2025年高考政治備考：《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》背誦手冊(cè)超詳細(xì)

2025年高考政治備考：《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》背誦手冊(cè)超詳細(xì)高考政治復(fù)習(xí)必備實(shí)用手冊(cè)（統(tǒng)編版）全書知識(shí)體系第一單元：基本經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制第一課：我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度1.1公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展一、公有制主體地位及其體現(xiàn)知識(shí)點(diǎn)1生產(chǎn)資料所有制1.物質(zhì)資料生產(chǎn)2.生產(chǎn)資料所有制3.我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度拓展：黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的最新概括《決定》指出：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；按勞分配為主體、多種分配方式并存；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這三項(xiàng)制度多作為社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)涵（1）堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)（2）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想（3）堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)（4）堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用（5）堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化，完善宏觀調(diào)控（6）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略（7）堅(jiān)持正確工作策略和方法知識(shí)點(diǎn)2公有制經(jīng)濟(jì)1.地位：以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。2.構(gòu)成：公有制經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。記憶指導(dǎo)：公有制經(jīng)濟(jì)：牢記三個(gè)主體括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分，最后一個(gè)主體不能簡(jiǎn)化為混合所有制經(jīng)濟(jì)。3.公有制的主體地位（1）公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)①這是就全國(guó)而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差則。②公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，更要有質(zhì)的提高。（2）國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。4.以公有制為主體的原因（1）重要性：公有制經(jīng)濟(jì)是在國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展歷程中形成的，為國(guó)家建設(shè)、國(guó)防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就，離不開(kāi)公有制經(jīng)濟(jì)。（2）以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。生產(chǎn)資料公有制適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)要求，是社會(huì)主義國(guó)家對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控的根本制度基礎(chǔ)，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。（3）以公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。生產(chǎn)決定分配，不同的生產(chǎn)資料所有制決定不同的分配制度。生產(chǎn)資料公有制決定了社會(huì)主義國(guó)家必須采取按勞分配制度，體現(xiàn)了人們?cè)谏a(chǎn)資料占有上的平等關(guān)系，能防止兩極分化，有利于人民共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。記憶指導(dǎo)：為什么堅(jiān)持公有制為主體可以從三個(gè)方面、四個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)理解三個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)制度；促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展；共同富裕。四個(gè)關(guān)鍵詞：根本特征，基礎(chǔ)，根本要求，基本前提4.國(guó)有經(jīng)濟(jì)（1）地位和作用：國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用①國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在控制力上。對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位②在其他領(lǐng)域，可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強(qiáng)重點(diǎn)提高公有資產(chǎn)的整體質(zhì)量國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是中因特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要企支柱和依靠力量。（2）最主要的實(shí)現(xiàn)形式--國(guó)有企業(yè)國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。記憶指導(dǎo)：理解國(guó)有經(jīng)濟(jì)要注意內(nèi)在聯(lián)系一是要把國(guó)有經(jīng)濟(jì)放在公有制經(jīng)濟(jì)中去理解。二是把握國(guó)有經(jīng)濟(jì)的作用。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的作用--主導(dǎo)作用--體現(xiàn)在控制力上--實(shí)現(xiàn)形式--國(guó)有企業(yè)（最主要的實(shí)現(xiàn)形式）補(bǔ)充：為什么要國(guó)企改革①國(guó)有企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，有利于增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力。鞏固公有制的主體地位。②有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)家稅收的重要來(lái)源為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。③有利于多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有利于發(fā)揮各種所有制的長(zhǎng)處，調(diào)動(dòng)不同主體經(jīng)濟(jì)的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長(zhǎng)補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。二、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展知識(shí)點(diǎn)3非公制經(jīng)濟(jì)1.內(nèi)容：在我國(guó)現(xiàn)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非國(guó)有成分和非集體成分。2.含義：①個(gè)體經(jīng)濟(jì)含義：是指由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料，從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)。②私營(yíng)經(jīng)濟(jì)含義：是指以生產(chǎn)資料私有和宿傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的私人成分。③外資經(jīng)濟(jì)含義：是指外國(guó)投資者根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)以及中外共同設(shè)立企業(yè)的外商投資部分。港澳臺(tái)地區(qū)在內(nèi)地(大陸)的投資參照外資。補(bǔ)充：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)：指除了國(guó)有何國(guó)勇控股企業(yè)、外商和港澳臺(tái)獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱。私用經(jīng)濟(jì)市民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。記憶指導(dǎo)：理解個(gè)體經(jīng)濟(jì)與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別（1）從所有制上看：個(gè)體經(jīng)濟(jì)是個(gè)人或家庭暫由生產(chǎn)資料；私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)資料私有制。（2）層基礎(chǔ)上看：個(gè)體經(jīng)濟(jì)是是以個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)為基礎(chǔ)；私營(yíng)經(jīng)濟(jì)以果用勞動(dòng)為基礎(chǔ)。3.地位：非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。4.作用：改革開(kāi)放以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等發(fā)揮了重要作用。記憶指導(dǎo)：理解非公有制經(jīng)濟(jì)的必要性一是：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分（不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有）二是：穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、促就業(yè)、增稅收、開(kāi)市場(chǎng)三是：與公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系四是：多種所有制共同發(fā)展的意義：有利于發(fā)揮各種所有制的長(zhǎng)處，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長(zhǎng)補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。知識(shí)點(diǎn)4

公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系1.關(guān)系：在社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)不是相互排斥、相互抵消的，而是相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中。注意：公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位是平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體，但在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位不平等：公有制經(jīng)濟(jì)是主體；非公有制經(jīng)濟(jì)是重要組成部分。2.態(tài)度：現(xiàn)階段，我們不能實(shí)行單一公有制，更不能搞私有化。3.多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展意義：多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有利于發(fā)揮各種所有制的長(zhǎng)處，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長(zhǎng)補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?！局R(shí)整合】一、框架解讀：1個(gè)原因：堅(jiān)持公有制為主體地位的原因1個(gè)最主要實(shí)現(xiàn)形式：國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式1個(gè)作用：非公有制經(jīng)濟(jì)的作用1個(gè)意義：多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的意義2個(gè)體現(xiàn)：公有制的主體地位的體現(xiàn)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的體現(xiàn)5個(gè)地位：生產(chǎn)資料所有制、我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制、公有制經(jīng)濟(jì)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)地位一、核心知識(shí)：1.對(duì)比公有制主體地位與國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用：2.比較公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)：1.2堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”一、“兩個(gè)不動(dòng)搖”新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。知識(shí)點(diǎn)1

毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)一、毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)1.為什么要毫不動(dòng)搖鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)？①我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段堅(jiān)持以公有制主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。②生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。為國(guó)家建設(shè)、國(guó)防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)。

③以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征、是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求、適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)要求、是宏觀調(diào)控的制度基礎(chǔ)、是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提、體現(xiàn)人們?cè)谏a(chǎn)資料占有上的平等關(guān)系、決定采取按勞分配制度，有利于人民共享發(fā)展成果、是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。2.怎樣毫不動(dòng)搖鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)？（1）發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)：要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心法治：全面推進(jìn)依法治企領(lǐng)導(dǎo)：加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)國(guó)企：做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本國(guó)有：不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力大局：要服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，把國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國(guó)家安全混改：發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)通常采用的是股份制形式。（2）發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)①制度安排：要鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革。②保障權(quán)益：保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。③創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)：要發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。【名詞解釋】戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：是指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，成長(zhǎng)潛力巨大的產(chǎn)業(yè)，是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，既代表著科技創(chuàng)新的方向，也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，具有知識(shí)密集、物質(zhì)資源消耗少、科技含量高、市場(chǎng)潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好等特征。在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中把節(jié)能環(huán)保、信息、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等作為現(xiàn)階段重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！久~解釋】混合所有制經(jīng)濟(jì)是指財(cái)產(chǎn)權(quán)分屬于不同性質(zhì)所有者的經(jīng)濟(jì)形式。從宏觀層次來(lái)講，混合所有制經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)所有制結(jié)構(gòu)的非單一性，即在所有制結(jié)構(gòu)中，既有國(guó)有、集體等公有制經(jīng)濟(jì)，也有個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)，還包括擁有國(guó)有和集體成分的合資、合作經(jīng)濟(jì);而作為微觀層次的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是指不同所有制性質(zhì)的投資主體共同出資組建的企業(yè)。注意：混合式所有制通常采用股份制形式，但不是所有的股份制都是混合所有制，只有公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)所組成的股份制是混合所有制，沒(méi)有公有制經(jīng)濟(jì)參與的股份制不是混合所有制?！久~解釋】新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體所謂新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，強(qiáng)調(diào)的是“新”，就是在農(nóng)村新出現(xiàn)的生產(chǎn)模式，主要是指在完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)農(nóng)民和大規(guī)模經(jīng)營(yíng)、較高的集約化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。主要包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，其他組織形式為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系?！久~解釋】農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是指與農(nóng)業(yè)相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，為滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)主體提供的各種服務(wù)而形成的網(wǎng)絡(luò)體系。主要包括：供應(yīng)服務(wù)、銷售服務(wù)、加工服務(wù)、信息服務(wù)等構(gòu)成。該體系是否完善是衡量一個(gè)郭建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)?！久~解釋】農(nóng)民專業(yè)合作社：是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息直至網(wǎng)上交易等服務(wù)。知識(shí)點(diǎn)2

堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖，必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.為什么毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展？①我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段堅(jiān)持以公有制主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。②非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。③改革開(kāi)放以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等發(fā)揮了重要作用。2.如何鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展？（第一種回答）（1）形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。①培育更多充滿活力的市場(chǎng)主體，營(yíng)造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境；②營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境；③健全支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，貫徹落實(shí)包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。

（2）支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，堅(jiān)持堅(jiān)持回報(bào)社會(huì)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會(huì)形象。2.如何鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展？（第二種回答）（1）基本態(tài)度：毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）市場(chǎng)環(huán)境：要保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)和依法監(jiān)管；要貫徹落實(shí)包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。（3）經(jīng)營(yíng)水平：要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平、完善管理的體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（4）權(quán)責(zé)統(tǒng)一：要推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅(jiān)持愛(ài)國(guó)敬業(yè)，堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持回報(bào)社會(huì)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會(huì)形象。補(bǔ)充：企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的重要因素①原因:企業(yè)必須經(jīng)受住市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)。②措施:①制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。②提高自主創(chuàng)新能力,依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段,形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。③誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。

【時(shí)政鏈接】習(xí)近平：在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，我們要不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難，支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動(dòng)力，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。為此，要抓好6個(gè)方面政策舉措落實(shí)。第一，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。第二，解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。第三，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。第四，完善政策執(zhí)行方式。第五，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。第六，保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。【知識(shí)整合】一、框架解讀：2個(gè)毫不動(dòng)搖：毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展2個(gè)發(fā)展壯大：發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)3個(gè)舉措：鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的3個(gè)舉措二、核心知識(shí)：1.根據(jù)所學(xué)知識(shí)，分析為什么要毫不動(dòng)搖鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)？①我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段堅(jiān)持以公有制主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。②生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。為國(guó)家建設(shè)、國(guó)防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)。

③以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征、是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求、適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)要求、是宏觀調(diào)控的制度基礎(chǔ)、是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提、體現(xiàn)人們?cè)谏a(chǎn)資料占有上的平等關(guān)系、決定采取按勞分配制度，有利于人民共享發(fā)展成果、是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。2.怎樣毫不動(dòng)搖鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)？（1）必須發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)：①以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，全面推進(jìn)依法治企，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力②推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域和關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈、科技、國(guó)際、安全等領(lǐng)域；重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國(guó)家安全。③要探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式。發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)；積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)股份制改革。（2）必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)：①要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。②要完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。3.為什么毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展？①我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段堅(jiān)持以公有制主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。②非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。③改革開(kāi)放以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等發(fā)揮了重要作用。

4.如何毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展？①（市場(chǎng)環(huán)境）保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)和依法監(jiān)管；貫徹落實(shí)包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。②（國(guó)家層面）支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平、完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

③（企業(yè)自身）推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅(jiān)持愛(ài)國(guó)敬業(yè)，堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，堅(jiān)持回報(bào)社會(huì)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會(huì)形象。第二課

我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制2.1使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用知識(shí)點(diǎn)1

市場(chǎng)調(diào)節(jié)1.資源配置（1）原因：人類的需要是多種多樣、不斷發(fā)展變化的，而在一定的時(shí)期和范圍內(nèi)，社會(huì)能夠加以利用的資源又是相對(duì)有限的。為了更好滿足人類的多方面需要，社會(huì)必須對(duì)資源進(jìn)行合理配置，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。（2）手段：計(jì)劃和市場(chǎng)是資源配置的兩種基本手段。（3）體制：如果計(jì)劃在資源配置中起決定性作用，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制；如果市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制：計(jì)劃在資源配置中起決定性作用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制：市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用2.市場(chǎng)決定資源配置（1）規(guī)律：市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。（2）機(jī)制：主要通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)。價(jià)格與供求調(diào)節(jié)：經(jīng)濟(jì)生活中，市場(chǎng)價(jià)格及其波動(dòng)，能過(guò)反映供求狀況及其變化，市場(chǎng)供求的變化也會(huì)影響市場(chǎng)價(jià)格，二者在相互影響中實(shí)現(xiàn)資源配置。競(jìng)爭(zhēng)調(diào)節(jié)：①市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能過(guò)促使企業(yè)推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步，盡可能減少投入，增加產(chǎn)出，獲得最大收益，達(dá)到資源優(yōu)化配置。②市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰，能夠引導(dǎo)資源流向高效益的領(lǐng)域和企業(yè)，達(dá)到資源優(yōu)化配置。（3）優(yōu)點(diǎn)：市場(chǎng)價(jià)格及其波動(dòng)，能夠反映供求狀況及其變化，市場(chǎng)供求的變化也會(huì)影響市場(chǎng)價(jià)格。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。3.市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律（1）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，主要通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)。（2）市場(chǎng)機(jī)制就像一只“看不見(jiàn)的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會(huì)的配置。知識(shí)點(diǎn)2.市場(chǎng)體系1.市場(chǎng)體系形成：（1）要素：每類市場(chǎng)都是由交易雙方、交易對(duì)象、交易價(jià)格等基本要素組成的。（2）構(gòu)成：這些市場(chǎng)相互作用，形成有機(jī)聯(lián)系的市場(chǎng)體系。2、統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系的意義：統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。要加快形成企業(yè)自主經(jīng)菅、公平竟?fàn)?，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，提高資源配置資源效率和公平性。3.建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系要建立的原則(1)建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系要建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則。加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,提高資源配置效率和公平性。(2)良好的市場(chǎng)運(yùn)行需要公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則來(lái)維護(hù)。①要實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;要實(shí)行行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管，反対地方保護(hù)，反対壟斷和不正當(dāng)竟?fàn)?。②要建立健全社?huì)征信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信;要健全優(yōu)勝劣，市場(chǎng)化退出機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、市場(chǎng)開(kāi)放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范。(3)建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價(jià)要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。知識(shí)點(diǎn)3.市場(chǎng)缺陷1.市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的（1）3種情形①調(diào)不了：國(guó)防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。②不讓調(diào)：槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。③不全調(diào)：教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)不能完全由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。（2）原因：否則就不能保障國(guó)家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和人民生活，嚴(yán)重影響社會(huì)安定。2.市場(chǎng)調(diào)節(jié)有局限性（1）自發(fā)性：為了自身不正當(dāng)利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)損害社會(huì)的公共利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，甚至可能會(huì)損害國(guó)家利益。（2）盲目性：由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不可能完全和及時(shí)掌握市場(chǎng)上所有的信息，因而其決策必然會(huì)帶有一定的盲目性。（3）滯后性：由于從價(jià)格形成、價(jià)格信號(hào)傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時(shí)間差，市場(chǎng)調(diào)節(jié)往往具有滯后性。3.單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)的危害（I）會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；（2）會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；（3）會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷，損害社會(huì)公平；（4）會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大?！局R(shí)整合】一、框架解讀：1個(gè)基礎(chǔ)：統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序德市場(chǎng)體系是使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用的基礎(chǔ)。2種基本手段：計(jì)劃和市場(chǎng)2大措施：建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的兩大措施3各市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制：價(jià)格、供求和競(jìng)爭(zhēng)3大弊端：自發(fā)性、盲目性、滯后性。二、核心知識(shí)：1.市場(chǎng)調(diào)節(jié)①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場(chǎng)主要通過(guò)價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)資源配置。②市場(chǎng)價(jià)格及其波動(dòng)，能夠反映供求狀況及其變化，市場(chǎng)供求的變化也會(huì)影響市場(chǎng)價(jià)格。③市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)引導(dǎo)資源流向效益高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。④市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性和滯后性的弊端。影響資源配置效率，會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷，損害社會(huì)公平；會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大等。⑤要建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，更好發(fā)揮政府的作用。2.建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系①建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，提高資源配置效率和公平性。②建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則,完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。③建立健全社會(huì)征信體系,褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信。④健全優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、市場(chǎng)開(kāi)放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范。⑤完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，主要由市場(chǎng)形成價(jià)格，政府定價(jià)要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督⑥加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，政府定價(jià)主要限定在重要公共事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。

3.表格總結(jié)：2.2

更好發(fā)揮政府的作用知識(shí)點(diǎn)1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征1.重要特征：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)（I）原因：我國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。（2）要求：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)一個(gè)重要特征。2.根基和優(yōu)勢(shì)：（1）根基：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。（2）優(yōu)勢(shì)：我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起，既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，又能發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。3.根本目標(biāo)：促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕（為什么？）（1）目標(biāo)：促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。（2）原因：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，既能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。4.內(nèi)在要求:科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理（為什么？）（1）優(yōu)勢(shì)：科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。（2）原因：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠通過(guò)更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。知識(shí)點(diǎn)2.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用主要包括內(nèi)容1.過(guò)制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)；2.通過(guò)實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；3.通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力；4.通過(guò)實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；5.通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷；6.通過(guò)加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能知識(shí)點(diǎn)3.科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的經(jīng)濟(jì)職能之一1.宏觀調(diào)控含義：指國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。2.宏現(xiàn)調(diào)控的主要目標(biāo)是：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià).保持國(guó)際收支平衡。3.為什么要進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控？科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。宏觀調(diào)控可以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性不足。4.要求：（1）宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段：財(cái)政政策（稅率、稅收、國(guó)債、減稅降費(fèi)、政府采購(gòu)、補(bǔ)貼）和貨幣政策（利率、存款準(zhǔn)備金率、信貸、外匯、匯率）（2）國(guó)家通過(guò)財(cái)政收入與支出政策，通進(jìn)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。（3）財(cái)政政策和貨幣政策按照政策力度的不同，可以分為不同的類型。在不同的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，政府可選擇財(cái)政政策和貨幣政策的不同組合，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。【知識(shí)整合】知識(shí)框架1個(gè)重要特征:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征1個(gè)根基：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基1個(gè)根本目標(biāo):促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)1個(gè)內(nèi)在要求:科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求6個(gè)經(jīng)濟(jì)職能:政府的六個(gè)經(jīng)濟(jì)職能和作用核心知識(shí)1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征2.財(cái)政政策和貨幣政策第二單元：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步第三課

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展3.1堅(jiān)持新發(fā)展理念知識(shí)點(diǎn)1.以人民為中心的發(fā)展思想1.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的含義就是把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。2.內(nèi)容（1）發(fā)展為了人民，就是要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。（2）發(fā)展依靠人民，就是要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。（3）發(fā)展成果由人民共享，就是要使發(fā)展成果惠及全體人民，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。3.以人民為中心的發(fā)展思想的意義以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價(jià)值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅(jiān)持的基本原則。知識(shí)點(diǎn)2.貫徹新發(fā)展理念1.為什么必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念？（1）理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐是由--定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。（2）新時(shí)代需要新發(fā)展理念。要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的美好生活需要，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。2.新發(fā)展理念“新”的體現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。原因：發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。要求：不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題。原因：協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一。要求：堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問(wèn)題。原因：綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。要求：堅(jiān)持綠色發(fā)展，要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。原因：開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后，開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。要求：堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，要順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融人世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。原因：廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。要求：堅(jiān)持共享發(fā)展，要作出更有效的制度安排，堅(jiān)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。3.創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念的關(guān)系（1）新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。（2）創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)--貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。（3）要增強(qiáng)貫徹落實(shí)的全面性、系統(tǒng)性，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界?！局R(shí)整合】知識(shí)框架1個(gè)發(fā)展思想：堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想5個(gè)發(fā)展理念：①堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展②堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展③堅(jiān)持綠色發(fā)展④堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展⑤堅(jiān)持共享發(fā)展核心知識(shí)1.堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想（1）就是把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享：①發(fā)展為了人民，就是要從人民群眾的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展，促發(fā)展，不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。

②發(fā)展依靠人民，就是要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。③發(fā)展成果由人民共享，就是要使發(fā)展成果惠及全體人民，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。（2）“以人民為中心”的發(fā)展思想，反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價(jià)值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅(jiān)持的基本原則。2.新的發(fā)展理念3.2建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系知識(shí)點(diǎn)1.國(guó)家強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)（一）建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的含義、主要內(nèi)容、意義1.現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的含義、主要內(nèi)容、相互關(guān)系含義：現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。主要內(nèi)容：（1）它包括創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)-開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。（2）體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系。（3）資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系。（4）多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系。（5）充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。（6）以上幾個(gè)體系是統(tǒng)一整體,要一體建設(shè)、一體推進(jìn)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家有益做法,更要符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色。2.建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的意義(為什么？)必要性：建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)；是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的迫切要求；是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求。重要性：只有形成符合中國(guó)情、具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流，贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，為其他領(lǐng)城現(xiàn)代化提供有力支撐，為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)類好生活的向往打下堅(jiān)實(shí)而強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式（BP39相關(guān)鏈接）（1）含義：一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高的途徑和方法，是落實(shí)發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)發(fā)展進(jìn)步的具體路徑。（2）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的途徑：①三駕馬車：要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，②三大產(chǎn)業(yè)：由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，③兩大依靠：由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變?！緯r(shí)政拓展】我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

——習(xí)近平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告知識(shí)點(diǎn)2.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展一、必須建設(shè)好現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必要性（原因）隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須建設(shè)好現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。二、（如何建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？）1.建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（1）目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)，人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。（2）實(shí)體經(jīng)濟(jì)：①含義：【名詞解釋】實(shí)體經(jīng)濟(jì)：指一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)的商品價(jià)值總量。是人通過(guò)思想使用工具在地球上創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)。包括物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門。【名詞解釋】虛擬經(jīng)濟(jì)：是相對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言的，是經(jīng)濟(jì)虛擬化的必然產(chǎn)物。廣義地講，虛擬經(jīng)濟(jì)除了研究較為集中的金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，還包括體育經(jīng)濟(jì)、博彩業(yè)、收藏業(yè)等，虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度將會(huì)帶來(lái)泡沫經(jīng)濟(jì)。

②地位：實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本，是國(guó)家強(qiáng)生的重要支柱。③如何大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)？（1）切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本，（2）構(gòu)建國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新體系（3）加大財(cái)稅金融的支持力度（4）人才隊(duì)伍建設(shè)（5）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革（6）樹立新發(fā)展理念（7）提高對(duì)外開(kāi)放水平④大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要求：加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，營(yíng)造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍?！久~解釋】供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。2.建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系。（1）目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化，培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。（2）要求：①實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)咯原因：農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。措施：必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。②實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。要求：加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。3.建沒(méi)多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系，發(fā)展更高層次幵放經(jīng)濟(jì)，推幼開(kāi)放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向特変。要求：著力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)休系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要更好利用全球資源和市場(chǎng)，繼續(xù)積極推進(jìn)“一帯一路”框架下的國(guó)國(guó)際交流合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局，共同推劫經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展?？傊和苿?dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?！局R(shí)整合】1.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略3.如何建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系①建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，提高資源配置效率和公平性。②建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則,完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。③建立健全社會(huì)征信體系,褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信。④健全優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、市場(chǎng)開(kāi)放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范。⑤完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，主要由市場(chǎng)形成價(jià)格，政府定價(jià)要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督⑥加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，政府定價(jià)主要限定在重要公共事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。第四課

我國(guó)的給人收入分配與社會(huì)保障4.1我國(guó)的個(gè)人收入分配知識(shí)點(diǎn)1.現(xiàn)階段分配制度1.收入分配的形式：在一定時(shí)期內(nèi)，社會(huì)所創(chuàng)造的的國(guó)民收入要在政府、企業(yè)、個(gè)人之間進(jìn)行合理分配，非別形成政府收入、企業(yè)收入和個(gè)人收入，以滿足不同主體的需要。2.我國(guó)的分配制度內(nèi)容：我國(guó)現(xiàn)階段必須實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。原因：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這就決定了我國(guó)現(xiàn)階段必須實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。3.按勞分配（1）按勞分配的性質(zhì)：按勞分配是社會(huì)主義分配原則。（2）基本內(nèi)容和要求是:有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng);在作了必要的扣除后，以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度對(duì)個(gè)人進(jìn)行分配，多勞多得、少勞少得。（3）具體形式（強(qiáng)調(diào)只有在公有制經(jīng)濟(jì)中才實(shí)行按勞分配）①在國(guó)家機(jī)關(guān)，公有制事業(yè)單位和公有制企業(yè)中的職工工資、獎(jiǎng)金、津貼。②公有制控股的股份制企業(yè)中的職工工資、獎(jiǎng)金、津貼。③農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的承包集體土地獲得的收益。（4）要實(shí)行按勞分配的原因①前提：是由生產(chǎn)資料公有制決定的。②社會(huì)主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平,是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ);社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn),是實(shí)行按勞分配的直接原因。（5）實(shí)行按勞分配重要意義①提高效率：勞動(dòng)者的個(gè)人收人與其付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有助于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技木、提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。②促進(jìn)公平：實(shí)行按勞分配是對(duì)人類以往幾千年來(lái)不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。4.多種分配方式：按要素參與收入分配（1）內(nèi)容：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，除了公有制范圍內(nèi)的按勞分配，與多種所有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，還存在多種分配方式，讓勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等要素參與收入分配。（2）意義：這有利于讓一切要素的活力競(jìng)相進(jìn)發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5.收入來(lái)源（1）來(lái)源：我國(guó)現(xiàn)階段的個(gè)人收入分配制度，使我國(guó)居民收入來(lái)源多樣化。（2）途徑：個(gè)人獲取收人的途徑看，居民收入主要包括勞動(dòng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。①勞動(dòng)性收入：是指通過(guò)勞動(dòng)所獲得的收人，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等。②財(cái)產(chǎn)性收入：是指通過(guò)自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收人，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。③經(jīng)營(yíng)性收入：指通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入。④轉(zhuǎn)移性收入：指國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶的住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼。6、要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神原因：（1）勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來(lái)自勞動(dòng)創(chuàng)造。要求：（1）要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，牢固樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念。（2）要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過(guò)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。知識(shí)點(diǎn)2.完善個(gè)人收入分配1.完善個(gè)人收入分配的原因原因：收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。2.完善個(gè)人收入分配的措施（1）必須完善個(gè)人收入分配，理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系。（三者關(guān)系）（2）完善個(gè)人收入分配，在初次分配方面，要堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序;在再分配方面，要完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。（兩個(gè)階段）（3）完善個(gè)人收入分配，要堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。（兩個(gè)同步）（4）完善個(gè)人收入分配，要規(guī)范收入分配秩序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收人者收人，調(diào)節(jié)過(guò)高收人，取締非法收入。（四類收入）（5）完善個(gè)人收入分配，必須堅(jiān)持消除貧因。（一個(gè)消除）①消除貧困的原因：貧困是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中難以避免的社會(huì)現(xiàn)象，是全世界面臨的共同難題。消除貧困是保障發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。②措施：動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧。【名詞解釋】初次分配：即初次收入分配。在社會(huì)分配中，初次分配注重效率，是按貢獻(xiàn)分配。該貢獻(xiàn)包括對(duì)創(chuàng)造利潤(rùn)有益的各種因素，如資金、技術(shù)、管理、生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力、信息、市場(chǎng)、營(yíng)銷等。誰(shuí)能利用這些要素作出貢獻(xiàn)，就能分到一杯羹。這樣群策群力，效率便得以提高?！久~解釋】再分配(也稱社會(huì)轉(zhuǎn)移分配)：在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上各收入主體之間通過(guò)各種渠道實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金或?qū)嵨镛D(zhuǎn)移的一種收入再次分配過(guò)程，也是政府對(duì)要素收入進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過(guò)程。居民和企業(yè)等各收入主體當(dāng)期得到的初次分配收入依法應(yīng)支付的所得稅、利潤(rùn)稅、資本收益稅和定期支付的其他經(jīng)常收入稅。政府以此對(duì)企業(yè)和個(gè)人的初次分配收入進(jìn)行調(diào)節(jié)?！久~解釋】第三次分配：有學(xué)者把"慈善事業(yè)機(jī)制"稱為"三次分配"機(jī)制。是建立在志愿性的基礎(chǔ)上，以募集，自愿捐贈(zèng)和自主等慈善公益方式對(duì)社會(huì)資源和社會(huì)財(cái)富進(jìn)行的分派，它依靠"精神力量"，奉行"道德原則"。第三次分配主要是對(duì)前兩種分配的補(bǔ)充，對(duì)縮小社會(huì)差距，實(shí)現(xiàn)更合理的收入分配和公平有重要意義?！局R(shí)整合】2.全面回答完善個(gè)人收入分配的舉措4.2我國(guó)的社會(huì)保障體系知識(shí)點(diǎn)1.社會(huì)保障.一、社會(huì)保障的含義國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障。（主體：國(guó)家方式：依法主要責(zé)任：政府和社會(huì)承擔(dān)）二、為什么要進(jìn)行社會(huì)保障？（1）面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中人們?nèi)藗兛赡苡龅降募膊?、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問(wèn)題,國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。（2）在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,形式日益多樣的社會(huì)保障發(fā)揮著越來(lái)越廣泛的作用。（3）我國(guó)社會(huì)保障制度的意義①社會(huì)保障制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“減震器”。通過(guò)防范化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。②社會(huì)保障制度是通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)再分配，能調(diào)節(jié)不同群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平和正義。③社會(huì)保障制度通過(guò)分擔(dān)與責(zé)任共享，充分發(fā)揮社會(huì)互助的功能推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。三、社會(huì)保障制度的形式和內(nèi)容：（社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救助社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫）1.社會(huì)保險(xiǎn)（1）對(duì)象：公民。（2）地位：核心地位。（3）內(nèi)容類型：養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。（4）方式：依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助。（5）籌資：通過(guò)政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金。社會(huì)保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)的比較2.社會(huì)救助（1）地位：是最先形成的是歷史最悠久的社會(huì)保障形式。（2）目的：保障最低的生活水平。（3）方式：政府通過(guò)國(guó)民收入再分配對(duì)因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因而無(wú)法維持最低生活水平的公民給予無(wú)償幫助。（4）對(duì)象：無(wú)法維持最低生活水平的公民。作用：社會(huì)救助是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。社會(huì)救助3.社會(huì)福利（1）地位：最高層次的保障。（2）方式：政府實(shí)施。（3）對(duì)象：社會(huì)成員。(4)內(nèi)容實(shí)質(zhì)：政府和社會(huì)向老年人、殘疾人、婦女、兒童及其他社會(huì)成員提供的社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供給或者福利津貼。(5)目的：以滿足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高。社會(huì)福利4.社會(huì)優(yōu)撫（1）地位：特殊的社會(huì)保障。(2)內(nèi)容：物質(zhì)照顧生活安置精神撫慰的褒揚(yáng)性補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性特殊社會(huì)保障。(3)方式：政府實(shí)施。（4）對(duì)象：現(xiàn)軍人、復(fù)員退伍、軍人軍烈屬。知識(shí)點(diǎn)2.完善社會(huì)保障體系如何不斷完備的我國(guó)社會(huì)保障體系？1.完善社會(huì)保障體系，要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。要求：（1）要建立起覆蓋全民城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系形成沒(méi)有漏洞的“安全網(wǎng)”。（2）完善社會(huì)保障體系要更多地維護(hù)好弱勢(shì)群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。2.完善社會(huì)保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展。3.社會(huì)保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰。要求（1）享受社會(huì)保障是社會(huì)成員的一項(xiàng)法定權(quán)利，也是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。（2）社會(huì)保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個(gè)人和其他單位的經(jīng)濟(jì)利益，需要各方合理分擔(dān)責(zé)任。（