重大隱患要依法制定專門的治理方案

重大隱患要依法制定專門的治理方案一、目的

本制度的目的是為了依法制定重大隱患的治理方案，確保企業(yè)生產(chǎn)安全和員工生命財產(chǎn)安全。通過建立完善的隱患排查治理體系，提高企業(yè)安全管理水平，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、適用范圍

1.本制度適用于公司內(nèi)部各生產(chǎn)部門、子公司及分支機構(gòu)的重大隱患排查治理工作。

2.本制度適用于公司內(nèi)部所有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施、場所、作業(yè)環(huán)節(jié)和作業(yè)環(huán)境。

3.本制度適用于公司內(nèi)部從事隱患排查治理工作的所有員工。

三、職責

1.公司總經(jīng)理：

（1）負責組織制定公司重大隱患治理方案，并監(jiān)督實施。

（2）負責協(xié)調(diào)公司各部門之間的隱患排查治理工作。

2.安全管理部門：

（1）負責組織制定和修訂公司隱患排查治理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。

（2）負責對公司內(nèi)部重大隱患進行排查、評估和治理。

（3）負責對隱患治理情況進行監(jiān)督、檢查和統(tǒng)計分析。

3.各生產(chǎn)部門：

（1）負責本部門重大隱患的排查、評估和治理。

（2）負責實施本部門隱患治理方案，確保治理措施到位。

（3）負責對本部門員工進行隱患排查治理知識的培訓(xùn)和教育。

4.員工：

（1）負責本崗位的隱患排查和治理。

（2）發(fā)現(xiàn)隱患及時上報，積極參與隱患治理工作。

（3）嚴格遵守公司隱患排查治理制度，確保自身安全。

四、隱患排查范圍

1.設(shè)備設(shè)施隱患：包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、安全防護設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、管道、倉儲設(shè)施等，需對設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài)、安全防護裝置的完好性、設(shè)備的維護保養(yǎng)情況進行排查。

2.作業(yè)環(huán)境隱患：涵蓋生產(chǎn)車間、庫房、實驗室、辦公區(qū)等作業(yè)場所，重點排查作業(yè)場所的安全通道、安全標志、照明、通風、溫濕度控制、有害氣體和粉塵濃度等環(huán)境因素。

3.作業(yè)過程隱患：對生產(chǎn)流程、操作規(guī)程、作業(yè)方法、物料搬運、應(yīng)急處理等方面進行排查，確保作業(yè)過程中的安全措施得到有效執(zhí)行。

4.安全管理隱患：包括安全管理體系的建設(shè)與執(zhí)行情況，如安全規(guī)章制度、安全培訓(xùn)、安全檢查、事故處理、應(yīng)急預(yù)案等。

5.人員行為隱患：對員工的安全意識、操作技能、作業(yè)習慣、應(yīng)急反應(yīng)等進行排查，確保人員行為符合安全生產(chǎn)要求。

6.節(jié)能減排隱患：排查生產(chǎn)過程中的能源消耗、廢棄物處理、噪音污染、有害物質(zhì)排放等方面，確保符合國家節(jié)能減排要求。

7.職業(yè)健康隱患：對可能產(chǎn)生職業(yè)病的作業(yè)環(huán)節(jié)進行排查，包括作業(yè)環(huán)境中有毒有害物質(zhì)、噪音、高溫、低溫等職業(yè)危害因素。

8.信息安全隱患：對企業(yè)的信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)保護等方面進行排查，防止信息泄露、系統(tǒng)癱瘓等風險。

9.應(yīng)急管理隱患：對企業(yè)的應(yīng)急管理體系、應(yīng)急物資和設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案的制定與演練等進行排查。

10.法律法規(guī)遵守情況：排查企業(yè)是否遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準和行業(yè)規(guī)范。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查企業(yè)內(nèi)部的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過程、安全管理、人員行為等各個方面。

3.檢查應(yīng)由專業(yè)人員牽頭，組成跨部門的檢查小組，確保檢查的全面性和專業(yè)性。

4.檢查后應(yīng)形成詳細的檢查報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類整理，并提出整改措施。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)不同專業(yè)領(lǐng)域，如機械、電氣、化工等，組織專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負責，確保檢查的深度和準確性。

3.檢查應(yīng)針對特定設(shè)備、設(shè)施或工藝流程，進行深入分析，識別潛在的安全隱患。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，并跟蹤整改進度和效果。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點，如高溫、雨季、冬季等，進行針對性的季節(jié)性檢查。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點關(guān)注季節(jié)性安全風險，如夏季的高溫中暑、雨季的洪水和雷電等。

3.檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)性特點，調(diào)整檢查內(nèi)容和標準，確保季節(jié)性安全隱患得到及時排查。

（四）節(jié)假日檢查

1.在法定節(jié)假日前后，組織節(jié)假日安全檢查，確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。

2.檢查應(yīng)重點關(guān)注節(jié)假日期間的值班安排、應(yīng)急準備和安全意識。

3.對節(jié)假日生產(chǎn)中的特殊作業(yè)環(huán)節(jié)進行重點排查，防止因節(jié)假日松懈導(dǎo)致的安全事故。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由一線員工負責，對所在崗位的安全隱患進行實時監(jiān)控。

2.定期檢查由安全管理部門組織，對關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行定期排查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成制度，明確檢查頻率、檢查標準和檢查責任。

4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即采取措施整改，并記錄在案，跟蹤整改效果。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備安全：長假前應(yīng)對所有生產(chǎn)設(shè)備進行全面的檢查和維修，確保設(shè)備在長假期間能夠安全運行。檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備的機械部件、電氣系統(tǒng)、安全防護裝置等。

2.生產(chǎn)線安全：對生產(chǎn)線的各個工藝環(huán)節(jié)進行安全評估，確保生產(chǎn)線在長假期間能夠按照安全標準運行。重點檢查生產(chǎn)線的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車裝置和緊急疏散通道。

3.安全防護設(shè)施：檢查和維護安全防護設(shè)施，包括但不限于防護欄桿、安全網(wǎng)、警示標志、防護眼鏡、耳塞等個人防護裝備。

4.應(yīng)急預(yù)案：確保長假期間應(yīng)急預(yù)案的有效性，包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)措施。

5.人員培訓(xùn)：長假前對值班人員進行安全培訓(xùn)，確保他們了解并能夠執(zhí)行安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。

6.環(huán)境檢查：對生產(chǎn)環(huán)境進行檢查，確保通風、照明、溫濕度控制等環(huán)境條件符合安全生產(chǎn)要求。

7.作業(yè)現(xiàn)場管理：檢查作業(yè)現(xiàn)場的秩序，確保物料堆放整齊，通道暢通無阻，作業(yè)現(xiàn)場無雜物。

8.安全監(jiān)控：確保長假期間安全監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行，包括視頻監(jiān)控、報警系統(tǒng)等。

9.安全檢查記錄：長假期間的安全檢查應(yīng)詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施。

10.后續(xù)跟蹤：對長假期間發(fā)現(xiàn)的安全隱患，長假結(jié)束后應(yīng)立即組織整改，并進行跟蹤檢查，確保整改措施得到有效實施。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：長假前對所有運輸車輛進行全面的安全檢查，包括車輛的制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、發(fā)動機等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審核：對駕駛員的資質(zhì)進行審核，確保所有駕駛員均持有有效的駕駛執(zhí)照，且熟悉相關(guān)交通法規(guī)和公司安全駕駛規(guī)定。

3.駕駛員培訓(xùn)：對駕駛員進行交通安全培訓(xùn)，強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，提高駕駛員的安全意識和應(yīng)急處置能力。

4.車輛維護保養(yǎng)：制定詳細的車輛維護保養(yǎng)計劃，確保長假期間車輛的正常運行，減少故障和事故的發(fā)生。

5.貨物裝載安全：檢查貨物裝載是否符合規(guī)定，確保裝載平衡，避免運輸過程中的貨物滑移或脫落。

6.路線規(guī)劃：根據(jù)長假期間的交通狀況，提前規(guī)劃合理的運輸路線，避開擁堵路段，減少運輸過程中的安全風險。

7.應(yīng)急準備：為應(yīng)對可能出現(xiàn)的交通事故或其他緊急情況，配備必要的應(yīng)急工具和物資，如急救包、滅火器、拖車繩等。

8.交通安全監(jiān)控：利用GPS等監(jiān)控技術(shù)，實時監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)，確保車輛行駛安全。

9.交通安全記錄：詳細記錄長假期間的交通安全檢查情況，包括車輛檢查記錄、駕駛員出車記錄和行駛路線記錄等。

10.事故處理：一旦發(fā)生交通事故，應(yīng)立即啟動事故處理程序，按照預(yù)案進行事故報告、救援和處理，確保事故得到及時妥善解決。同時，對事故原因進行分析，采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。

（三）環(huán)境保護安全

1.污染源檢查：對生產(chǎn)過程中的污染源進行全面檢查，包括廢水、廢氣、固廢和噪音污染源，確保污染處理設(shè)施正常運行。

2.污染處理設(shè)施維護：長假前對污染處理設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保其在長假期間能夠穩(wěn)定運行，滿足環(huán)境保護要求。

3.環(huán)境監(jiān)測：加強對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染等，確保環(huán)境指標符合國家標準。

4.應(yīng)急預(yù)案：完善環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案，針對可能的環(huán)境污染事故，如泄漏、火災(zāi)等，制定應(yīng)急響應(yīng)措施。

5.環(huán)保法規(guī)遵守：檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī)，確保企業(yè)生產(chǎn)活動不違反環(huán)保規(guī)定。

6.環(huán)保意識培訓(xùn)：對員工進行環(huán)保意識培訓(xùn)，提高員工的環(huán)境保護意識，促進員工在日常工作中采取環(huán)保措施。

7.環(huán)保設(shè)施操作培訓(xùn)：對操作環(huán)保設(shè)施的人員進行專業(yè)培訓(xùn)，確保他們能夠熟練掌握設(shè)施的操作和維護知識。

8.環(huán)保記錄管理：詳細記錄長假期間的環(huán)境保護檢查情況，包括檢查時間、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施。

9.環(huán)保宣傳教育：利用長假期間加強環(huán)保宣傳教育，提高員工和公眾的環(huán)保意識。

10.環(huán)保隱患整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保隱患，制定整改計劃，明確整改責任人和整改期限，確保隱患得到及時整改。同時，對整改效果進行跟蹤評估，確保整改措施的有效性。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴重程度和發(fā)生概率，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

2.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。

3.較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。

4.一般隱患：可能導(dǎo)致一定的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的隱患。

5.輕微隱患：對人員、財產(chǎn)、環(huán)境或社會影響較小的隱患。

6.隱患等級判定：由專業(yè)人員根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的后果和現(xiàn)有控制措施等因素，對隱患等級進行判定。

7.隱患等級動態(tài)調(diào)整：根據(jù)隱患治理情況，對隱患等級進行動態(tài)調(diào)整，確保隱患等級的準確性。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：制定詳細的隱患排查計劃，包括排查時間、排查范圍、排查方法、排查人員和排查標準等。

2.隱患排查實施：按照排查計劃，組織專業(yè)人員開展隱患排查工作，確保排查的全面性和有效性。

3.隱患記錄與報告：對排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患進行詳細記錄，填寫隱患報告，并及時報告給相關(guān)部門。

4.隱患治理責任：明確隱患治理的責任人，對重大隱患的治理實行掛牌督辦，確保隱患得到及時整改。

5.隱患治理措施：針對不同級別的隱患，制定相應(yīng)的治理措施，包括工程技術(shù)措施、管理措施和培訓(xùn)措施等。

6.隱患治理跟蹤：對隱患治理過程進行跟蹤，確保治理措施得到有效實施，并記錄治理進度和效果。

7.隱患治理驗收：治理完成后，對隱患治理效果進行驗收，確保隱患得到消除或控制。

8.隱患排查改進：根據(jù)隱患排查和治理的實際情況，不斷改進隱患排查治理工作，提高隱患排查治理的效率和質(zhì)量。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患排查報告制度：建立隱患排查報告制度，明確報告的格式、內(nèi)容、流程和時間要求。

2.報告內(nèi)容：隱患排查報告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、性質(zhì)、可能導(dǎo)致的后果、已采取的措施、建議的整改措施等。

3.報告流程：發(fā)現(xiàn)隱患后，應(yīng)按照規(guī)定流程及時上報，不得隱瞞不報或謊報。

4.報告處理：安全管理部門應(yīng)對上報的隱患報告進行分類、登記、分析，并根據(jù)隱患等級提出處理意見。

5.隱患檔案建立：對所有的隱患信息進行歸檔管理，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、治理、驗收等全過程的信息。

6.隱患檔案內(nèi)容：隱患檔案應(yīng)包含隱患的基本信息、治理方案、治理進度、治理結(jié)果以及相關(guān)文件和記錄。

7.隱患檔案更新：隨著隱患治理的進展，應(yīng)及時更新隱患檔案，確保檔案信息的準確性和時效性。

8.隱患監(jiān)控：對重大隱患和較大隱患實行重點監(jiān)控，定期跟蹤治理進度，確保治理措施得到有效執(zhí)行。

9.隱患監(jiān)控預(yù)警：建立隱患監(jiān)控預(yù)警機制，對治理進展緩慢或治理效果不佳的隱患發(fā)出預(yù)警，及時采取措施。

10.隱患信息共享：通過內(nèi)部信息平臺，實現(xiàn)隱患信息的共享，提高隱患治理的協(xié)同性和效率。

11.隱患治理效果評估：定期對隱患治理效果進行評估，通過數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場檢查等方式，驗證治理措施的有效性。

12.隱患排查改進反饋：根據(jù)隱患治理效果評估的結(jié)果，對隱患排查治理工作進行改進，形成閉環(huán)管理。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估隱患排查治理工作的執(zhí)行情況，確保制度的有效性，促進安全生產(chǎn)管理水平的持續(xù)提升。

2.考核對象：考核對象包括公司各生產(chǎn)部門、子公司及分支機構(gòu)，以及從事隱患排查治理工作的所有員工。

3.考核內(nèi)容：

（1）隱患排查治理制度的執(zhí)行情況。

（2）隱患排查的頻率、質(zhì)量和效果。

（3）隱患治理措施的實施情況及治理效果。

（4）隱患檔案的管理情況。

（5）員工安全意識和安全技能的提升情況。

4.考核標準：根據(jù)隱患排查治理制度制定考核標準，包括定性考核和定量考核，確?？己说墓院涂陀^性。

5.考核流程：

（1）安全管理部門負責組織考核工作，制定考核方案和考核表。

（2）考核小組根據(jù)考核標準進行現(xiàn)場檢查和數(shù)據(jù)審核。

（3）考核結(jié)果應(yīng)及時公布，并對存在的問題提出整改意見。

6.考核結(jié)果應(yīng)用：

（1）考核結(jié)果作為部門和員工績效評價的重要依據(jù)