煤礦安全管理制度1

第一條為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，明確各級安全生產(chǎn)責(zé)任，構(gòu)建華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱“華電煤業(yè)”)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，促進(jìn)華電煤業(yè)持續(xù)健康準(zhǔn)和中國華電集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合華電煤業(yè)實際，制定本責(zé)第二條華電煤業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)以及上級安全生產(chǎn)指示、指第三條堅持“管生產(chǎn)必須管安全、誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的要求。明確各級領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)、崗位人員在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)。華電煤業(yè)的主要負(fù)責(zé)人其他領(lǐng)導(dǎo)和各部門主任對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)第四條各職能部門主任是本部門的安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、分解和落實，加強(qiáng)本部門人第五條各級領(lǐng)導(dǎo)人員、部門負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定，對新建、改建、擴(kuò)建工程項目確保勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)(簡稱“第六條安全生產(chǎn)人人有責(zé)，有崗必有責(zé)。華電煤業(yè)的每個員工必須在自己的崗位上認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，做到恪盡職守，各負(fù)其責(zé)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。第七條本制度適用于華電煤業(yè)所屬各單位制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。(一)所屬各單位參照本制度，結(jié)合單位實際，具體制定單位主要負(fù)責(zé)人、其他各級領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)、崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。(二)各煤礦、港口、航運(yùn)、煤化工(電源)等三級單位，(三)所屬各單位，工程建設(shè)項目開工前必須建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，隨著機(jī)構(gòu)、人員的變化隨時修訂，并報華電煤業(yè)安全監(jiān)察局備案。第二章各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制第八條董事長安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)董事長是華電煤業(yè)法人代表，對安全生產(chǎn)(二)召集和主持董事會會議，審議華電煤業(yè)長遠(yuǎn)安全規(guī)劃、安全重大事項。(三)把安全工作放在各項工作首位，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時，納入安全內(nèi)容。(四)支持總經(jīng)理搞好安全生產(chǎn)日常工作。(五)經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解掌握安全生產(chǎn)狀況。第九條總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)總經(jīng)理作為華電煤業(yè)經(jīng)理層主管，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。(二)建立、健全華電煤業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及獎懲辦法，將安全目標(biāo)層層分解，并納入經(jīng)濟(jì)承包管理，逐月進(jìn)行考核。(三)組織制定華電煤業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(四)圍繞華電煤業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，擬定中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，按時完成安全技術(shù)工程，保證華電煤業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施。(五)督促、檢查華電煤業(yè)安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。(六)組織制定并實施華電煤業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)(七)設(shè)置并領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配齊安全監(jiān)察人員，定期組(八)在安排華電煤業(yè)計劃、工作、檢查、總結(jié)、評比時，把(九)定期組織并主持召開安全辦公會，總結(jié)和安排安全生產(chǎn)(十)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，發(fā)生事故時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案、妥善救災(zāi)，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則分析處理。第十條黨組書記安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)支持、參與、指導(dǎo)華電煤業(yè)安全生產(chǎn)制度的制定，并就各項安全制度的貫徹落實進(jìn)行檢查、調(diào)研。(二)建立完整的宣傳教育體系，檢查指導(dǎo)各級黨群組織廣泛(三)支持各級領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作，對不重視安(四)參與總經(jīng)理召開的安全辦公會議。(五)參加華電煤業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃，年度工作計劃，安全工作(六)督查行政，按國家有關(guān)政策、法規(guī)要求進(jìn)行安全資金投(七)領(lǐng)導(dǎo)黨、政、工、團(tuán)開展群眾性安全活動，把企業(yè)安全文化建設(shè)列入黨組重要議事日程。(八)領(lǐng)導(dǎo)各部門、單位選樹安全先進(jìn)典型，推廣安全先進(jìn)經(jīng)(九)督查各部門、單位安全培訓(xùn)情況，提高全體員工素質(zhì)。對于不重視安全培訓(xùn)的單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評教育。(十)參加重大事故搶險救援工作，參與事故調(diào)查處理，并提第十一條分管安全副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，主持華電煤業(yè)全面安全生產(chǎn)工作，是(二)協(xié)助總經(jīng)理抓好華電煤業(yè)的安全生產(chǎn)工作，主持華電煤業(yè)安委會常務(wù)工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)華電煤業(yè)的安全生產(chǎn)工作，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。協(xié)助黨組書記開展企業(yè)安全(三)協(xié)助總經(jīng)理建立、健全華電煤業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織(四)負(fù)責(zé)組織編制華電煤業(yè)安全規(guī)劃、年度安全工作計劃、安全工作目標(biāo)、安全技術(shù)措施項目的計劃與安排、安全規(guī)章制度，經(jīng)總經(jīng)理辦公會審定后組織實施，并對實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(五)負(fù)責(zé)推行安全結(jié)構(gòu)工資和安全風(fēng)險抵押金制度。(六)定期組織召開安全辦公會議，聽取有關(guān)單位、部門的工作匯報，研究、分析安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)中存在的問題。(七)負(fù)責(zé)組織追查華電煤業(yè)各單位發(fā)生的傷亡事故或其它較大事故。(八)組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練、修訂完善。(九)經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，組織安全監(jiān)察局等部門對各單位的安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行檢查，并組織評分、定級。對各生產(chǎn)單位存在的較大隱患督促按期整改，對不按時進(jìn)行整改或整改不徹底的下達(dá)停產(chǎn)整改指令或予以經(jīng)濟(jì)處罰。(十)組織制定安全培訓(xùn)計劃，并組織實施。(十一)參加重大事故搶險救援工作，參與事故調(diào)查處理，并(十二)對所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重大事故負(fù)責(zé)。第十二條分管煤礦生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，配合分管安全的副總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。主管煤礦基本建設(shè)、生產(chǎn)安全管理，對分管范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。(二)參加華電煤業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度工作計劃、安全生產(chǎn)目標(biāo)的編制工作，制定華電煤業(yè)長遠(yuǎn)機(jī)電安全技術(shù)規(guī)劃和年度安(三)抓好技改、生產(chǎn)的工程質(zhì)量，嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求施工，不符合安全生產(chǎn)要求的工程不準(zhǔn)移交生產(chǎn)。(四)按時參加華電煤業(yè)的安全辦公會議，對技改和生產(chǎn)中的較大隱患應(yīng)提出整改意見。定期組織機(jī)電設(shè)備隱患大檢查，對檢查出的隱患進(jìn)行分析，提出處理意見和整改措施。(五)參加華電煤業(yè)組織的安全生產(chǎn)檢查和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查。(六)參加華電煤業(yè)安全技術(shù)措施項目的計劃與安排，并協(xié)助分管安全副總經(jīng)理實施。(七)依靠科技進(jìn)步指揮生產(chǎn)，落實新設(shè)備、新工藝、新材料、(八)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)大檢修的安全管理，負(fù)責(zé)機(jī)電事故的分析處理，負(fù)責(zé)召開機(jī)電專業(yè)會議，組織制定機(jī)電事故預(yù)防措施。(九)參加華電煤業(yè)組織的其它重大安全活動和安全文化建(十)組織華電煤業(yè)各單位開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高員工安全綜合素質(zhì)。(十一)參加重大事故搶險救援工作，參與事故調(diào)查處理，并提出整改防范措施。(十二)對所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重大事故負(fù)責(zé)。第十三條分管電源副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，配合分管安全的副總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。主管電源建設(shè)、運(yùn)行安全管理工作，對分管范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。(二)對電源重大安全技術(shù)措施、重大安全技術(shù)改造、安全預(yù)防和應(yīng)急救援工作及技術(shù)管理負(fù)責(zé)。(三)在組織工程項目設(shè)計、規(guī)劃的同時，必須同時編制安全技術(shù)規(guī)劃和安全技術(shù)措施。(四)抓好基建項目的工程質(zhì)量，按照國家和集團(tuán)公司關(guān)于基使安全關(guān)口前移。(五)負(fù)責(zé)建立華電煤業(yè)的電源安全技術(shù)管理體系規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)工作，健全完善操作規(guī)程。(六)組織編制華電煤業(yè)的電源安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全技術(shù)改造規(guī)劃；組織研究解決重大安全技術(shù)隱患和問題，負(fù)責(zé)組織對電源安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān)。(七)參加重大事故搶險救援工作，參與事故調(diào)查處理，并提出整改防范措施。(八)對所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重大事故負(fù)責(zé)。第十四條分管財務(wù)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，配合分管安全的副總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。主管經(jīng)營管理工作，對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。(二)組織制定經(jīng)營規(guī)劃和財務(wù)經(jīng)營計劃時保證安全技術(shù)措施資金供應(yīng)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)、技術(shù)改造和基本建設(shè)順利進(jìn)行。(三)按時參加安全辦公會議，對生產(chǎn)中急需解決的重大安全問題及時落實資金，保證物資供應(yīng)。(四)經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，對分管業(yè)務(wù)組織調(diào)研，對排查出的安全問題抓好整改。(五)參加重大事故搶險救援工作，參與事故調(diào)查處理，并提出整改防范措施。(六)對所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重大事故負(fù)責(zé)。第十五條分管燃料供應(yīng)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，配合分管安全的副總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。主管華電煤業(yè)供應(yīng)區(qū)域的燃料供應(yīng)管理工作，對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。(二)協(xié)助總經(jīng)理組織實施華電煤業(yè)戰(zhàn)略、計劃與措施。(三)建立健全華電煤業(yè)調(diào)運(yùn)規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)制度的落實與(四)組織推進(jìn)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全文化建設(shè)。(五)經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，對分管業(yè)務(wù)組織調(diào)研，對排查出的安全問題抓好整改。(六)主持處理分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)重大突發(fā)事件。參加重大事故搶險救援工作，參與事故調(diào)查處理，并提出整改防范措施。(七)對所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重大事故負(fù)責(zé)。第十六條分管煤化工副總經(jīng)理全生產(chǎn)責(zé)任制(一)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，配合分管安全的副總經(jīng)理抓好安全(二)參加華電煤業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度工作計劃、安全生產(chǎn)(三)組織制定、修訂和審定各項安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)(四)組織審批重大工藝處理、開停工、檢修、施工安全技術(shù)(五)組織審批特殊危險動火作業(yè)。(六)組織審定對化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽管理的要(七)組織制定安全教育計劃及培訓(xùn)考核計劃。(八)依靠科技進(jìn)步指揮生產(chǎn)，落實新設(shè)備、新工藝、新材料、新技術(shù)推廣應(yīng)用工作。(九)參加華電煤業(yè)組織安全檢查和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查。(十)參加華電煤業(yè)組織的其它重大安全活動和安全文化建(十一)組織華電煤業(yè)各單位開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高員工安(十二)參加重大事故搶險救援工作，參加重大事故的技術(shù)分析，參與事故調(diào)查處理，并提出整改防范措施。(十三)對所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重大事故負(fù)責(zé)。第十七條分管物流管理副總經(jīng)理全生產(chǎn)責(zé)任制(一)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，配合分管安全的副總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。主管港口、航運(yùn)安全管理工作，對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。(二)組織港口航運(yùn)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。(三)組織制定和完善港口、航運(yùn)企業(yè)的各項安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程，并檢查其執(zhí)行情況。(四)保證港口、航運(yùn)企業(yè)單位安全生產(chǎn)投入有效實施。(五)督促檢查港口、航運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)事故隱患。(六)組織制定并實施港口、航運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。(七)負(fù)責(zé)健全港口、航運(yùn)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，考核安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。(八)參加安全生產(chǎn)會議，分析、研究制定和解決分管范圍安全生產(chǎn)中的重大問題。(十)對所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重大事故負(fù)責(zé)。第十八條分管項目前期工作副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，對建設(shè)、施工監(jiān)理、勘察、設(shè)計等單位，必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)(二)在總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下，配合安全副總抓好項目設(shè)計建設(shè)(三)項目前期工作中，嚴(yán)格進(jìn)行安全論證、安全預(yù)評價；嚴(yán)格安全評估和方案審查，把好安全開發(fā)第一關(guān)，降低投資安全風(fēng)(四)在項目招投標(biāo)過程中，負(fù)責(zé)對勘察、施工隊伍和監(jiān)理的素質(zhì)、經(jīng)驗、資質(zhì)、結(jié)構(gòu)、業(yè)績、管理水平、裝備、資產(chǎn)、適應(yīng)性等進(jìn)行綜合把關(guān)和安全評估，各級安全管理崗位和各特殊工種(五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查施工單位是否健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全(六)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)施工現(xiàn)場日常安全管理工作，及時消除安(七)定時監(jiān)督檢查，對施工現(xiàn)場、施工單位安全方面存在的第十九條分管基建工作副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，對基本建設(shè)安全管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(二)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實施華電煤業(yè)基本建設(shè)項目安全目標(biāo)管理。(三)貫徹落實“三同時”制度。在組織工程項目設(shè)計、規(guī)劃(四)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理，(五)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)施工現(xiàn)場日常安全管理工作，及時消除安全隱患，確保施工安全。(六)定時參加基本建設(shè)項目例會，對施工現(xiàn)場、施工單位安全方面存在的問題責(zé)令其整改。(七)督查華電煤業(yè)項目部、工程建設(shè)部認(rèn)真履行建設(shè)單位安全職責(zé)，對華電煤業(yè)安全監(jiān)察部門的工作予以指導(dǎo)。第二十條總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)認(rèn)真貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針、安全技術(shù)方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度。(二)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對華電煤業(yè)的各行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)技術(shù)工作和煤礦“一通三防”等安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作全面(三)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)安全技術(shù)管理體系的建立，組織加強(qiáng)安全技術(shù)管理，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提升安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。(四)組織制定和批準(zhǔn)華電煤業(yè)各行業(yè)和領(lǐng)域的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程和相關(guān)安全技術(shù)管理制度。(五)組織研究和實施提高華電煤業(yè)生產(chǎn)基建礦井抗災(zāi)能力的安全技術(shù)措施，組織制定防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)仁鹿实陌踩夹g(shù)措施，組織審查批準(zhǔn)礦井年度瓦斯鑒定及(六)組織制定和審批華電煤業(yè)生產(chǎn)基建礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。(七)煤礦發(fā)生重大事故和災(zāi)害時，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定和審批事故和災(zāi)害的搶險救援措施，參與組織指揮搶險救援工作。認(rèn)真分析總結(jié)事故原因教訓(xùn)，制定和組織落實安全防范措施。(八)參加華電煤業(yè)安全技術(shù)措施項目的計劃與安排，并協(xié)助(九)參加華電煤業(yè)安全生產(chǎn)會議，對安全生產(chǎn)存在的隱患，提出整改意見，并組織有關(guān)部門制定和落實整改安全技術(shù)措施。(十)參加華電煤業(yè)的安全檢查評分和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評。(十一)參加華電煤業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全工作計劃、安全管理工作目標(biāo)的編制，并協(xié)助實施。(十二)組織推進(jìn)華電煤業(yè)實施先進(jìn)的安全管理方法和安全技術(shù)手段。(十三)參加華電煤業(yè)的其他安全活動，協(xié)助組織安全技術(shù)培(十四)對所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重大事故負(fù)責(zé)。第二十一條紀(jì)檢組長安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)在黨組書記的領(lǐng)導(dǎo)下，主管公司紀(jì)檢工作，深入開展反腐倡廉活動，為企業(yè)安全生產(chǎn)營造良好的政治環(huán)境。(二)在進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查時，將安全生產(chǎn)作為其中重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核。(三)參加安全辦公會議及其他相關(guān)會議，參加重大事故的分析和處理。(四)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度在公司的貫徹執(zhí)行情況。(五)監(jiān)督檢查華電煤業(yè)黨政有關(guān)安全生產(chǎn)決定、決議貫徹執(zhí)行情況。(六)經(jīng)常深入現(xiàn)場一線，監(jiān)督檢查各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)(七)健全保密制度，并嚴(yán)格落實，嚴(yán)防失泄密現(xiàn)象發(fā)生。第二十二條總會計師安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)抓好安全生產(chǎn)專項資金的落實工作。(二)根據(jù)華電煤業(yè)的章程，按財務(wù)制度將審定的安全經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，并進(jìn)行統(tǒng)一資金調(diào)度。(三)在自己職責(zé)范圍之內(nèi)，落實好華電煤業(yè)制定經(jīng)營規(guī)劃和財務(wù)經(jīng)營計劃時，保證安全技術(shù)措施資金供應(yīng)，確保企業(yè)安全生(四)經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，對分管業(yè)務(wù)組織調(diào)研，對安全生產(chǎn)(五)參與制定重大安全生產(chǎn)管理制度，確保制度中涉及安全(六)參與事故處理工作，及時核撥事故善后處理相關(guān)費(fèi)用。(七)組織本部門人員學(xué)習(xí)相關(guān)安全知識和業(yè)務(wù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)知識和辦事效率，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同圓滿地完成各項工作任(八)負(fù)責(zé)組織安全措施資金的籌集與管理，確保安全措施資(九)隨時調(diào)查、監(jiān)督有關(guān)單位安全經(jīng)費(fèi)的使用情況，杜絕各類占用安全經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象；年終進(jìn)行安全經(jīng)費(fèi)使用情況的審計和總(十)對所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重大事故負(fù)責(zé)。第二十三條總經(jīng)濟(jì)師安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)協(xié)助華電煤業(yè)紀(jì)檢組長做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，對分管范圍的安全管理工作具體負(fù)責(zé)。(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查基層單位黨政有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神的落實情況。(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查華電煤業(yè)及二級單位領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行和落實情況。(四)負(fù)責(zé)落實保密制度，嚴(yán)防失泄密現(xiàn)象發(fā)生。(五)在對基層單位進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查時，將安全(六)經(jīng)常深入現(xiàn)場，深入基層，了解安全工作現(xiàn)狀，對生產(chǎn)中急需解決的重大安全問題及時提出意見和建議。(七)對所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重大事故負(fù)責(zé)。第三章副總師安全生產(chǎn)責(zé)任制第二十四條總經(jīng)理助理安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)協(xié)助華電煤業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)相應(yīng)業(yè)務(wù)內(nèi)的安全管理工(二)負(fù)責(zé)審查分管業(yè)務(wù)范圍制定的制度、規(guī)范和措施，保證針對性和可操作性。(三)負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍有關(guān)安全工作的協(xié)調(diào)和組織落實，重(四)參加分管專業(yè)安全辦公會議，參與安全管理方面重大問題決策。(五)經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解基層單位安全生產(chǎn)狀況，對分管業(yè)(六)發(fā)生分管專業(yè)安全事故時，立即趕赴事故現(xiàn)場組織處理。(七)對所分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對由于失職、失察、失責(zé)引發(fā)的重第四章部門安全生產(chǎn)責(zé)任制第二十五條辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門主任是部門的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策，熟練掌握國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，不斷提高執(zhí)行安全生產(chǎn)政策(三)大力宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合華電煤業(yè)實際，參與研究和制定相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；并經(jīng)常組織人員深入基層調(diào)查了解安全生產(chǎn)情況和出現(xiàn)的問題，提出建議和對策，促進(jìn)華電煤業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)(四)積極配合有關(guān)業(yè)務(wù)部門，組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律知(五)參加華電煤業(yè)安全生產(chǎn)辦公會議，及時印發(fā)會議紀(jì)要等安全生產(chǎn)文件。(六)配合有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織召開華電煤業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，參與組織開展安全生產(chǎn)大檢查，做好重大事故調(diào)查處理的后勤工作。(七)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，抓好華電煤業(yè)機(jī)要保密和機(jī)關(guān)檔案管理工作。(八)加強(qiáng)司機(jī)行車安全管理，通過經(jīng)常性的交通安全規(guī)則的(九)認(rèn)真履行法律、法規(guī)及上級和華電煤業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)文第二十六條規(guī)劃發(fā)展部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門主任是部門的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)分工負(fù)責(zé)煤炭項目的前期安全管理工作，負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)項目安全預(yù)評價報告的編制審查，同時負(fù)責(zé)有關(guān)安全設(shè)施、安全(三)歸口匯總有關(guān)安全方面的計劃，保障安全資金投入計劃符合法律法規(guī)及現(xiàn)場安全工作需要。(四)在審查制定華電煤業(yè)專項資金時，應(yīng)優(yōu)先考慮安全技術(shù)措施項目的制定和落實。(五)深入基層調(diào)查研究，匯同安監(jiān)部門編制、審定華電煤業(yè)安全技術(shù)措施工程項目，落實項目實施并組織驗收。(六)在科技項目申報立項，優(yōu)先開展安全科技項目的申報立項工作。第二十七條人力資源部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門主任是部門的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)負(fù)責(zé)本部及所屬企業(yè)的安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制管理工作；負(fù)責(zé)華電煤業(yè)的安全技術(shù)人員配置和后備安全隊伍建設(shè)。(三)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)績效考核管理體系的建設(shè)，分解落實華電煤業(yè)各部門及二級單位安全目標(biāo)管理責(zé)任書的有關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。(四)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)勞動人事方面的風(fēng)險管理工作。(五)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)勞動保護(hù)和職業(yè)健康檢查工作。(六)管理技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定等工作，歸口負(fù)責(zé)華電煤業(yè)安全教育工作，將安全培訓(xùn)計劃納入華電煤業(yè)年度教育培訓(xùn)規(guī)(七)把執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策列入教育、考核干部的重要內(nèi)容，把安全業(yè)績作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔、使用的一項重要指(八)按照政府有關(guān)管理部門事故調(diào)查處理決定，按相關(guān)程序(九)員工晉級應(yīng)把安全列為重點(diǎn)考核條件。凡因違反安全規(guī)定而造成本人負(fù)傷或他人重傷、死亡及設(shè)備、火災(zāi)等重大事故的直接責(zé)任者，一律不得在該次考核期間晉級。(十)負(fù)責(zé)勞動紀(jì)律教育和檢查工作，對因勞動紀(jì)律松弛，不(十一)推廣建立員工安全誠信檔案，作為安全考核的依據(jù)。第二十八條財務(wù)資產(chǎn)部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門主任是部門的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)全面預(yù)算管理、會計核算、財務(wù)監(jiān)督、財稅管理、資本運(yùn)營、融資、產(chǎn)權(quán)管理等方面的安全工作。(三)負(fù)責(zé)組織華電煤業(yè)全面成本管理工作，并預(yù)留安全資金，滿足安全需要。(四)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)資金管理工作，保障資金安全。(五)負(fù)責(zé)按規(guī)定足額提取安全技術(shù)措施資金，做到?？顚Ｓ谩?六)負(fù)責(zé)管理安全專項獎罰資金，按規(guī)定程序做好收支工作。(七)參加華電煤業(yè)的安全生產(chǎn)會議和有關(guān)的安全活動。第二十九條安全監(jiān)察局安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)安全監(jiān)察局是華電煤業(yè)安全監(jiān)督的職能部門，局長是本部門的安全第一責(zé)任人，全面主持安全監(jiān)察局的工作，對安全監(jiān)(二)監(jiān)督檢查華電煤業(yè)各單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度落實情況。(三)負(fù)責(zé)編制華電煤業(yè)安全規(guī)劃、年度安全工作計劃、安全工作目標(biāo)，對所屬各單位(礦井)年度安全技措資金進(jìn)行審核、(四)負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。每季度對華電煤業(yè)各單(五)負(fù)責(zé)組織召開華電煤業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)例會。根據(jù)華電煤業(yè)的安全狀況，適時組織召開安全會議，分析當(dāng)前安全形勢，提(六)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)安全監(jiān)督體系的建設(shè)，組織制定華電煤業(yè)安全監(jiān)察規(guī)章制度并組織實施，指導(dǎo)、監(jiān)督華電煤業(yè)所屬企業(yè)建(七)監(jiān)督華電煤業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定和分解落實工作。(八)編制華電煤業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)督華電煤業(yè)所屬企業(yè)編制和演練安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。(九)負(fù)責(zé)組織華電煤業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督檢查華電煤業(yè)(十)負(fù)責(zé)組織開展華電煤業(yè)安全專項培訓(xùn)。監(jiān)察各單位領(lǐng)導(dǎo)(十一)負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)健康(衛(wèi)生)監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害不安全事件和有關(guān)違法違規(guī)行為，參與、配合政府查處(十二)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)安全信息統(tǒng)計分析管理，組織對華電煤業(yè)各單位發(fā)生的重傷以上事故和其它較大事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報等工作。(十三)與政治工作等部門密切配合，搞好群眾性安全活動及安全文化建設(shè)。第三十條生產(chǎn)與機(jī)電部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門主任是部門的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)部門的安全工作。(二)審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，對重大的技術(shù)設(shè)施，均需有計算書。(三)參加編制或?qū)彶榘踩僮饕?guī)程，采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時、要提出具體的、有針對性的安全技術(shù)措施并編制操作規(guī)程，參加或組織技術(shù)革新的鑒定工作。(四)審核好施工現(xiàn)場設(shè)計規(guī)劃，并檢查督促實施。(五)審核企業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項目的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的設(shè)施與措施。(六)參加事故調(diào)查，參與作出安全技術(shù)鑒定。(七)督促項目部根據(jù)建設(shè)單位提供的施工區(qū)域?qū)嶋H狀況，制訂、落實相應(yīng)的安全技術(shù)措施。(八)組織安全技術(shù)鑒定，對安全設(shè)施、合理化建議負(fù)責(zé)審(九)定期組織人員對電氣設(shè)備進(jìn)行性能測試，三套保護(hù)整(十)對管轄范圍內(nèi)的管線系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備、產(chǎn)品配件的安全質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任。保證供電通迅系統(tǒng)的暢通和大型設(shè)備正常運(yùn)(十一)組織制定防止機(jī)電事故的安全技術(shù)措施，及時處理安全隱患。(十二)組織編制機(jī)電工種操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和機(jī)電干參加重大事故追查、分析、處理。第三十一條工程管理部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)工程管理部是華電煤業(yè)所屬煤炭項目的業(yè)務(wù)管理部門，部門主任是部門的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)部門的安全工作。(二)負(fù)責(zé)編制華電煤業(yè)安全技術(shù)措施項目的計劃并組織實(三)負(fù)責(zé)對采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)和地測防治水等專業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理，認(rèn)真做好業(yè)務(wù)保安。(四)負(fù)責(zé)落實礦井各專業(yè)的技術(shù)規(guī)范、管理規(guī)定等，并組織和監(jiān)督貫徹落實情況。負(fù)責(zé)制定華電煤業(yè)煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(五)負(fù)責(zé)審查礦井、采區(qū)設(shè)計及綜采工作面設(shè)計和特殊開采方案設(shè)計，確保各生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)可行、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理，消除事故隱患。(六)負(fù)責(zé)組織審查生產(chǎn)單位的生產(chǎn)計劃、安全技術(shù)措施和技改工程審批。(七)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)單位“災(zāi)害預(yù)防與事故處理計劃”和“應(yīng)(八)負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料，并制(九)及時掌握煤礦各專業(yè)和選煤廠安全技術(shù)上的關(guān)鍵問題，了解現(xiàn)場安全工作狀況，對存在的不安全問題，責(zé)成有關(guān)單位限期解決。(十)負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)重大事故隱患的分析排查，審查治理措施，并監(jiān)督檢查治理措施的落實情況。(十一)協(xié)助事故單位做好各類生產(chǎn)安全事故的分析處理，指導(dǎo)制定防范措施。第三十二條企業(yè)管理部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門主任是部門的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項方針政策和規(guī)定，對管轄范圍內(nèi)的安全工作負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任。確保安全生產(chǎn)。(四)參與各單位的安全質(zhì)量及員工績效考核。(五)參加華電煤業(yè)組織的安全檢查和安全管理專題會、安全辦公會。(六)負(fù)責(zé)修定與完善企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理制度，并督促實施。(七)負(fù)責(zé)信息安全建設(shè)與風(fēng)險管理，負(fù)責(zé)華電煤業(yè)本部計算(八)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)本部數(shù)據(jù)庫的安全與維護(hù)，以及各上線運(yùn)(九)負(fù)責(zé)組織開展華電煤業(yè)系統(tǒng)信息化專業(yè)的安全培訓(xùn)工(十)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司推廣的信息化建設(shè)項目的安全，協(xié)助集團(tuán)第三十三條政治工作部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門主任是部門的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)貫徹國家及總工會有關(guān)安全、勞動保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的方(三)協(xié)助安全監(jiān)察局搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法令、制度(四)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)、檢查華電煤業(yè)所屬企業(yè)開展安全文化建設(shè)工作。(五)檢查所屬單位黨組織安全生產(chǎn)職責(zé)的制定和執(zhí)行情況，確保將安全生產(chǎn)工作納入所屬單位黨組織議事日程。在評先樹優(yōu)(六)協(xié)助安全監(jiān)察局總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。(七)牽頭組織開展“安康杯”等競賽活動；協(xié)助安全監(jiān)察局抓好“安全生產(chǎn)月”及“專項安全活動”,營造濃厚的安全文化氛(八)發(fā)揮基層黨組織和工會、共青團(tuán)組織對安全生產(chǎn)的監(jiān)督保障作用，推動黨政工團(tuán)落實安全生產(chǎn)“齊抓共管”職責(zé)，組織開展黨員、團(tuán)員身邊“無三違、無事故”活動。(九)參與華電煤業(yè)應(yīng)急救援工作，參與傷亡事故及有關(guān)職業(yè)危害問題的調(diào)查與處理工作。發(fā)生事故后，組織有關(guān)單位做好穩(wěn)第三十四條監(jiān)察部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門主任是部門的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)在進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查時，將安全生產(chǎn)作為其(三)參加華電煤業(yè)重大事故和嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查，對各級管理干部存在的失職、瀆職行為進(jìn)行責(zé)任追究。(四)對華電煤業(yè)安全生產(chǎn)工作開展效能監(jiān)察。(五)協(xié)助安全監(jiān)察局做好應(yīng)急救援工作。第三十五條審計部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門主任是部門的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)審查華電煤業(yè)安全資金提取是否符合國家及行業(yè)規(guī)定，使用是否做到按規(guī)定程序進(jìn)行和做到?？顚Ｓ谩?三)審查華電煤業(yè)基層單位安全結(jié)構(gòu)工資的分配情況，對不(四)協(xié)助安全監(jiān)察局做好應(yīng)急救援工作。第三十六條燃料供應(yīng)部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門主任是部門的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)負(fù)責(zé)制定主供區(qū)域電煤供應(yīng)的安全管理。(三)負(fù)責(zé)就所屬各單位(辦事處)的職能履行情況及工作中(四)負(fù)責(zé)主供區(qū)域電煤訂貨組織工作，提供電源點(diǎn)機(jī)組安全運(yùn)行的燃料，保證供煤炭質(zhì)量和數(shù)量。(五)負(fù)責(zé)組織與集團(tuán)相關(guān)區(qū)域公司就電煤供應(yīng)工作進(jìn)行溝通(六)經(jīng)常深入現(xiàn)場，及時掌握燃料供應(yīng)管理上的關(guān)鍵問題，了解現(xiàn)場安全工作狀況，對存在的不安全問題，責(zé)成有關(guān)單位限期解決。(七)負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)重大事故隱患的分析排查，審查治(八)協(xié)助事故單位做好各類生產(chǎn)安全事故的分析處理，指導(dǎo)制定防范措施。第三十七條物流管理部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門主任是部門的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)港口、航運(yùn)項目的前期、基建、安全、生(三)負(fù)責(zé)華電煤業(yè)港口、航運(yùn)項目規(guī)劃、建設(shè)和生產(chǎn)的安全(四)負(fù)責(zé)制定港口、航運(yùn)項目管理的技術(shù)規(guī)范、規(guī)定等，并(五)負(fù)責(zé)港口、航運(yùn)項目設(shè)計的審查和物流項目的投資風(fēng)險(六)負(fù)責(zé)組織審查港口、航運(yùn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計劃、安全技(七)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)單位“災(zāi)害預(yù)防與事故處理計劃”進(jìn)行審(八)負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料，并制(九)經(jīng)常深入現(xiàn)場，及時掌握港口、航運(yùn)企業(yè)在管理上的關(guān)鍵問題，了解現(xiàn)場安全工作狀況，責(zé)成有關(guān)單位限期解決存在的(十)負(fù)責(zé)組織對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)重大事故隱患的分析排查工(十一)協(xié)助事故單位做好各類生產(chǎn)安全事故的分析處理，指導(dǎo)制定防范措施。第三十八條煤化工(電力)管理部安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)部門主任是部門的安全第一責(zé)任人，在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)(二)負(fù)責(zé)煤化工(電源)項目前期、基建、生產(chǎn)運(yùn)營的安全管理。(三)負(fù)責(zé)制定華電煤業(yè)煤化工(電源)建設(shè)和生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度，督促現(xiàn)場施工和生產(chǎn)單位完善各項安全生產(chǎn)管理制度和現(xiàn)場安全規(guī)程。(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督煤化工(電源)項目建設(shè)單位和施工企業(yè)落實(五)負(fù)責(zé)及時解決工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營中危及人身和設(shè)備安全的重大問題，確保施工安全和設(shè)備運(yùn)行安全。(六)參與新建、擴(kuò)建工程的設(shè)計審查、施工及竣工驗收，并(七)負(fù)責(zé)做好設(shè)備的年度檢修計劃管理，堅持“應(yīng)修必修、修必修好”的原則，提高設(shè)備的健康水平，確保設(shè)備出力達(dá)到銘牌出力。(八)審查和批復(fù)項目制定的反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃，并定期召開煤化工(電源)技術(shù)監(jiān)督檢查。(九)協(xié)助建立和完善煤化工(電源)的生產(chǎn)信息系統(tǒng)，提高(十)檢查項目建設(shè)的生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、安全措施費(fèi)及設(shè)備檢修等費(fèi)用的落實情況，協(xié)助作好項目人員的培訓(xùn)工作。(十一)參與基本建設(shè)及生產(chǎn)運(yùn)營中重大機(jī)械、設(shè)備損壞事故和人身死亡事故的調(diào)查、分析，檢查防范措施的落實情況。第三十九條本制度有與國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級有關(guān)規(guī)定相沖突的，以國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。第四十條各所屬各單位及下屬煤礦對照華電煤業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制必須制定符合本單位實際情況的安全生產(chǎn)責(zé)任制。第四十一條本制度解釋權(quán)屬華電煤業(yè)安全監(jiān)察局。第四十二條本制度自下發(fā)之日起施行，原制度華電煤業(yè)安監(jiān)[2010]244號同時作廢。第一條為貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策要求，規(guī)范華電煤業(yè)安全生產(chǎn)管理，及時研究和解決安全生產(chǎn)中存在的重大第二條安全辦公會議制度是各級領(lǐng)導(dǎo)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的保證，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照要求參加會議，結(jié)合各自分管工作，研第三條本制度適用于華電煤業(yè)及所屬各單位。第二章華電煤業(yè)安全辦公會議制度第四條華電煤業(yè)每季度召開一次安全辦公會議，總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)中存在的主要問題，安排部署下季度安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作。根據(jù)實際情況，必要時可臨時召開華第五條安全辦公會議召開之前，安全監(jiān)察局、各生產(chǎn)等相第六條安全辦公會議由華電煤業(yè)總經(jīng)理主持，華電煤業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、辦公室、規(guī)劃發(fā)展部、人力資源部、財務(wù)資產(chǎn)部、安全監(jiān)察局、生產(chǎn)與機(jī)電部、工程管理部、企業(yè)管理部、政治工作部、監(jiān)察部、審計部、燃料供應(yīng)部、物流管理部、煤化工(電第七條會議力求重點(diǎn)明確，務(wù)實高效，內(nèi)容主要包括：(一)傳達(dá)貫徹國家安全生產(chǎn)政策法規(guī)和有關(guān)要求，研究部(二)聽取華電煤業(yè)各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作情況匯報，包括華電煤業(yè)及所屬企業(yè)對國家安全生產(chǎn)政策、法規(guī)貫徹落實情況；年度安全生產(chǎn)計劃及重點(diǎn)工作的落實情況；安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等工作情況；華電煤業(yè)總體安全生產(chǎn)情況分析；存在(三)研究制定華電煤業(yè)安全生產(chǎn)中、長期規(guī)劃，確定年度和階段性安全生產(chǎn)工作計劃，對安全生產(chǎn)投入、培訓(xùn)、制度建設(shè)、考核獎懲等工作做出安排；(四)聽取發(fā)生死亡事故和各類重大事故單位主要負(fù)責(zé)人的有關(guān)工作匯報，及時做出事故應(yīng)急救援處理安排，議定善后處理(五)研究分析安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題，按照“四(六)研究制定生產(chǎn)施工企業(yè)年度安全控制指標(biāo)，確定下季度華電煤業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)和年度重點(diǎn)工作；(七)研究解決其他安全生產(chǎn)重大事宜。第八條辦公室做好安全辦公會議記錄，對議定的事項、決定、落實的責(zé)任人、措施、期限等以會議紀(jì)要的形式下發(fā)執(zhí)行，會議記錄和會議紀(jì)要一并存檔備案。第九條安全監(jiān)察局對安全辦公會議議定的事項做好跟蹤監(jiān)督落實。第三章所屬各單位安全辦公會議制度第十條華電煤業(yè)所屬各單位每月必須召開安全工作會議，研究部署安全工作，及時解決安全問題。第十一條已經(jīng)建立規(guī)范董事會的，董事會要把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)工作之一，定期聽取經(jīng)營管理者的匯報，做好監(jiān)督檢查。第十二條所屬各單位結(jié)合企業(yè)實際，細(xì)化本單位安全辦公會議制度，指導(dǎo)所屬企業(yè)建立安全辦公會議制度，并督促落實。第十三條各煤礦每月必須召開一次安全辦公會議。由礦長主持，礦領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，機(jī)關(guān)各科室，生產(chǎn)區(qū)隊主要負(fù)責(zé)人參加。做好記錄，由安監(jiān)科做好跟蹤監(jiān)督落實。第四章落實和檢查第十四條各級安全辦公會議應(yīng)形成完整的會議資料(包括電子文檔和影像資料),存檔備查，作為安全檢查和責(zé)任制落實的重要內(nèi)容，對不認(rèn)真履行職責(zé)，安全辦公會議召開不認(rèn)真的，通第十五條所屬各單位及下屬煤礦對照華電煤業(yè)安全會議制度必須制定符合本單位實際情況的煤礦安全會議制度。第十六條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，相應(yīng)原制度同時作廢。第十七條本制度由華電煤業(yè)安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。第一條為實現(xiàn)華電煤業(yè)全員、全過程、全方位安全管理，做到各級單位層層有責(zé)任，各崗位員工人人有指標(biāo)，建立自我約束，自我管理的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，激勵廣大職工自覺搞好安全生產(chǎn)，特制定本制度。第二條安全目標(biāo)制定堅持科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本”的安全發(fā)展理念，按照國家對中央企業(yè)的嚴(yán)格要求，在國有企業(yè)中具有先進(jìn)性。第三條華電煤業(yè)各所屬各單位的年度安全控制指標(biāo)要符合華電煤業(yè)中長期規(guī)劃目標(biāo)要求，具體指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要高于行業(yè)同期的平均水平。區(qū)隊保項目部，項目部保礦(處),礦(處)保企業(yè)，各企業(yè)保華電煤業(yè)，建立自上而下一級抓一級，自下而上一級保一級的安全目標(biāo)保障體系。第二章目標(biāo)內(nèi)容制”,即杜絕人身傷亡事故，杜絕瓦斯煤塵事故，有效控制零星傷第六條對所屬各單位考核目標(biāo)：杜絕人身傷亡事故；不發(fā)生較大及以上水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、炸藥爆破第七條煤礦安全事故的劃分按照國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定的通知》(安監(jiān)總政法[2008]212號)規(guī)定執(zhí)行。第三章管理要求第八條華電煤業(yè)董事長是華電煤業(yè)安全目標(biāo)管理的總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織制定華電煤業(yè)中長期安全目標(biāo)，依據(jù)上級主管部門下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合華電煤業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)實際，組織制定華電煤業(yè)年度或階段性安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將華電煤業(yè)年第九條華電煤業(yè)每年年初下達(dá)華電煤業(yè)和所屬企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全控制指標(biāo)，并明確考核和獎懲工作內(nèi)容。華電煤業(yè)總經(jīng)理與所屬各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀書，所屬各單位主要負(fù)責(zé)人與各礦(處、廠)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀書，礦(處、廠)主要負(fù)責(zé)人與各區(qū)隊、項目部、班組簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀書，各區(qū)隊，項目部班組與各崗位人員簽訂安全目標(biāo)責(zé)任第十條在與各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期責(zé)任書中，將安全目標(biāo)作第十一條各企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者是本單位安全目標(biāo)管理的總負(fù)責(zé)人，根據(jù)華電煤業(yè)下達(dá)的年度安全指標(biāo)，逐級向下分第十二條所屬各單位應(yīng)制定本單位安全目標(biāo)實施方案、保證措施、考核和獎懲辦法，并組織有效實施，同時將年度安全目第十三條各級企業(yè)應(yīng)加大安全投入，加強(qiáng)安全監(jiān)管，夯實基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格安全培訓(xùn)，抓好安全隱患排查治理，強(qiáng)化責(zé)任落實，全面建設(shè)系統(tǒng)無缺陷，管理無漏洞，設(shè)備無故障的本質(zhì)安全第十四條各級企業(yè)結(jié)合目標(biāo)管理，建立完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制度為核心的各項安全管理制度，做到層層責(zé)任分明，事事落實到人，上至單位安全目標(biāo)管理第一責(zé)任人，下至每個職工，人人肩負(fù)安全重?fù)?dān)。第十五條強(qiáng)化安全目標(biāo)實施過程管理，加強(qiáng)檢查和考核。各級企業(yè)應(yīng)建立深入現(xiàn)場、督促檢查、治理隱患、現(xiàn)場辦公、安全獎懲等確保安全的工作制度，分析實施過程中存在的問題，制定切實有效的保障措施，保證各級安全目標(biāo)的實現(xiàn)。第十六條華電煤業(yè)安全監(jiān)察局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)安全目標(biāo)的考核，對所屬各單位安全目標(biāo)的實施情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，做第十七條定期對安全目標(biāo)實施效果進(jìn)行評定，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，獎優(yōu)罰劣，同時制定保障措施，組織下一階段安全目標(biāo)的實施。第十八條按照華電煤業(yè)規(guī)定，分季度和年度對各所屬各單對實現(xiàn)安全目標(biāo)的單位進(jìn)行獎勵，對未實現(xiàn)安全目標(biāo)的單位進(jìn)行第十九條堅持“安全一票否決”的原則，年度未能實現(xiàn)安全目標(biāo)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的薪酬按華電煤業(yè)績效考核辦法的規(guī)定執(zhí)行，企業(yè)負(fù)責(zé)人風(fēng)險抵押金按有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)，單位及單位主要第二十條以安全目標(biāo)管理為主要內(nèi)容，建立以安全為重點(diǎn)第二十一條所屬各單位及下屬煤礦對照華電煤業(yè)安全目標(biāo)管理制度必須制定符合本單位實際情況的安全目標(biāo)管理制度。第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，相應(yīng)原制度同時作第二十三條本規(guī)定由華電煤業(yè)安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。40-第一條為建立華電煤業(yè)安全生產(chǎn)長效投入機(jī)制，規(guī)范企業(yè)安危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行》(財企[2006]478號)以及國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局等七部委《關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤礦[2006]116號)文件要求，結(jié)合華電煤業(yè)實際，特制定本制度。第二條安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本列支、專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條第三條安全費(fèi)用應(yīng)建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施、消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)管理教育、培訓(xùn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)第四條根據(jù)《財政部、安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>的通知，財企[2012]16號文件的要煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元；(二)其他井工礦噸煤15元；(三)露天礦噸煤5元。第五條礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦華電煤業(yè)所屬各單位應(yīng)根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求及所在行政區(qū)域有關(guān)規(guī)定和安全生產(chǎn)實際需要，科學(xué)合理地確定安全費(fèi)用具體提取華電煤業(yè)所屬煤礦的井型與自然狀況分類按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第六條安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，不得隨意改動。確需變動時，須經(jīng)華電煤業(yè)批準(zhǔn)，并報當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)，煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后，從下一年度開始執(zhí)行新的提取第七條礦山建設(shè)項目的安全設(shè)施必須堅持“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)原則，安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項目概算。42-第三章管理要求第八條所屬各單位應(yīng)當(dāng)建立健全并督促所屬基層煤礦企業(yè)健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，接受華電煤業(yè)安全監(jiān)察局和財務(wù)資產(chǎn)部的監(jiān)督。第九條提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，年度結(jié)余下年度使用，當(dāng)年計提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。第十條安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，具體使用范圍如下：(一)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出；(二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出；(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；(六)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；(七)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；(八)完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支(九)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；(十一)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第十一條堅持先提后用，量入為出，?？顚Ｓ茫瑢ｍ椇怂愕谑l企業(yè)利用安全費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。第十三條已提取維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用的單位，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費(fèi)用，但其使用范圍不再包括安全生產(chǎn)方面的第十四條所屬各單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督所屬基層煤礦企業(yè)及時、足額提取安全費(fèi)用，并按規(guī)定使用?；鶎用旱V企業(yè)在年度財務(wù)會計第十五條安全費(fèi)用及有關(guān)維簡費(fèi)由各基層法人單位實行集中管理，統(tǒng)一安排使用，各級單位要根據(jù)有關(guān)文件要求制定具體管理辦法。第十六條實行安全費(fèi)用審批制度，每年年初，各基層煤礦企業(yè)應(yīng)將年度安全費(fèi)用提取使用計劃報上一級單位審批，所屬各單位將安全費(fèi)用使用計劃匯總后報華電煤業(yè)審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。年中發(fā)生重大安全工程費(fèi)用變更時，必須報華電煤業(yè)專項研究審批，年終應(yīng)將年度安全費(fèi)用使用情況匯總后報華電煤業(yè)備案，對個別安全欠帳多、事故隱患大且自身確實無力解決的基層煤礦企業(yè)，由上一級單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。44-第四章檢查監(jiān)督第十七條每年各基層煤礦企業(yè)制定年度安全資金使用計劃，并納入單位全面預(yù)算。根據(jù)安全生產(chǎn)實際，編制年度安全技術(shù)措施計劃，確定項目，落實資金，明確完成時間和責(zé)任人，報上一級單位審批。安全費(fèi)用的提取和使用情況隨時接受各級安全第十八條各基層煤礦企業(yè)要對安全投入完成的項目及資金支出情況單獨(dú)建賬和統(tǒng)計，賬目及統(tǒng)計要清晰、準(zhǔn)確。第十九條華電煤業(yè)安全監(jiān)察局與財務(wù)資產(chǎn)部每半年對安全第二十條所屬各單位按半年將所屬基層煤礦企業(yè)安全費(fèi)用、維簡費(fèi)的提取和使用情況匯總后報華電煤業(yè)安全監(jiān)察局。第二十一條所屬各單位要切實加強(qiáng)對所屬基層煤礦企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用管理，年度終了，應(yīng)將安全費(fèi)用提取和使用情第二十二條所屬各單位及下屬煤礦對照華電煤業(yè)煤礦安全投入保障制度必須制定符合本單位實際情況的煤礦安全投入保障第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，相應(yīng)原制度同時作46-第一條為堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，結(jié)合國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于深入持久開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤行[2009]117號)文件精神，特制定本制度。第二條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目的是，促進(jìn)各類煤礦逐步建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制；加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效防范和遏制重第三條本制度適用于華電煤業(yè)所屬各單位管理的依法取得各種必備證照的生產(chǎn)礦井(井工礦和露天礦)、基建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造、資源整合礦井竣工驗收時必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井第二章工作標(biāo)準(zhǔn)(一)煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局公布施行的《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的(二)國家安全監(jiān)管總局等7部門《關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤礦[2006]116號)和《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤調(diào)[2007]95號);(三)國家煤礦安監(jiān)局印發(fā)的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法(試行)》(煤安監(jiān)辦字[2004]24號);(四)國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于深入持久開(五)地方人民政府公布實施的有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的地方性(六)中國華電華電煤業(yè)關(guān)于發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)工第五條標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容：煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)包括必(一)必備條件。依法取得“六證”(采礦許可證、煤礦安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、營業(yè)執(zhí)照)且合法有效的生產(chǎn)礦井；考核年度內(nèi)實現(xiàn)安全考核目標(biāo)，考核年度內(nèi)未發(fā)生死亡事故；采掘關(guān)系正常；按規(guī)定建立健全瓦斯抽采系統(tǒng)，做到抽采平衡；六大避險系統(tǒng)可靠有效；按規(guī)定建立防治水、防滅火、防塵系統(tǒng)；杜絕使用國家明令淘汰的采(二)專業(yè)項目。必須包括采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測防治水、安全管理等專業(yè)項目。小型煤礦還必須增加地面設(shè)施專業(yè)項目。標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)確定各專業(yè)項目的必備條件和考核內(nèi)容。(三)安全管理專業(yè)項目主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全規(guī)章制度、安全費(fèi)用提取及使用、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案、(四)地面設(shè)施專業(yè)項目主要指“兩堂一舍”(即職工食堂、職工浴室和職工宿舍)及礦容礦貌。第六條所屬各單位應(yīng)督促所屬基層煤礦企業(yè)按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)、范圍、內(nèi)容，緊密結(jié)合本礦井煤炭開采條件、災(zāi)害種類和程度、安全管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)等因素，找準(zhǔn)本煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，適當(dāng)調(diào)整和合理確定各專業(yè)項目的評級權(quán)重，組織制定本單位煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施細(xì)剛，并報華電煤業(yè)安全監(jiān)察局備案，企業(yè)制定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施細(xì)則各項指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家和地方關(guān)于煤礦第七條華電煤業(yè)檢查考核時，執(zhí)行國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦考核辦法，同時按照屬地管理的原則，參考所在省(區(qū)、市)的標(biāo)準(zhǔn)。第三章考核評級第八條華電煤業(yè)對各煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、考核、評比定級工作參照國家安全監(jiān)察局和中國煤炭工業(yè)協(xié)會制定的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》(試行)執(zhí)行。第九條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦實行分級檢查考評，采取定期考評與動態(tài)抽檢相結(jié)合的辦法進(jìn)行。存在問題的扣分按比例計入季檢考核評級分?jǐn)?shù)之中(其中定期檢查占70%,不定期抽檢占30%),第十條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井及各專業(yè)的檢查考核，華電煤業(yè)每月進(jìn)行一次正常安全檢查，每季度進(jìn)行一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查，每年度進(jìn)行一次全面性檢查，所屬各單位每季度至少進(jìn)行一次普查，煤礦至少每月必須進(jìn)行一次全面檢查。第十一條所屬各單位每季度至少要對照標(biāo)準(zhǔn)開展一次自檢，自檢自查資料要留存?zhèn)洳?，資料包括專業(yè)檢查驗收評分表、存在問題和隱患整改情況等，檢查資料必須真實，對沒有開展自檢自查活動或自檢自查資料不齊全、弄虛作假的單位，按不達(dá)標(biāo)對所屬各單位組織的季檢或抽查，查出的問題和隱患各被檢單位都必須在規(guī)定時間內(nèi)將存在問題及隱患的整改情況按“四定”原則報所屬各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。所屬各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收組組織復(fù)查，對復(fù)查時仍未處理的問題或隱患，除對存在問題或隱患的單位給予通報批評外，還要對其單位、有第十二條各煤礦企業(yè)組織的自檢自查活動中查出的問題和隱患也必須在規(guī)定時間內(nèi)將存在問題及隱患的整改情況按“四定”原則報本單位專門負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的部門，各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進(jìn)行復(fù)查，如復(fù)查時仍存在未處理的問題或隱患，對存在問題或隱患的單位及有關(guān)責(zé)任人應(yīng)給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。第十三條考核驗收采取定期檢查和動態(tài)檢查相結(jié)合的原則，每次檢查記錄應(yīng)存檔，作為年度考核評級的基礎(chǔ)材料。第十四條華電煤業(yè)組織的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分和級別若低于煤礦單位自檢得分和級別時，以華電煤業(yè)考核評級確定的得分和級別為準(zhǔn)。第十五條對考核年度內(nèi)核準(zhǔn)為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法給予一定獎勵，對不重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化滑坡和安全隱患多、整改不力的單位予以處罰。集團(tuán)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的獎罰按照年度考核兌現(xiàn)。第十六條為強(qiáng)化煤業(yè)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的穩(wěn)步推進(jìn)和穩(wěn)步提升，華電煤業(yè)設(shè)立煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎勵基金(由總經(jīng)理安全基金支付),并由安全監(jiān)察局實施。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實行重獎重罰，辦法見第十七條華電煤業(yè)安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)華電煤業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理工作，所屬各單位的有關(guān)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本單位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。第十八條所屬各單位要建立和完善煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，明確分管負(fù)責(zé)人和分管業(yè)務(wù)部門，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員，健全完善相關(guān)規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)；建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核制度，完善各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各工種、各崗使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)、線、面達(dá)標(biāo)向全過程、全方位動態(tài)達(dá)標(biāo)的提第十九條所屬各單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際，結(jié)合本制度，制定本單位的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級及獎懲辦法和安全質(zhì)量標(biāo)第二十條所屬各單位應(yīng)設(shè)立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)。所屬各單位安全監(jiān)察部門是華電煤業(yè)安全協(xié)調(diào)、檢查資料收集匯總、考核、獎懲以及向上聯(lián)絡(luò)等日常綜合所屬各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作組下設(shè)專業(yè)檢查驗收組，進(jìn)行定期檢查驗收和不定期的抽查、等級評定、相關(guān)資料管理和業(yè)第二十一條基層煤礦企業(yè)必須設(shè)立由行政正職任組長、行政副職(含安全負(fù)責(zé)人)任副組長，分管專業(yè)的有關(guān)人員、安監(jiān)人員為成員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作小組，確定專門負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的部門，指定專職工作人員，負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作。第二十二條所屬各單位及下屬煤礦對照華電煤業(yè)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度必須制定符合本單位實際情況的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原制度華電煤業(yè)安監(jiān)[2010]244號同時作廢。安全教育與培訓(xùn)制度第一條為全面提高華電煤業(yè)員工的安全素質(zhì)，增強(qiáng)廣大職工的安全意識和安全操作技能，提高安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)華電煤業(yè)安全生產(chǎn)，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第52號令《煤第二條煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)必須堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，注重“強(qiáng)制培訓(xùn)、分級管理、注重實效”的原則，對職工進(jìn)行有計劃的培訓(xùn)和經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育。第二章培訓(xùn)目標(biāo)第三條華電煤業(yè)所有從業(yè)人員上崗前必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能，經(jīng)考試合格后持證上崗，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育第四條各級主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)第五條特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第六條煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)時間應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)(一)華電煤業(yè)、所屬各單位及所屬煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格初次培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時，每年復(fù)訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時；(二)煤礦礦長資格和主要負(fù)責(zé)人安全資格合并培訓(xùn)的，初次培訓(xùn)時間不得少于64學(xué)時，每年復(fù)訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時；(三)從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測等工作的班組長，以及新招入礦的其他從業(yè)人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。露天煤礦建設(shè)工人必須進(jìn)行不少于40學(xué)時的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。第七條煤礦從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者離開本崗位1年以方可上崗作業(yè)。第八條煤礦應(yīng)當(dāng)建立井下作業(yè)人員實習(xí)制度，制定新招入礦的井下作業(yè)人員實習(xí)大綱和計劃，安排有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)新招入礦的井下作業(yè)人員進(jìn)行實習(xí)。新招入礦的井下作業(yè)人員實習(xí)滿4個第三章培訓(xùn)要求第九條建立員工安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)，準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)及考核情況。第十條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受煤礦礦長除取得煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證外，還應(yīng)當(dāng)依法接受礦長資格培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得礦長資格證后，方可任職。礦長資格和安全資格應(yīng)當(dāng)合并培訓(xùn)，分別審核發(fā)證。煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測等工作的班組長應(yīng)當(dāng)接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可任職。第十一條華電煤業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)由具備一級資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施。第十二條通過安全培訓(xùn)和教育，各類人員應(yīng)達(dá)到以下要求：(一)所屬各單位經(jīng)理班子(包括安監(jiān)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人)了解安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展趨向、現(xiàn)代安全管理的基本方法和原則、安全生產(chǎn)技術(shù)的基本理論和有關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定；制定、審具備檢查處理重大事故隱患、安全情況和提出采取工作具體措施的能力。(二)礦級領(lǐng)導(dǎo)班子、區(qū)隊長、現(xiàn)場工程技術(shù)人員及安監(jiān)人員應(yīng)會按照行業(yè)《規(guī)程》要求指揮生產(chǎn)；會編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、崗位標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；會檢查判斷事故的預(yù)兆，會排除事故隱患；發(fā)生事故后會采取應(yīng)急措施，組織工人處理事故和避災(zāi)脫險；熟悉職責(zé)范圍內(nèi)各種設(shè)備、儀器儀表的性能和安全操作技術(shù)。(三)特殊工種和班組長熟悉本工種《規(guī)程》有關(guān)規(guī)定及作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程；熟悉本崗位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，操作、監(jiān)測安全技術(shù)；掌握職責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)備、儀器儀表的性能、原理和構(gòu)造，會(四)一般工種和新工人要了解國家在安全生產(chǎn)方面的方針政策及企業(yè)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，了解企業(yè)重大危險源和本崗位面臨的各類風(fēng)險及排除這些風(fēng)險的措施和基本知識，熟悉職責(zé)范圍內(nèi)的災(zāi)害預(yù)防計劃、措施能自救和互救。第十三條應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn)體系建設(shè)，建立健全安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，配備足夠的師資力量和良好的培訓(xùn)場所。不具備安全培訓(xùn)條件的單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。第十四條所屬各單位應(yīng)建立安全培訓(xùn)教育基地，爭取取得本地區(qū)煤礦三級培訓(xùn)資質(zhì)，承擔(dān)安全監(jiān)督管理人員、區(qū)隊長、工程技術(shù)人員、礦安全教育室專、兼職教育人員、安全監(jiān)察員、礦第十五條各基層煤礦企業(yè)應(yīng)建立安全教育室，任務(wù)是：負(fù)責(zé)一般工種及新工人入礦的安全培訓(xùn)；開展安全教育展覽，對事故案例、安全生產(chǎn)經(jīng)驗和典型事跡進(jìn)行宣傳教育；播放有關(guān)安全方面的錄音、錄像；講授安全技術(shù)知識、演示安全儀器、儀表的實際操作；組織開展經(jīng)常性的群眾性安全宣傳教育活動。第十六條采取形式多樣的安全教育培訓(xùn)方式方法，確保安全教育培訓(xùn)的針對性，切實提高廣大員工的安全意識和實際操作技能。所屬各單位應(yīng)結(jié)合實際，開展豐富多樣的安全教育活動，第四章職責(zé)及分工第十七條各級安全管理部門是安全教育和培訓(xùn)的主管部門，由各級分管安全的領(lǐng)導(dǎo)每年組織工會、人力資源等有關(guān)部門編制安全培訓(xùn)和教育規(guī)劃和年度計劃，對所需培訓(xùn)教育人員、工種、培訓(xùn)內(nèi)容造冊，并對計劃施行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條華電煤業(yè)安全教育與培訓(xùn)的計劃與組織工作歸口人力資源部，由人力資源部牽頭，安全監(jiān)察局具體實施。第十九條華電煤業(yè)及所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭自覺依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗，并負(fù)責(zé)建立本單位第二十條華電煤業(yè)負(fù)責(zé)組織總部領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)管理人員的安全教育培訓(xùn)，每年舉辦兩次各為期一周的安全培訓(xùn)班，所屬第二十一條華電煤業(yè)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作，明確分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，落實責(zé)任，制定企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)年度計劃和中長期規(guī)劃，確定教育培訓(xùn)的周期，內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)與考核辦法，保證經(jīng)費(fèi)投入，并組織實第二十二條各基層煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)或委托行業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)對所屬生產(chǎn)礦(段、處)以下的在崗人員、特殊工種人員、專職安監(jiān)員進(jìn)行全面的教育培訓(xùn)，使各崗位人員都能達(dá)到熟悉業(yè)務(wù)、掌握第五章經(jīng)費(fèi)保證第二十三條安全培訓(xùn)和教育的經(jīng)費(fèi)，按照財建[2006]317號《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見》通知的規(guī)定提取，各單位都必須保證安全培訓(xùn)和教育的開支。第六章檢查與落實第二十四條華電煤業(yè)安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)對安全教育培訓(xùn)工作第二十五條培訓(xùn)教育結(jié)業(yè)，培訓(xùn)教育部門要進(jìn)行嚴(yán)格考核第二十六條所屬各單位及下屬煤礦對照華電煤業(yè)安全教育與培訓(xùn)制度必須制定符合本單位實際情況的安全教育與培訓(xùn)制第二十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，相應(yīng)原制度同時作第一條為貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，以及國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和2007年12月國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通患排查治理，堅決杜絕人身傷亡事故和瓦斯煤塵爆炸事故，有效第二條各級企業(yè)要把隱患排查治理工作做為基礎(chǔ)來抓，建立健全隱患排查治理責(zé)任制和危險源分級管理制度，努力實現(xiàn)規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化，逐步建立隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控長效機(jī)制。第三條本制度適用于華電煤業(yè)所屬各單位及基層煤礦企第二章事故隱患分類、分級第四條安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因第五條有下列情形之一的，為煤礦重大事故隱患：(一)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；(二)瓦斯超限作業(yè)的；(三)煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施的；(四)高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦(五)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；(六)有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；(七)超層越界開采的；(八)有沖擊地壓危險，未采取有效措施的；(九)自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；(十)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；(十一)年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的；(十二)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的；(十三)煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包(十四)煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、(十五)有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。具體內(nèi)容參照國家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)<煤礦重大安全生產(chǎn)安全隱患認(rèn)定辦法(試行)>的通知》(安監(jiān)總煤礦字[2005]133號)第六條所屬各單位應(yīng)對事故隱患進(jìn)行分級報表消號管理，結(jié)合所屬煤礦實際情況制定詳細(xì)的隱患排查工作實施細(xì)則，重點(diǎn)排查。發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患立即停止生產(chǎn)，及時排除隱患，并報告華電煤業(yè)安全監(jiān)察局，已整改復(fù)查完的應(yīng)及時報告。第七條按事故性質(zhì)和行業(yè)事故分類，煤礦事故隱患分為頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、爆破、火災(zāi)、水害和其它共計10類。第三章重大事故隱患排查、評估確認(rèn)與上報第八條各基層煤礦區(qū)隊班組要積極開展日常班前危險預(yù)知和風(fēng)險評價活動，對事故隱患進(jìn)行排查辨識，分級預(yù)警預(yù)報。第九條煤礦應(yīng)建立礦月度隱患排查、專業(yè)部門周隱患排查、第十條華電煤業(yè)所屬各單位應(yīng)每季組織一次重大事故隱患排查，將排查出的重大隱患匯總后于下月10日前報送華電煤業(yè)安全監(jiān)察局。第十一條各企業(yè)報送華電煤業(yè)重大事故隱患報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)事故隱患類別(二)事故隱患等級(三)事故隱患可能影響的范圍及程度分析(四)事故隱患的整改措施(五)事故隱患資金的來源及保障措施(六)整改目標(biāo)(七)事故應(yīng)急預(yù)案(八)整改責(zé)任部門及責(zé)任人第四章事故隱患管理與整改四級排查即：班組級、區(qū)隊級、礦處級和所屬各單位級；五級管第十三條華電煤業(yè)安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)建立華電煤業(yè)重大事故隱患檔案，指導(dǎo)企業(yè)對重大事故隱患進(jìn)行管理，督促、跟蹤企業(yè)對重大事故隱患進(jìn)行整改。第十四條所屬各單位應(yīng)成立重大事故隱患管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由法定代表人任組長，同時必須指定分管領(lǐng)導(dǎo)及專門人員和(一)掌握本單位事故隱患情況，發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度。(二)建立重大事故隱患檔案，對重大事故隱患進(jìn)行不間斷(三)組織制定事故應(yīng)急預(yù)案，組織模擬重大事故發(fā)生時應(yīng)采取的緊急措施，組織從業(yè)人員防范重大事故的安全教育培訓(xùn)。(四)保持應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的完好有效。(五)督促、檢查、監(jiān)督實施重大隱患的整改。第十五條所屬各單位對查處的事故隱患必須建立檔案，分類定級管理，制定措施，做到“項目、資金、設(shè)備材料、責(zé)任人、第十六條事故隱患的整改貫徹“嚴(yán)格責(zé)任，分級負(fù)責(zé)”的原則，基層煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本單位事故隱患整改的第一負(fù)責(zé)人；分管領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在的事故隱患負(fù)責(zé)整改；各職能部門對各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在的事故隱患負(fù)責(zé)整定切實可行的安全防范措施，報上級主管部門審批后執(zhí)行。對現(xiàn)場存在重大事故隱患不能確保安全生產(chǎn)的，必須立即停產(chǎn)整改。第十八條各級安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對事故隱患進(jìn)行綜合管理，監(jiān)督檢查事故隱患的整改，負(fù)責(zé)事故隱患的統(tǒng)計報告，并第十九條完成重大事故隱患整改的單位，應(yīng)及時報華電煤第二十條所屬各單位應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行煤礦安全規(guī)程方面的教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全防范意識。對存在的并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。第二十一條各級安全監(jiān)管部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期治理；重大事故隱患治理前或者治理過程中無法保證安全生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定責(zé)令暫時停產(chǎn)或者停止使用。第二十二條因事故隱患排查、整改和防范措施不落實，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依據(jù)監(jiān)察部《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)安全大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和華電煤業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)事故處罰辦法，將逐級追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十三條按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處分的，由安全監(jiān)察局、人力資源部或監(jiān)察部提出處分建議，并由安全辦公會議做出處理第二十四條有下列情形之一的，任何單位和個人都有權(quán)舉(一)對重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；(二)不履行重大事故隱患排查治理責(zé)任的；(三)不履行或者不按照程序履行其相應(yīng)職責(zé)的。各單位、各級安全監(jiān)察部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查處第二十五條各基層煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)本制度制定實施細(xì)則，同時結(jié)合本單位實際，制定和完善事故隱患排查制度，報上一級第二十六條所屬各單位及下屬煤礦對照華電煤業(yè)煤礦事故隱患排查與整改制度制度必須制定符合本單位實際情況的煤礦事第二十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原制度華電煤業(yè)安監(jiān)[2010]759號同時作廢。第二十八條本規(guī)定由華電煤業(yè)安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。第一條為貫徹落實國家“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，消除安全隱患，防止事故發(fā)生；改善勞動條件，建立良好環(huán)境，保障職工生命安全和職業(yè)健康，特制定本制度。第二條本制度適用于華電煤業(yè)煤礦生產(chǎn)安全監(jiān)督與檢查管理工作。第二章安全監(jiān)督第三條華電煤業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，逐級建立安全管理機(jī)構(gòu)，即華電煤業(yè)公司成立安全監(jiān)察局，所屬各單位成立安全監(jiān)察部，所屬各煤礦成立安全監(jiān)察科并配齊安全管理人員。尤其是各煤礦必須設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配足各專業(yè)安檢員，以滿足煤礦安全生產(chǎn)需要。各級人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)考核合格取得安全管理資格證書后方可從事相應(yīng)的安全監(jiān)察工作。各級安全管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行管理與監(jiān)察并重的工作準(zhǔn)則，即要保證本單位安全生產(chǎn)，同時又要接受上級安全管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，檢查與監(jiān)督，確保華電煤業(yè)第四條基層煤礦企業(yè)的“一通三防”、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作必須明確專門人員負(fù)責(zé)。第五條所屬各單位內(nèi)部的安全管理機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違”行為或安全隱患，責(zé)令有關(guān)單位及時整改，對拒不執(zhí)行或故意拖延不辦的，依照有關(guān)規(guī)定，有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、停產(chǎn)整頓權(quán)、提出免去礦長和有關(guān)管理人員的建議權(quán)，并應(yīng)定期向華電煤業(yè)安全第六條所屬各單位必須接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部第七條各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員的安全檢查職責(zé)(一)依法履行安全檢查職責(zé)，對所轄煤礦企業(yè)實施經(jīng)常性的安全檢查，對事故多發(fā)部位、事故重點(diǎn)單位實施重點(diǎn)檢查。及時消除事故隱患。(二)有權(quán)隨時進(jìn)入工作場所進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，參(三)檢查中發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)安全生產(chǎn)的行為，有權(quán)當(dāng)場予以糾正或者要求限期整改；對依法或依照企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)給予處(四)實施安全檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，有權(quán)要求立即消除或限期解決；發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，下達(dá)立即從危險區(qū)內(nèi)撤離作業(yè)人員的命令，并立即將緊急情況和處理措施報告所在企業(yè)安全第一責(zé)任者和管理部門。(五)對所屬的每個企業(yè)建立安全檢查管理檔案。對每次檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，應(yīng)當(dāng)作詳細(xì)記錄，并在受第三章安全檢查運(yùn)輸、頂板等專項安全檢查，所屬各單位每季、基層煤礦企業(yè)每月組織一次全面安全生產(chǎn)大檢查。各項目部、車間、區(qū)行一次全面自檢。除定期的安全生產(chǎn)檢查外，各單位應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際，組織動態(tài)檢查和專項安全檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職能第九條華電煤業(yè)安全大檢查由安全生產(chǎn)第一責(zé)任者和分管所屬各單位安全大檢查由各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者和分管領(lǐng)導(dǎo)安排，按照本單位安全監(jiān)督檢查制度的有關(guān)規(guī)定，由負(fù)責(zé)安全監(jiān)管第十條每次安全大檢查之前。都要按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和“三大規(guī)程”等規(guī)定，認(rèn)真編制檢查計劃、檢查表等準(zhǔn)備工作。安全檢查以現(xiàn)場檢查為主，檢查內(nèi)容主要包括：(一)檢查黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)規(guī)定要求的貫(二)檢查各級負(fù)責(zé)人和各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(三)檢查安全費(fèi)用的提取、使用和工程進(jìn)度情況；(四)檢查建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時”情況；(五)檢查重大危險源排查建檔，評價和監(jiān)測監(jiān)控措施落實(六)檢查重大隱患排查、治理和報告制度的落實情況，突(七)檢查職工安全教育培訓(xùn)情況；(八)檢查作業(yè)規(guī)程的編制審批、各項規(guī)章制度及安全技術(shù)(九)檢查生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、安全監(jiān)測儀器儀表，個人勞動保(十)檢查作業(yè)環(huán)境職業(yè)安全健康狀況。第十一條華電煤業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)采用國家或行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》等的規(guī)定，結(jié)合國務(wù)院《特別規(guī)定》(國務(wù)院446號令)、七部委局《指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤礦[2006]116號)和監(jiān)察部《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等要求。所屬各單位或基層煤礦企業(yè)采用企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的，必須高于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第十二條安全檢查分企業(yè)自查，華電煤業(yè)組織檢查和重點(diǎn)抽查。檢查方法為現(xiàn)場檢查、儀器測量、查閱文件和記錄、抽查考試和提問及開座談會等方法，對作業(yè)場所的安全隱患和危險因素進(jìn)行檢查。第十三條針對季節(jié)特點(diǎn)、節(jié)假日、突發(fā)事件等情況，華電煤業(yè)及所屬企業(yè)將不定期組織開展季節(jié)性和專項安全督導(dǎo)檢查活第