行檢查，確保其處于完好狀態(tài)。9.2.6應(yīng)按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝，吊具、索具經(jīng)計(jì)算選擇使用，不應(yīng)超負(fù)荷吊裝。三、條文解讀9.2.7不應(yīng)利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等作吊裝錨點(diǎn)。未經(jīng)土建專業(yè)審查核算，不應(yīng)將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點(diǎn)。9.2.8起吊前應(yīng)進(jìn)行試吊，試吊中檢查全部機(jī)具、地錨受力情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)將吊物放回地面，排除故障后重新試吊，確認(rèn)正常后方可正式吊裝。9.2.9指揮人員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)志，并按GB5082規(guī)定的聯(lián)絡(luò)信號進(jìn)行指揮。三、條文解讀10臨時(shí)用電作業(yè)（強(qiáng)制）10.1在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所內(nèi)不應(yīng)接臨時(shí)電源，確需時(shí)應(yīng)對周圍環(huán)境進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測分析，分析結(jié)果應(yīng)符合5.4.2要求。10.2各類移動(dòng)電源及外部自備電源，不應(yīng)接入電網(wǎng)。10.3動(dòng)力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。10.4在開關(guān)上接引、拆除臨時(shí)用電線路時(shí)，其上級開關(guān)應(yīng)斷電上鎖并加掛安全警示標(biāo)牌。10.5臨時(shí)用電應(yīng)設(shè)置保護(hù)開關(guān)，使用前應(yīng)檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施的可靠性。所有的臨時(shí)用電均應(yīng)設(shè)置接地保護(hù)。三、條文解讀10.6臨時(shí)用電設(shè)備和線路應(yīng)按供電電壓等級和容量正確使用，所用的電器元件應(yīng)符合國家相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境