202412中國信通院：自動駕駛戰(zhàn)略與政策觀察2024年1736143238

--(2024年2024年12版權(quán)聲明 2023年以來，主要國家和地區(qū)加速凝聚共識，創(chuàng)新突破與自動中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所車聯(lián)網(wǎng)團隊通過多年來持續(xù)跟蹤主要國家和地區(qū)的自動駕駛政策法規(guī)及產(chǎn)業(yè)進展打造了系03目錄目錄一、主要國家和地區(qū)持續(xù)深化自動駕駛政策法規(guī)框 （一）中國加速完善“系統(tǒng)聯(lián)動”的自動駕駛政策法規(guī)體 （二）美國加快構(gòu)建規(guī)范自動駕駛創(chuàng)新發(fā)展的政策法規(guī)框 （三）歐洲凝聚合力構(gòu)筑自動駕駛規(guī)模化應(yīng)用的監(jiān)管體 （四）日韓加快打造促進自動駕駛規(guī)?；瘧?yīng)用的政策法規(guī)體 （五）主要國際組織加快制修訂規(guī)范自動駕駛發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)法 二、政策法規(guī)助力自動駕駛產(chǎn)業(yè)化進入“快車道 （一）自動駕駛出行服務(wù)進入產(chǎn)業(yè)化加速拓展 （二）低速無人車進入日常運行提速增量 （三）自動駕駛卡車進入場景應(yīng)用深耕突破 （四）小 三、自動駕駛產(chǎn)業(yè)規(guī)?；崴倜媾R的主要挑戰(zhàn)與對 （一）自動駕駛產(chǎn)業(yè)化進程中面臨的主要挑 （二）促進自動駕駛進入無人化商業(yè)時代的對策建 圖1Waymo、蘿卜快跑的無人駕駛汽 圖2希迪智駕無人駕駛礦卡、易控智駕無人礦 圖3DeepWay·深向星辰自動駕駛卡車、小馬智行自動駕駛卡 自動駕駛戰(zhàn)略與政策觀察研究報告（2024自動駕駛戰(zhàn)略與政策觀察研究報告（2024年P(guān)AGEPAGE1NOA（城市高級輔助駕駛導(dǎo)航、自主泊車等應(yīng)用場景2023年以來，政策法規(guī)已經(jīng)成為推動并規(guī)范自動駕駛產(chǎn)業(yè)加Robotaxi實現(xiàn)穩(wěn)步拓展試點應(yīng)用區(qū)域并提升服務(wù)質(zhì)量，低《202450余3200077001，累計測1.2億公里。2023721日，比亞迪在深圳市獲得高快速路段有條件自動駕駛（L3級）測試牌照，成為全國首家獲得L32。2023年11L3盡快實現(xiàn)“量產(chǎn)-推廣-升級”的良性循環(huán)。20241月，工業(yè)和信息12交通運輸部組織實施的第一批18個智能交通應(yīng)用試點項目成效3100020244月，海（臨港、浙江（嘉興）18個自動駕駛先導(dǎo)應(yīng)用試點，旨在進一聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（智能網(wǎng)聯(lián)汽車（2023版2025動駕駛通用功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，到2030年，全面形成能的兩大目標(biāo)。20248月，國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的首批強制性國3自動駕駛的法律法規(guī)與監(jiān)管建設(shè)進入新階段。20239月，十2023年12（試行技術(shù)創(chuàng)新推動行業(yè)健康發(fā)展。202311月，市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)9化道路測試與示范應(yīng)用管理實施細則（試行促進自動駕駛發(fā)展持續(xù)提速。2024年2月，北京亦莊開通了往返北44家企業(yè)的40輛智能網(wǎng)聯(lián)乘用車提供高速載客服務(wù)。3月，北京市發(fā)布新20249205。45《深圳市坪山區(qū)關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車全域開放商業(yè)化試點管理的若干（5oboi寶安區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化試點管理辦法（試行》提出了在保障全6。04年9重慶市正通過政策法規(guī)加速構(gòu)建自動駕駛產(chǎn)業(yè)高地。2023年815766自動駕駛戰(zhàn)略與政策觀察研究報告（2024自動駕駛戰(zhàn)略與政策觀察研究報告（2024年8820233月,《上海市浦東新區(qū)促進無駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用年4（草案》發(fā)布，用，并參照非機動車管理規(guī)定進行管理。202457自動駕駛戰(zhàn)略與政策觀察研究報告（2024自動駕駛戰(zhàn)略與政策觀察研究報告（2024年產(chǎn)業(yè)化新階段。202312295768，為自動駕駛行業(yè)創(chuàng)造了良好的20242（草案征求意見稿發(fā)布9，重點聚焦解決智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度不高、關(guān)鍵核892023年3月，美國自動駕駛汽車行業(yè)協(xié)會（AutonomousVehicleIndustryAssociation，AVIA）發(fā)布《聯(lián)邦政策框架：我們的自動駕駛AV行業(yè)發(fā)展公共政策挑戰(zhàn)的全面方AVIAAV的安全部署和商業(yè)化，包括通DOT在確保安全的同時，推FMVSS合規(guī)性及網(wǎng)絡(luò)安全等方面的關(guān)鍵成果。二是加強自動駕駛安全規(guī)則與管理流程制定。DOT計劃成立自動駕ADS規(guī)章及建ADS的車輛安全、透（VSTEPADS車輛在不完全符合現(xiàn)有FMVSS情況下進行部署。ADS技術(shù)的安全性和可靠20237月，（2023年）325439.59萬英里、4.932.63加州參議院第1398號法案提出，要求銷售配備自動駕駛輔助功能的信號。2023910,000磅的316CPUC或其他國家授權(quán)機構(gòu)通過制定自動駕駛汽車服務(wù)的條例和規(guī)A1777DMV別提出了無論自動駕駛汽車處于測試或部署階段，制造商必須向卡車編隊法規(guī)。2023294號法案，修訂了關(guān)S306法案，對《車輛規(guī)范》進行修改，將自動駕駛車輛定義為一20235197（H4是明確自動駕駛上路通行的監(jiān)管規(guī)則。202310月，肯塔基州通過H135法案建立了在公共公路上運行自動駕駛車輛的監(jiān)管框架，定義系2022/142620247月起，所有智能網(wǎng)聯(lián)汽年11月，歐盟委員會發(fā)布法規(guī)2023/2590，它補充了法規(guī)(EU)2019/2144（AdvancedDriverDistractionWarningADDWADDW系統(tǒng)能夠滿足特定的安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。強化《關(guān)于在歐盟全境實現(xiàn)高度統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)安全措施的指令（NIS2指令，積極推動新興技術(shù)融入經(jīng)濟社會發(fā)展。2017年5月，德國率先修訂（L4級2022510。2022年，英格蘭及威爾士法律委員會與蘇格蘭法律委員會聯(lián)合1011作者｜中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院大學(xué)生“雙創(chuàng)”團隊，文章｜《中國保險》2023220245（AutomatedVehiclesAct，標(biāo)志著該自動駕駛汽車監(jiān)管規(guī)定正式生效。6公里。2.0203040個監(jiān)管機構(gòu)制定包括車輛、基礎(chǔ)設(shè)施、服20項創(chuàng)新任務(wù)，并明確了短期（支持自動駕駛汽車技術(shù)自動駕駛發(fā)展的政策法規(guī)。20232月，韓國國土交通部表示計劃2025814日起施行。（??）ISOWP.29等12https://www.atic-標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)自動駕駛產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量有序發(fā)展。ISO2022年發(fā)ISO34501（道路車ISO34503（道路車輛-自動駕駛系統(tǒng)測試場景-ODD（W.292021157號條例（ALKS車輛審批ALKS車輛的技術(shù)要求和安全標(biāo)里/130公里/2023年6190次全體會議上（ADS）ayo23ayo00此后，ymootai03年8ymo（）每周724小時04年3月1（ymo許其商用業(yè)務(wù)擴展到在洛杉磯的大部分地區(qū)及舊金山半島的廣大區(qū)0036btxiayoelnis3Waymo又攜手專業(yè)送餐公司UberEats，開啟了新領(lǐng)域作，推動鳳10萬次，訂單量在三個月內(nèi)實現(xiàn)翻倍。谷歌也Waymo在美國無人駕駛領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢。1Waymo

百度是中國自動駕駛發(fā)展的先行者2023年國際知調(diào)研機構(gòu)GuidehouseInsights公布的全球自動駕駛技術(shù)公司分析報告排顯示，700萬次的出行服務(wù)。其中，武漢市的3000770L4級自動20246月，百度自動駕駛的實500萬的保險，2月，自動駕駛的出行服務(wù)正加快進入全面拓展階段。小馬智行、AutoX等企業(yè)也相繼在上海、深圳等多地開展Robotaxi試點示范服20231月，美國內(nèi)華達州批準(zhǔn)梅賽德斯-L3DRIVEPILOT在特定駕駛汽車制造商，20236月,DRIVEPILOTL3級自動駕駛系統(tǒng)應(yīng)用。滴滴也在加快推動自動駕駛出租車的落地應(yīng)用。47日，滴滴與廣汽埃安達正式成立資公司安滴科技，加快推進首款L4車型的FSD101010日發(fā)布了沒有方向盤和踏板的Robotaxi新車型，今后將致力于盡快推動Robotaxi出行服務(wù)落地，為自動駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強大的動力。UberWaymoCruiseAuroraMotional等多家自動駕駛美國NURO遞送車正推進規(guī)?；a(chǎn)與應(yīng)用。四年來，作為唯NHTSA豁免允許規(guī)?；渴鸬臒o人駕駛車輛，NURO的車隊在100萬英里。當(dāng)前，Nuro與Arm作開發(fā)R3送貨機器人，期待Arm技術(shù)為R3的“大腦”提供低功耗運行，以增強實現(xiàn)實時決策能力。同時，在不改變電池尺寸的情況下，將R3機器人的效率和續(xù)航里程提升20%，從而增強Nuro遞送無人車的功能，擴大送貨服務(wù)范圍，并加11600臺智能快遞車和超CP353%13。“中通智駕”平臺促進無人遞送車規(guī)?；瘧?yīng)用。20244月，2023451314煤礦智能化采掘工作面超1400730處，無人駕駛技術(shù)與雄厚的現(xiàn)場應(yīng)用實力相結(jié)致力于深耕礦區(qū)的無人等多家大型礦企建立深度戰(zhàn)略作實現(xiàn)了全球單礦最大無人駕駛車18。圖2202312182715161718（AGV602612輛飛