ZG建筑(集團)有限公司項目管理標準化驗收手冊(第一版)

ZG建筑（集團）公旬

項目管理標準化驗收手冊

（第一版）

20XX年XX月

編委會組成名單

編委會主任JHG

編委會副主任HFD

總編HGFHGJYFJYJ

副總編HYNBVCNUHNJUMJHGTV

編委會成員NJBGHMKBYRFGFFTTQED

編寫小組組長HGFNHG

編寫小組副組長BGF

編寫人員BGCVFHJKVGBHFMJKDFDGRIUVBH

目錄

一、目的.....................................................................................-1-

二、適用范圍...............................................................................-1-

三、考核依據(jù)...............................................................................-1-

四、組織管理...............................................................................-1-

五、考核與評價............................................................................-2-

六、附則.....................................................................................-5-

項目管理三大建設(shè)標準化考核匯總表.................................................-6-

三大建設(shè)規(guī)定動作.........................................................................-8-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（一）企業(yè)運營類指標..................-12-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（二）項目啟動及投標管理............-13-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（二）項目組織管理.....................-14-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（二）科技管理...........................-16-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（二）商務(wù)管理...........................-17-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（二）財務(wù)管理...........................-21-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考■核表（二）資金管理...........................-22-

項目管理三■大建設(shè)標準化驗收考核表（二）項目人力資源管理...............-23-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（二）物資、機械設(shè)備管理............-24-

項目管理三■大建設(shè)標準化驗收考核表（二）勞務(wù)管理...........................-26-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（二）質(zhì)量管理...........................-27-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（二）安全管理及控制..................-30-

項目管理三■大建設(shè)標準化驗收考核表（二）審計、紀檢監(jiān)察管理............-32-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（二）法律管理...........................-33-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（二）信息管理...........................-34-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（二）辦公室管理........................-36-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（二）黨群管理...........................-37-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（三,）項目部技術(shù)管理..................-38-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（三.）項目部商務(wù)管理..................-40-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考■核表（三）項目部成本管理..................-42-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（三.）項目部法律管理..................-43-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（三,）項目部生產(chǎn)管理..................-44-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（三.）項目部財務(wù)管理..................-45-

項目管理三■大建設(shè)標準化驗收考核表（三）項目部資金管理..................-46-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（三）項目部質(zhì)量管理..................-47-

項目管理三■大建設(shè)標準化驗收考核表（三）項目部綠色文明安全管理....-48-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（三）項目部勞務(wù)管理..................-52-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（三.）項目部物資、機械設(shè)備管理.,-54-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（三）項目部辦公室管理...............-56-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（三,）項目部黨群管理..................-57-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（三）項目部信息管理..................-58-

項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（三.）項目部消防保衛(wèi)管理............-59-

附件1：項目管理三大建設(shè)考核標準.................................................-61-

附件2：項目策劃書、目標責(zé)任書、風(fēng)險抵押執(zhí)行情況統(tǒng)計表................-80-

附件3:項目資金收支預(yù)算表..........................................................-81-

附件4:內(nèi)部借款合同...................................................................-82-

項目管理標準化驗收手冊

（第一版）

一、目的

堅持“品質(zhì)保障、價值創(chuàng)造”的核心價值觀，遵循“總部管理公司、公司管理項

目”的組織原則，推進“三大建設(shè)”有效落地，落實公司化建設(shè)工作，提升企業(yè)項目

管理水平，特制訂《項目管理標準化驗收手冊（第一版）》，以下簡■稱《手冊》。

二、運用范圍

一局集團施工類子企業(yè)總部和項目部

三、考核依據(jù)

1.股份公司《項目管理手冊》、《中國建筑工程項目管理考核辦法》、《合同管理手冊》、

《安全生產(chǎn)管理手冊》、《中國建筑安全生產(chǎn)標準化達標評價實施方案》、《北京市建筑

業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為執(zhí)法手冊》（第二版）、《施工企業(yè)質(zhì)量管理條例》。

2.集團公司各項管理制度、辦法、規(guī)定等。

3.集團公司工作會報告。

國、組織管理

集團公司成立由副總經(jīng)理任組長的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，總部各業(yè)務(wù)部門為考核小組成

員，開展對集團子企業(yè)的考核評價工作，集團公司項目管理部牽頭，總部各業(yè)務(wù)部門

配合實施，職責(zé)分工如下：

1.考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長：負責(zé)審批年度考核計劃，帶隊進行考核評價工作，負責(zé)對考核

結(jié)果進行最終審批。

2.項目管理部：負責(zé)牽頭組織制定和修訂《手冊》。負賁制定年度考核計劃，定期組織

開展考核和評價工作。負責(zé)統(tǒng)計考核小組成員各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的考核結(jié)果，整理形成最終

考核結(jié)果。

3.總部各業(yè)務(wù)部門：按照股份公司《項目管理手冊》或相關(guān)規(guī)定，負責(zé)制定各自業(yè)務(wù)

考核內(nèi)容，按照年度考核計劃參與項目管理部牽頭組織的考核和評價工作，按照本業(yè)

務(wù)系統(tǒng)考核內(nèi)容對被考核企業(yè)進行考核、評分。

4.考核小組成員：除集團公司總部各業(yè)務(wù)部門為考核小組成員外，考核小組適時抽選

子企業(yè)總部人員加入考核小組，參加對子企業(yè)的考核工作，利于企業(yè)之間的交流學(xué)習(xí)。

五、考核與評價

1.考核標準：考核標準整體分為三個部分，涵蓋了企業(yè)運營重點關(guān)注指標，企業(yè)實施

經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換的要求及企業(yè)項目管理基礎(chǔ)管理工作要求，明確項目管理的“最高標桿”

（自選動作：為加分項）、“標準模式”（規(guī)定動作：為扣分項）和“底線要求”（為強

制執(zhí)行）；考核標準通過以下考核表方式體現(xiàn)：

a.《項目管理三大建設(shè)標準化險收考核表（一）》為企業(yè)運營類指標要求。

b.《項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（二）》為三大建設(shè)要求、企業(yè)基礎(chǔ)管理要求。

其中帶的內(nèi)容為三大建設(shè)工作中的規(guī)定動作，帶的內(nèi)容為與三大建設(shè)相

關(guān)的基礎(chǔ)管理重點要求。

c.《項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（三.）》為項目部綜合管理的要求。

2.考核計劃：在進行考核評價工作之前，由負責(zé)組織考核工作的牽頭部門制定考核計

劃，并經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核批準后，通過集團公司0A平臺發(fā)布考核通知。

3.考核周期及形式：集團公司每半年及全年對子企業(yè)進行項目管理綜合考核評價工作，

各業(yè)務(wù)系統(tǒng)亦可根據(jù)自身工作安排，單獨組織專項考核評價，形成考核結(jié)果后，匯總

至考核小組。

4.考核內(nèi)容：按照《手冊》的要求進行考核，內(nèi)容涉及企業(yè)營運類指標情況、集團三

大建設(shè)要求及各業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)管理工作要求等。

5.考核方式：考核人員通過聽取企業(yè)和項目部（抽選）匯報，查閱日常管理資料和數(shù)

據(jù)，將發(fā)現(xiàn)的問題與被考核單位進行溝通，確認問題的性質(zhì)，得出考核結(jié)果。

6.考核評價：考核小組按照《項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（一）一（三）》設(shè)

定的分值進行考核評分，全年評分結(jié)果是考核子企業(yè)項目管理水平排名的依據(jù)。

每年年中對考核表（二）、考核表（三）進行考核，每年年末對考核表（一）、考

核表（二）、考核表（三）進行考核。

年中評分結(jié)果=項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（二）得分x50%+項目管理三大

建設(shè)標準化驗收考核表（三）得分x50%

年■未評分結(jié)果=項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（一）得分>40%+項目管理三

大建設(shè)標準化驗:收考核表（二）得分x30%+項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（三）

得分x30%

全年評分結(jié)果=年中評分結(jié)果>2096+年末評分結(jié)果義80第

注：如子企業(yè)由質(zhì)量、安全等引發(fā)的處罰，受到城鄉(xiāng)建設(shè)部處理的和京外處罰造

成集團資質(zhì)被區(qū)域停牌的，所涉及的相關(guān)考核項得分清繆；京內(nèi)項目以北京市信用評

價體系為依據(jù)，在信用評價體系中由子企業(yè)原因造成集團公司扣1分，子企業(yè)的整體

評分結(jié)果扣2分，由子企業(yè)造成集團公司扣分累計達5分，則所涉及相關(guān)考核項得分

清零。

集團公司項目管理部將在集團公司OA平臺發(fā)布考核排名結(jié)果。

7.考核工作實施規(guī)劃：為更好的達到考核目標，考慮各子企業(yè)項目管理水平的差異，

考核工作計劃逐年推進。第一步考核工作主要對《考核表》中的帶和（三

大建設(shè)相關(guān)考核內(nèi)容）的內(nèi)容進行考核，目的為推進子企業(yè)經(jīng)營機制改革工作真正有

效落地，第二步考核工作將彼蓋考核表中所有內(nèi)容，主要目的為推進子企業(yè)項目管理

水平逐步提升。同時，為使子企業(yè)對三大建設(shè)工作的考核要求能夠更清晰的了解，特

地明確了項目管理三大建設(shè)標準化規(guī)定動作的內(nèi)容，并制定三大建設(shè)的考核標準（見

附件1）。

詳細推進計劃安排如下：

考核工作推進計劃

《項目菅理三大基?礎(chǔ)曲理工作

建設(shè)考械標*》（表;表三

企業(yè)運營類指

年份單位附件1（表二和表中除帶“★、

標（表一）

三中帶“★、?”■”以外的內(nèi)

的內(nèi)容）容）

年末年中年末華中年末

施工類子企業(yè)

20XX項目管理標準試點企業(yè)（發(fā)

年

展公司、三公司、二公司、...

華北公司）

子公司及東北公司、華南公

VV

司、華北公司

20XX

其他區(qū)域公司及六公司

年yMV

專業(yè)公司

2015

所有施工類子企業(yè)y

年

六、附則

1.按照差異化管理要求，對于考核排名連續(xù)兩次排在前3名的子企業(yè)，將半年一次考

核改為一年一次考核（年中不參與排名，年末評分結(jié)果為全年評分結(jié)果），對于考核排

名連續(xù)兩次排在后3名的子企業(yè)，集團公司將約談該企業(yè)負責(zé)人，同時對每次專項排

名在后3名的子企業(yè)，考核小組將與子企業(yè)實施互動機制，子企業(yè)制定專項工作提升

計劃，集團公司總部相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)制定專項工作幫扶計劃，有針對性指導(dǎo)企業(yè)解決管

理短板，必要時將增加項目部的抽選數(shù)量。從20XX年起，每年的考核結(jié)果將與各子企

業(yè)負責(zé)人考核掛鉤。

2.被考核子企業(yè)應(yīng)按照考核結(jié)果進行整改，并形成整改報告，考核小組將在下一次考

核時檢查整改完成情況，使考核檢查工作完成閉環(huán)管理。

3.《項目管理三大建設(shè)標準化驗收考核表（一）一（三）》中內(nèi)容在執(zhí)行過程中，將會

根據(jù)上級單位工作要求、企業(yè)發(fā)展要求及檢查考核的情況適時進行動態(tài)調(diào)整。原則上

集團公司每年對本《手冊》進彳亍一次修訂，以保證《手冊》內(nèi)容的完整性、有針對性

和適用性，使得《手冊》及運行機制具備自我完善的功能。

4.各子企業(yè)應(yīng)針對《手冊》中的考核內(nèi)容，認真梳理自身相關(guān)管理職能與流程，做好

項目管理標準化工作，為信息化管理奠定基礎(chǔ)。

二Oxx年xx月

項目徵理三大建設(shè)標衣化皆楨匯總表

子企業(yè)名稱：

考械組名稱：

考核組長（負賁人）：

考核組成員：

考核時間：

項目管理三大速設(shè)標準化驗收考核表一（公司層宣）

序

考核項目分數(shù)評分評分部門評價人簽字

號

經(jīng)營性現(xiàn)金流入占

115

營業(yè)收入比重

經(jīng)營性現(xiàn)金凈流入

220

占營業(yè)收入比重

3項目平均預(yù)收益率15

項目平均結(jié)算收益

420

率

5項目過程結(jié)算率15

一般性安全、質(zhì)量

615

事故

合計100

項目鶯理三大建設(shè)標準化核收考核表二（公旬層面）

序評價人簽

考核項目權(quán)數(shù)分數(shù)評分評分部門

號字

1項目啟動及投標管0.05100

理

2項目組織管理0.06100

3科技管理0.06100

4商務(wù)管理0.15100

5財務(wù)管理0.11100

6資金管理0.11100

7人力資源管理0.05100

8物資、機械設(shè)備管0.06100

理

9勞務(wù)管理0.06100

10質(zhì)量管理0.06100

11安全管理及控制0.06100

12審計、紀檢監(jiān)察管0.05100

理

13法律管理0.03100

14信息管理0.03100

15辦公室管理0.03100

16黨群管理0.03100

合計1

項目管理三大建設(shè)標準化艙收考核表三（項目部面）

序評價人簽

考核項目權(quán)數(shù)分數(shù)評分評分部門

號一

字

1項目部科技管理0.1100

2項目部商務(wù)管理0.15100

3項目部成本管理0.1100

4項目部法律管理0.02100

5項目部生產(chǎn)管理0.1100

6項目部財務(wù)管理0.05100

7項目部資金管理0.05100

8項目部質(zhì)量管理0.1100

9項目部綠色文明安

0.1150

全管理

10項目部勞務(wù)管理0.05100

11項目部物資、機械

0.1100

設(shè)備管理

12項目部辦公室管理0.02100

13項目部黨群管理0.02100

14項目部信息管理0.02100

15項目部消防保衛(wèi)管0.02100

理

合計1

三大&設(shè)規(guī)定動作

一、項目部參與投標報價、成本測算和承接項目決策，項目經(jīng)理對中標價格和預(yù)收益

進行簽字確認。

關(guān)鍵點：

1.項目經(jīng)理參與投標工作并對項目團隊組成、成本分析、項目策劃負責(zé)；

2.項目經(jīng)理確認中標價格和預(yù)收益且預(yù)收益不低于集團預(yù)收益底線。

二、項目經(jīng)理組紈編制現(xiàn)金流??分析表，公旬對現(xiàn)金流置表的實施情況進行曾理與考

杖。

關(guān)鍵點：

1.投標及履約過程是否有經(jīng)項目經(jīng)理確認的現(xiàn)金流量表；

2.履約過程中公司和項目部是否按照策劃的現(xiàn)金流量表執(zhí)行。

三、項目經(jīng)理組織編制施工組織設(shè)計報公旬審批；項目部嚴格按照審批后的施工組釵

設(shè)計施工。

關(guān)鍵點：

1.項目經(jīng)理應(yīng)牽頭組織編制施工組織設(shè)計；

2.公司應(yīng)按照相關(guān)管理制度對技術(shù)文件審批；

3.項目部應(yīng)按照審批后的施工組織設(shè)計進行施工。

四、公司按規(guī)定與項目部卷訂項目目標責(zé)任書，及時進行考核、兌現(xiàn)，項目部按規(guī)定

繳納風(fēng)險抵押金。

關(guān)鍵點：

1.公司在合同簽訂后中小型項目20天內(nèi)、大型項目35天內(nèi)、特大型項目50天內(nèi)

與項目部簽訂項目目標責(zé)任書（合同未簽訂時以開工時間為準）；

2.公司按相關(guān)規(guī)定對項目部項目目標責(zé)任書目標完成情況分階段進行考核、兌現(xiàn)。

3.公司制定明確的項目考核、兌現(xiàn)及風(fēng)險抵押金管理辦法；

4.項目部按規(guī)定在開工后3個月內(nèi)繳納風(fēng)險抵押金；

五、公旬下達項目策劃書，項目部制定項目實施計劃書，項目部進行階段成本分析；

及時對分包分供成本進行鎖定，公旬按規(guī)定進行審核。

關(guān)鍵點：

1.在項目中標后三周內(nèi)，公司組織項目部編制項目策劃書，公司下達項目策劃書

（合同交底）；

2.項目部在中標后2個月內(nèi)制定完整的以商務(wù)策劃為核心的項目實施計劃書弁適

時更新；

3.項目部不長于每季度應(yīng)定期做成本分析，按基礎(chǔ)、主體、竣工應(yīng)做階段性成本

分析并報公司審核；

4.單項工程完工3個月內(nèi)及整體工程竣工后3個月內(nèi)分別完成單項工程及整體工

程的成本鎖定，公司按規(guī)定審核；

六、項目部必須實施完全成本核算，弁按月以貨幣形式上繳預(yù)收益；公旬與項目實行

資金有償使用規(guī)定，井有明確約定條軟，確保過程上繳利潤不回流。

關(guān)鍵點：

1.所有項目部必須實行完全成本核算原則；

2.公司制定明確的資金管理辦法且與項目簽訂書面的資金使用協(xié)議并嚴格執(zhí)行；

3.項目部按月足額以貨幣形式上繳預(yù)收益；

4.嚴禁上繳利潤回流。

七、公旬建立資源平臺；項目部負責(zé)分包、分供的擇優(yōu)選擇、使用；公旬總部對采購

過程監(jiān)管，對結(jié)果進行/T效的分析。

關(guān)鍵點：

1.公司負責(zé)資源平臺建設(shè)、維護、更新，確保能夠提供豐富、優(yōu)質(zhì)、有效的采購

資源；

2.公司制定采購規(guī)則及范本，設(shè)定紅線作為否決項；

3.項目部在公司提供的資源平臺上按規(guī)則行使選擇權(quán)，其中現(xiàn)階段鋼筋、碎必須

在股份公司集采平臺上采購；

4.公司監(jiān)督采購過程，對采購結(jié)果定期進行有效分析，并對出現(xiàn)的管理缺陷制定

有效措施，及時糾偏。

八、公旬負貴ML立項目部的考核、評價、分析體系和工作機制，對項目部進行考核、

評價、糾偏，并定期進行整體運營分析。

關(guān)鍵點：

1.公司對項目部進行考核評價，并按評價標準排名；

2.對考核中超出允許偏差的項目部及時■進行糾偏；

3.公司對所有項目部進行整體運營分析（每年不少于二次）o

九、項目團隊具備獨立完成項目履妁、盈利、創(chuàng)優(yōu)貨任和客戶維護的能力。

關(guān)鍵點：

1.從項目實施策劃、履約到結(jié)算、收款等主要責(zé)任全部在項目；

2.項目部應(yīng)具備除重大施工組織設(shè)計、重大技術(shù)方案、重大合同談判等需要公司

或集團層面組織或介入外其他各種問題的解決能力；

3.公司及項目部分別建立有效的工期管理體系并保證有效運行，過程進行預(yù)警、

分析及糾偏；

4.發(fā)生對企業(yè)品牌產(chǎn)生影響的問題時能夠及時公理，消除負面影響；

5.項目團隊由項目經(jīng)理主導(dǎo)形成；

6.有能力的項目經(jīng)理可以同時負責(zé)多個項目。

十、公旬是否制定底餞值理標減，是否對逾越底餞的項目都予以責(zé)任追究。

關(guān)鍵點：

1.安全管理十項禁令；

2.質(zhì)量管理16條強制性條文；

3.承接工程底線預(yù)收益為4%,專業(yè)類為5%;

4.20XX年項目平均結(jié)算收益率為6%;

5.20XX年起，新開工工程，項目最終完成的各項指標必須在目標責(zé)任書中規(guī)定指

標之上；

6.未完成項目目標收益率的項目經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理，3年內(nèi)不得再從事相應(yīng)崗位工作；

7.禁止掛靠；

8.子分公司制定的底線標準必須在集團底線之上。

（注：底線管理內(nèi)容各子企業(yè)必須強制執(zhí)行，各子企業(yè)如有仍未做到的逸須及時

整改。自20XX隼一，如考核中發(fā)現(xiàn)不滿足底線要求的，所涉及的業(yè)務(wù)項考楨將分清魯。）

項目首理三大茂設(shè)標準化驗收考核表（一）

考核人

共頁

企業(yè)運營類指標考核時

第頁

間

被考核人

分檢查記實際得

分項評分辦法

數(shù)錄分

1.經(jīng)營性現(xiàn)金流入占營業(yè)收入比重:，應(yīng)達到集團下

達目標值要求。計15分。

（評分標準：各單位中經(jīng)營性現(xiàn)金流入占營業(yè)收入

比重最高值按15分計取，達到集團下達目標值為

9分。90%以下為0分，其余按線性插值法計分）。

2.經(jīng)營性現(xiàn)金凈流升占營業(yè)收入比重，應(yīng)達到集團

下達目標值要求。計20分。

企業(yè)（評分標準：各單位中經(jīng)營性現(xiàn)金凈流入占營業(yè)收

運營入比重最高值按20分計取，達到集團下達目標值

類指100為12分。0%以下為0分，其余按線性插值法計分）。

標情3.項目平均預(yù)收益率：考核各單位當期下達項目預(yù)

況收益率的平均值，按土建類單位和專業(yè)類單位分別

考核。計15分。

（評分標準：各單位中平均預(yù)收益率最高值按15

分計取，土建類和專業(yè)類達到集團公司底線目標值

計9分，未到達為0分，其余按線性插值法計