安康幼兒園建設(shè)項目招標(biāo)文件

蒙陰縣桃墟鎮(zhèn)陡山、安康幼兒園工程建設(shè)項目招標(biāo)文件

蒙陰縣桃墟鎮(zhèn)陡山、安康幼兒園工程

建設(shè)項目

招標(biāo)文件

招標(biāo)編號：LYZCZB-2017120701

招標(biāo)單位：蒙陰縣桃墟鎮(zhèn)人民政府

招標(biāo)代理單位：臨沂智誠招標(biāo)代理有限公司

日期：2017年12月

目錄

第一章招標(biāo)公告

第二章投標(biāo)人須知

第三章評標(biāo)辦法

第四章合同條款及格式

第五章工程量清單

第六章圖紙

第七章投標(biāo)文件格式

第一章招標(biāo)公告

蒙陰縣桃墟鎮(zhèn)陡山、安康幼兒園工程建設(shè)項目

招標(biāo)公告

受蒙陰縣桃墟鎮(zhèn)人民政府的委托，臨沂智誠招標(biāo)代理有限公司對蒙陰縣桃墟鎮(zhèn)陡

山、安康幼兒園工程建設(shè)項目進行公開招標(biāo)，建設(shè)資金來自財政資金。項目已具備招標(biāo)條

件，現(xiàn)對該項目進行公開招標(biāo)。

一、項目名稱、編號及采購方式

項目名稱：蒙陰縣桃墟鎮(zhèn)陡山、安康幼兒園工程建設(shè)項目

招標(biāo)編號：LYZCZB-2017120701

采購方式：公開招標(biāo)

二、招標(biāo)內(nèi)容：

本次招標(biāo)為蒙陰縣桃墟鎮(zhèn)陡山、安康幼兒園工程建設(shè)項目施工，主要內(nèi)容為幼兒園建

設(shè)施工，計劃工期90天，項目預(yù)算63.680054萬元。具體詳見招標(biāo)文件。

三、投標(biāo)人資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、本項目要求投標(biāo)人具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上

資質(zhì)的單位，具備有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工

能力。

3、項目經(jīng)理為貳級（含貳級）及以上建造師，有類似項目管理經(jīng)驗，并且當(dāng)前未承

擔(dān)其它建設(shè)工程；

4、投標(biāo)企業(yè)報名前須完成臨沂市建筑市場綜合監(jiān)管信息化平臺信息錄入。

5、本項目不接受聯(lián)合體報名；

四、投標(biāo)報名及獲取招標(biāo)資料時間:

1、報名及獲取時間：自2017年12月7日至2017年12月13日（上午08:30-12:00,

下午14:00-17:00,周六、周日除外，下同），辦理報名及獲取招標(biāo)文件事宜。報名合格

后，方可購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件售價為人民幣300元/份，售后不退。

2、報名地點：臨沂智誠招標(biāo)代理有限公司。

3、報名時須攜帶以下資料：

（1）營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本（或三證合一的營業(yè)執(zhí)

照副本）

（2）銀行基本戶開戶許可證

（3）施工資質(zhì)證書

（4）安全生產(chǎn)許可證

（5）項目經(jīng)理的貳級建造師證書及安全生產(chǎn)考核合格證（B）證

（6）授權(quán)委托書及被授權(quán)委托人身份證

（7）投標(biāo)單位的無行賄受滕犯罪行為的記錄證明（審查結(jié)束后由招標(biāo)公司統(tǒng)一查詢）

（8）企業(yè)所在地行政部門出具的施工企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資的有效證明、企業(yè)所在

地招投標(biāo)監(jiān)管部門出具的近兩年無違犯招投標(biāo)法規(guī)的證明

（9）投標(biāo)企業(yè)在臨沂市建筑市場綜合監(jiān)管信息化平臺錄入信息查詢截圖。

以上資料帶原件進行審查，復(fù)印件3份加蓋單位公章，裝訂成冊，并在封面上清楚注

明“蒙陰縣桃墟鎮(zhèn)陡山、安康幼兒園工程建設(shè)項目資格審查申請書”字樣并在封面上注明

單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、郵箱。

五、招投標(biāo)保證金：

投標(biāo)保證金：人民幣壹萬貳仟元（￥12000元），必須由公司基本戶電匯或轉(zhuǎn)賬至以

下賬戶，

保證金繳納賬戶如下：

開戶名：蒙陰縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室

開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蒙陰縣支行蒙城分理處

賬號：15-889201040003774

六、遞交投標(biāo)文件截止時間暨開標(biāo)時間和地點：

時間：2017年12月29日下午14：30（北京時間）

地點：蒙陰縣政務(wù)大廳三樓第二開標(biāo)室（蒙陰縣蒙山路137號）

七、聯(lián)系方式：

招標(biāo)人：蒙陰縣桃墟鎮(zhèn)人民政府

聯(lián)系人：王春梅聯(lián)系電話/p>

招標(biāo)代理機構(gòu)：臨沂智誠招標(biāo)代理有限公司

聯(lián)系人：楊清勝電話/p>

2017年12月7tl

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

名稱：蒙陰縣桃墟鎮(zhèn)人民政府

1.1.2招標(biāo)人

聯(lián)系人：王春梅電話/p>

名稱：臨沂智誠招標(biāo)代理有限公司

地址：臨沂市蘭山區(qū)金壇路63-1號

1.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系人：楊清勝

電話/p>

郵箱：linyizhicheng@163.com

蒙陰縣桃墟鎮(zhèn)陡山、安康幼兒園工程建設(shè)項目

1.1.4項目名稱

（招標(biāo)編號：LYZCZB-2017120701）

1.1.5建設(shè)地點蒙陰縣桃墟鎮(zhèn)

1.2.1資金來源財政資金

1.2.2資金落實情況資金已經(jīng)落實

按形象進度撥款（具體在雙方簽訂合同時協(xié)商約

1.2.3付款方式

定）。

1.3.1招標(biāo)范圍詳見工程量清單及施工圖紙

1.3.2計劃工期90天

本工程交工驗收的質(zhì)量評定：領(lǐng)；

1.3.3質(zhì)量要求

竣工驗收的質(zhì)量評定：倉整。

1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力見本項目公開招標(biāo)公告

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受

1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織

1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開

投標(biāo)人提出問題的截

1.10.22017年12月14日上午10：00前

止時間

招標(biāo)人書面澄清的時

1.10.3遞交投標(biāo)文件截止時間之前

間

1.11分包不允許

1.12偏離不允許

構(gòu)成招標(biāo)文件的其它

2.1施工圖紙

材料

投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)

2.2.12017年12月14日下午17：00前

書的截止時間

2.2.2投標(biāo)截止時間2017年12月29日下午14：30（北京時間）

投標(biāo)人確認收到招標(biāo)

2.2.3收到澄清后2_小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）

書澄清的時間

投標(biāo)人確認收到招標(biāo)

2.3.2收到修改后爰小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）

書修改的時間

投標(biāo)文件中還應(yīng)附有本項目擬派貳級建造師資

構(gòu)成投標(biāo)文件的其它

3.1.1格證書、技術(shù)負責(zé)人職稱證及施工技術(shù)人員（五

材料

大員）證書的復(fù)印件，否則視為無效投標(biāo)。

工程量清單的填寫方投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單填寫工程量

3.2.1

式清單。

3.2.5是否接受調(diào)價函否

3.3.1投標(biāo)有效期自投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算90天

（-）交納方式及時間：報名合格后以公司基本戶

電匯或轉(zhuǎn)賬方式交納到以下賬戶（交納時需注明：

投標(biāo)單位名稱、項目簡稱）并將保證金掃描件發(fā)到

3.4.1投標(biāo)紀律保證金

公司郵箱（linyizhicheng@163.com）備查，收不到掃

描件，開標(biāo)時不予接收投標(biāo)文件。

（二）交納金額及交納賬戶：

人民幣12000元，保證金交納賬戶：

開戶名：蒙陰縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室

開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司蒙陰縣支行蒙

城分理處

賬號：15-889201040003774

中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，憑招

3.4.2履約保證金

標(biāo)人的驗收報告5日內(nèi)無息退還。

近年財務(wù)狀況的年份

3.5.2近三年

要求

近年發(fā)生的類似項目

3.5.3近三年

的年份要求

近年發(fā)生的訴訟及仲

3.5.5近三年

裁情況的年份要求

是否允許遞交備選投

3.6不允許

標(biāo)方案

投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，正本逐頁

3.7.3簽字或蓋章要求加蓋投標(biāo)人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的

除外），副本按照格式要求簽字蓋章。

3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)正本一份，副本四份及電子版U盤一份。

投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊（A4紙幅），

并編制目錄、且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。投標(biāo)文件不得

3.7.5裝訂要求

采用活頁夾裝訂，不可插頁、抽頁，不可分冊，膠

裝成冊。

________（專案名稱）投標(biāo)文件

4.1.2封套上寫明

在2017年12月29日14：30時前不得開啟

蒙陰縣政務(wù)大廳三樓第二開標(biāo)室（蒙陰縣蒙山路

4.2.2遞交投標(biāo)文件地點

137號）

4.23是否退還投標(biāo)檔否

招標(biāo)人通知延后投標(biāo)

4.2.6原定投標(biāo)截止時間前

截止時間

開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間

5.1開標(biāo)時間和地點

開標(biāo)地點：同遞交投標(biāo)文件地點

（1）密封情況檢查：投標(biāo)人共同檢查。

5.2.1開標(biāo)程序

（2）開標(biāo)順序：遞交投標(biāo)文件的順序。

6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：人。

是否授權(quán)評標(biāo)委員會

7.1是。

確定中標(biāo)人

63.680054萬元人民幣:投標(biāo)報價不得高于最高限

9.6招標(biāo)最高限價

價，否則視為無效報價。

自購買招標(biāo)檔之日起，投標(biāo)人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、

電子郵件）一直有效，以保證往來函件（招標(biāo)檔的澄清、修改等）能及時

1()

通知投標(biāo)人，并能及時回饋信息，否則招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)不承擔(dān)由此

引起的一切后果。

需要補充的其他內(nèi)容

按照發(fā)改價格[2011]534號文工程類收費標(biāo)準和發(fā)

11招標(biāo)代理費改辦價格[2003]857號文收費標(biāo)準收取，由中標(biāo)單位

支付。

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)

項目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進行招標(biāo)。

1.1.2本招標(biāo)專案招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表；

1.1.3本工程招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表；

1.1.4本招標(biāo)專案名稱：見投標(biāo)人須知前附表；

1.1.5本工程建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表；

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表；

1.2.2本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表：

1.3招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求

1.3.1本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表；

1.3.2本工程的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表；。

1.3.3本工程的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表；

1.4投標(biāo)人資格要求

141投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力。

（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；

（2）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（4）項目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表；

（5）其它要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4.1投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本標(biāo)段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；

（3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

（4）為本標(biāo)段的代建人；

（5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；

（7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被責(zé)令停業(yè)的；

（10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

1.5費用承擔(dān)

1.5.1.投標(biāo)人在投標(biāo)過程中所發(fā)生的一切費用，不論中標(biāo)與否，均由投標(biāo)人自負。

1.5.2中標(biāo)服務(wù)費收取：按照發(fā)改價格[2011]534號文工程類收費標(biāo)準和發(fā)改辦價格

[2003]857號文收費標(biāo)準收取，由中標(biāo)單位支付。

1.5.3公證費：按照規(guī)定收取，中標(biāo)人支付。

154招標(biāo)單位不給予未中標(biāo)單位任何補償費用。

1.6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)書和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)

對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

由投標(biāo)人自行踏勘，招標(biāo)人不統(tǒng)一組織。

1.10投標(biāo)預(yù)備會

招標(biāo)人不統(tǒng)一組織招標(biāo)預(yù)備會。

1.11分包

本專案嚴禁轉(zhuǎn)包和分包。

1.12偏離

本專案不允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)書某些要求。

偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。

1.12.1投標(biāo)檔不符合第三章“評標(biāo)辦法”。最終投標(biāo)報價超過最高限價的，屬于重大

偏差，視為對招標(biāo)書未作出實質(zhì)性響應(yīng)，按無效標(biāo)處理。

1.12.2投標(biāo)文件中的下列偏差為細微偏差：

（1）在按照第三章“評標(biāo)辦法”第3.1施工組織設(shè)計（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）

（2）項目管理機構(gòu)不夠完善。

1.12.3評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理：

對于本章第1.12.2項所述的細微偏差,如果采用合理低價法或經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法

評標(biāo)，應(yīng)要求投標(biāo)人對細微偏差進行澄清，只有投標(biāo)人的澄清書被評標(biāo)委員會接受，投標(biāo)

人才能參加評標(biāo)價的最終評比。

2.招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)書包括：

（1）招標(biāo)公告；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評標(biāo)辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單；

（6）圖紙；

（7）投標(biāo)文件格式；

（8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其它材料。

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)書所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)檔的

組成部分。

當(dāng)招標(biāo)書、招標(biāo)書的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面

書為準。

2.2招標(biāo)文件的澄清

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標(biāo)書的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時

向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包

括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)書予

以澄清。

2.2.2招標(biāo)書的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前以書面形式發(fā)給所

有購買招標(biāo)書的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。投標(biāo)人有責(zé)任保證所有購買招標(biāo)書的

投標(biāo)人收到招標(biāo)書的澄清。

2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招

標(biāo)人，確認已收到該澄清。

2.3招標(biāo)書的修改

2.3.1在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)書，并通知所有已購買招標(biāo)

書的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)書的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，影響投標(biāo)文件編制的，

相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知

招標(biāo)人，確認已收到該修改。

3.投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的組成

3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；

（2）投標(biāo)報價單

（3）法定代表人身份證明及附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；

（4）投標(biāo)紀律保證金；

（5）已標(biāo)價工程量清單；

（6）施工組織設(shè)計；

（7）項目管理機構(gòu)；

（8）資格審查資料；

（9）承諾函；

（10）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其它材料；

（11）招標(biāo)書要求的其它其內(nèi)容；

3.2投標(biāo)報價

3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格，

投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式填寫工程量清單。

本項目招標(biāo)由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合

價和總額價。

3.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改第五章”工程

量清單，，中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第43款的有關(guān)要求。

3.2.3投標(biāo)人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應(yīng)立即通知招標(biāo)

人核查，除非招標(biāo)人以書面方式予以更正，否則，應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量為準。

3.2.4投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)規(guī)定在投標(biāo)總價中計入安全生產(chǎn)費用。

3.2.5除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，招標(biāo)人不接受調(diào)價函。

3.3投標(biāo)有效期

3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)

文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長

投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)紀律保證金的有效期，但不得要求或

被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投

標(biāo)紀律保證金。

3.4投標(biāo)紀律保證金

3.4.1投標(biāo)紀律保證金的交納形式：見投標(biāo)人須知前附表。

3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)紀律保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處

理。

3.4.3中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)紀律保證金。

3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)紀律保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書；

（3）投標(biāo)人不接受依據(jù)評標(biāo)辦法的規(guī)定對其投標(biāo)文件中細微偏差進行澄清和補正；

（4）投標(biāo)人提交了虛假資料。

3.5資格審查資料

3.5.1投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時，應(yīng)按新情況更新或補充其在申請報名及資格預(yù)審時

提供的數(shù)據(jù)，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足投標(biāo)人資格的要求，具備承擔(dān)本工程施

工的資質(zhì)條件、能力。投標(biāo)人至少應(yīng)更新以下數(shù)據(jù)（如有）：

（1）財務(wù)狀況方面的變化，新近取得銀行信貸額度（如有必要）的證明/或獲得其它

資金來源的證據(jù)；以及現(xiàn)己接受(中標(biāo)或簽約)的新合同工程對財務(wù)狀況的影響；

(2)報名及資格預(yù)審之后新承包的工程名稱、規(guī)模、進展程度和工程質(zhì)量；

(3)報名及資格預(yù)審后新交工的工程及評定的質(zhì)量等級；

(4)最近的仲裁或訴訟介入情況；

(5)投標(biāo)人名稱的變更及有關(guān)批件。

3.5.2如果投標(biāo)人在送交投標(biāo)文件時，其財務(wù)狀況發(fā)生變化，或發(fā)生重大安全或質(zhì)量

事故，或發(fā)生法人合法變更或重組，或由于其它任何情況，導(dǎo)致投標(biāo)人不能滿足資格要求

的各項條件時，投標(biāo)人必須在其投標(biāo)文件中對上述情況進行如實說明，否則，招標(biāo)人一經(jīng)

查實，將視為投標(biāo)人弄虛作假，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。

3.5.3招標(biāo)人將進一步核查投標(biāo)人在報名及資格預(yù)審時提供的材料，若在評標(biāo)期間發(fā)

現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)對投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)紀

律保證金；若在評標(biāo)結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了虛假數(shù)據(jù)，招標(biāo)人

有權(quán)取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)紀律保證金;若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了投標(biāo)

人提供了虛假數(shù)據(jù)，招標(biāo)人有權(quán)從工程支付款或履約保證金中扣除不超過合同總價10%

的金額作為違約金。同時招標(biāo)人將投標(biāo)人上述弄虛作假行為上報市級、省級主管部門，作

為不良記錄納入工程建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。

3.6備選投標(biāo)方案

除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。

3.7投標(biāo)文件的編制

投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件，按招標(biāo)文件的要求編寫投標(biāo)文件。如果投標(biāo)文件與招

標(biāo)文件規(guī)定與要求不符合，一切后果由投標(biāo)人自行負責(zé)。

投標(biāo)文件按以上內(nèi)容編制，裝訂方式必須為膠裝，否則按無效標(biāo)處理。

全套投標(biāo)文件應(yīng)無行間插字或涂改字樣，否則，按無效標(biāo)處理。

3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作

為投標(biāo)檔的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)書實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比

招標(biāo)書要求更有利于招標(biāo)人的承諾。

3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)書有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準和要求、

招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，正本逐頁加蓋投標(biāo)人單位公章(本頁

正文內(nèi)容己加蓋單位章的除外），副本按照格式要求簽字蓋章。

投標(biāo)人不能在工程量清單中自行增加新的項目或修改項目名稱，否則按無效標(biāo)處理;

若投標(biāo)人對工程量清單中某些項目未填報單價和合價的、單價與數(shù)量相乘與合價不符的,

則按廢標(biāo)處理。密封的投標(biāo)報價單與投標(biāo)文件正本不符時，以（投標(biāo)文件正本）為準。

如果投標(biāo)文件由委托代理人簽署，則投標(biāo)人需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委

托書。

如果由投標(biāo)人的法定代表人親自簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)委托書，但應(yīng)提供法

定代表人身份證明。

簽字或蓋章的其它要求見投標(biāo)人須知前附表。

3.7.4投標(biāo)文件由正本1份，副本4份組成。均用A4的紙張打印，按投標(biāo)文件組成順

序膠裝成冊，否則將按無效標(biāo)處理。正本、副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”、”副

本，，的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準；投標(biāo)人與招標(biāo)代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的

投標(biāo)文件以及所有來往函電均應(yīng)使用簡體中文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,

以簡體中文以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

3.7.5投標(biāo)文件的裝訂要求：見投標(biāo)人須知前附表。

4.投標(biāo)

4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識

4.1.1投標(biāo)文件的正本、副本、投標(biāo)報價單（格式按照本招標(biāo)文件的格式）、電子版

U盤應(yīng)分別包裝密封，并在封面上注明“正本”、“副本”“投標(biāo)報價單”“電子版U

盤”字樣，封套應(yīng)加貼封條并加蓋單位公章；為方便投標(biāo)報價單一式三份單獨密封，隨

同投標(biāo)文件分別一起遞交。

4.1.2投標(biāo)文件的封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予

受理。

4.2投標(biāo)文件的遞交

4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在本章投標(biāo)人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)

文件。投標(biāo)文件的遞交時應(yīng)提交：由委托代理人遞交的，應(yīng)持授權(quán)委托書和身份證原件。

如果投標(biāo)文件由投標(biāo)人的法定代表人親自遞交，應(yīng)持法定代表人身份證明和身份證

原件。

如果投標(biāo)文件由委托代理人遞交的，要求出示授權(quán)委托書原件、本人身份證原件，

否則不接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件。

4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。

4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

4.2.4招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。

4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點或未按照規(guī)定遞交的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受

理。

4.2.6在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定延后遞交投標(biāo)截止時間，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附

表規(guī)定的時間前，以書面形式通知送達所有投標(biāo)人延后投標(biāo)截止時間。在此情況下，招標(biāo)

人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止時間。

4.3投標(biāo)文件的修改與撤回

4.3.1在本章投標(biāo)人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或

撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。

4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽

字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。

4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4

蕓規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。

44、無效投標(biāo)

投標(biāo)人有下列情況之一，其投標(biāo)視為無效投標(biāo)

（1）投標(biāo)人未按規(guī)定提交保證金；

（2）投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件不完整；

（3）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定簽署；

（4）投標(biāo)人未按規(guī)定報價者；

（5）技術(shù)文件部分未列出詳細配置、技術(shù)指標(biāo)；

（6）投標(biāo)人對招標(biāo)文件的要求未做出實質(zhì)性響應(yīng)：

（7）投標(biāo)人不參加開標(biāo)儀式及詢標(biāo)事宜；

（8）投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會議不遵守會場紀律、擾亂會場紀律者；

（9）未按要求打印、裝訂投標(biāo)文件；

（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況；

4.5廢標(biāo)

投標(biāo)人有下列情況之一，其投標(biāo)不僅被視為廢標(biāo)，而且招標(biāo)人將嚴格按照《中華人民

共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)

定行使權(quán)利。投標(biāo)人給采購代理機構(gòu)及采購人造成損失的，應(yīng)予以賠償。

（1）投標(biāo)人提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件等不真實或提供虛假材料；

（2）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；

（3）在整個評標(biāo)過程中，投標(biāo)人有企圖影響招標(biāo)結(jié)果公正性的任何活動；

（4）投標(biāo)人以任何方式詆毀其他投標(biāo)人；

（5）投標(biāo)人串通投標(biāo)；

（6）投標(biāo)人向招標(biāo)人、用戶、評標(biāo)委員會成員提供不正當(dāng)利益；

（7）中標(biāo)人不按規(guī)定簽訂中標(biāo)確認書及簽定合同；

（8）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

（9）沒有相應(yīng)招標(biāo)文件要求。

4.6解釋權(quán)

4.6.1本次招標(biāo)的最終解釋權(quán)為臨沂智誠招標(biāo)代理有限公司。

4.6.2招標(biāo)文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)人對此所做解釋以

相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。

5.開標(biāo)

5.1開標(biāo)時間和地點

招標(biāo)人在本章投標(biāo)人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)

人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準時

參加。

投標(biāo)人若未派法定代表人或委托代理人出席開標(biāo)活動，視為該投標(biāo)人放棄投標(biāo)權(quán)力。

5.2開標(biāo)程序

5.2.1主持人按下列程序進行開標(biāo)：

（1）宣布開標(biāo)紀律；

（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；

（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；

（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；

（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；

（6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、工程名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量

目標(biāo)、工期及其它內(nèi)容，并記錄在案；

（7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認;

（8）開標(biāo)會議結(jié)束。

522開標(biāo)過程中，若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)以下情況，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人確認后當(dāng)場宣布

為廢標(biāo)：

（1）投標(biāo)報價超出招標(biāo)人公布的最高限價；

5.2.3若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)

監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認為投

標(biāo)人已確認招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。

6.評標(biāo)

6.1評標(biāo)委員會

6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招

標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成

員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。

6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負責(zé)人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其它與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處

罰或刑事處罰的。

6.2評標(biāo)原則

評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3評標(biāo)

評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準和程序?qū)ν稑?biāo)文件進

行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準，不作為評標(biāo)依據(jù)。

7.1定標(biāo)方式

評標(biāo)委員會推薦綜合得分第一名為中標(biāo)候選人或中標(biāo)人，總得分相同以商務(wù)標(biāo)得分高

低排序，若商務(wù)標(biāo)得分也相同則抽簽確定中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。（評標(biāo)定標(biāo)工作由評標(biāo)組

織負責(zé)，對評標(biāo)、定標(biāo)過程、結(jié)果不作任何解釋）。

7.2中標(biāo)通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，

同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人（若在公開招標(biāo)公告發(fā)布媒體上發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知,

則視為所有投標(biāo)人都己收到中標(biāo)結(jié)果通知）。

7.3合同履約保證金

7.3.1在中標(biāo)后，投標(biāo)者應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式規(guī)定的格式向招標(biāo)

人提交履約保證金。

7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)紀

律保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)紀律保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超

過部分予以賠償。

7.4簽訂合同

7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書要求簽訂合同的時間內(nèi)根據(jù)招標(biāo)檔和中標(biāo)人

的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投

標(biāo)紀律保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)紀律保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)

對超過部分予以賠償。

7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)

紀律保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

7.4.3簽約合同價的確定原則如下：

（1）按照評標(biāo)辦法規(guī)定對投標(biāo)報價進行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報價小于開標(biāo)

時的投標(biāo)函文字報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標(biāo)為準；

（2）按照評標(biāo)辦法規(guī)定對投標(biāo)報價進行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報價大于開標(biāo)

時的投標(biāo)函文字報價，則簽訂合同時以開標(biāo)時的投標(biāo)函文字報價為準，同時按比例修正相

應(yīng)子目的單價或合價。

7.4.4合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋單位章后生效。發(fā)

包人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標(biāo)書規(guī)定的珞式和要求簽訂廉政合同

及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)

任。

7.4.5如果根據(jù)本章第3.5.3項、第7.3.2項或第7.4.1項規(guī)定，招標(biāo)人取消了中標(biāo)人的

中標(biāo)資格，在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招

標(biāo)。

8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)

8.1重新招標(biāo)

有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：

(1)投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；

(2)經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；

(3)中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的；

(4)法律規(guī)定的其它情形。

8.2不再招標(biāo)

重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準的工程建

設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標(biāo)。

9.紀律和監(jiān)督

9.1對招標(biāo)人的紀律要求

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家

利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2對投標(biāo)人的紀律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員

行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任

何方式干擾、影響評標(biāo)工作。

9.3對評標(biāo)委員會成員的紀律要求

評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其它好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評

審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其它情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會

成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法''沒有規(guī)定的評審

因素和標(biāo)準進行評標(biāo)。

9.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其它好處，不得向他人透漏對投

標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其它情況。在評標(biāo)活動中，

與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。

9.5投訴

投標(biāo)人和其它利害關(guān)系人認為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有

關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標(biāo)人須知前附表。

10.需要補充的其它內(nèi)容

無

第三章評標(biāo)辦法

本工程評標(biāo)采用綜合評標(biāo)法，其中技術(shù)標(biāo)占50分，商務(wù)標(biāo)占50分；技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)

相加得分第一為中標(biāo)候選人或中標(biāo)人，總得分相同以商務(wù)標(biāo)得分高低排序，若商務(wù)標(biāo)得分

也相同則抽簽確定中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。

一、技術(shù)標(biāo)評審（50分）

評標(biāo)委員會對施工組織設(shè)計或施工方案、施工組織機構(gòu)、質(zhì)量控制措施、工期保證、

勞動力計劃、施工機械配備、安全文明措施和綜合管理水平按照招標(biāo)文件要求和工程特點

等進行評審。

（一）總體概述：施工程序總體設(shè)想及施工階段劃分（6分）

優(yōu)（6分）：對項目總體有深刻認識，表述清晰、完整、嚴謹、合理、措施先進、具

體、有效、成熟，采用了新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備；施工段劃分呼應(yīng)總體表述,

劃分清晰、合理、符合規(guī)范要求，；

良（5-4分）：對項目總體有一定認識，表述清晰、完整，措施具體有效；施工段劃

分呼應(yīng)總體表述，劃分清晰，符合規(guī)范要求；

中（3-2分）：對項目總體有認識，有一定的措施但部分不具體；

差（1-0分）：對項目認識不足，表述不清晰，措施不具體，施工段劃分不合理。

（二）施工進度計劃和各階段進度的保證措施及違約責(zé)任承諾（6分）

優(yōu)（6分）：關(guān)鍵線路清晰、準確、完整，計劃編制合理、可行。關(guān)鍵節(jié)點的控制措

施有力、合理、可行。進度違約責(zé)任承諾具體，經(jīng)濟賠償最大；

良（5-4分）：關(guān)鍵線路清晰、準確、完整，計劃編制可行。關(guān)鍵節(jié)點的控制措施合

理，可行。進度違約責(zé)任承諾具體，經(jīng)濟賠償大。

中（3-2分）：關(guān)鍵線路基本準確，計劃編制基本合理。關(guān)鍵節(jié)點的控制措施基本可

行。

差（1-0分）：關(guān)鍵線路不準確，計劃編制不合理。關(guān)鍵節(jié)點的控制不可行。沒有違

約責(zé)任承諾。

（三）勞動力和材料投入計劃極其保證措施（6分）

優(yōu)（6分）：投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，較好滿足施工需要，調(diào)配投入計劃合理、準

確。

良（5-4分）：投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，基本滿足施工需要，調(diào)配投入計劃基本合

理、準確。

中（3-2分）：投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，基本滿足施工需要，調(diào)配投入計劃基本合

理

差（1-0分）：投入計劃與進度計劃不呼應(yīng)，不能滿足施工需要

（四）機械設(shè)備投入計劃（6分）

優(yōu)（6分）：投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，較好滿足施工需要，采用先進機械設(shè)備。

良（5-4分）：投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，滿足施工需要。

中（3-2分）：投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，基本滿足施工需要

差（1-0分）：投入計劃與進度計劃不呼應(yīng)，不能滿足施工需要

（五）施工平面布置和臨時設(shè)施布置（6分）

優(yōu)（6分）：總體布置有針對性、合理，較好滿足施工需要，符合安全、文明生產(chǎn)要

求、

良（5-4分）：總體布置合理，能滿足施工需要，基本符合安全、文明生產(chǎn)要求、

中（3-2分）：總體布置基本合理，基本滿足施工需要。

差（1-0分）：總體布置不合理，不符合安全、文明生產(chǎn)要求。

（六）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點分析和解決方案（6分）

優(yōu)（6分）：對項目關(guān)鍵技術(shù)、工藝有深入的表述；對重點、難點有先進、合理的建

議，解決方案完整、經(jīng)濟、安全、切實可行，措施得力。

良（5-4分）：對項目關(guān)鍵技術(shù)、工藝有深入的表述：對重點、難點有合理的建議，

解決方案經(jīng)濟、安全、基本可行。

中（3-2分）：對項目關(guān)鍵技術(shù)有一定了解，對重點、難點有建議，解決方案基本可

行。

差（1-0分）：對項目關(guān)鍵技術(shù)有表述，對重點、難點有建議，解決方案不可行。

（七）安全文明施工措施（6分）

優(yōu)（6分）：針對項目實際情況，有先進、具體、完整、可行的實施措施，采用規(guī)范

正確、清晰。

良（5-4分）：針對項目實際情況，有合理的措施且具體、完整，采用規(guī)范正確。

中（3-2分）：有基本合理的措施，采用規(guī)范正確。

差（卜0分）：安全文明措施不得力，采用規(guī)范不正確。

（八）質(zhì)量保證和質(zhì)量違約責(zé)任承諾（5分）

優(yōu)（5分）：應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，針對項目實際提出先進、可行、

具體的保證措施。超過招標(biāo)文件的質(zhì)量要求。質(zhì)量違約責(zé)任承諾具體，經(jīng)濟賠償最大。

良（4.9-4分）：針對項目實際提出先進、可行、具體的保證措施。滿足招標(biāo)文件的

質(zhì)量要求。質(zhì)量違約責(zé)任承諾具體，經(jīng)濟賠償次大。

中（3.9-2分）：具體措施可行。滿足招標(biāo)文件的質(zhì)量要求。質(zhì)量違約責(zé)任承諾具體。

差（1.9-0分）：措施不可夕亍。沒有質(zhì)量違約責(zé)任承諾。

（九）新技術(shù)應(yīng)用和違約責(zé)任承諾（3分）

優(yōu)（3分）：針對項目實際，提出采用新技術(shù)的具體措施。新技術(shù)的驗證材料可靠，

對節(jié)約投資和工期的保證措施得力、具體、嚴謹。對采用新技術(shù)可能產(chǎn)生的風(fēng)險預(yù)見充分,

違約承諾具體，經(jīng)濟賠償最大。

良（2.9-2分）：針對項目實際，提出采用新技術(shù)的具體措施。新技術(shù)的驗證材料可

靠，對節(jié)約投資利工期有保證措施。對采用新技術(shù)可能產(chǎn)生的風(fēng)險有一定的預(yù)見，違約承

諾具體，經(jīng)濟賠償次大。

中（1.9-1分）：有新技術(shù)措施，但驗證材料不充分，對節(jié)約投資和工期可能有一定

收益，對采用的新技術(shù)可能產(chǎn)生的風(fēng)險預(yù)見不足。有違約責(zé)任承諾。

差（0.9-0分）：采用的新技術(shù)針對性不強或驗證材料不可靠，對節(jié)約投資沒有收益,

無違約責(zé)任承諾。

說明：投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)函得分等于所有評委的打分的算術(shù)平均值。

3.2商務(wù)標(biāo)評審（50分）

為防止哄抬標(biāo)價，招標(biāo)人設(shè)最高限價：63.為防止萬元人民幣,投標(biāo)報價不得高于最

高限價，否則視為無效報價。

3.2.1有效標(biāo)的確定及商務(wù)標(biāo)合理性評審

首先確定有效標(biāo)，投標(biāo)報價不超出最高限價的投標(biāo)為有效標(biāo)。超出的為無效標(biāo)，無效

標(biāo)不參加本標(biāo)段招標(biāo)的評比。

商務(wù)標(biāo)合理性評審：商務(wù)標(biāo)開標(biāo)后先由評標(biāo)專家對投標(biāo)報價的合理性進行評審，凡被

評標(biāo)委員會過半數(shù)的評標(biāo)專家認定存有清單綜合單價報價存在明顯不平衡報價的、明顯低

于成本價的，以及發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)等行為的，評標(biāo)委員會對投標(biāo)單位進行質(zhì)詢，經(jīng)質(zhì)詢后,

仍然有超過半數(shù)的評標(biāo)專家認定存有清單綜合單價報價存在明顯不平衡報價的、明顯低于

成本價的，以及發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)等行為的，其商務(wù)標(biāo)作廢標(biāo)處理。并建議主管部門記入企業(yè)

不良行為紀錄，視情況進行通報，取消其三個月至一年的投標(biāo)資格。

3.2.2評標(biāo)基準值的確定

限價范圍內(nèi)的投標(biāo)單位的投標(biāo)報價去掉一個最高報價、一個最低報價【投標(biāo)單位不

足5家的，以所有投標(biāo)單位投標(biāo)報價參加平均】之后，取其余投標(biāo)單位投標(biāo)報價的平均

價作為基準價，投標(biāo)報價等于基準價得50分，投標(biāo)報價每高于基準價1%（含現(xiàn)）扣1

分，投標(biāo)報價每低于基準價1%（含1%）扣0.5分（中間采用插入法計算，精確到小數(shù)點

后兩位）。

說明：在本次工程招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程中如出現(xiàn)異常情況時，經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組（由

現(xiàn)場監(jiān)督人員、招標(biāo)單位代表人員、招標(biāo)公司代表人員組成）集體討論決定處理意見，并

有權(quán)確定工程中標(biāo)單位，或重新組織招標(biāo)。

政策原則

a）對于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，依據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法》的規(guī)定，在滿

足技術(shù)條件的前提下，對技術(shù)和價格項目按下列規(guī)則給予一定幅度的加分:在價格評標(biāo)項

中，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予價格評標(biāo)總分值的4%的加分。在技術(shù)評標(biāo)項中，對節(jié)能、

環(huán)保產(chǎn)品分別給予技術(shù)評標(biāo)總分值的4%的加分。

b）根據(jù)財政部，工信部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。如投標(biāo)單位

是小微企業(yè)則該投標(biāo)單位的投標(biāo)報價得分按以下標(biāo)準進行價格扣除后再按“評分標(biāo)準”

公式進行計算：（如該投標(biāo)單位報價最低，則其原投標(biāo)報價作為基準價不變，其價格分按

照優(yōu)惠比例扣除后計算價格分）

凡參加此次投標(biāo)的小型和微型企業(yè)提供本企業(yè)制造的或者提供其他小型、微型企業(yè)

制造的產(chǎn)品，則該產(chǎn)品報價給予6%的價格扣除優(yōu)惠，但必須同時滿足以下兩個條件，否

則不予價格扣除：

（1）投標(biāo)單位是小微企業(yè)

（2）投標(biāo)產(chǎn)品制造商是小微企業(yè)

小型、微型企業(yè)認定時，須同時提供如下證明材料，否則不予認可：

①中小企業(yè)聲明函（原件）。

②屬于小型、微型企業(yè)的證明文件（原件）。

③若同一合同包內(nèi)的小型、微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的,

則該報價產(chǎn)品不給予價格扣除。

④中小企業(yè)劃分標(biāo)準詳見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、

財政部出臺的工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件。

C）給予監(jiān)獄企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格6%的扣除；計算方法是:

最終價格=投標(biāo)報價X94%,按照最終價格計算其價格分得分。

開標(biāo)時，投標(biāo)單位須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）

出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件，否則不給予價格扣除。

D）根據(jù)財政部財庫（2017）141號文“關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知”中

的規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、

評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額,

計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)

享受政策。

開標(biāo)時供應(yīng)商須提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

第四章合同條款及格式

本工程的“合同條款”、“合同協(xié)議書”采用國家工商行政管理局

和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程施工合同》（GF—2013—0201）o

附件一廉政合同

廉政合同

根據(jù)有關(guān)工程建設(shè)、廉政建設(shè)的規(guī)定，為做好工程建設(shè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證工程

建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)，保證建設(shè)資金的安全和有效使用以及投資效益，（項目名稱）項目

法人（項目法人名稱，以下簡稱“發(fā)包人”）與該項目的施工單位（施

工單位名稱，以下簡稱“承包人”）,特訂立如下合同。

1.發(fā)包人和承包人雙方的權(quán)利和義務(wù)

（I）嚴格遵守黨的政策規(guī)定和國家有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

（2）嚴格執(zhí)行（項目名稱）施工合同文件，自覺按合同辦事。

（3）雙方的業(yè)務(wù)活動堅持公開、公正、誠信、透明的原則（法律認定的商業(yè)秘密和

合同檔另有規(guī)定除外），不得損害國家和集體利益，不得違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度。

（4）建立健全廉政制度，開展廉政教育，設(shè)立廉政告示牌，公布舉報電話，監(jiān)督并

認真查處違法違紀行為。

（5）發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務(wù)活動中有違反廉政規(guī)定的行為，有及時提醒對方糾正的權(quán)利和

義務(wù)。

（6）發(fā)現(xiàn)對方嚴重違反本合同義務(wù)條款的行為，有向其上級有關(guān)部門舉報、建議給

予處理并要求告知處理結(jié)果的權(quán)利。

2.發(fā)包人的義務(wù)

（1）發(fā)包人及其工作人員不得索要或接受承包人的禮金、有價證券和貴重物品，不

得讓承包人報銷任何應(yīng)由發(fā)包人或發(fā)包人工作人員個人支付的費用等。

（2）發(fā)包人工作人員不得參加承包人安排的超標(biāo)準宴請和娛樂活動；不得接受承包

人提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。

（3）發(fā)包人及其工作人員不利要求或者接受承包人為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、

配偶子女的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便等。

（4）發(fā)包人工作人員及其配偶、子女不得從事與發(fā)包人工作有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、

工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟活動等。

（5）發(fā)包人及期工作人員不得以任何理由向承包人推薦分包單位或推銷材料?，不得

要求承包人購買合同規(guī)定外的材料和設(shè)備。

（6）發(fā)包人工作人員要秉公辦事，不準營私舞弊，不準利用職權(quán)從事各種個人有償

中介活動和安排個人施工隊伍。

3.承包人的義務(wù)

（1）承包人不得以任何理由向發(fā)包人及其工作人員行賄或饋贈禮金、有價證券、貴

重禮品。

（2）承包人不得以任何名義為發(fā)包人及其工作人員報銷應(yīng)由發(fā)包人單位或個人支付

的任何費用。

（3）承包人不得以任何理由安排發(fā)包人工作人員參加超標(biāo)準宴請及娛樂活動。

（4）承包人不得為發(fā)包人單位和個人購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用

品等。

4.違約責(zé)任

（1）發(fā)包人及其工作人員違反本合同第1、2條，按管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨

紀、政紀或組織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；給承包人單位造成經(jīng)濟

損失的，應(yīng)予以賠償。

（2）承包人及其工作人員違反本合同第1、3條，按管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨

紀、政紀或組織處理；給發(fā)包人單位造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)予以賠償；

5.雙方約定：本合同由雙方或雙方上級單位的紀檢監(jiān)察部門負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。由發(fā)包

人或發(fā)包人上級單位的紀檢監(jiān)察部門約請承包人或承包人上級單位紀檢監(jiān)察部門對本合

同執(zhí)行情況進行檢查，提出在本合同規(guī)定范圍內(nèi)的裁定意見。

6.本合同有效期為發(fā)包人和承包人簽署之日起至該工程項目竣工驗收后止。

7.本合同作為_（項目名稱）施工合同的附件，與工程施工合同具有同等的法律效

力，經(jīng)合同雙方簽署后立即生效。

8.本合同一式四份，由發(fā)包人和承包人各執(zhí)一份，送交發(fā)包人和承包人的監(jiān)督單位

各一份

發(fā)包人：（蓋單位章）承包人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：—（簽字）法定代表人或其委托代理人：—（簽字）

年—月—□年—月—日

發(fā)包人監(jiān)督單位：全稱（蓋單位章）承包人監(jiān)督單位：全稱（蓋單位章）

附件二安全生產(chǎn)合同

安全生產(chǎn)合同

為在（項目名稱）施工合同的實施過程中創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境，切實搞

好本項目的安全管理工作，本項目發(fā)包人—（發(fā)包人名稱，以下簡稱“發(fā)包人”）與承包

人—（承包人名稱，以下簡稱“承包人”）特此簽訂安全生產(chǎn)合同：

1.發(fā)包人職責(zé)

（1）嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全

要求。

（2）按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進行安全生產(chǎn)管

理，做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

（3）重要的安全設(shè)施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設(shè)計?、審批，

同時施工，同時驗收，投入使用。

（4）定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，及時傳達中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。

（5）組織對承包人施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督承包人及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱

患。

2.承包人職責(zé)

（1）嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等

國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)等有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。認真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安

全要求。

（2）堅持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強安全生產(chǎn)宣傳

教育，增強全員安全生產(chǎn)意識，建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，

配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)

人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本合同的各項規(guī)定，做到生產(chǎn)與安

全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

（3）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項目實施的項目經(jīng)理到生產(chǎn)工人（包括臨時

雇請的民工）的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門、人員的安

全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊，人人有責(zé)。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人?，F(xiàn)場設(shè)置的

安全機構(gòu)，應(yīng)按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員，專職負責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工

作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機構(gòu)人員有權(quán)按有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令，并采取保護性措施防止事

故發(fā)生。

（4）承包人在任何時候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施，防止其員工發(fā)生任何違法、

違禁、暴力或妨礙治安的行為。

（5）承包人必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書，參加施工的

人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程，定期進行安

全技術(shù)考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓

力容器、焊接、機動車船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培

訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象

時，項目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。

（6）對于易燃易爆的材料除應(yīng)專門妥善保管之外，還應(yīng)配備有足夠的消