三農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管案例分析手冊

三農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管案例分析手冊TOC\o"1-2"\h\u4898第一章三農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管概述 253671.1三農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的定義與重要性 2177581.1.1定義 2315931.1.2重要性 222331.2三農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn) 37401.2.1現(xiàn)狀 3237421.2.2挑戰(zhàn) 310765第二章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法律法規(guī)體系 3219512.1相關(guān)法律法規(guī)概述 3274542.2法律法規(guī)的實(shí)施與執(zhí)行 499022.3法律法規(guī)的修訂與完善 528547第三章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施 558353.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定 55243.1.1制定原則 5106633.1.2制定程序 642693.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督 6133843.2.1實(shí)施措施 6104693.2.2監(jiān)督機(jī)制 6124063.3標(biāo)準(zhǔn)的國際接軌與交流 678003.3.1國際接軌 6264963.3.2國際交流 712209第四章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測與檢測 761254.1監(jiān)測與檢測體系建設(shè) 7237404.2監(jiān)測與檢測技術(shù)與方法 756264.3監(jiān)測與檢測結(jié)果的公示與應(yīng)用 84788第五章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施 894335.1生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管 841955.2流通環(huán)節(jié)監(jiān)管 8304705.3消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管 922984第六章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警 9302606.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估 9309266.1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 9142306.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 10319776.2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與響應(yīng) 10265236.2.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 10308366.2.2風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng) 1041756.3風(fēng)險(xiǎn)管理策略與應(yīng)用 10291756.3.1風(fēng)險(xiǎn)管理策略 11307226.3.2風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用 1112492第七章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè) 114807.1信息化建設(shè)現(xiàn)狀與需求 11183607.1.1現(xiàn)狀分析 1122147.1.2需求分析 1254867.2信息化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施 12111557.2.1系統(tǒng)設(shè)計(jì) 12292137.2.2系統(tǒng)實(shí)施 1221157.3信息化系統(tǒng)的管理與維護(hù) 12149657.3.1管理制度 13287057.3.2維護(hù)措施 1311206第八章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管案例解析 13241998.1典型案例概述 13251278.2案例分析與啟示 13237552.1案例分析 1342952.2啟示 14112078.3案例的借鑒與推廣 143544第九章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管國際合作與交流 1417029.1國際合作概述 14221899.2國際交流與合作項(xiàng)目 15125309.2.1政策法規(guī)交流 1556439.2.2技術(shù)合作 15210479.2.3人員培訓(xùn)與交流 15178529.2.4聯(lián)合研究項(xiàng)目 15296359.3合作成果與展望 1535479.3.1合作成果 15228479.3.2展望 1522395第十章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管未來發(fā)展展望 162949810.1監(jiān)管政策的調(diào)整與優(yōu)化 163010510.2監(jiān)管技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展 162530410.3監(jiān)管體系的長效機(jī)制建設(shè) 16第一章三農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管概述1.1三農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的定義與重要性1.1.1定義三農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)過程中，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障和控制活動(dòng)。其主要目的是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.1.2重要性三農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）保障人民群眾身體健康。農(nóng)產(chǎn)品是人民群眾日常生活的主要食品來源，其質(zhì)量安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康。（2）維護(hù)國家形象。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題容易引發(fā)國際關(guān)注，對(duì)國家形象產(chǎn)生負(fù)面影響。（3）促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。（4）提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是國際市場競爭的關(guān)鍵因素，加強(qiáng)監(jiān)管有助于提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力。1.2三農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)1.2.1現(xiàn)狀我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管取得了一定的成果。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）法律法規(guī)體系逐步完善。我國制定了一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)，為監(jiān)管工作提供了法律依據(jù)。（2）監(jiān)管體系逐步建立健全。我國形成了以農(nóng)業(yè)部門為主體，相關(guān)部門共同參與的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。（3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。通過加強(qiáng)監(jiān)管，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到顯著提升，市場供應(yīng)質(zhì)量安全狀況總體良好。1.2.2挑戰(zhàn)盡管我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管取得了一定成果，但仍面臨以下挑戰(zhàn)：（1）法律法規(guī)體系不完善。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系尚不完善，部分法律法規(guī)滯后于現(xiàn)實(shí)需求。（2）監(jiān)管力量不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，現(xiàn)有監(jiān)管力量難以滿足實(shí)際需求。（3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力不足。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系尚不健全，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置能力有待提高。（4）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)薄弱。部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題時(shí)有發(fā)生。第二章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法律法規(guī)體系2.1相關(guān)法律法規(guī)概述農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法律法規(guī)體系是國家為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展而建立的法律法規(guī)體系。該體系主要包括以下幾個(gè)方面的法律法規(guī)：（1）憲法及相關(guān)法律我國憲法明確規(guī)定，國家保障人民的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)法律如《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供了基本法律依據(jù)。（2）行政法規(guī)根據(jù)憲法和法律，國務(wù)院制定了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管進(jìn)行了具體規(guī)定。（3）部門規(guī)章農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家市場監(jiān)督管理總局等相關(guān)部門根據(jù)法律和行政法規(guī)，制定了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》等部門規(guī)章，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的具體事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。（4）地方性法規(guī)各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的地方性法規(guī)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管進(jìn)行了具體規(guī)定。2.2法律法規(guī)的實(shí)施與執(zhí)行（1）執(zhí)法主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法律法規(guī)的實(shí)施與執(zhí)行涉及多個(gè)部門，主要包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)督管理部門、公安部門等。這些部門按照各自職責(zé)，共同保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（2）執(zhí)法程序農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法程序主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：（1）監(jiān)測與檢查：對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)測、檢查，發(fā)覺安全隱患；（2）調(diào)查取證：對(duì)涉嫌違法行為的當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查取證；（3）處罰決定：根據(jù)調(diào)查情況，對(duì)違法行為進(jìn)行處罰；（4）處罰執(zhí)行：對(duì)處罰決定進(jìn)行執(zhí)行；（5）復(fù)議與訴訟：對(duì)處罰決定的合法性進(jìn)行復(fù)議或訴訟。（3）執(zhí)法手段農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法手段主要包括以下幾種：（1）查處違法行為：對(duì)違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處；（2）沒收違法所得：對(duì)違法行為的違法所得進(jìn)行沒收；（3）罰款：對(duì)違法行為進(jìn)行罰款；（4）吊銷許可證：對(duì)違法行為嚴(yán)重的當(dāng)事人吊銷許可證；（5）責(zé)令改正：對(duì)違法行為進(jìn)行責(zé)令改正。2.3法律法規(guī)的修訂與完善農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品市場的變化以及人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法律法規(guī)需要不斷修訂和完善。修訂與完善的主要方向包括：（1）加強(qiáng)法律法規(guī)的銜接針對(duì)法律法規(guī)之間的交叉、重復(fù)、矛盾等問題，加強(qiáng)法律法規(guī)的銜接，保證法律法規(guī)體系的完整性和一致性。（2）完善法律法規(guī)內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)法律法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修改，使之更加符合實(shí)際需要，提高法律法規(guī)的可操作性。（3）加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，保證法律法規(guī)的有效實(shí)施。（4）建立法律法規(guī)的評(píng)估和修訂機(jī)制建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法律法規(guī)的評(píng)估和修訂機(jī)制，定期對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行評(píng)估，發(fā)覺問題及時(shí)修訂，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。第三章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施3.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定3.1.1制定原則農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)遵循以下原則：（1）科學(xué)性：以科學(xué)研究和實(shí)踐為基礎(chǔ)，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。（2）實(shí)用性：充分考慮我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，保證標(biāo)準(zhǔn)的可操作性和實(shí)用性。（3）先進(jìn)性：借鑒國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（4）可持續(xù)性：關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。3.1.2制定程序農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定程序主要包括以下環(huán)節(jié)：（1）立項(xiàng)：根據(jù)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需求，提出標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目。（2）調(diào)研：對(duì)國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)研，收集相關(guān)資料。（3）擬訂：根據(jù)調(diào)研結(jié)果，草擬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)草案。（4）征求意見：將草案征求相關(guān)部門、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和公眾的意見。（5）審查：對(duì)草案進(jìn)行審查，形成送審稿。（6）發(fā)布：將送審稿報(bào)請有關(guān)部門批準(zhǔn)，發(fā)布實(shí)施。3.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督3.2.1實(shí)施措施（1）宣傳培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和監(jiān)管人員的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行能力。（2）技術(shù)指導(dǎo)：為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（3）監(jiān)督檢查：對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督檢查，保證標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行。3.2.2監(jiān)督機(jī)制（1）監(jiān)督：相關(guān)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，保證政策落實(shí)到位。（2）社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)公眾、媒體和第三方機(jī)構(gòu)參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督，形成全社會(huì)共同維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。3.3標(biāo)準(zhǔn)的國際接軌與交流3.3.1國際接軌我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施應(yīng)積極與國際接軌，主要措施包括：（1）參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定：積極參與國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定，爭取我國意見在國際標(biāo)準(zhǔn)中得到體現(xiàn)。（2）引進(jìn)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)：借鑒和引進(jìn)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。3.3.2國際交流（1）加強(qiáng)國際合作：與各國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域開展廣泛合作，共同應(yīng)對(duì)全球性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。（2）建立信息交流機(jī)制：建立國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息交流機(jī)制，及時(shí)了解和掌握國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)。（3）舉辦國際研討會(huì)：定期舉辦國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研討會(huì)，促進(jìn)國際間的交流與合作。第四章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測與檢測4.1監(jiān)測與檢測體系建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測與檢測體系建設(shè)是保障我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)。該體系建設(shè)應(yīng)以國家法律法規(guī)為依據(jù)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控為核心，構(gòu)建覆蓋全國范圍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測與檢測體系主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）組織架構(gòu)：建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測與檢測組織架構(gòu)，明確各級(jí)部門、企事業(yè)單位和農(nóng)民合作社的職責(zé)與任務(wù)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的監(jiān)管體系。（2）技術(shù)支撐：整合國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)監(jiān)測與檢測技術(shù)研究和應(yīng)用，提升監(jiān)測與檢測能力。（3）人員培訓(xùn)：加強(qiáng)監(jiān)測與檢測人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，保證監(jiān)測與檢測工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（4）設(shè)施設(shè)備：加大投入，完善監(jiān)測與檢測設(shè)施設(shè)備，提高監(jiān)測與檢測效率。4.2監(jiān)測與檢測技術(shù)與方法農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測與檢測技術(shù)與方法是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵。以下為幾種常用的監(jiān)測與檢測技術(shù)與方法：（1）快速檢測技術(shù)：快速檢測技術(shù)具有操作簡便、檢測速度快、成本較低等特點(diǎn)，適用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)場檢測。主要包括酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)（ELISA）、免疫層析法、生物傳感器等。（2）實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)：實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)具有較高的準(zhǔn)確性和可靠性，適用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的定量分析。主要包括高效液相色譜法（HPLC）、氣相色譜法（GC）、質(zhì)譜法（MS）等。（3）遙感監(jiān)測技術(shù)：遙感監(jiān)測技術(shù)通過衛(wèi)星遙感、無人機(jī)遙感等手段，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的時(shí)空變化進(jìn)行監(jiān)測，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持。（4）大數(shù)據(jù)分析技術(shù)：大數(shù)據(jù)分析技術(shù)通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)的挖掘與分析，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供決策依據(jù)。4.3監(jiān)測與檢測結(jié)果的公示與應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測與檢測結(jié)果的公示與應(yīng)用是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管透明度、保障消費(fèi)者知情權(quán)的重要手段。以下為監(jiān)測與檢測結(jié)果的公示與應(yīng)用方式：（1）公示平臺(tái)：建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測與檢測信息公示平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測與檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果和處理措施。（2）公眾參與：鼓勵(lì)公眾參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測與檢測工作，提高公眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注度。（3）預(yù)警機(jī)制：根據(jù)監(jiān)測與檢測數(shù)據(jù)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)。（4）政策制定：依據(jù)監(jiān)測與檢測結(jié)果，制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。第五章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施5.1生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的第一道防線。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，監(jiān)管部門應(yīng)采取以下措施：（1）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。（2）建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度，對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行全程監(jiān)控。（3）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，嚴(yán)格審查農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用。（4）推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全水平。（5）加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的抽檢力度，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。5.2流通環(huán)節(jié)監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在流通環(huán)節(jié)，監(jiān)管部門應(yīng)采取以下措施：（1）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格審查流通企業(yè)的資質(zhì)和信譽(yù)。（2）建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通追溯體系，保證農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的質(zhì)量安全。（3）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市等銷售場所的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度。（4）加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的抽檢力度，及時(shí)發(fā)覺和處理質(zhì)量問題。（5）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的法律法規(guī)宣傳，提高流通企業(yè)的法律意識(shí)。5.3消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)節(jié)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的最后一道防線。在消費(fèi)環(huán)節(jié)，監(jiān)管部門應(yīng)采取以下措施：（1）加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的普及，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。（2）建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)制度，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴。（3）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售場所的監(jiān)管，保證農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中的質(zhì)量安全。（4）加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)節(jié)的抽檢力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品。（5）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)覺和預(yù)警潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。第六章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警6.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估6.1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的首要環(huán)節(jié)，其主要任務(wù)是發(fā)覺和確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)遵循全面性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性原則，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、多角度的分析。具體方法包括：（1）資料收集與分析：通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)、報(bào)告、政策法規(guī)等資料，了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因素及其特點(diǎn)。（2）實(shí)地調(diào)查與訪談：深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)一線，了解實(shí)際情況，收集風(fēng)險(xiǎn)信息。（3）專家咨詢：邀請農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的專家，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。6.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致的質(zhì)量安全問題進(jìn)行量化分析，以確定風(fēng)險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要包括以下內(nèi)容：（1）風(fēng)險(xiǎn)量化：通過實(shí)驗(yàn)室檢測、統(tǒng)計(jì)分析等方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行量化分析。（2）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)量化結(jié)果，將風(fēng)險(xiǎn)程度分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。（3）風(fēng)險(xiǎn)排序：對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行排序，確定優(yōu)先管理的風(fēng)險(xiǎn)。6.2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與響應(yīng)6.2.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是對(duì)潛在的質(zhì)量安全問題進(jìn)行預(yù)測和警示，以便及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警主要包括以下步驟：（1）建立預(yù)警指標(biāo)體系：根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，構(gòu)建涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的預(yù)警指標(biāo)體系。（2）監(jiān)測數(shù)據(jù)收集：通過監(jiān)測系統(tǒng)收集農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)，為預(yù)警提供信息支持。（3）預(yù)警模型建立：運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、機(jī)器學(xué)習(xí)等方法，構(gòu)建預(yù)警模型，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測。（4）預(yù)警發(fā)布：根據(jù)預(yù)警模型結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和消費(fèi)者采取應(yīng)對(duì)措施。6.2.2風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)是對(duì)預(yù)警信息的具體應(yīng)對(duì)措施，主要包括以下內(nèi)容：（1）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急工作。（2）風(fēng)險(xiǎn)源控制：針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素，采取有效措施，降低風(fēng)險(xiǎn)程度。（3）信息公開與輿論引導(dǎo)：及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（4）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)：對(duì)受影響的消費(fèi)者給予合理賠償，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。6.3風(fēng)險(xiǎn)管理策略與應(yīng)用6.3.1風(fēng)險(xiǎn)管理策略農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略主要包括以下幾種：（1）預(yù)防為主：加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。（2）系統(tǒng)管理：對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過程管理，保證各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。（3）聯(lián)動(dòng)管理：建立跨部門、跨區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)同機(jī)制，形成合力。（4）社會(huì)參與：鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和公眾參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理，共同維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。6.3.2風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用主要包括以下方面：（1）政策法規(guī)制定：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策法規(guī)。（2）技術(shù)規(guī)范制定：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估結(jié)果，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范。（3）監(jiān)管體系建設(shè)：構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置。（4）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)較低的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)整體水平。第七章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)7.1信息化建設(shè)現(xiàn)狀與需求7.1.1現(xiàn)狀分析我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)取得了顯著成果。各級(jí)部門紛紛加大投入，推動(dòng)信息化技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用。但是在信息化建設(shè)的實(shí)際過程中，仍存在一些問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）信息化基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。部分地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施落后，無法滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的需求。（2）信息化應(yīng)用水平不高。部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員對(duì)信息化技術(shù)的掌握程度較低，導(dǎo)致信息化應(yīng)用效果不佳。（3）數(shù)據(jù)資源共享程度低。各部門間數(shù)據(jù)資源難以共享，影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的效率。（4）監(jiān)管制度不健全。信息化建設(shè)與監(jiān)管制度脫節(jié)，導(dǎo)致監(jiān)管效果難以達(dá)到預(yù)期。7.1.2需求分析針對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，以下幾方面的需求亟待解決：（1）完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施。加大投入，提升信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供有力支撐。（2）提高信息化應(yīng)用水平。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員的信息化素養(yǎng)，提升信息化應(yīng)用能力。（3）促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享。建立數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制，打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的高效利用。（4）完善監(jiān)管制度。建立健全信息化建設(shè)與監(jiān)管制度相結(jié)合的機(jī)制，保證監(jiān)管效果。7.2信息化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施7.2.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)（1）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化體系。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為主線，整合各類資源，構(gòu)建全面、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化體系。（2）設(shè)計(jì)功能模塊。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的業(yè)務(wù)需求，設(shè)計(jì)相應(yīng)的功能模塊，包括信息采集、數(shù)據(jù)管理、預(yù)警分析、決策支持等。（3）優(yōu)化用戶體驗(yàn)。充分考慮用戶需求，設(shè)計(jì)簡潔、易用的操作界面，提高用戶體驗(yàn)。7.2.2系統(tǒng)實(shí)施（1）技術(shù)選型。根據(jù)實(shí)際需求，選擇合適的開發(fā)技術(shù)和平臺(tái)，保證系統(tǒng)的高效、穩(wěn)定運(yùn)行。（2）系統(tǒng)開發(fā)。按照設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)，保證各項(xiàng)功能正常運(yùn)行。（3）系統(tǒng)部署。將開發(fā)完成的系統(tǒng)部署到服務(wù)器，進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用。（4）系統(tǒng)測試。對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面的測試，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。7.3信息化系統(tǒng)的管理與維護(hù)7.3.1管理制度（1）制定信息化系統(tǒng)管理制度。明確系統(tǒng)管理職責(zé)、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)安全等方面的要求。（2）建立系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。7.3.2維護(hù)措施（1）定期檢查硬件設(shè)備。對(duì)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件進(jìn)行定期檢查，保證硬件設(shè)備正常運(yùn)行。（2）及時(shí)更新軟件。根據(jù)系統(tǒng)需求，及時(shí)更新軟件版本，修復(fù)已知問題。（3）數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)。定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，保證數(shù)據(jù)安全；在數(shù)據(jù)丟失或損壞時(shí)，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)。（4）安全防護(hù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，預(yù)防病毒、黑客攻擊等安全風(fēng)險(xiǎn)。（5）用戶培訓(xùn)。定期組織用戶培訓(xùn)，提高用戶對(duì)系統(tǒng)的操作和維護(hù)能力。通過以上措施，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)水平，為我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供有力支持。第八章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管案例解析8.1典型案例概述本章所選農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管案例，涉及我國某地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。該事件發(fā)生在2019年，某地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種植基地被發(fā)覺使用違禁農(nóng)藥，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量受到影響，對(duì)人體健康造成潛在威脅。事件曝光后，部門迅速采取措施，展開全面調(diào)查，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。8.2案例分析與啟示2.1案例分析（1）事件原因通過對(duì)該案例的深入分析，發(fā)覺導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的原因有以下幾點(diǎn)：（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)不足，追求利益最大化，忽視法律法規(guī)；（2）監(jiān)管部門執(zhí)法力度不夠，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在漏洞；（3）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系不健全，農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)掌握不足。（2）事件處理事件發(fā)生后，部門迅速采取措施，主要包括：（1）對(duì)涉事農(nóng)產(chǎn)品種植基地進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；（2）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高執(zhí)法力度；（3）開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)。2.2啟示該案例給我們的啟示如下：（1）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的培訓(xùn)力度，提高其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，使其自覺遵守法律法規(guī)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（2）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，完善監(jiān)管體系，提高執(zhí)法力度，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（3）建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系部門應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，提高農(nóng)民素質(zhì)，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。8.3案例的借鑒與推廣本案例為我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供了以下借鑒與推廣經(jīng)驗(yàn)：（1）強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)；（2）建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，提高執(zhí)法力度；（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)；（4）加強(qiáng)部門協(xié)作，形成合力，共同保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過對(duì)本案例的學(xué)習(xí)與借鑒，有助于我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有效開展，保障人民群眾“舌尖上的安全”。第九章農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管國際合作與交流9.1國際合作概述農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)域的國際合作，旨在通過交流學(xué)習(xí)、資源共享、技術(shù)合作等方式，提升各國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，保障全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的安全。全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，各國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)域的國際合作日益緊密。9.2國際交流與合作項(xiàng)目9.2.1政策法規(guī)交流各國間開展政策法規(guī)交流，相互學(xué)習(xí)借鑒農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)監(jiān)管體系的完善。例如，我國與美國、歐盟等國家和地區(qū)開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管政策法規(guī)交流，了解了國際先進(jìn)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。9.2.2技術(shù)合作國際間開展技術(shù)合作，共享農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法等，提高監(jiān)管效率。例如，我國與聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）、世界衛(wèi)生組織（WHO）等國際組織合作，共同開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)培訓(xùn)和研究。9.2.3人員培訓(xùn)與交流通過舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)國際間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)與交流，提升監(jiān)管能力。例如，我國定期舉辦國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管研討會(huì)，邀請各國專家分享監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。9.2.4聯(lián)合研究項(xiàng)目國際間開展聯(lián)合研究項(xiàng)目，共同解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)域的難題。例如，我國與歐盟共同開展了“中歐農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管合作項(xiàng)目”，旨在提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。9.3合作成果與展望9.3.1合作成果我國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管國際合作與交流方面取得了顯著成果。通過與各國交流合作，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不斷完善，監(jiān)管能力得到提升。同時(shí)國際間農(nóng)產(chǎn)