建筑工程綠色施工監(jiān)理技術(shù)規(guī)范編制說明

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程綠色施工監(jiān)理技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）編制說明標(biāo)準(zhǔn)起草工作組2024年11月一、工作簡況1、任務(wù)來源根據(jù)2024年全國標(biāo)準(zhǔn)化工作要點，加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，深入推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要各項重點任務(wù)實施，以標(biāo)準(zhǔn)有力引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動標(biāo)準(zhǔn)化更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》（國標(biāo)委聯(lián)[2019]1號）的相關(guān)要求，中國中小企業(yè)協(xié)會批準(zhǔn)立項并聯(lián)合相關(guān)單位共同制定《建筑工程綠色施工監(jiān)理技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。2、制定背景隨著人們對更高層次需求的追求，建筑行業(yè)面臨看新的挑戰(zhàn)，即如何在滿足人們需求的同時，實現(xiàn)低碳環(huán)保的發(fā)展需求。綠色建筑監(jiān)理應(yīng)運(yùn)而生，旨在通過合理利用自然資源和創(chuàng)新設(shè)計，使建筑在全壽命周期內(nèi)節(jié)約資源并減少對環(huán)境的影響。綠色建筑監(jiān)理的必要性體現(xiàn)在適應(yīng)城市化進(jìn)程、滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的需求，同時減少對生態(tài)環(huán)境的破壞和污染，提高資源利用效率。綠色建筑監(jiān)理工作起步較晚，但隨著低碳環(huán)保理念的深入人心，建筑行業(yè)逐漸向節(jié)能低碳的方向發(fā)展，綠色建筑監(jiān)理體系和工作內(nèi)容也在不斷完善。制定標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程綠色施工監(jiān)理技術(shù)規(guī)范》的目的和意義：1.該規(guī)范的制定為綠色建筑在施工階段的監(jiān)理提供了明確的技術(shù)指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，有助于確保建筑工程在設(shè)計、材料選擇、施工過程及運(yùn)營管理等方面均符合綠色、環(huán)保、節(jié)能的要求，從而推動綠色建筑產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。2.通過規(guī)范綠色施工監(jiān)理的技術(shù)要求，可以強(qiáng)化對施工過程的監(jiān)控和管理，減少因施工方法不當(dāng)或材料選擇不合理導(dǎo)致的質(zhì)量問題，同時關(guān)注施工過程中的環(huán)境保護(hù)措施，降低對周邊環(huán)境和居民生活的影響，提升工程整體的安全性和可靠性。3.綠色施工監(jiān)理規(guī)范強(qiáng)調(diào)資源的有效利用和循環(huán)利用，鼓勵采用低碳、環(huán)保的施工技術(shù)和材料，減少建筑垃圾的產(chǎn)生，降低能耗和水耗，從而有效減輕建筑工程對自然資源的壓力，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。4.隨著社會對綠色建筑認(rèn)識的加深，綠色建筑產(chǎn)品越來越受到市場的青睞。制定并實施綠色施工監(jiān)理技術(shù)規(guī)范，能夠幫助建筑企業(yè)提升其在綠色建筑領(lǐng)域的專業(yè)能力和品牌形象，增強(qiáng)市場競爭力，開拓更廣闊的市場空間。5.規(guī)范的出臺將激發(fā)建筑行業(yè)對綠色施工技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新熱情，鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，形成良性循環(huán)，促進(jìn)建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。6.該規(guī)范作為國家或地方綠色建筑相關(guān)政策、法規(guī)體系的重要組成部分，能夠為相關(guān)法律法規(guī)的實施提供具體的技術(shù)支撐和操作指南，確保綠色建筑目標(biāo)的實現(xiàn)有法可依、有章可循。3、起草過程3.1標(biāo)準(zhǔn)研制階段2024年8月，依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《國務(wù)院關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》等文件的要求，按照中國中小企業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂程序組織有關(guān)技術(shù)人員成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，確定標(biāo)準(zhǔn)名稱為《建筑工程綠色施工監(jiān)理技術(shù)規(guī)范》。2024年9月，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組收集、整理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化資料、專業(yè)文獻(xiàn)等，為本文件的編制提供參考，并通過企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)實際生產(chǎn)情況，經(jīng)成分分析、研討、論證后編寫完成《建筑工程綠色施工監(jiān)理技術(shù)規(guī)范》初稿和立項申請書。3.2標(biāo)準(zhǔn)立項階段2024年10月18日，中國中小企業(yè)協(xié)會正式發(fā)布了《建筑工程綠色施工監(jiān)理技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項通知，并在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺進(jìn)行公示。3.3標(biāo)準(zhǔn)起草階段2024年10～11月，就標(biāo)準(zhǔn)初稿，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員通過相關(guān)信息化手段進(jìn)行多次內(nèi)容討論和交流，并向相關(guān)單位和專家咨詢，在廣泛聽取各方意見和充分論證的基礎(chǔ)上，對標(biāo)準(zhǔn)初稿中做了修改。3.4征求意見階段……3.5技術(shù)審查階段……二、編制原則和主要內(nèi)容（一）編制原則在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組按照GB/T1.1-2020給出的規(guī)則編寫，主要遵循以下原則：（1）協(xié)調(diào)性:保證標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。（2）規(guī)范性：嚴(yán)格按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草，保證標(biāo)準(zhǔn)的編寫質(zhì)量。（3）適用性：結(jié)合產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)管理實踐和產(chǎn)品的主要環(huán)境影響，提出對企業(yè)產(chǎn)品的具體質(zhì)量要求和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范。（二）主要內(nèi)容及其確定依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建筑工程綠色施工監(jiān)理的總體要求、人員及設(shè)施、質(zhì)量控制、監(jiān)理內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于建筑工程綠色施工的監(jiān)理。本標(biāo)準(zhǔn)給出了總監(jiān)理工程師的定義，將總監(jiān)理工程師定義為：監(jiān)理小組中負(fù)責(zé)整個工程項目的監(jiān)理工作，包括制定監(jiān)理計劃、組織和協(xié)調(diào)監(jiān)理小組、與業(yè)主、承包商和其他項目方進(jìn)行溝通的最高負(fù)責(zé)人。總體要求a）建筑工程綠色施工監(jiān)理應(yīng)符合GB/T50319的規(guī)定。b）實施工程監(jiān)理前，施工單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，并以書面形式與工程監(jiān)理單位制定全過程工程咨詢合同。c）監(jiān)理單位應(yīng)公平、獨立、誠信、科學(xué)地開展工程監(jiān)理活動。d）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)合同約定組建項目監(jiān)理小組，進(jìn)駐施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場監(jiān)理工作全部完成或工程監(jiān)理合同終止時，項目監(jiān)理小組可撤離施工現(xiàn)場。項目監(jiān)理小組開展監(jiān)理工作的主要依據(jù)如下：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；工程監(jiān)理規(guī)程；工程勘察文件、設(shè)計文件；工程監(jiān)理合同、施工合同及其他合同文件；經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、（專項）施工方案文件；經(jīng)審批的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則文件。人員及設(shè)施a）人員配置監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。監(jiān)理人員職責(zé)總監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：確定項目監(jiān)理小組人員及崗位分工；組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則；根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作；組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全和綠色施工管理體系的建立及運(yùn)行情況；組織監(jiān)理人員參加由施工單位主持的設(shè)計交底和圖紙會審會議；組織審查施工組織設(shè)計、（專項）施工方案；審查工程開工、復(fù)工申請，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令；組織審查施工單位提交的施工進(jìn)度計劃，組織審核施工進(jìn)度計劃的調(diào)整；組織審查施工單位提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及驗收標(biāo)準(zhǔn)；10）組織審核分包單位資格；組織監(jiān)理例會，并根據(jù)需要主持或參加專題會議；組織建立危大工程安全管理檔案；組織實施向主管部門報告；14）審核危大工程監(jiān)測方案，參加超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案專家論證會，參與組織危大工程驗收；組織編寫監(jiān)理月報；16）組織審核施工單位的工程付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，按合同約定組織審核竣工結(jié)算；組織審查和處理工程變更；調(diào)解施工單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；組織分部（子分部）工程驗收；20）組織審查施工單位的工程竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，簽署工程竣工預(yù)驗收意見，組織編寫工程質(zhì)量評估報告；參與工程竣工驗收，簽署工程竣工驗收意見；參與或配合工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查和處理，配合質(zhì)量投訴調(diào)查和處理；組織編寫監(jiān)理工作總結(jié)；組織整理監(jiān)理資料，簽發(fā)工程監(jiān)理竣工資料移交單。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制本專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則；參與檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全和文明施工管理體系建立情況，檢查其運(yùn)行情況；3）審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的施工組織設(shè)計、（專項）施工方案，并向總監(jiān)理工程師報告；審查施工單位提交的涉及本專業(yè)施工進(jìn)度計劃，核查施工進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況；參與審核涉及本專業(yè)的分包單位資格；指導(dǎo)、檢查本專業(yè)監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理實施情況；驗收本專業(yè)工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量；8）審查施工單位提交的涉及本專業(yè)采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及驗收標(biāo)準(zhǔn)；9）復(fù)核本專業(yè)的施工測量放線成果；10）參加涉及本專業(yè)的危大工程專項施工方案專家論證會，參與危大工程驗收及開展危大工程專項巡視檢查；負(fù)責(zé)本專業(yè)檢驗批、隱蔽工程、分項工程驗收，參與分部（子分部）工程驗收；簽發(fā)監(jiān)理通知單；進(jìn)行工程計量；檢查施工單位安全文明施工及安全費用的使用情況；15）發(fā)現(xiàn)并處置施工過程中的工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患或文明施工不符合要求行為，并及時報告總監(jiān)理工程師；審查施工單位提交的涉及本專業(yè)工程變更，參與處理施工進(jìn)度、索賠、合同爭議事項；編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報；18）參與單位工程竣工預(yù)驗收，參與編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收，參與審核本專業(yè)的工程竣工結(jié)算，參與編寫監(jiān)理工程總結(jié)；19）收集、整理、匯總本專業(yè)監(jiān)理文件、監(jiān)理資料，參與整理工程監(jiān)理竣工資料。監(jiān)理員應(yīng)履行下列職責(zé)：檢查施工單位投入工程的人力、材料/設(shè)備、主要施工機(jī)械資源的投入、使用及運(yùn)行狀況；參與檢查工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量，開展平行檢驗或見證取樣；復(fù)核工程計量數(shù)據(jù)；檢查工序施工結(jié)果，參與檢驗批、隱蔽工程、分項工程驗收；記錄施工現(xiàn)場作業(yè)情況和監(jiān)理工作情況；6）發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的質(zhì)量、安全和文明施工問題，督促施工單位整改，并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師匯報；7）檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員、質(zhì)量員的到崗履職情況。監(jiān)理設(shè)施施工單位應(yīng)按工程監(jiān)理合同約定，提供監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通信、生活設(shè)施。2）項目監(jiān)理小組宜妥善使用和保管施工單位提供的設(shè)施，應(yīng)按工程監(jiān)理合同約定的時間移交施工單位。3）工程監(jiān)理單位應(yīng)按工程監(jiān)理合同約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的工器具。4）工程監(jiān)理單位應(yīng)建立工器具的管理制度。5）工程監(jiān)理單位應(yīng)對工器具進(jìn)行專項管理，建立工器具統(tǒng)計臺賬、檢定校核臺賬、使用臺賬及保養(yǎng)記錄，對合格的檢測工器具實行標(biāo)識化管理。6）工器具質(zhì)量應(yīng)滿足使用要求，對需要檢定和校準(zhǔn)的工器具應(yīng)定期檢定和校準(zhǔn)，涉及國家強(qiáng)制檢定目錄范圍內(nèi)的應(yīng)取得法定計量部門或法定授權(quán)組織出具的計量檢定證明。7）工程監(jiān)理單位應(yīng)對使用工器具的人員進(jìn)行培訓(xùn)。項目監(jiān)理小組宜按工程進(jìn)展情況組織工器具進(jìn)退場。項目監(jiān)理小組使用工器具前應(yīng)對其質(zhì)量的完好性、有效性進(jìn)行檢查。10）項目監(jiān)理小組使用工器具進(jìn)行抽檢時，應(yīng)有抽檢記錄。11）檢驗檢測結(jié)果只為監(jiān)理工作提供過程控制的判斷依據(jù)，不出具檢驗檢測報告，不應(yīng)作為工程質(zhì)量驗收依據(jù)。質(zhì)量控制施工準(zhǔn)備階段a）項目監(jiān)理小組應(yīng)熟悉項目基本情況，向施工單位收集監(jiān)理項目所需技術(shù)資料，并對其學(xué)習(xí)了解，這些資料包含但不限于地質(zhì)勘察報告、施工圖設(shè)計文件、施工招標(biāo)投標(biāo)文件、工程施工合同、施工圖審查意見、地下和周邊管網(wǎng)資料。項目監(jiān)理小組應(yīng)督促落實為工程開工提供支撐的技術(shù)質(zhì)量管理工作，包括以下內(nèi)容：1）組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的施工組織設(shè)計。符合要求時，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報施工單位；需要調(diào)整時，項目監(jiān)理小組督促施工單位修改，并按程序重新審查；2）督促參加設(shè)計交底和圖紙會審的各單位盡快就圖紙會審尚未解決的問題達(dá)成一致，并對設(shè)計交底和圖紙會審記錄進(jìn)行簽認(rèn)蓋章；3）對工程坐標(biāo)及標(biāo)高控制點進(jìn)行現(xiàn)場交點工作，并提供文字成果資料；4）督促施工單位建立健全與項目相符的質(zhì)量保證體系，現(xiàn)場主要管理人員與合同承諾人員相符，具備相應(yīng)資格，持證上崗。c）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進(jìn)行查驗。施工控制測量成果及保護(hù)措施的檢查、復(fù)核應(yīng)包括下列內(nèi)容：施工單位測量人員的資格證書及測量設(shè)備檢定證書；施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點的測量成果及控制樁的保護(hù)措施。d）項目監(jiān)理小組應(yīng)參加由施工單位組織的預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)考察，并形成考察報告。考察應(yīng)包含下列內(nèi)容：企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)計量認(rèn)證證書及法定計量部門對生產(chǎn)計量和試驗設(shè)備出具的計量檢定證明；企業(yè)試驗室管理制度；擬選用水泥及其它原材料質(zhì)量情況；企業(yè)生產(chǎn)能力、供應(yīng)調(diào)度管理情況；企業(yè)近年同類工程業(yè)績。e）項目監(jiān)理小組應(yīng)審查施工單位編制的施工檢測試驗計劃。施工檢測試驗計劃應(yīng)按檢測試驗項目分別編制，并應(yīng)包括以下內(nèi)容：檢測試驗項目名稱；檢測試驗參數(shù)；試樣規(guī)格；代表批量；施工部位；計劃檢測試驗時間。項目監(jiān)理小組應(yīng)根據(jù)施工檢測試驗計劃，制訂相應(yīng)的見證取樣和送檢計劃。g）工程施工前，項目監(jiān)理小組應(yīng)審核施工單位制定的分項工程和檢驗批的劃分方案，對于下列質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)未涵蓋的分項工程和檢驗批，可由施工單位組織監(jiān)理、施工單位協(xié)商確定。分項工程按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別進(jìn)行劃分；2）檢驗批根據(jù)施工、質(zhì)量控制和專業(yè)驗收的需要，按工程量、樓層、施工段、變形縫進(jìn)行劃分。施工階段施工方案審查項目監(jiān)理小組對下列幾種情況應(yīng)要求施工單位在開始施工前編制施工方案：施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求編制施工方案的分部分項工程；采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的分部分項工程；專業(yè)分包單位承擔(dān)施工的分部分項工程。b）總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工方案進(jìn)行審查，并在專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見的基礎(chǔ)上對施工方案進(jìn)行審核，簽署審核意見。對涉及費用增加或工期延長的施工方案，總監(jiān)理工程師應(yīng)在征求施工單位意見后簽署審核意見。施工方案審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：編審程序是否符合規(guī)定；編寫內(nèi)容是否完整，是否有針對性、可操作性；方案內(nèi)容是否滿足設(shè)計及規(guī)范要求。c）對需要修改或重新編制的施工方案，項目監(jiān)理小組應(yīng)要求施工單位按照項目監(jiān)理小組的審查意見，在規(guī)定的時間內(nèi)對其進(jìn)行修改或重新編制，并按編審程序重新報審。項目監(jiān)理小組應(yīng)按要求重新審批，直至同意該方案。原材料與設(shè)備審查項目監(jiān)理小組應(yīng)按以下程序?qū)こ滩牧?、?gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行驗收：1）項目監(jiān)理小組對現(xiàn)行驗收規(guī)范規(guī)定或施工合同約定需要進(jìn)行進(jìn)場驗收的材料、構(gòu)配件及設(shè)備，均進(jìn)行現(xiàn)場驗收。驗收內(nèi)容包括進(jìn)場物資的名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件及外觀質(zhì)量，其中鋼筋還應(yīng)檢測重量偏差和直徑。驗收工作由施工單位及工程監(jiān)理單位人員共同完成，并簽署進(jìn)場驗收文件；2）項目監(jiān)理小組審查施工單位報送的用于工程的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定、工程監(jiān)理合同約定，對用于工程的材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行見證取樣、平行檢驗，并建立見證取樣、平行檢驗臺賬；3）對現(xiàn)場檢查或見證取樣送檢、平行檢驗確認(rèn)不合格的材料、構(gòu)配件及設(shè)備，監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期將其撤出現(xiàn)場。項目監(jiān)理小組對其撤出現(xiàn)場過程進(jìn)行見證，并保存影像資料。項目監(jiān)理小組對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行見證取樣送檢應(yīng)符合下列規(guī)定：1）見證員在質(zhì)量檢測監(jiān)管平臺通過見證取樣能力評價，取得企業(yè)見證取樣委托書，并綁定工程方可上崗；2)見證員全程見證施工單位取樣員取樣、封樣、送檢工作。取樣應(yīng)在施工現(xiàn)場按規(guī)定隨機(jī)抽??；對現(xiàn)場抽取的樣品及時封樣；封樣簽上注明工程名稱、樣品名稱、規(guī)格、用于工程部位、取樣員、見證員、取樣時間內(nèi)容；3)項目監(jiān)理小組對見證取樣送檢工作按材料、構(gòu)配件及工程試件分別建立臺賬，并隨時掌握檢測結(jié)果動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常及時向施工單位報告，并通報施工單位。若發(fā)現(xiàn)檢測結(jié)果不合格，按現(xiàn)行施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和各專業(yè)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定處置。c)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位定期提交影響工程質(zhì)量的測量、計量和試驗設(shè)施設(shè)備的檢查和檢定報告。審查應(yīng)主要包括下列基本內(nèi)容：1)測量、計量器具、試驗設(shè)備的種類、數(shù)量是否滿足工程施工需要；2)儀器、設(shè)備的檢定合格證明文件是否有效，儀器、設(shè)備是否在檢定周期內(nèi)。巡視a)項目監(jiān)理小組應(yīng)安排監(jiān)理人員對工程施工質(zhì)量進(jìn)行巡視。巡視應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1)施工單位是否按工程設(shè)計文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、（專項）施工方案施工；2)使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格；3)施工現(xiàn)場管理人員，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位；4)特種作業(yè)人員是否持證上崗；5)各工序配合是否協(xié)調(diào)一致；6)成品保護(hù)措施是否可靠有效。b)監(jiān)理人員巡視頻次應(yīng)不少于每天2次。對重點分部分項工程和新開始施工的分部分項工程應(yīng)適當(dāng)增加巡視頻次。平行檢驗a)項目監(jiān)理小組應(yīng)根據(jù)工程特點、專業(yè)要求，以及工程監(jiān)理合同約定，對施工質(zhì)量進(jìn)行平行檢驗。b)項目監(jiān)理小組平行檢驗應(yīng)符合下列要求，由項目監(jiān)理小組自行進(jìn)行的平行檢驗：1)根據(jù)工程監(jiān)理合同由工程監(jiān)理單位委托有資質(zhì)的檢測小組進(jìn)行的平行檢驗，其頻次符合工程監(jiān)理合同的約定；2)由專業(yè)監(jiān)理工程師采用監(jiān)理工器具，對分項工程中的關(guān)鍵項目和結(jié)構(gòu)主要尺寸進(jìn)行的檢測試驗，抽檢數(shù)量不低于施工檢驗數(shù)量的20％，且不低于主管部門規(guī)定和工程監(jiān)理合同約定；3)抽樣方法在滿足均勻性和有代表性的前提下，在施工現(xiàn)場隨機(jī)抽取；4)若委托有資質(zhì)的檢測小組進(jìn)行的平行檢驗不合格，項目監(jiān)理小組及時向施工單位匯報，同時通報施工單位，并由施工單位、工程監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位共同商定進(jìn)一步的處置方案；其他由監(jiān)理工程師進(jìn)行的平行檢驗不合格，通知施工單位進(jìn)行共同檢驗后進(jìn)行返工或整改，返工或整改后應(yīng)重新檢驗。質(zhì)量驗收a)項目監(jiān)理小組應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格落實上道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可不應(yīng)進(jìn)行下道工序施工，對施工單位擅自進(jìn)入下道工序施工的，項目監(jiān)理小組應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單督促施工單位整改。b)項目監(jiān)理小組應(yīng)按照下列流程對施工單位報驗的隱蔽工程進(jìn)行驗收，對驗收合格的應(yīng)給予簽認(rèn)。c)工程隱蔽部位經(jīng)施工單位自檢確認(rèn)具備覆蓋條件的，施工單位在共同檢查前48h書面通知項目監(jiān)理小組檢查，通知中載明隱蔽檢查的內(nèi)容、時間和地點，并附有自檢記錄和檢查資料。d)項目監(jiān)理小組按時到場并對隱蔽工程及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查。經(jīng)項目監(jiān)理小組檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求，并在驗收記錄上簽字后，施工單位才能進(jìn)行覆蓋；經(jīng)項目監(jiān)理小組檢查質(zhì)量不合格的，施工單位按設(shè)計及施工驗收規(guī)范要求進(jìn)行整改，整改完成后報項目監(jiān)理小組重新檢查驗收，直至合格方可隱蔽。e)項目監(jiān)理小組應(yīng)按照下列要求對施工單位報驗的檢驗批進(jìn)行驗收，對驗收合格的應(yīng)給予簽認(rèn)：1)檢驗批驗收合格的條件滿足相應(yīng)專業(yè)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；2)檢驗批驗收在施工單位自檢合格后進(jìn)行；3)檢驗批由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)檢員、專業(yè)工長進(jìn)行驗收。f)檢驗批驗收不合格，項目監(jiān)理小組應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行處理：1)監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位進(jìn)行返工或返修，經(jīng)返工或返修的檢驗批，重新進(jìn)行驗收；2)經(jīng)有資質(zhì)的檢測小組檢測鑒定能達(dá)到設(shè)計要求的檢驗批，予以驗收；3)經(jīng)有資質(zhì)的檢測小組檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算認(rèn)可能滿足安全和使用功能的檢驗批，予以驗收。g)項目監(jiān)理小組應(yīng)按照下列要求對施工單位報驗的分項工程進(jìn)行驗收，對驗收合格的應(yīng)給予簽認(rèn)：1)分項工程由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收；分項工程質(zhì)量驗收合格符合相應(yīng)專業(yè)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；2)專業(yè)監(jiān)理工程師在分項工程所含檢驗批全部完成，且該分項工程中所包含的檢測全部完成的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行驗收。3)分項工程驗收不合格，監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單要求施工單位進(jìn)行返修或加固，經(jīng)返修或加固處理的分項工程，滿足安全及使用功能要求時，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件的要求予以驗收：h)項目監(jiān)理小組應(yīng)按照下列要求對施工單位報驗的分部工程進(jìn)行驗收，對驗收合格的應(yīng)給予簽認(rèn)；1)分部工程由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負(fù)責(zé)人和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收；2)分部工程質(zhì)量驗收合格符合專業(yè)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。3)分部工程驗收不合格，監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單要求施工單位進(jìn)行返修或加固，經(jīng)返修或加固處理的分部工程，滿足安全及使用功能要求時，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件的要求予以驗收。i)項目監(jiān)理小組發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量問題的，或施工單位采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに嚕蚴┕げ划?dāng)，造成工程質(zhì)量不合格的應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行處理：1)項目監(jiān)理小組對施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，應(yīng)根據(jù)其是否違反驗收規(guī)范中的強(qiáng)制性條文項目、主控項目或一般項目，采取相應(yīng)的處置方法；2)項目監(jiān)理小組對施工過程中發(fā)現(xiàn)的違反一般項目質(zhì)量缺陷且影響范圍不大時，可通過口頭監(jiān)理指令要求施工單位整改；若影響范圍較大且口頭監(jiān)理指令無效時應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改；3)項目監(jiān)理小組對施工過程中發(fā)現(xiàn)的違反主控項目或強(qiáng)制性條文要求時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，必要時附影像資料，要求施工單位限期整改；情況緊急時，可先下達(dá)口頭監(jiān)理指令，再簽發(fā)監(jiān)理通知單；4)項目監(jiān)理小組應(yīng)對施工單位整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)理。施工單位整改完畢，項目監(jiān)理小組應(yīng)根據(jù)施工單位報送的監(jiān)理通知回復(fù)單對整改情況進(jìn)行復(fù)查，提出復(fù)查意見。若整改不到位，則應(yīng)要求施工單位繼續(xù)整改，直至整改滿足要求；5)對需要返修或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量缺陷，項目監(jiān)理小組應(yīng)要求施工單位報送經(jīng)設(shè)計單位認(rèn)可的處理方案，并應(yīng)對質(zhì)量缺陷處理過程進(jìn)行跟蹤檢查，同時應(yīng)對處理結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行驗收；6)經(jīng)返修或加固處理仍不能滿足安全或主要使用要求的分部工程及單位工程，不應(yīng)驗收。當(dāng)情況較嚴(yán)重時，總監(jiān)理工程師在征得施工單位同意后，可簽發(fā)工程暫停令，要求施工單位暫停施工。當(dāng)情況嚴(yán)重或施工單位拒不整改時，總監(jiān)理工程師可報告建設(shè)行政主管部門?？⒐を炇针A段竣工驗收程序竣工驗收工作a)竣工驗收工作應(yīng)按下列程序進(jìn)行：1)施工單位申請竣工驗收；2)項目監(jiān)理小組審查竣工驗收申請及竣工驗收資料；3)項目監(jiān)理小組組織竣工預(yù)驗收；4)施工單位組織竣工驗收；5)工程移交。b)施工單位完成工程施工合同約定的全部內(nèi)容，并經(jīng)自檢合格可向項目監(jiān)理小組申請單位工程竣工驗收?？⒐ゎA(yù)驗收a)項目監(jiān)理小組應(yīng)審查施工單位提交的單位工程竣工驗收報審表及竣工資料，組織工程竣工預(yù)驗收。b)工程竣工預(yù)驗收由總監(jiān)理工程師組織，各專業(yè)監(jiān)理工程師參加，施工單位由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人參加。c)工程竣工預(yù)驗收的內(nèi)容包括對工程實體質(zhì)量情況及竣工資料進(jìn)行全面檢查，需要進(jìn)行功能試驗的，項目監(jiān)理小組應(yīng)審查試驗報告單。d)工程竣工預(yù)驗收發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)要求施工單位及時整改；整改合格后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽認(rèn)單位工程竣工驗收報審表。e)項目監(jiān)理小組應(yīng)督促施工單位做好成品保護(hù)和現(xiàn)場清理。質(zhì)量評估報告a)工程竣工預(yù)驗收合格后，由施工單位向施工單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。項目監(jiān)理小組應(yīng)編寫工程質(zhì)量評估報告，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報施工單位。b)工程質(zhì)量評估報告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1)工程概況；2)工程各參建單位；3)工程質(zhì)量驗收情況；4)工程質(zhì)量事故及其處理情況；5)竣工資料審查情況；6)工程質(zhì)量評估結(jié)論?？⒐を炇誥)項目監(jiān)理小組可協(xié)助施工單位編制竣工驗收方案?？⒐を炇辗桨敢税ㄏ铝兄饕獌?nèi)容：1)驗收時間；2)驗收依據(jù)；3)驗收組織形式及驗收人員；4)驗收程序；5)驗收內(nèi)容。b)項目監(jiān)理小組應(yīng)參加由施工單位組織的竣工驗收，對驗收中提出的整改問題，應(yīng)督促施工單位及時整改。工程質(zhì)量符合要求的，總監(jiān)理工程師應(yīng)在工程竣工驗收報告中簽署意見。綠色施工監(jiān)理內(nèi)容工程環(huán)境監(jiān)理a)一般規(guī)定1)建筑工程綠色施工應(yīng)符合GB/T50905的規(guī)定。2)根據(jù)工程進(jìn)度，結(jié)合項目設(shè)計資料，及時檢查已施工完成的工程內(nèi)容，核查項目選址、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、占地面積、線路走向、總平面布置、生產(chǎn)工藝、主要生產(chǎn)設(shè)備、重要隱蔽工程及各類環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)及恢復(fù)工程措施的建設(shè)情況與環(huán)境評價及批復(fù)要求的相符性。b)達(dá)標(biāo)環(huán)境監(jiān)理達(dá)標(biāo)環(huán)境監(jiān)理主要是指在工程建設(shè)和施工過程中是否符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。如空氣、地表水、土壤環(huán)境的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，噪聲、廢氣、污水、固體廢物排放或處理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：a)監(jiān)理小組應(yīng)對施工人員做好環(huán)境保護(hù)方面的宣傳培訓(xùn)工作，監(jiān)督檢查各類臨時用地的占地規(guī)模、水土保持、土壤保護(hù)措施的落實情況和恢復(fù)情況及環(huán)境敏感區(qū)保護(hù)情況；b)監(jiān)督檢查各類施工建筑垃圾、棄方、棄渣是否及時收集及規(guī)范處置，生活污水和生活垃圾是否按規(guī)定進(jìn)行妥善處理處置，施工現(xiàn)場道路是否暢通，排水系統(tǒng)是否處于良好的使用狀態(tài)，施工現(xiàn)場是否積水。c)監(jiān)督檢查施工布置是否嚴(yán)格按照施工平面圖展開，各類設(shè)施設(shè)備是否依據(jù)環(huán)境評價及批復(fù)文件要求控制噪聲污染，機(jī)械設(shè)備含油廢水是否處理達(dá)標(biāo)后排放或回用，環(huán)境評價中對原有項目提出的淘汰落后設(shè)備、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、完善“三廢”治理措施是否按照要求進(jìn)行整改；d)各施工工藝污染物排放環(huán)節(jié)是否按環(huán)保對策執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施。e)關(guān)注噪聲、大氣環(huán)境保護(hù)防護(hù)距離內(nèi)居民點的拆遷進(jìn)展情況，對防護(hù)距離內(nèi)出現(xiàn)的新增環(huán)境敏感點，應(yīng)及時向施工單位報告，及時向環(huán)境主管部門報告施工期的環(huán)境污染事故和環(huán)境污染糾紛，同時參與調(diào)查處理。環(huán)保設(shè)施監(jiān)理a)監(jiān)理小組通過現(xiàn)場巡查方式核查各類配套環(huán)保設(shè)施是否符合環(huán)境評價和設(shè)計要求，環(huán)保投資是否到位及資金使用情況、是否與主體工程建設(shè)進(jìn)度保持一致。b)對環(huán)境評價及批復(fù)文件中要求的“以新帶老”、淘汰落后產(chǎn)能措施落實情況進(jìn)行檢查。對于環(huán)保落實過程存在的問題，監(jiān)理小組應(yīng)及時告知施工單位，提出建議。污染防治措施監(jiān)理水環(huán)境監(jiān)理a)對施工期間廢水來源、排放量及處理設(shè)施的處理效果進(jìn)行檢查，新建污水處理設(shè)施是否按照規(guī)定與主體工程同時設(shè)計、施工，檢查其處理工藝、處理能力及規(guī)模是否符合環(huán)境評價和設(shè)計規(guī)范要求。b)監(jiān)督檢查項目排水管網(wǎng)建設(shè)情況，檢查污水排放口的規(guī)范化建設(shè)及在線監(jiān)控設(shè)施的安裝情況。c)檢查項目施工區(qū)范圍地下水污染防滲分區(qū)及防滲措施是否滿足環(huán)境評價及批復(fù)要求，檢查施工區(qū)及周邊地下水敏感保護(hù)目標(biāo)范圍內(nèi)的地下水監(jiān)控井的建設(shè)情況。大氣環(huán)境監(jiān)理a)對施工期間廢氣來源及控制措施進(jìn)行檢查，重點關(guān)注施工期揚(yáng)塵污染防治措施。b)檢查項目主體工程各生產(chǎn)裝置配套的有組織廢氣處理措施和設(shè)施的建設(shè)情況，核查其施工進(jìn)度、廢氣收集、凈化系統(tǒng)處理工藝及規(guī)模、主要設(shè)備、排氣筒參數(shù)是否符合環(huán)境評價批復(fù)要求。c)核查項目是否落實無組織排放控制措施。土壤環(huán)境監(jiān)理a)對永久性占地與臨時用地面積應(yīng)監(jiān)管，確保基本農(nóng)田紅線，臨時用地要工完、場凈、料清，及時復(fù)耕、復(fù)種、復(fù)綠。b)在施工期間產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物對土壤產(chǎn)生的污染及環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，針對土壤污染治理修復(fù)類項目應(yīng)核查土壤二次污染監(jiān)測是否合理，重點核查污染土壤清挖、運(yùn)輸、臨時堆放、暫存、處理處置區(qū)域可能造成的土壤二次污染。噪聲環(huán)境監(jiān)理對施工期間產(chǎn)生噪聲和振動設(shè)備數(shù)量、位置及噪聲、振動控制措施及實施效果進(jìn)行檢查，施工場界噪聲、振動是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。在城市區(qū)域夜間施工的，還應(yīng)監(jiān)理是否按程序進(jìn)行了備案和公示。固體廢物處置監(jiān)理a)對施工期間固體廢物的來源、產(chǎn)生量及處置措施進(jìn)行檢查，確保固體廢物得到有效的綜合利用及處理處置。b)涉及危險廢物的，首先應(yīng)進(jìn)行危險廢物鑒別，完備產(chǎn)廢企業(yè)危險廢物管理計劃，查看貯存、利用危險廢物的設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)，全面監(jiān)理危險廢物暫存及轉(zhuǎn)移處置過程是否合法合規(guī)。環(huán)境風(fēng)險防范措施監(jiān)理跟蹤檢查施工期間各項環(huán)境突發(fā)應(yīng)急與風(fēng)險防范措施的落實情況，是否符合環(huán)境評價及設(shè)計要求，評價各項環(huán)境風(fēng)險對策的執(zhí)行情況，檢查是否存在疏漏的環(huán)境風(fēng)險隱患。保護(hù)措施監(jiān)理核查施工項目是否按照環(huán)境評價及批復(fù)文件要求落實了相應(yīng)的保護(hù)措施，監(jiān)督其實施效果。具體包括影響減緩措施、陸生/水生動植物和文物景觀保護(hù)措施、場地恢復(fù)措施、土壤修復(fù)措施，如擋土墻、護(hù)坡、截排水溝、客土噴播、錨固樁的工程措施：1)影響減緩措施監(jiān)理：結(jié)合施工項目所在區(qū)域特點和保護(hù)要求，要求施工單位采取保護(hù)措施，減少和緩解施工過程中對的破壞，盡量減少不可避免的影響的程度和范圍；應(yīng)核查工程永久性占地與臨時用地面積，檢查項目采取的恢復(fù)措施的落實情況和實施效果；2)陸生、水生動植物環(huán)境監(jiān)理：要求施工單位根據(jù)工程影響區(qū)珍稀野生動、植物分布狀況，制訂保護(hù)措施并落實，包括為保護(hù)野生動植物采取的各種遷移、隔離保護(hù)、建設(shè)動物通道、人工增殖放流方面的措施，復(fù)耕、綠化保護(hù)和恢復(fù)措施；應(yīng)監(jiān)控施工作業(yè)場界與其保護(hù)物種的防護(hù)距離；不應(yīng)砍伐征占地范圍外的森林植被，對征占地范圍內(nèi)的保護(hù)物種應(yīng)在施工前采取有效保護(hù)措施；3)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的監(jiān)理：檢查線狀工程、站場、施工營地對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、集中飲用水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)的避讓措施，核查項目選址、線路走向與環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的位置關(guān)系是否發(fā)生變化；掌握工程區(qū)的環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的分布、數(shù)量、保護(hù)級別、保護(hù)內(nèi)涵；監(jiān)理施工征地前、施工過程中是否對其范圍內(nèi)的文物古跡實施了有效的保護(hù)措施；在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)敏感區(qū)內(nèi)開發(fā)施工項目不應(yīng)人為破壞區(qū)內(nèi)資源；4)加強(qiáng)施工期環(huán)境檢測；項目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)要按環(huán)境評價及批復(fù)要求組織有資質(zhì)的單位進(jìn)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測或開展損害調(diào)查，具體掌握施工期環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)和破壞情況。開展以國家和當(dāng)?shù)卣岢霏h(huán)境質(zhì)量約束性指標(biāo)為主的環(huán)境監(jiān)測或環(huán)境損害調(diào)查?？⒐を炇涨皩徍吮O(jiān)理a)竣工驗收前收集調(diào)試資料，關(guān)注生產(chǎn)工藝、原輔材料、產(chǎn)排污節(jié)點是否滿足環(huán)境評價及批復(fù)文件要求，環(huán)保投資的執(zhí)行情況，檢查廢水、廢氣、固廢各類環(huán)保治理設(shè)施的運(yùn)行記錄、在線監(jiān)測比對、臺賬執(zhí)行的調(diào)試情況。b)環(huán)境管理制度的制