動(dòng)物園動(dòng)物專用飼料（鮮草和樹葉類飼料）采購(gòu)項(xiàng)目公開招標(biāo)文件

動(dòng)物1動(dòng)物專用飼料（鮮草和樹葉類飼料

)

采購(gòu)項(xiàng)目公開招標(biāo)文件

采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào):

發(fā)布日期:

目錄

第一篇投標(biāo)邀請(qǐng)書..................................................4

第二篇投標(biāo)人須知.................................................7

一、投標(biāo)須知前附表.................................................7

二、投標(biāo)須知......................................................10

（一）總則........................................................10

（二）招標(biāo)文件...................................................11

（三）投標(biāo)文件的編制.............................................14

（四）投標(biāo)文件的遞交.............................................18

（五）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)...........................................19

（六）授予合同...................................................23

（七）質(zhì)疑與回復(fù)..................................................25

（A）本項(xiàng)目適用的扶持性政策......................................26

（九）實(shí)施政府采購(gòu)信用擔(dān)保：適用..................................26

第三篇合同條款格式...............................................27

一、貨物的品種、數(shù)量、價(jià)格、供應(yīng)期限..............................28

二、貨物質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)................................................29

三、交貨地點(diǎn)......................................................29

四、保密..........................................................29

五、履約保證金....................................................29

六、送貨及驗(yàn)收....................................................30

七、檢驗(yàn)..........................................................30

八、運(yùn)輸及費(fèi)用....................................................30

九、供貨計(jì)量......................................................30

十、貨物包裝標(biāo)準(zhǔn)..................................................30

十一、結(jié)算方式....................................................30

十二、雙方權(quán)利義務(wù)................................................30

十三、違約責(zé)任....................................................31

十四、適用法律及爭(zhēng)議解決..........................................32

十五、合同生效....................................................32

十六、其它........................................................32

第四篇用戶需求書.................................................34

一、招標(biāo)范圍及要求................................................34

二、招標(biāo)需求......................................................34

三、報(bào)價(jià)要求......................................................36

四、交貨時(shí)間、配送周期、交貨地點(diǎn)（技術(shù)參數(shù)有要求的以技術(shù)參數(shù)為準(zhǔn)）.36

五、履約保證金...................................................36

六、付款方式.....................................................37

第五篇投標(biāo)文件格式..............................................38

一、自查表........................................................40

二、商務(wù)部分文件..................................................41

附表2.1投標(biāo)函格式................................................41

附表221投標(biāo)人資格聲明書格式....................................43

附表222法定代表人證明書格式....................................44

附表223法定代表人授權(quán)書格式（有被授權(quán)人時(shí)適用）................45

附表2.3投標(biāo)保證金匯入情況說明....................................46

附表2.4證明投標(biāo)人的合格性的證明文件格式（自擬）..................47

附表2.4.1投標(biāo)人基本情況表格式....................................47

附表2.4.22016年投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況表格式..............................48

附表2.5中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書格式......................................49

附表2.6項(xiàng)目管理架構(gòu)格式..........................................50

附表2.7供貨渠道與合作機(jī)構(gòu)情況表格式...............................51

附表2.8商務(wù)條款響應(yīng)表格式.......................................52

附表2.9退還保證金聲明格式........................................54

附表2.10各項(xiàng)聲明函（落實(shí)政府采購(gòu)政策時(shí)所需）格式自擬.............55

附表2.10-1中小企業(yè)聲明函格式（如有）.............................55

附表2.10?2監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有）...................................................56

附表2.10-3殘疾人福利性單位的聲明函及證明文件（如有）.............56

附表2.10?4節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境保護(hù)標(biāo)志產(chǎn)品（如有）.....................57

附表2.11投標(biāo)人認(rèn)為完成本項(xiàng)目所需的其他證明文件（格式自定）.......58

附表2.12公平競(jìng)爭(zhēng)承諾書...........................................59

附表2.13政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函（如有）...............................60

附表2.14政府采購(gòu)履約擔(dān)保函（如有）...............................62

三、技術(shù)部分文件..................................................64

附表3.1供貨及安裝技術(shù)方案........................................65

附表3.2質(zhì)量保證措施格式..........................................67

附表3.3售后服務(wù)方案..............................................68

附表3.4采購(gòu)人配合的條件..........................................69

附表3.5技術(shù)規(guī)格偏離表格式........................................70

附表3.6制造商授權(quán)函（本次項(xiàng)目不適合）............................72

四、經(jīng)濟(jì)部分文件..................................................73

附表4.1投標(biāo)報(bào)價(jià)總表格式.........................................73

附表4.2分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表格式.......................................74

附件一：評(píng)標(biāo)工作大綱..............................................75

資格性檢查表：....................................................78

符合性檢查表：....................................................79

附件1.1《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則》........................................80

附件二：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)........................................83

第一篇投標(biāo)邀請(qǐng)書

AAAA招標(biāo)代理有限公司受AA動(dòng)物園的委托，對(duì)AA動(dòng)物園動(dòng)物專用飼料

（鮮草和樹葉類飼料）采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商

投標(biāo)。

一、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：FEGD-CT17972

二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：AA動(dòng)物園動(dòng)物專用飼料（鮮草和樹葉類飼料）采購(gòu)項(xiàng)

目

三、采購(gòu)預(yù)算：728萬(wàn)元/23個(gè)月

四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求：（采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求）

1.采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及最高限價(jià)

貨物名稱數(shù)量預(yù)算最高限價(jià)配送周期

合同簽訂后23個(gè)月，

鮮草和樹葉類飼728萬(wàn)元/23個(gè)728萬(wàn)元/23個(gè)按訂單供貨（2018年

1項(xiàng)

料月月2月1日至2019年12

月31日1

本項(xiàng)目采購(gòu)采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品（詳情請(qǐng)見第四篇《用戶需求書》I投標(biāo)人須對(duì)所

有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不允許只對(duì)其中部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。產(chǎn)品詳細(xì)技術(shù)參數(shù)及執(zhí)行

標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格等詳見招標(biāo)文件中的第四編用戶需求書。

2.采購(gòu)項(xiàng)目品目：A1204飼養(yǎng)動(dòng)物及其產(chǎn)品

3.項(xiàng)目基本情況介紹：

AA動(dòng)物園位于AA市中心地帶,橫跨先烈中路與環(huán)市東路，占地面積近42

公頃，是國(guó)內(nèi)外著名的城市動(dòng)物園，飼養(yǎng)有各種野生動(dòng)物約5000頭（只），其中

哺乳類動(dòng)物約90種、鳥類約100種，以及兩棲爬行類、觀賞魚類等動(dòng)物。因原飼

料供應(yīng)合同到期，現(xiàn)通過公開招標(biāo)的方式重新選擇飼料供應(yīng)商。

五、供應(yīng)商資格：

1.供應(yīng)商應(yīng)具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；

2.必須具備獨(dú)立法人資質(zhì)，無不良記錄，具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，且具有穩(wěn)

定的供貨來源，所提供的貨物均符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠按采購(gòu)方實(shí)

際需要及時(shí)供貨。

3.投標(biāo)人未在招投標(biāo)活動(dòng)、履約過程中造成重大社會(huì)不良影響被政府采購(gòu)

行政主管部門通報(bào)批評(píng)，能根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商資格審查的通知》（穗

財(cái)采（2012）275號(hào)）要求提供其營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)所在地檢察機(jī)關(guān)出具的無行賄

犯罪記錄證明，且在該證明出具之日至參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)期間未因經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

違法行為被檢察機(jī)關(guān)立案查處，且未被財(cái)政部門列入不良行為記錄名單；及《公

平競(jìng)爭(zhēng)承諾書》（詳見招標(biāo)文件格式2.12）;

4.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

5.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，供應(yīng)商沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅

收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違約失信行為記錄名單。（供應(yīng)商提供以

信用中國(guó)網(wǎng)站或中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢結(jié)果截圖并加蓋公章為準(zhǔn)，截圖口寸間可以是

招標(biāo)文件開始售賣后的任意一天）

6、提交下列（至少一項(xiàng)）繳納社會(huì)保障資金相關(guān)證明文件：

6.1提供社保部門出具的單位近三個(gè)月參加社會(huì)保險(xiǎn)證明表（證明表內(nèi)容須

包含人員姓名、單位參保險(xiǎn)種等內(nèi)容）原件；

6.2社保部門（或稅務(wù)部門）出具的單位近三個(gè)月參加社會(huì)保險(xiǎn)的證明文件

原件;

6.3社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門網(wǎng)站打印的單位近三個(gè)月參加社會(huì)保險(xiǎn)參保證

明（證明內(nèi)容須包含社會(huì)保險(xiǎn)登記證號(hào)、查驗(yàn)授權(quán)碼、核查網(wǎng)址、有效期、專用

章等入

7.存在隸屬關(guān)系或同屬一母公司或法人的企業(yè)，僅能由一家企業(yè)參與投標(biāo)。

8.已辦理報(bào)名并成功購(gòu)買本招標(biāo)文件的供應(yīng)商。

獲取招標(biāo)文件方式：投標(biāo)人憑以下加蓋公章的資料前往購(gòu)買招標(biāo)文件（報(bào)名

時(shí)原件現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)）

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或自然人身份證復(fù)印件；

（2）法人代表證明及授權(quán)文件（原件）；

（3）參加本次項(xiàng)目前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明

（原件）；

（4）供應(yīng)商資格要求提供的證明文件復(fù)印件。

備注：以上資料復(fù)印件參與正式投標(biāo)時(shí)須放入投標(biāo)文件中。

六、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2018年1月10日起至2018年1月30日期間（辦

公時(shí)間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）到AAAA招標(biāo)代理有限公司（詳細(xì)地址：

七、投標(biāo)截止時(shí)間：2018年1月31日14時(shí)30分

八、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：

九、開標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)間：2018年1月31曰14時(shí)30分

十、開標(biāo)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：

十一、本公告期限（5個(gè)工作日）自2018年1月10日至2018年1月16日止。

十二、政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門：AA市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處。

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系采購(gòu)人聯(lián)系

人：人：

電話：電話：

傳真：傳真：

聯(lián)系地址：聯(lián)系地址：

郵編：郵編：

開戶名

開戶行：

帳號(hào)：

AAAA招標(biāo)代理有限公司

2018年1月9日

第二篇投標(biāo)人須知

一、投標(biāo)須知前附表

項(xiàng)目?jī)?nèi)容說明與要求

1資金來源財(cái)政監(jiān)管資金，資金已落實(shí)。

合格的投標(biāo)人具體要求見本招標(biāo)文件第一篇第五點(diǎn)

關(guān)于聯(lián)合體本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)

2

投標(biāo)人所投貨

物必須滿足條詳見第一篇《投標(biāo)邀請(qǐng)書》中的規(guī)定

件

3踏勘現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘。

(1)采購(gòu)人：

(2)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：系指AAAA招標(biāo)代理有限公司。

4定義

(3)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門：本項(xiàng)目的政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門

為AA市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處。

1.采購(gòu)人不統(tǒng)一組織答疑會(huì)

招標(biāo)文件的澄2.投標(biāo)人質(zhì)疑期限：招標(biāo)文件公示期間或者自期滿之日起7個(gè)工

5

清作日內(nèi)以書面形式向采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑

3.采購(gòu)人澄清、修補(bǔ)或答疑期限：在投標(biāo)截止日期前至日

6投標(biāo)樣板根據(jù)《用戶需求書》要求設(shè)定；

本采購(gòu)項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)為：詳見第一篇《投標(biāo)邀請(qǐng)書》中的規(guī)

7投標(biāo)報(bào)價(jià)

定

投標(biāo)人具有履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和維護(hù)能力的資格證明文

證明投標(biāo)人的件(復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章)：

8資格性的證明

文件1)供應(yīng)商應(yīng)具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；

2)具有獨(dú)立民事責(zé)任的法人、其他組織或者自然人，并取得合法

項(xiàng)目?jī)?nèi)容說明與要求

工商執(zhí)照或者其它法人（負(fù)責(zé)人）證書；

3）投標(biāo)人未在招投標(biāo)活動(dòng)、履約過程中造成重大社會(huì)不良影響被

政府采購(gòu)行政主管部門通報(bào)批評(píng)，能根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供

應(yīng)商資格審杳的通知》（穗財(cái)采（2012）2乃號(hào)）要求提供其營(yíng)業(yè)

執(zhí)照注冊(cè)所在地檢察機(jī)關(guān)出具的無行賄犯罪記錄證明，且在該證

明出具之日至參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)期間未因經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違法行為

被檢察機(jī)關(guān)立案查處，且未被財(cái)政部門列入不良行為記錄名單；

及《公平競(jìng)爭(zhēng)承諾書》（詳見招標(biāo)文件格式2.12）;

4）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，供應(yīng)商沒有被列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違約失信行為記錄

名單。（供應(yīng)商提供以信用中國(guó)網(wǎng)站或中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢結(jié)果

截圖并加蓋公章為準(zhǔn)，截圖時(shí)間可以是招標(biāo)文件開始售賣后的任

意一天。）

5）提交下列（至少一項(xiàng)）繳納社會(huì)保障資金相關(guān)證明文件：

1.提供社保部門出具的單位近三個(gè)月參加社會(huì)保險(xiǎn)證明表（證明

表內(nèi)容須包含人員姓名、單位參保險(xiǎn)種等內(nèi)容）原件；

2.社保部門（或稅務(wù)部門）出具的單位近三個(gè)月參加社會(huì)保險(xiǎn)的

證明文件原件；

3.社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門網(wǎng)站打印的單位近三個(gè)月參加社會(huì)保險(xiǎn)

參保證明（證明內(nèi)容須包含社會(huì)保險(xiǎn)登記證號(hào)、查驗(yàn)授權(quán)碼、核

查網(wǎng)址、有效期、專用章等）

6）《投標(biāo)函》原件

7）《資格聲明書》原件

8）《法定代表人證明書》及《法定代表人授權(quán)書》原件；

1.投標(biāo)保證金金額：人民幣￥114000.00元（大寫：人民而壹拾

壹萬(wàn)肆仟元整）；

2.投標(biāo)保證金繳納時(shí)間：招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截

9投標(biāo)保證金

止日前一天（以銀行到帳時(shí)間為準(zhǔn)）

3.投標(biāo)保證金方式：以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、支票或保函方式（未按

照上述方式提交報(bào)價(jià)保證金的，其報(bào)價(jià)文件將作為無效予以拒絕）

項(xiàng)目?jī)?nèi)容說明與要求

投標(biāo)保證金賬戶：

收款人：

開戶銀行：

銀行帳號(hào)：

10投標(biāo)有效期遞交投標(biāo)文件截止日后90天內(nèi)有效

1.投標(biāo)文件由自杳表、商務(wù)技術(shù)文件、經(jīng)濟(jì)文件三部分組成，合

編成一本投標(biāo)文件。

2.唱標(biāo)信封T分。

3.電子文件一份。

11投標(biāo)文件份數(shù)

投標(biāo)文件一式六份，其中，一份正本,五份副本。

投標(biāo)文件密封包封為1包（內(nèi)含投標(biāo)文件正本及副本）

唱標(biāo)信封密封包封為1包（內(nèi)含唱標(biāo)信封1份，投標(biāo)文件電子文

件1份）

投標(biāo)文件的遞

12詳見《投標(biāo)邀請(qǐng)書》

交、接收和密封

13開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)詳見《投標(biāo)邀請(qǐng)書》

14評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共W人：

15評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法

①中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（

②AA省政府采購(gòu)網(wǎng)（

16信息發(fā)布媒體

③AA市政府采購(gòu)網(wǎng)（

④AAAA招標(biāo)代理有限公司網(wǎng)（

為合同金額的5%,允許以銀行保函或履約擔(dān)保函的形式交納履約

17履約保證金

保證金。

項(xiàng)目?jī)?nèi)容說明與要求

采用銀行保函（或《政府采購(gòu)履約擔(dān)保函》）提交的，應(yīng)符合下列

規(guī)定：

a.采用招標(biāo)文伸提供的格式或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接受的其他格式；

b.由中華人民共和國(guó)境內(nèi)的銀行（或《AA省政府采購(gòu)信用擔(dān)保

試點(diǎn)實(shí)施方案》選定的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)）出具；

c.有效期超過實(shí)際交貨驗(yàn)收時(shí)間30天。

中標(biāo)服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件前向采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)一次性支付，按照國(guó)家計(jì)委頒布的《招標(biāo)代電艮務(wù)收費(fèi)管理暫行

18中標(biāo)服務(wù)費(fèi)辦法》（計(jì)價(jià)格［2002］1980號(hào)）和國(guó)家發(fā)改委辦公廳頒布的《國(guó)家

發(fā)改委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代謝民務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價(jià)

格［200引857號(hào)）的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（貨物類）收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

二、投標(biāo)須知

（一）總則

1資金來源：詳見《投標(biāo)須知前附表》。

2招標(biāo)適用范圍：本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述的貨物及

服務(wù)采購(gòu)。本次招標(biāo)采用一次報(bào)價(jià)一次評(píng)標(biāo)定標(biāo)的方式，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)必須固定,

且只能作一個(gè)最有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)和方案，否則將作無效投標(biāo)處理。

3招標(biāo)適用的法律：本次招標(biāo)適用的主要法律法規(guī)為《中華人民共和

國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院第658號(hào)）、

《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管埋辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)汲國(guó)家和AA省政

府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)。

4合格的投標(biāo)人

4.1符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求，合格投標(biāo)人的條件

詳見《投標(biāo)須知前附表》的”合格的投標(biāo)人〃。

4.2投標(biāo)人必須按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及國(guó)家和地方政府采

購(gòu)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)。

4.3投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中主動(dòng)填報(bào)投標(biāo)之前三年內(nèi)有無受各級(jí)管理部門

的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等），如果不主動(dòng)填報(bào)而被發(fā)現(xiàn)

的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。

4.4不同的投標(biāo)人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購(gòu)項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商：

441單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商彼此

存在投資與被投資關(guān)系的；

442為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服

務(wù)的供應(yīng)商。

4.5本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

5紀(jì)律與保密事項(xiàng)

5.1投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投

標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則，不得損害采購(gòu)人或其他投標(biāo)人的合法

權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購(gòu)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀

取中標(biāo)。

5.2獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任

何用途。若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。

5.3由采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有

其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購(gòu)人的同意,

不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購(gòu)人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購(gòu)

人處獲得的保密資料。

5.4除投標(biāo)人被要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投

標(biāo)人不得與采購(gòu)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接

觸評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

5.5從遞交投標(biāo)文件截止之日起至授予合同期間，在投標(biāo)文件的審查、澄

清、比較和評(píng)價(jià)階段，投標(biāo)人試圖對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或

對(duì)采購(gòu)人的比較及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。

6其它說明

6.1投標(biāo)費(fèi)用：不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)自身因投標(biāo)文件編制、

遞交及其他參加本招標(biāo)活動(dòng)所涉及的一切費(fèi)用，采購(gòu)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)

任。

6.2踏勘現(xiàn)場(chǎng)

(1)投標(biāo)人應(yīng)按本《投標(biāo)須知前附表》所述時(shí)間和要求對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍

環(huán)境進(jìn)行踏勘，投標(biāo)人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察，以便獲取那些須投標(biāo)

人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)所有的資料。一旦中標(biāo),

這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映?？疾飕F(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由投標(biāo)

人自己承擔(dān)。

(2)采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被

投標(biāo)人利用的資料，采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。

(3)經(jīng)采購(gòu)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入采購(gòu)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。在考察

過程中，投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,由于他們的行為所造成的人

身傷害(不管是否致命\財(cái)產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損

壞或費(fèi)用，投標(biāo)人不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。

(二)招標(biāo)文件

7招標(biāo)文件的構(gòu)成

7.1招標(biāo)文件包括:

第一篇投標(biāo)邀請(qǐng)書

第二篇投標(biāo)人須知

第三篇合同條款格式

第四篇用戶需求書

第五篇投標(biāo)文件格式

附件一：評(píng)標(biāo)工作大綱

附件二：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的

補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等X投標(biāo)人

沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料,或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或

被確定為投標(biāo)無效。

7.3本招標(biāo)文件使用的詞語(yǔ)有如下定義：

一、"采購(gòu)人"系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組

織等。

二、"采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指AAAA招標(biāo)代理有限公司。

三、"投標(biāo)人"系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的具有獨(dú)立民事責(zé)任的法

人、其他組織或者自然人，并取得合法工商執(zhí)照或者其它法人（負(fù)責(zé)人）證書。

四、“中標(biāo)人"系指由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)扑]，經(jīng)法定程序確定獲得本項(xiàng)

目中標(biāo)資格的投標(biāo)人。

五、〃評(píng)標(biāo)委員會(huì)〃系指依法組建，負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作機(jī)構(gòu)。

六、"甲方”系指在合同條款中指明的采購(gòu)人。

七、"乙方”系指在合同條款中指明的本合同項(xiàng)下提供貨物和相關(guān)服務(wù)

的公司或?qū)嶓w。

八、"招標(biāo)文件"系指由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的本招標(biāo)文件，包括全部章

節(jié)和附件。

九、"投標(biāo)文件〃系指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交的全

部文件。

十、〃書面函件"系統(tǒng)手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報(bào)和傳

氯

十一、"合同〃系統(tǒng)由本次采購(gòu)所產(chǎn)生的合同或合約文件。

十二、"日期”系指公歷日。

十三、"時(shí)間”系指北京時(shí)間。

十四、"貨物"系指投標(biāo)人須向采購(gòu)人提供的符合招標(biāo)文件要求的貨物

等,其來源地均應(yīng)為中華人民共和國(guó)或與中華人民共和國(guó)有官方貿(mào)易關(guān)系的國(guó)家

或地區(qū)。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的，根據(jù)《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)

定均應(yīng)是本國(guó)貨物，優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標(biāo)的貨物必須是合

法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的全新原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，并滿足政府采購(gòu)招標(biāo)文

件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。所有國(guó)內(nèi)制造的

貨物必須具備出廠合格證和相關(guān)檢測(cè)報(bào)告;所有進(jìn)口貨物必須均為合法正當(dāng)渠道

進(jìn)口的且具備原產(chǎn)地證明、中國(guó)商檢證明及合法進(jìn)貨渠道全套單證。在驗(yàn)收貨物

時(shí)，中標(biāo)供應(yīng)商必須提供上述全部相關(guān)資料及證明文件。

十五、〃服務(wù)”系指與本項(xiàng)目有關(guān)的除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)

象，其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定

的其它服務(wù)。

十六、"實(shí)質(zhì)性響應(yīng)〃系指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定,

且沒有不利于項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。

十七、"重大偏離或保留〃系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能

或限制了采購(gòu)人的權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標(biāo)

人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。

十八、政府采購(gòu)法第二十二條第一款第五項(xiàng)所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)

商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰

款等行政處罰。

7.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)

投標(biāo)人必須保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、

服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵

犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有

相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)

用。

8招標(biāo)文件的澄清

8.1投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)文件如有技術(shù)和商務(wù)的疑問，請(qǐng)按投標(biāo)邀請(qǐng)書中載

明的郵政地址以書面形式（包括信函或傳真等（應(yīng)加蓋公章），下同）向采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商提出的詢問作出答復(fù)。

8.2根據(jù)需要，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人可組織相關(guān)專家在《投標(biāo)須知前

附表》規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)答疑會(huì)，解答投標(biāo)人在此之前以書面或當(dāng)場(chǎng)提

出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清要求，隨后以書面形式通知本招標(biāo)文件的所有收受人。答

疑或澄清文件作為招標(biāo)文件的組成部分，如與招標(biāo)文件的內(nèi)容不一致的，以答疑

或澄清文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。

8.3投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件澄清或提出疑問的，采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)和采購(gòu)人將視其為無異議。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評(píng)

標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。

8.4招標(biāo)過程中的一切修改文件或補(bǔ)充文件一旦確認(rèn)后與招標(biāo)文件具有同

等法律效力，投標(biāo)人有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。

9招標(biāo)文件的修改

9.1在遞交投標(biāo)文件截止日期前的任何時(shí)候，無論何故，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

可主動(dòng)地或在答復(fù)投標(biāo)人提出澄清的問題，同時(shí)經(jīng)采購(gòu)人同意后對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行

澄清或修改，但不得改變采購(gòu)標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布

媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀

請(qǐng)書的組成部分。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面的形式通

知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交

投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

9.2招標(biāo)文件的修改將以書面函件形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)

人,并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后24小時(shí)內(nèi)應(yīng)立即以書面形式

（應(yīng)加蓋公章）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，逾期不提交書面確認(rèn)的，視為已確認(rèn)。

9.3為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改,

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲本項(xiàng)目遞交投標(biāo)文件截止日期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通

知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

（三）投標(biāo)文件的編制

10投標(biāo)使用的文字及度量衡單位。

10.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，并按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件

要求的內(nèi)容和格式，提交完整的投標(biāo)文件，并保證所提供全部資料的真實(shí)性，所

有不完整的投標(biāo)將被拒絕。

10.2投標(biāo)文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

10.3投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所

有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)

言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,

以中文文本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。

10.4招標(biāo)文件中，如標(biāo)有〃★〃的條款均為必須完全滿足指標(biāo)，投標(biāo)人須

進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)人若有一項(xiàng)帶"的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投

標(biāo)處理。

10.5招標(biāo)文件中，如標(biāo)有〃▲〃的條款均為評(píng)審的重要評(píng)分指標(biāo)，投標(biāo)人

若有部分條款未響應(yīng)或不滿足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評(píng)審嚴(yán)重扣分。

10.6投標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)內(nèi)容提供完整的、詳細(xì)的、清晰的技術(shù)說明，如投標(biāo)

人對(duì)指定的技術(shù)要求建議做任何改動(dòng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明；投標(biāo)人對(duì)招

標(biāo)文件的對(duì)應(yīng)要求應(yīng)當(dāng)給予唯一的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。技術(shù)參數(shù)要

求中標(biāo)注有具體數(shù)值要求的，投標(biāo)人必須在技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表中標(biāo)注實(shí)際數(shù)值，不

標(biāo)注數(shù)值者視為不響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)產(chǎn)品彩頁(yè)或相應(yīng)技術(shù)參

數(shù)的廠家使用說明書復(fù)印件作為技術(shù)證明文件，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視相應(yīng)技術(shù)

參數(shù)響應(yīng)不符合招標(biāo)要求。（如廠家的產(chǎn)品使用說明書為英文版，請(qǐng)同時(shí)提供中

文版）

10.7投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)需求應(yīng)具體、明確，含糊不清、不確切、直接復(fù)制招

標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)格或參數(shù)要求的，或偽造、變?cè)熳C明材料的，按照不完全響應(yīng)或

完全不響應(yīng)處理。構(gòu)成提供虛假材料的，移送監(jiān)管部門查處。

10.8投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的商務(wù)合同不允許實(shí)質(zhì)性偏離，否則將視為不響

應(yīng)。

10.9資格文件視為投標(biāo)文件不可分割的一部份，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證件、

證明文件的復(fù)印件，否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)不予采信。評(píng)審結(jié)果確定后，招標(biāo)代

理機(jī)構(gòu)將按照采購(gòu)人的要求通知評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的第一中標(biāo)候選人在2個(gè)工作

日內(nèi)，按招標(biāo)文件中所列需要核對(duì)原件的資料（標(biāo)注〃?！钡奈募ㄏ嚓P(guān)

證件、證明文件、合同、中標(biāo)通知書或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等的原件送采購(gòu)人核對(duì)與投標(biāo)文

件中的復(fù)印件是否一致。投標(biāo)人的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、

復(fù)印件沒有按招標(biāo)文件規(guī)定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致的，其投標(biāo)無效。

10.10投標(biāo)文件按規(guī)定加蓋的投標(biāo)人公章必須為企業(yè)投標(biāo)人公章,且與投

標(biāo)人名稱一致，不能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機(jī)構(gòu)章代替。需簽名之處必須由當(dāng)事人

簽字或蓋章。

11投標(biāo)文件的組成

11.1投標(biāo)文件由自杳表、商務(wù)技術(shù)文件、經(jīng)濟(jì)文件組成，三部分合編成一

本文件（格式見第五篇投標(biāo)文件格式\

第一節(jié)、自查表

第二節(jié)、商務(wù)技術(shù)文件

第三節(jié)、經(jīng)濟(jì)文件

11.2唱標(biāo)信封

1）投標(biāo)函（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印，加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章）；

2）投標(biāo)報(bào)價(jià)總表（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印，該表內(nèi)容如與正本不一致的，

以正本內(nèi)容為準(zhǔn)，加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章）；

3）投標(biāo)保證金支付憑證【銀行匯款底單復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章）

或由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章）1；

4）退還投標(biāo)保證金聲明復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章）；

5）法定代表人'負(fù)責(zé)人證明書及法人授權(quán)證明書（原件）；

6）電子文件（含投標(biāo)文件經(jīng)濟(jì)文件、商務(wù)技術(shù)文件，電子投標(biāo)文件采用

U盤裝載，其中經(jīng)濟(jì)部分需用MSoffice的excel格式提供。）

11.3投標(biāo)人編制投標(biāo)文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。

12投標(biāo)報(bào)價(jià)

12.1本次招標(biāo)必須對(duì)該項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià),少報(bào)漏報(bào)將導(dǎo)致其無

效。

12.2投標(biāo)人投標(biāo)總價(jià)是以投標(biāo)人可獨(dú)立完成本項(xiàng)目，并在通過準(zhǔn)確核算

后，可滿足預(yù)期實(shí)施效果、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合

性合理最終含稅報(bào)價(jià)，對(duì)在投標(biāo)文件和合同書中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計(jì)遺

漏失誤、市場(chǎng)劇變、匯率、利率因素和不可預(yù)見的費(fèi)用等均視為已完全考慮到并

包括在投標(biāo)總價(jià)之內(nèi)。投標(biāo)人應(yīng)自行增加項(xiàng)目正常、合法、安全運(yùn)行及使用所必

需但招標(biāo)文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費(fèi)用，并在投標(biāo)文件中加以詳細(xì)說明，如

果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，在提供招標(biāo)范圍內(nèi)的服務(wù)工作中出現(xiàn)的任何遺

漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，采購(gòu)人將不再支付任何費(fèi)用。對(duì)超出常規(guī)、具有特別

意義或會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)非議的報(bào)價(jià)須作出特別說明。

12.3投標(biāo)報(bào)價(jià)不是唯一的或不是固定不變的投標(biāo)文件將被作為非響應(yīng)

性投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標(biāo)人

不得以任何理由予以變更。

12.4合同項(xiàng)下，甲方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投

標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的，評(píng)分時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)。確定中標(biāo)人后，在合同規(guī)定

的承包范圍內(nèi)中標(biāo)人不得以任何理由追加設(shè)備費(fèi)用、輔材費(fèi)用或其他費(fèi)用。

12.5本次招標(biāo)實(shí)行“最高限價(jià)”制度。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)

的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)予以廢標(biāo)。

12.6投標(biāo)人必須以人民幣報(bào)價(jià)，以其它貨幣標(biāo)價(jià)的投標(biāo)將予以拒絕。投標(biāo)

文件的大寫金額和4瀉金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總

金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以

總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

B證明投標(biāo)人的合格性的證明文件

13.1根據(jù)第13.2款規(guī)定投標(biāo)人須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力

履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的T階。

13.2投標(biāo)人提供的履行合同的資格證明文件：詳見《投標(biāo)須知前附表》。

M證明貨物和服務(wù)的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件

14.1投標(biāo)人須提交證明其所提供的服務(wù)和貨物的合格性并符合招標(biāo)文

件規(guī)定的聲明文件，作為投標(biāo)文件的一部分。

14.2證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖

紙和數(shù)據(jù)資料。

14.3為說明第14.1款的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)注意本招標(biāo)文件在《用戶需求書》

中對(duì)服務(wù)、技術(shù)要求所描述的特征或說明等僅系說明并非進(jìn)行限制，投標(biāo)人按行

業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)人可提出替代方案，但該替代方案應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)

勝于《用戶需求書》中的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完成招標(biāo)內(nèi)容和包含的全部實(shí)際工序

及服務(wù)，以使采購(gòu)人滿意。

15投標(biāo)保證金

15.1投標(biāo)保證金金額和繳納方式:詳見《投標(biāo)須知前附表》。

15.2投標(biāo)保證金是用于保護(hù)本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)，根

據(jù)第15.7款規(guī)定，予以沒收投標(biāo)保證金。

15.3投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、支票或保函方式（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接

受現(xiàn)金方式，同時(shí)不接受以現(xiàn)金、個(gè)人帳戶、分支機(jī)構(gòu)帳戶轉(zhuǎn)入保證金帳戶的方

式）提交，支付人必須為本項(xiàng)目投標(biāo)人。

（1）若以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交時(shí)應(yīng)在用途欄注明本項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)、分

包編號(hào)及名稱（如有），并且確保于《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的保證金繳納截止

時(shí)間前到達(dá)指定的銀行帳戶（以銀行到帳時(shí)間為準(zhǔn)，匯錯(cuò)帳號(hào)作廢標(biāo)處理）未

按照上述方式提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將作為無效予以拒絕。

（2）采用銀行保函（或《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》）提交的，應(yīng)符合下列規(guī)

定：

a.采用招標(biāo)文件提供的格式或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接受的其他格式；

b.由中華人民共和國(guó)境內(nèi)的銀行(或《AA省政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)實(shí)施方

案》選定的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu))出具；

c.有效期超過投標(biāo)有效期30天。

(3)遞交投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)除銀行保函(或《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函保外，不

收取其他任何形式的投標(biāo)保證金。

15.4凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性

投標(biāo)予以拒絕。

15.5未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在發(fā)出《中標(biāo)通知書》之日后五個(gè)工作

日內(nèi)原額退還(投標(biāo)人須在唱標(biāo)信封中提供《退還保證金的聲明》原件，否則未

能按時(shí)退還投標(biāo)保證金的責(zé)任與后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)，保證金不計(jì)利息\

15.6中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自簽訂政府采購(gòu)合同之日后五個(gè)工作日內(nèi)原

額退還，退還的同時(shí)還必須同時(shí)滿足以下要求：提供合同、履約保證金(如有)

及中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付證明文件到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理退還手續(xù)(無息退還)，中標(biāo)供

應(yīng)商逾期辦理的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。

(1)中標(biāo)人按本須知的規(guī)定簽訂了中標(biāo)合同；

(2)中標(biāo)人按本須知的規(guī)定交納了履約保證金；

(3)中標(biāo)人按本須知的規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

15.7投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，采購(gòu)人或者采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，退還已收取的投

標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。

15.8下列任何一種情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收，因此而造成采購(gòu)人

的損失須由投標(biāo)人承擔(dān)：

(1)投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);

(2)中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定簽訂合同；

(3)中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金；

(4)中標(biāo)后未按招標(biāo)文件中的規(guī)定繳付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；

(5)有違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

16投標(biāo)有效期

16.1投標(biāo)文件應(yīng)在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有

效期比規(guī)定時(shí)間短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

16.2中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時(shí)同時(shí)失效。

16.3在特殊情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同

意延長(zhǎng)有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式往來。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其

投標(biāo)保證金不被沒收。對(duì)于同意該要求的投標(biāo)人,既不要求也不允許其修改投標(biāo)

文件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期。第15款投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)

定在投標(biāo)保證金延長(zhǎng)期內(nèi)仍適用。

17投標(biāo)文件的式樣和簽署

17.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件一份正本和《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的副本

份數(shù)，每一份投標(biāo)文件均需編上頁(yè)次，裝訂成冊(cè)(不允許使用活頁(yè)夾)，并要明

確注明"正本"或"副本"字樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。所

有投標(biāo)文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章。

17.2投標(biāo)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標(biāo)人法定代

表人'負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表簽字，后者須將"法人授權(quán)委托證明書”以書面形式

附在投標(biāo)文件中。副本文件可由正本文件復(fù)印而成。

17.3投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，投標(biāo)人除可對(duì)投標(biāo)

文件的錯(cuò)處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫.任何涂改或修

正（如有）須由原簽署人簽字確認(rèn)，并加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章。

17.4投標(biāo)文件的［正本］及所有［副本］的封面及騎縫均須由投標(biāo)人加蓋投

標(biāo)人投標(biāo)人公章。

17.5投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明〃采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)編號(hào)、投標(biāo)人名稱、

投標(biāo)日期等〃。

17.6電子文件用U盤儲(chǔ)存，并密封于“唱標(biāo)信封"內(nèi)。

17.7電報(bào)、電傳、傳真的投標(biāo)概不接受。

（四）投標(biāo)文件的遞交

18投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：

18.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（不含唱標(biāo)信封）一起密封在一個(gè)不透明的外

層封裝中。

18.2唱標(biāo)信封應(yīng)單獨(dú)密封并加蓋投標(biāo)人投標(biāo)人公章，與投標(biāo)文件一同提

交。

18.3投標(biāo)文件密封封裝標(biāo)記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明投標(biāo)人名

稱、地址、項(xiàng)目名稱、包號(hào)（如有）,投標(biāo)文件名稱、并注明投標(biāo)文件遞交截止

時(shí)間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封口位置須加蓋投標(biāo)人投

標(biāo)人公章；

18.4如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，導(dǎo)致采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投

標(biāo)文件誤投、提前拆封或錯(cuò)放的，由投標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)由此造成提前開封的投標(biāo)

文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。

19投標(biāo)文件的遞交、接收和密封

19.1投標(biāo)人代表應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向代理機(jī)構(gòu)

遞交投標(biāo)文件。

19.2投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：法定代表人'負(fù)責(zé)人證明書原件、

法定代表人'負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書原件（非法投標(biāo)人應(yīng)憑定代表人參加時(shí)提供\投

標(biāo)人授權(quán)代表本人身份證原件；

19.3若出現(xiàn)以下情況，采購(gòu)人將拒絕接收投標(biāo)文件：

19.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間后逾期或未在指定地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件的；

19.3.2投標(biāo)文件未密封的；

19.3.3投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時(shí)出席開標(biāo)會(huì)或未按要求簽到的；

19.3.4在投標(biāo)截止時(shí),投標(biāo)人授權(quán)代表未憑法定代表人'負(fù)責(zé)人證明書原

件、法定代表人'負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書原件（非法定代表人'負(fù)責(zé)人參加時(shí)提供\

本人身份證原件遞交投標(biāo)文件的。

19.4如投標(biāo)文件不能在接收標(biāo)書當(dāng)天開啟時(shí)，須按機(jī)密件集中封存在指定

的地點(diǎn)，并由投標(biāo)人全體見證密封，開標(biāo)前再?gòu)姆鈽?biāo)室解封、取出。

19.5全體投標(biāo)人應(yīng)見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程，如投標(biāo)人不參加見

證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程，視同認(rèn)可投標(biāo)文件的封存的解封、取出過程與

結(jié)果。

19.6采購(gòu)人可按照第7款的規(guī)定修改招標(biāo)文件并酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的

截止時(shí)間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期

后的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間履行。

20遲交的投標(biāo)文件

根據(jù)第19款規(guī)定,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間交

到的投標(biāo)文件.

21投標(biāo)文件的修改和撤回

21.1投標(biāo)人可在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前對(duì)其遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修

改或撤回，但須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出修改或撤回的書

面通知。

21.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第17款