藥品注冊申報資料的準(zhǔn)備

藥品注冊資料的的準(zhǔn)備一、1～32號申報資料審查的要點與體會二、全套資料的綜合體會回顧：CTD格式申報資料與附件2格式的比較

2007年《藥品注冊管理辦法》附件2化學(xué)藥物申報格式項目（仿制藥6類）（一）綜述資料1.藥品名稱。2.證明性文件。3.立題目的與依據(jù)。4.對主要研究結(jié)果的總結(jié)及評價。5.藥品說明書、起草說明及相關(guān)參考文獻。6.包裝、標(biāo)簽設(shè)計樣稿。（二）藥學(xué)研究資料7.藥學(xué)研究資料綜述。8.原料藥生產(chǎn)工藝的研究資料及文獻資料；制劑處方及工藝的研究資料及文獻資料。9.確證化學(xué)結(jié)構(gòu)或者組份的試驗資料及文獻資料。10.質(zhì)量研究工作的試驗資料及文獻資料。11.藥品標(biāo)準(zhǔn)及起草說明，并提供標(biāo)準(zhǔn)品或者對照品。12.樣品的檢驗報告書。13.原料藥、輔料的來源及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗報告書。14.藥物穩(wěn)定性研究的試驗資料及文獻資料。15.直接接觸藥品的包裝材料和容器的選擇依據(jù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（三）藥理毒理研究資料16.藥理毒理研究資料綜述。（四）臨床試驗資料28.國內(nèi)外相關(guān)的臨床試驗資料綜述。CTD格式的申報資料僅替代（二）藥學(xué)研究資料部分，其余內(nèi)容保持不變。一、1～32號申報資料形式審查要點與體會為便于梳理與闡述，對同一號資料分為以下三種情形：A：新藥報臨床B：新藥報生產(chǎn)（A、B：包括注冊分類1~5類）C：仿制藥（注冊分類6）1號資料（藥品名稱）：A：包括通用名、商品名、化學(xué)名、英文名、漢語拼音，并注明其化學(xué)結(jié)構(gòu)式、分子量、分子式等（見相關(guān)要求）。如果是新劑型、新命名、應(yīng)附上藥典委員會命名的復(fù)函補充：對于緩控釋制劑命名統(tǒng)一命名為：緩釋制劑1號資料（藥品名稱）：B：同AC：同A外，需附上：國家標(biāo)準(zhǔn)若仿進口藥，附上口岸藥檢報告書即可。（注：不允許申請商品名）2號資料（證明性文件）：A：1、藥品生產(chǎn)企業(yè)：“三證”（注：GMP與生產(chǎn)許可證的單位名稱和生產(chǎn)地址必須一致），且在有效期內(nèi)；新藥證書申請人：有效的營業(yè)執(zhí)照、研究單位的法人證書及其變更登記證明2、專利查詢報告、不侵權(quán)保證書（多方合作申報需多方共同加蓋公章）3、特殊藥品：SFDA安監(jiān)司的立項批件4、制劑用原料藥的合法來源（一套）①直接向原料生產(chǎn)廠家購買：a、原料廠三證（三證與原料的批準(zhǔn)證明文件的單位名稱、地址必須一致），且在有效期內(nèi)b、原料的批準(zhǔn)證明文件（《藥品注冊批件》、《藥品注冊證》再注冊受理單等）c、原料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及原料藥出廠檢驗報告d、購銷合同或供貨協(xié)議e、購貨發(fā)票（贈送的，提供相關(guān)證明，但報生產(chǎn)時不接受贈送證明）新增：f、自檢報告書（全檢）②向原料經(jīng)銷單位購買的：除需提供上述文件外，還需提供經(jīng)銷商與原料廠的供貨協(xié)議。③原料與制劑同時注冊申請：原料和制劑廠不一致的，應(yīng)提供原料和制劑廠之間的供貨協(xié)議或合作開發(fā)協(xié)議。對一個相同制劑，原料藥只能提供給一個申請人。④使用進口原料的：略5、商標(biāo)查詢單或商標(biāo)注冊證（可推遲至報生產(chǎn)時提供）6、直接接觸藥品的包裝材料或容器的供應(yīng)商資質(zhì)、包材證或受理通知單（指再注冊階段）、報告書、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)7、委托試驗：應(yīng)提供委托合同，并附該機構(gòu)合法登記證明、必要的資質(zhì)證明。8、相關(guān)證明性文件的變更證明文件。9、申請申報OTC的證明文件等。B：同A，還提供：1、臨床批件2、臨床試驗用藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)3、中檢所出具的制備標(biāo)準(zhǔn)品的原材料受理單（原料）4、新開辦企業(yè)、新建車間或新增劑型的，在《生產(chǎn)許可證》上載明相應(yīng)事項的后，方可申報生產(chǎn)5、補充：如果是用于合成原料（外購）的中間體。注意與供應(yīng)商協(xié)商工藝，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等問題。C：同A；但無商品名、商標(biāo)的查詢單有臨床研究的同B3號資料（立題目的與依據(jù)）：則：藥學(xué)研究資料綜述撰寫格式和內(nèi)容）包括：合成工藝劑型選擇處方篩選結(jié)構(gòu)確證質(zhì)量研究和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定穩(wěn)定性研究國內(nèi)外文獻資料的綜述7號資料（藥學(xué)研究資料綜述）：B：如果在臨床階段，藥學(xué)某些方面作了修改，本號資料需重新提供，增加修改的內(nèi)容,同時還應(yīng)增加穩(wěn)定性后續(xù)研究的結(jié)論C：同A、B8號資料（原料藥生產(chǎn)工藝的研究資料及文獻資料；制劑處方及工藝的研究資料及文獻資料）：A：詳見相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)原則原料應(yīng)包括：1、工藝流程和化學(xué)反應(yīng)式（多條合成路線的比較、取舍的原因），取舍的原因不能描述得太簡單。2、起始原料和有機溶媒等3、反應(yīng)條件（溫度、壓力、時間、催化劑等）4、操作步驟（確定關(guān)鍵工藝步驟）5、精制方法6、主要理化常數(shù)及階段性的數(shù)據(jù)積累及文獻資料7、對環(huán)保的影響及其評價（對三廢的處理）8號資料（原料藥生產(chǎn)工藝的研究資料及文獻資料；制劑處方及工藝的研究資料及文獻資料）：新增：①工藝驗證資料（報生產(chǎn)時提交）請關(guān)注過渡期品種集中審評《化學(xué)藥品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不予批準(zhǔn)》中“三”的相關(guān)內(nèi)容。②強調(diào)對雜質(zhì)溯源，清楚該產(chǎn)品的雜質(zhì)譜？其限度是多少？③有關(guān)物質(zhì)是中間體質(zhì)控的重要指標(biāo)。8號資料（原料藥生產(chǎn)工藝的研究資料及文獻資料；制劑處方及工藝的研究資料及文獻資料）：制劑包括：1、處方依據(jù)（多個處方取舍必須有處方篩選的過程）2、劑型選擇理由3、規(guī)格依據(jù)4、工藝流程（文字＋流程圖）5、工藝參數(shù)的確立依據(jù)（包括工藝條件）6、相關(guān)圖譜（如凍干曲線圖等）7、原輔料的作用及其輔料用量的依據(jù)輔料的型號必須交待明確表示，如何控制原輔料的質(zhì)量？（例）尤其需重視用于注射劑的輔料來源與質(zhì)量控制提示：注射劑中對輔料吐溫80要進行研究。8、影響因素試驗：光照、高溫、高濕（省去某項應(yīng)說明原因）；結(jié)果提示了什么？尤其需關(guān)注“有關(guān)物質(zhì)”與“含量”值的變化，兩者若不能平衡，表明“方法學(xué)研究”有隱患！或者操作中有問題。（例）9、工藝驗證應(yīng)包括：起始物料、處方篩選、生產(chǎn)工藝、設(shè)備等驗證資料（藥審中心網(wǎng)上已有部分“驗證”的技術(shù)指導(dǎo)文章及“工藝驗證的一般原則和方法”可供參考）8號資料（原料藥生產(chǎn)工藝的研究資料及文獻資料；制劑處方及工藝的研究資料及文獻資料）：B：本號資料涉及報生產(chǎn)需要提交大生產(chǎn)規(guī)模的研究情況（尤其需緊扣“藥品注冊現(xiàn)場檢查要點及判定原則”的要求），在中試基礎(chǔ)上，繼續(xù)關(guān)注放大過程中的各步驟和參數(shù)的變化。即要求提供完整的規(guī)?；a(chǎn)工藝，同時要說明臨床研究期間生產(chǎn)工藝的研究資料；說明臨床研究樣品的生產(chǎn)情況和檢驗情況。（例）8號資料（原料藥生產(chǎn)工藝的研究資料及文獻資料；制劑處方及工藝的研究資料及文獻資料）：C：同A，注意相關(guān)研究項，應(yīng)與被仿品（一批）平行對比研究，以此說明與上市產(chǎn)品的“等同性”（一般不可能有相同性，除非：集團內(nèi)或合資企業(yè)才有條件保持工藝、處方的相同性）。8號資料（原料藥生產(chǎn)工藝的研究資料及文獻資料；制劑處方及工藝的研究資料及文獻資料）：體會1：在工藝研究過程中與生產(chǎn)車間的應(yīng)以團隊的方式進行工藝驗證體會2：這一環(huán)節(jié)申報的工藝是后期生產(chǎn)現(xiàn)場檢查所依據(jù)的內(nèi)容，至關(guān)重要??！9號資料（確證化學(xué)結(jié)構(gòu)或者組份的試驗資料及文獻資料）：A：詳見“技術(shù)指導(dǎo)原則”（化學(xué)藥物原料藥制備和結(jié)構(gòu)確證研究的技術(shù)指導(dǎo)原則）；委托研究的，注意簽定委托合同，報告書及圖譜上蓋章，試驗單位的資質(zhì)證明；委托人（一般是申請人）要特別注意真實性問題，因《辦法》第13條明確是申請人對全部資料的真實性負(fù)責(zé)。B：無補充內(nèi)容，可不提供（一類藥除外）C：同A（仿原料時）10號資料（質(zhì)量研究工作的試驗資料及文獻資料）：A：參照以下“技術(shù)指導(dǎo)原則”：《化學(xué)藥物質(zhì)量控制分析方法驗證技術(shù)指導(dǎo)原則》《化學(xué)藥物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立的規(guī)范化過程技術(shù)指導(dǎo)原則》《化學(xué)藥物雜質(zhì)研究技術(shù)指導(dǎo)原則》《化學(xué)藥物殘留溶劑研究技術(shù)指導(dǎo)原則》現(xiàn)行版《中華人民共和國藥典》附錄10號資料（質(zhì)量研究工作的試驗資料及文獻資料）：新增：①雜質(zhì)分析②對照品提示：注重細節(jié)，例如：“過濾”，用什么材質(zhì)與型號，依據(jù)是什么？均應(yīng)有試驗的過程與結(jié)果作支持；如果是膠囊劑，對膠囊殼要有研究。B：若有修改完善之處，逐一闡述，注意前后的銜接性，別自相矛盾！C：同A，附上國家標(biāo)準(zhǔn)，各項研究必須與被仿品平行研究。當(dāng)某藥品同時有進口標(biāo)準(zhǔn)和國家藥品標(biāo)準(zhǔn)時，要求參考進口標(biāo)準(zhǔn)的測定項目與其指標(biāo)要求，充實自己的研究，最后擬定出高質(zhì)量的注冊標(biāo)準(zhǔn)。10號資料（質(zhì)量研究工作的試驗資料及文獻資料）：小竅門：進口標(biāo)準(zhǔn)正常程序見不到全文，但在醫(yī)藥公司可以拿到進口藥品全檢報告，報告書上有標(biāo)準(zhǔn)編號、全部指標(biāo)和其限度要求補充：對于注射劑中加入絡(luò)合劑、抗氧劑等需進行含量控制并訂入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中，且穩(wěn)定性試驗中需考察其變化。11號資料（藥品標(biāo)準(zhǔn)及起草說明）：A：詳見相關(guān)“技術(shù)指導(dǎo)原則”及《中國藥典》：1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合《中國藥典》現(xiàn)行版的格式，并使用其術(shù)語和計量單位。有不同的，應(yīng)詳細說明在新舊版即將交替前，盡量提前參照新版藥典的格式。2、提供的標(biāo)準(zhǔn)品或?qū)φ掌窇?yīng)另附資料說明：來源、理化常數(shù)、純度、含量及其測定方法和數(shù)據(jù)3、起草說明所依據(jù)的試驗數(shù)據(jù)至少應(yīng)加上中試三批樣品的結(jié)果及臨床用樣品的結(jié)果，或者應(yīng)加上做驗證的多批樣品的數(shù)據(jù)。11號資料（藥品標(biāo)準(zhǔn)及起草說明）：B：有修改內(nèi)容，需在此逐一簡述C：參考A、B，需要明確說明，在研究過程中對標(biāo)準(zhǔn)是否有提高？理由與依據(jù)什么？現(xiàn)行要求，仿制時必須對原有國家標(biāo)準(zhǔn)有提高。11號資料（藥品標(biāo)準(zhǔn)及起草說明）：體會：這一環(huán)節(jié)，也是生產(chǎn)現(xiàn)場檢查的核心??！應(yīng)與《藥品注冊現(xiàn)場核查管理規(guī)定》有機銜接。12號資料（樣品的檢驗報告書）：A：指申報樣品的自檢報告書（1～3批）（有選擇權(quán)）B：三批（必須），B的三批樣品生產(chǎn)符合GMP條件即可C：三批（在臨床結(jié)束報生產(chǎn)時，本號內(nèi)容無變化也需提交并附上藥檢所的三批復(fù)核報告書復(fù)印件，方便審評）12號資料（樣品的檢驗報告書）：C的三批樣品必須是GMP車間里的生產(chǎn)規(guī)模的樣品（“辦法”第77條）總之，以自己的生產(chǎn)設(shè)備為前提，后期生產(chǎn)現(xiàn)場核查也會緊扣“設(shè)備的匹配性”來進行檢查的。12號資料（樣品的檢驗報告書）：體會1：有條件的做該設(shè)備的最小至最大生產(chǎn)能力研究，即范圍研究。優(yōu)點：上市后在此設(shè)備能力區(qū)間生產(chǎn)，生產(chǎn)者有自由度！體會2：申請人要注意藥檢所報告的結(jié)果與自檢的結(jié)果是否接近，若相差較大在寄出復(fù)核報告書前查明原因，否則在審評時會遭遇不必要的麻煩?。ɡ?3號資料（原料藥、輔料的來源及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗報告書）：A：原料合法來源證明文件一套（第2次）

輔料的來源（補充：2010版將膠囊轉(zhuǎn)變?yōu)檩o料）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（？）新要求：同時提交原輔料廠商及申請人（自檢）的報告書研制制劑所用的進口原料藥未取得《進口注冊證》的，必須經(jīng)SFDA批準(zhǔn)13號資料（原料藥、輔料的來源及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗報告書）：B：無變化，可不提供（一類藥除外）。制劑用的原料此時必須獲得《進口許可證》才有可能獲批準(zhǔn)。C：同A、B體會：為方便審評，建議再完整的提供一次。14號資料（藥物穩(wěn)定性研究的試驗資料及文獻資料）：A：詳見相關(guān)的“技術(shù)指導(dǎo)原則”及《中國藥典》采用直接接觸藥物的包材共同進行的穩(wěn)定性試驗（加速試驗和長期試驗兩部分）資料中必須有：品名批號規(guī)格包裝來源（生產(chǎn)地點）試驗儀器考察的方法考察的項目考察的結(jié)果相關(guān)圖譜對考察結(jié)果的初步評價（含對包材相關(guān)性的評價）新增：生產(chǎn)日期14號資料（藥物穩(wěn)定性研究的試驗資料及文獻資料）：B：增加長期試驗考察后續(xù)的內(nèi)容和結(jié)果（三批）；明確提出有效期暫定幾年，依據(jù)是什么？同時評價藥品與包材的相容性。如果接受臨床批件轉(zhuǎn)讓，上臨床的樣品必須是在本企業(yè)生產(chǎn)的，故應(yīng)將這批樣品列入穩(wěn)定性考察，無論時間長短，在此號資料中需報告。C：同A（有臨床同B）新增：上市后的穩(wěn)定性承諾和穩(wěn)定性方案，如果正常，再注冊時提交；如果有異常，及時報告藥監(jiān)局。15號資料（直接接觸藥品的包裝材料和容器的選擇依據(jù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）：A：結(jié)合穩(wěn)定性考察的結(jié)果及前面影響因素試驗結(jié)果或已上市同類藥品的包材，明確提出選擇藥品包材的理由及依據(jù)，附上包材的來源及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心提出：對于注射劑，特別需要關(guān)注密封性試驗是否符合要求。15號資料（直接接觸藥品的包裝材料和容器的選擇依據(jù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）：B：用穩(wěn)定性試驗6個月后續(xù)結(jié)論，幫助說明報臨床時選擇的包材是否合理C：同A、B，還可增加參考上市同品種的包材作為選擇包材的依據(jù)之一16～27號資料：A：多數(shù)申請人是委托研究機構(gòu)完成試驗或自己提供有關(guān)文獻資料，注意：1、簽訂委托試驗合同（仔細檢查，避免存在漏洞）2、提供的樣品批號一定是前面工藝、質(zhì)量、穩(wěn)定性研究的樣品之一16～27號資料：3、合格的全檢報告書4、對照樣品（陽性藥）、報告書、購買的發(fā)票（復(fù)印件）5、申請人依據(jù)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則，仔細驗收試驗報告（動物種類、數(shù)量、重量、飼養(yǎng)要求、解剖的照片等）6、若未進行某項研究，一定要說明原因7、申請人驗收報告時，試驗內(nèi)容除文字部分一定要查對相應(yīng)的圖片和圖譜，且圖片向試驗單位索要一式三套以上，貼在紙上，圖示說明正確，以保證準(zhǔn)確性！B：無變化，可不提供（一類藥除外）C：同A、B關(guān)注：藥審中心近期啟動了部分藥理毒理研究技術(shù)指導(dǎo)原則的修訂工作28號資料（國內(nèi)外相關(guān)的臨床試驗資料綜述）：A：指國內(nèi)外有關(guān)該品種臨床試驗的文獻，摘要及近期追蹤報道的綜述（注：不是自己研制產(chǎn)品的臨床試驗內(nèi)容，是他人的）。研制產(chǎn)品是否可以免臨床，在本號資料中提出并闡明依據(jù)。B：同A，此時要加入自己完成臨床研究的情況綜述C：同A、B29~32號資料：內(nèi)容具體參考《化學(xué)藥物臨床試驗報告的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容技術(shù)指導(dǎo)原則》注意：除原要求提交統(tǒng)計分析報告外，還需提供數(shù)據(jù)庫.要求：對于人體生物利用度研究，資料中必須提交全部研究(含方法學(xué)）的全部圖譜。補充：對于仿制藥物，均應(yīng)當(dāng)在空腹給藥生物等效研究的基礎(chǔ)上，進行餐后給藥的生物等效性試驗。重點提示：對16～32號資料，對于委托他人完成的試驗研究，申請人要仔細檢查相關(guān)的資料內(nèi)容，最常見的問題是：資料中的藥品名稱或委托申請人張冠李戴，易造成真實性問題。仔細查對16～32號資料的日期是否正確。認(rèn)真驗收臨床研究報告（例）二、全套資料的綜合體會《辦法》附件二中對各類藥不同階段報送資料有具體要求，本處