對外科技合作管理規(guī)定

對外科技合作管理規(guī)定第一章

總則第一條

為進一步規(guī)范管理，促進本單位對外科技合作，加強知識產(chǎn)權(quán)與相關(guān)各方、相關(guān)人員合法權(quán)益保護，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和管理制度制訂本規(guī)定。第二條

本規(guī)定適用于本單位與國內(nèi)外合法組織、機構(gòu)或科技人員（以下統(tǒng)稱“外單位”）合作開展的各級、各類科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)的管理。第三條

鼓勵科技人員充分利用本單位科技資源，本著平等互利、優(yōu)勢互補的基本原則，與外單位開展科技研究與開發(fā)合作。第四條

對外科技合作必須遵守相關(guān)的法律、法規(guī)和管理制度。

第二章

對外科技合作的形式第五條

對外科技合作的形式包括以下類別：一、與外單位聯(lián)合申報各級、各類科研項目立項；二、與外單位共同出資開展科研工作；三、承接依托外單位管理的科研項目研發(fā)工作；四、將依托本單位管理的科研項目委托外單位完成。

第三章

對外科技合作原則第六條

對外科技合作在項目申報或?qū)嵤┣氨仨氂珊献鞲鞣降目萍贾鞴懿块T或單位負責(zé)人簽署科技合作協(xié)議，明確合作各方的單位名稱、項目負責(zé)人、研發(fā)工作任務(wù)、研發(fā)資源投入、科技成果和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配、追加投入以及其他相關(guān)權(quán)益、責(zé)任和義務(wù)、協(xié)議有效期限、爭議處理方式等事項。第七條

以本單位為主申報單位申報立項的科技合作項目，必須符合以下原則：一、項目的依托單位是本單位；二、項目負責(zé)人是本單位符合科研項目申報條件的科技人員；三、項目由本單位管理；四、本單位擁有不少于50%的知識產(chǎn)權(quán)和其他相關(guān)權(quán)益。第八條

依托本單位管理的科研項目需要委托外單位完成研究任務(wù)的，項目負責(zé)人必須負責(zé)按科技合作協(xié)議約定及時提供研究方案和必要的技術(shù)指導(dǎo)，及時派出監(jiān)督人員檢查研究工作情況，及時收回研究材料和研究報告。研究材料和研究報告一般應(yīng)包括研究過程中獲得或產(chǎn)生的樣本、樣品、樣機、軟件、實驗相關(guān)記錄、圖文資料和完成人撰寫的研究報告，有關(guān)書面資料必須具有記錄（撰寫）人和完成部門負責(zé)人簽字、科研主管部門蓋章。第九條

依托本單位管理的科技項目原則上應(yīng)在本單位內(nèi)完成，本單位不具備研究條件的研究任務(wù)，可以委托外單位完成。第十條

承接本單位科研項目的單位必須具備以下條件：一、具備必要的研發(fā)條件和資質(zhì)；二、具有完成研究任務(wù)的必要技術(shù)力量；三、具有完善科技管理機構(gòu)和管理制度；四、在項目所屬研究領(lǐng)域具有較高的知名度。第十一條

委托外單位完成科技項目研發(fā)任務(wù)按以下程序辦理：一、由項目負責(zé)人與受委托單位的項目承擔人達成科技合作意向。二、項目負責(zé)人向本單位科技主管部門提出科技項目協(xié)作申請，同時提交科技合作意向書和研究方案。三、本單位科研主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定審批或上報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批，作出是否同意對外協(xié)作的決定。四、由合作各方的科技主管部門或合作各方單位簽署科技合作協(xié)議。五、項目負責(zé)人負責(zé)合作事項的監(jiān)督實施。第十二條

委托外單位實施的科研項目完成人，經(jīng)本單位和受委托單位科研主管部門批準，可以直接參與研發(fā)工作。第十三條

向受委托單位支付科技協(xié)作費嚴格執(zhí)行協(xié)議約定，不得超支，不得變相增加支付費用數(shù)量。確因經(jīng)費預(yù)算不足不能完成預(yù)定研究任務(wù)的，應(yīng)簽署補充協(xié)議追加經(jīng)費。第十四條

以外單位為主申報單位申報立項的科技合作項目，項目管理依托單位、項目負責(zé)人、合作各方的權(quán)益、項目實施方式和方案等事項的確定按科技合作協(xié)議約定執(zhí)行。原則上，本單位人員不作為項目第一完成人。第十五條

對外科技合作項目完成人的組成及排名順序必須征得全體項目完成人同意并分別親自簽名。第十六條

依托外單位管理的對外科技合作項目，本單位按協(xié)議約定投入的設(shè)備、設(shè)施、原材料和經(jīng)費等，原則上仍由本單位管理，執(zhí)行本單位的相關(guān)管理制度。第十七條

承接依托外單位管理的科研任務(wù)，可由本單位科技人員、本單位所屬各部門申請，也可由科研主管部門指定完成人。第十八條

承接依托外單位管理的科研任務(wù)為有償科技服務(wù)，按以下標準收取科技研發(fā)費和管理費：一、科技研發(fā)費原則上按物價主管機關(guān)公布的標準收費，沒有物價標準的，由合作各方商定費用。自定收費標準應(yīng)包括完成研究任務(wù)的成本費、人工費、資料信息費、稅費等費用。其中成本費至少應(yīng)包括能源費、材料費、設(shè)施和設(shè)備使用費、配套費（水費、電費、物業(yè)管理費等）。二、管理費按科技研發(fā)費用的10%另外收取。第十九條

承接依托外單位管理的科研任務(wù)收入按以下原則分配：一、通過成本核算制訂收費標準收取科技研發(fā)費的，其成本費交本單位作為業(yè)務(wù)收入，人工費、資料信息費等作為科研完成部門的獎勵金。二、按物價標準或參照外單位標準、相似項目收費收取科技研發(fā)費的，在扣交稅費以后，按60%作為單位業(yè)務(wù)收入，40%作為完成部門獎金進行分配。按本項規(guī)定收費，不涉及本單位投入部分成本項目的，按比例分攤法增加科研完成部門的分配比例。三、另外收取的管理費作為相關(guān)管理人員的獎金。四、按有關(guān)法規(guī)應(yīng)交納的稅費，在按比例分配以后，由財務(wù)部門按規(guī)定的標準從各部分中分別代扣代交。第二十條

對外科技服務(wù)費統(tǒng)一由本單位財務(wù)部門收取，禁止任何部門和個人以任何名義直接收取費用。

第二十一條

對外科技合作項目在實施過程中發(fā)生的一切不良反應(yīng)、不良后果及其處理按科技合作協(xié)議約定確定各方應(yīng)負的責(zé)任。一般為項目申辦方負全部或主要責(zé)任，其他各方擔負協(xié)助義務(wù)。

第二十二條

對外承接科研項目的科技人員要本著科學(xué)、求真、務(wù)實的精神，按協(xié)議約定及時完成研發(fā)任務(wù)，向項目委托方提供完整、真實的研究材料和研究報告。任何研究相關(guān)的書面資料都必須經(jīng)研究人員和其所在部門的負責(zé)人簽名，科技主管部門審核、備案和蓋章，方能生效。按協(xié)議約定本單位不能保存研究資料的，要將資料全部交給委托方處理。第二十三條

科研項目承擔部門和有關(guān)研發(fā)人員應(yīng)積極配合有關(guān)單位、有關(guān)部門委派的項目監(jiān)督員對項目實施情況進行監(jiān)督檢查。第二十四條

在本單位承接外單位委托的科研項目實施過程中，項目委托單位需要派出科技人員到本單位參與科技研發(fā)活動的，必須報經(jīng)本單位科技主管部門批準。第四章

共同出資科技合作項目管理第二十五條

本單位與外單位共同出資開展的科技研發(fā)項目必須屬于應(yīng)用研究項目，研究的結(jié)果為產(chǎn)品、應(yīng)用技術(shù)或技術(shù)標準，按有關(guān)法規(guī)和程序獲得市場準入批準以后可以推廣應(yīng)用，預(yù)期可以取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益。第二十六條

申報共同出資科技合作項目按政府科技部門的科技立項申報要求，由合作各方指定人員組成項目組向科研主管部門提出申請和提交申報資料（包括項目申報書、可行性報告、合作協(xié)議書、檢索查新報告等）。第二十七條

共同出資科技合作項目獲準立項后按科技合作協(xié)議約定、有關(guān)規(guī)定管理和分配權(quán)益。第五章

附則第二十八條

科技合作協(xié)議、科技服務(wù)費收支和分配、科技研發(fā)項目的相關(guān)物品和資料由科技主管部門審定，報本單位領(lǐng)導(dǎo)審批，本單位各有關(guān)部門遵照執(zhí)行。重大科技合作項目、涉及科技研發(fā)經(jīng)費投入數(shù)額較大、知識產(chǎn)權(quán)和相關(guān)權(quán)益分配數(shù)額較大的項目，符合本單位重大事項議事規(guī)則規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條

承擔對外科技合作項目的本單位科技人員在提交合作申請（協(xié)議稿件）時必須提交項目申請（任務(wù)或計劃）書作為附件，科研主管部門審批對外科技合作協(xié)議時必須同時審查其有效項目申請（任務(wù)或計劃）書。第三十條

本單位任何部門或個人在對外科技合作中必須嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定，不得擅自開展對外科技合作。否則將追究當事人責(zé)任，依據(jù)具體情況給予通報批評、暫?？萍蓟顒淤Y格、罰款、賠償經(jīng)濟損失等處罰。第三十一條

涉嫌損害單位利益、泄露科技秘密、侵