DB12T 916-2019 火災(zāi)高危單位消防安全評估導(dǎo)則　

DB12Firesafetyassessmentguidelineforhighf天津市市場監(jiān)督管理委員會發(fā)布I 1 1 1 2 2 2 2 3 4 4 4 4 4 4 5 5 8 9 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王以革、戴志宏、王婕、王瑩、何中旭、李嘉欣、有利于提高全民的消防意識和推動消防工作施，從而實現(xiàn)消防工作的持續(xù)改進和完善，預(yù)防和控制火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防安全。1火災(zāi)高危單位消防安全評估導(dǎo)則本標(biāo)準(zhǔn)適用于天津市火災(zāi)高危單位（原油加工能力每年達(dá)到500萬噸以上、乙烯生產(chǎn)能力每年達(dá)到氣體的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)除外）的消防安全評估。也適用于火災(zāi)高危單位開展消防安全自GB25506消防控制室通用技術(shù)GA654-2006人員密集場所消防GA/T1369人員密集場所消防安全評2——其他容易發(fā)生火災(zāi)且一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成4.1概述火災(zāi)高危單位消防安全評估工作程序見附錄A，評估工作步驟包括前期準(zhǔn)備、4.2前期準(zhǔn)備4.3現(xiàn)場檢查4.3.1火災(zāi)高危單位的消防安全評估單元應(yīng)包括：4.3.2火災(zāi)高危單位的消防安全評估宜以檢查表法為基本方法，現(xiàn)場評估時可以根據(jù)評估對象的實4.3.3應(yīng)根據(jù)被評估單位的實際情況編制安全檢查表，安全檢查表的內(nèi)容至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：4.3.4消防設(shè)施及安全疏散設(shè)施的功能測試可以采用抽查或預(yù)設(shè)火情現(xiàn)場聯(lián)動的方式，抽查的數(shù)量4.3.5現(xiàn)場無法進行功能測試的設(shè)施，可以采信有效期內(nèi)的建筑消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)記錄、建筑4.3.6應(yīng)急預(yù)案演練的評估宜采用隨機設(shè)定火情，單位現(xiàn)場組織滅火4.3.7大型人員密集場所、大型群眾性活動以及使用功能發(fā)生明顯改變的場所，宜選用煙氣模擬分34.4評估結(jié)論4.4.1評估結(jié)論中應(yīng)明確列出各評估單元的檢查項合格率以及存在的問題。4.4.2下列問題為單位消防安全否決項，被評估單位存在下列任意一項，則其消防安全評估結(jié)論直接——建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功4.4.3評估分?jǐn)?shù)按如下方法計算：——火災(zāi)高危單位的消防安全狀況分級評定，采用AB項分級評定法；）；），），）；×100%…………………4.4.4評估結(jié)論按如下方法：優(yōu)良中4差4.5消防安全對策措施4.5.1消防安全對策措施應(yīng)有科學(xué)性、針對性和可操作性。4.5.2消防安全評估應(yīng)根據(jù)單位特點、現(xiàn)場檢查以及定性、定量評估結(jié)果，針對各安全評估單元和評4.5.3對策措施的內(nèi)容包括但不限于管理制度、建筑防火、消防設(shè)施設(shè)備、安全疏散及隱患整改等方面，應(yīng)從保證高危單位消防安全條件的需要提出其他安全對——確定評估目標(biāo)和深度（是否需要進行定量風(fēng)險5.2人員要求5.2.2項目負(fù)責(zé)人應(yīng)明確項目組人員任務(wù)分工及所需的專業(yè)技術(shù)人員（包括但不限于本單位的專業(yè)技56.2.1單位使用的建筑物、場所及其相關(guān)室內(nèi)裝修工程，應(yīng)遵守消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理規(guī)定，6.2.2建筑物或場所的實際使用情況應(yīng)符合消防技術(shù)規(guī)范要求，與消防驗收、竣工驗收備案、投用營業(yè)前消防安全檢查時確定的使用性質(zhì)相符6.2.3依法無需取得備案憑證或法律文書的情況，不納入評估否決6.3.1.1單位應(yīng)建立逐級消防安全責(zé)任制，并明確各崗各級6.3.1.2單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人的確立和變更應(yīng)依法及時履行備案程6.3.1.3兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對消防車通道、涉及公共安6.3.1.4火災(zāi)高危單位應(yīng)全面加強檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防6.3.2.1消防控制室值班人員和自動消防系統(tǒng)操作人員應(yīng)持證上崗，消防6.3.2.2從事特種作業(yè)的人員，特種設(shè)備操作人員應(yīng)取得國家認(rèn)可的職業(yè)資格證書并持證上崗。6.3.3.1火災(zāi)高危單位應(yīng)建立消6.3.3.2消防檔案應(yīng)至少包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。6.3.3.3消防檔案應(yīng)詳實完整，全面反映消防工作基本情況，并附有必要圖紙6.3.3.4消防檔案應(yīng)有專人統(tǒng)一管理，并按檔案管理要求裝訂，存檔6.3.4.1火災(zāi)高危單位應(yīng)建立消防安全培訓(xùn)及宣傳教育制度，并明確責(zé)任部門、職責(zé)、培訓(xùn)對象、培6.3.4.2單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、防火巡查檢查人6.3.4.3新上崗和轉(zhuǎn)崗的員工應(yīng)進行上崗前的消防安全6.3.4.4火災(zāi)高危單位應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，設(shè)立固定的消防宣傳陣地，66.3.5.1火災(zāi)高危單位應(yīng)建立防火巡查、防火檢查制度，確定6.3.5.2火災(zāi)高危單位的防火檢查應(yīng)定期開展，各崗位應(yīng)每天一次，各部門應(yīng)每周一次，單位應(yīng)每月一次。對建筑消防設(shè)施檢查，應(yīng)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)6.3.5.3防火巡查、檢查應(yīng)建立記錄，應(yīng)統(tǒng)一裝訂，并存檔備查（不少于一年）。使用電子巡更系統(tǒng)6.3.6.1單位應(yīng)建立防火檢查、巡察隊伍并建立火災(zāi)隱患整改制度，制度應(yīng)明確理、報告和整改落實、追蹤流程。確定火災(zāi)隱患整改責(zé)任人，并明確整改責(zé)6.3.6.2對消防救援機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并將火6.3.6.3對自查、上一年度消防6.3.7.1單位應(yīng)建立消防控制室值班管理制度，制度應(yīng)明確控6.3.7.2消防控制室值班人員應(yīng)熟悉消防控制設(shè)備操作規(guī)程、值班制度、火災(zāi)與故障處置程序、突發(fā)6.3.8.1單位應(yīng)根據(jù)實際情況，制定并定期完善6.3.8.3屬于人員密集場所的火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)確定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中承擔(dān)滅火和組織疏散任6.3.8.5應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂、演練程序、注意事項、演練頻次、演練記錄、6.3.9建筑消防設(shè)施、器材維護管理及安全疏散6.3.9.1單位應(yīng)建立建筑消防設(shè)施管理制度及安全疏散設(shè)施管理制度，并明確責(zé)任部門，責(zé)任人以及6.3.9.2火災(zāi)高危單位應(yīng)委托專業(yè)維護保養(yǎng)機構(gòu)對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)，每半年對建筑消防設(shè)施進行一次全面檢測，檢測報告及時向?qū)俚叵谰仍畽C76.3.9.3建筑消防設(shè)施及安全疏散設(shè)施的登記、保管、維護保6.3.10.1單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)建立專職或6.3.10.2火災(zāi)高危單位按照相關(guān)法律法規(guī)建立專職消防隊伍。達(dá)不到建隊標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)建立消防聯(lián)勤組6.3.10.3人員密集場所應(yīng)建立志愿消防隊，隊員數(shù)量不應(yīng)少于6.3.11.2消防安全重點部位應(yīng)設(shè)立明顯的重點部位標(biāo)識和防火標(biāo)識。6.3.11.3重點部位應(yīng)根據(jù)實際需要配置相應(yīng)6.3.11.4重點部位應(yīng)根據(jù)實際情況制定6.3.12用火、用電、用油、用氣6.3.12.3動火作業(yè)應(yīng)建立記錄并存檔備6.3.13.1單位如生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營、使用易燃易爆危培訓(xùn)，并進行體能、滅火器材和個人防護器材使用等日常業(yè)6.3.15.1單位應(yīng)建立消防安全工作考評和獎懲制度，并明確考評目標(biāo)、頻次、內(nèi)容、獎懲方式等。86.3.16.2消防安全操作規(guī)程包括但不限于以下內(nèi)6.4.1.1火災(zāi)高危單位所在建筑的耐火等級、層數(shù)、建筑面積及場所的使用性質(zhì)應(yīng)與消防驗收或竣工6.4.1.2新建、改建、擴建建筑的防火間距、平面布置、消防車道、建筑消防撲救場地及直升機停機6.4.1.3消防控制室、消防設(shè)備用房的位置應(yīng)符合規(guī)范6.4.2.1火災(zāi)高危單位的防火分區(qū)與防煙分區(qū)的面積和設(shè)置應(yīng)與消防驗收或竣工消防驗收備案時情況6.4.2.2建筑防火分區(qū)之間、建筑功能分區(qū)間、設(shè)備用房、建筑中庭、豎向井道等位置處設(shè)置的防火墻、防火門、防火卷簾和防火水幕、防火閥等防火分隔構(gòu)件的耐6.4.3.1建筑內(nèi)疏散通道裝修使用的裝修材料燃燒性能應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。6.4.3.2人員密集場所的房間、走道頂棚和地面的裝修材料的燃燒6.4.3.3電氣安裝與可燃裝修材料之間應(yīng)保6.4.3.4裝修平面布置與隔斷不應(yīng)影響建筑消防設(shè)施的使用和安全疏散。6.4.4.1建筑外保溫系統(tǒng)中保溫材料的燃燒性能和防96.4.4.2樓板和外墻保溫系統(tǒng)之間的防火分隔或封堵應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范的要求。6.4.5.2通向避難層的疏散樓梯應(yīng)在避難層分隔、同層錯位或上下層斷開；避難6.4.5.3避難層可兼做設(shè)備層。設(shè)備布置應(yīng)滿足規(guī)范要求。避難間內(nèi)不應(yīng)設(shè)置易燃、可燃液體或氣體6.4.5.4高層病房樓應(yīng)在二層及以上的病房樓層和潔凈手術(shù)部設(shè)置避難間，避難間的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范6.4.5.5避難層（間）的消防設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范6.5.2.1消防電源應(yīng)為在火災(zāi)時能保證消防用電設(shè)備繼續(xù)正常運行的獨立電源。消防電源的供電方式6.5.2.2消防配電線路應(yīng)具有短路保6.5.3.1消防水池、消防水箱及其配件的設(shè)置、布局、容量等應(yīng)符合相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，存水量應(yīng)滿6.5.3.2消防水泵、穩(wěn)壓泵等設(shè)施及控制裝置的功能及聯(lián)動控制功6.5.3.5嚴(yán)寒、寒冷等冬季結(jié)冰地區(qū)的消防6.5.3.6消防供水設(shè)施的安裝應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)及施工驗收規(guī)范的要求，系統(tǒng)設(shè)備標(biāo)識應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)6.5.4.1消火栓的數(shù)量、位置應(yīng)符合相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。消火栓系統(tǒng)的水量及壓力應(yīng)滿足要求。6.5.4.2消火栓不應(yīng)被埋壓、圈占、遮擋，并設(shè)置明顯的永久性固定6.5.4.3室內(nèi)消火栓箱內(nèi)水帶、水槍、水喉等配件齊全，外觀完好，功能有6.5.4.4當(dāng)設(shè)置消火栓按鈕時，消火栓按鈕不宜做為直接啟動消防水泵的開關(guān)，但可作為發(fā)出報警信6.5.4.5消火栓系統(tǒng)的安裝應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)及施工驗收規(guī)范的要求，系統(tǒng)設(shè)備標(biāo)識應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)6.5.5.2火災(zāi)探測器應(yīng)能正常動作，并向火災(zāi)報警控制器輸出火警信號。6.5.5.3火災(zāi)自動報警及聯(lián)動控制器應(yīng)能正常接收火災(zāi)報警探測器發(fā)出的火災(zāi)報警信號，并能進行聯(lián)6.5.5.4消防專用電話主機群呼、錄音、記錄、顯示等功能應(yīng)符合要求；電話插孔呼叫與通話功能符6.5.5.5消防應(yīng)急廣播設(shè)置符合要求，切換功能正常，廣播語音應(yīng)清晰。6.5.5.7火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的安裝應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)及施工驗收規(guī)范的要求，系統(tǒng)設(shè)備標(biāo)識應(yīng)符合相關(guān)6.5.6.1.1自動噴水滅火系統(tǒng)的選型、6.5.6.1.2噴頭應(yīng)完好有效，障礙物不應(yīng)影響噴頭6.5.6.1.3報警閥組、水流指示器等系統(tǒng)組件外觀完好，功6.5.6.1.4充氣設(shè)備、排氣裝置及其控制裝置等系統(tǒng)組件外觀完好，功能6.5.6.1.5利用末端試水裝置進行功能測試時，系統(tǒng)的水壓、動作時間及反饋信號應(yīng)符合相關(guān)技6.5.6.1.6自動噴水滅火系統(tǒng)的安裝應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)及施工驗收規(guī)范的要求，系統(tǒng)設(shè)備標(biāo)識應(yīng)符6.5.6.2.1氣體滅火系統(tǒng)的選型、設(shè)置及安裝應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要6.5.6.2.2防護區(qū)防護結(jié)構(gòu)封閉完整，聲光報警裝置、排氣泄壓裝置完好有6.5.6.2.3儲瓶間設(shè)置符合規(guī)范要求，滅火劑及驅(qū)動裝置完6.5.6.2.4氣體滅火系統(tǒng)的安裝應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)及施工驗收規(guī)范的要求，系統(tǒng)設(shè)備標(biāo)識應(yīng)符合相6.5.6.3.1水噴霧滅火系統(tǒng)的選型、設(shè)置及6.5.6.3.2水霧噴頭完好有效，障礙物不應(yīng)影響噴6.5.6.3.3雨淋閥主件應(yīng)完整并保持6.5.6.3.4水噴霧滅火系統(tǒng)的安裝應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)及施工驗收規(guī)范的要求，系統(tǒng)設(shè)備標(biāo)識應(yīng)符合6.5.6.4.1泡沫滅火系統(tǒng)的選型、設(shè)置及安裝應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范6.5.6.4.2泡沫液質(zhì)量合格，需要取樣送檢的泡沫液檢測結(jié)果應(yīng)符合要求（發(fā)泡性能和滅火性能）。6.5.6.4.3泡沫產(chǎn)生器、比例混合器、泡沫噴頭、泡沫儲罐外觀及部應(yīng)件完6.5.6.4.5泡沫滅火系統(tǒng)的安裝應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)及施工驗收規(guī)范的要求，系統(tǒng)設(shè)備標(biāo)識應(yīng)符合相6.5.6.5.1系統(tǒng)的選型、設(shè)置及安裝應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范6.5.6.5.3系統(tǒng)聯(lián)動控制及信號反饋情況6.5.6.5.4系統(tǒng)的安裝應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)及施工驗收規(guī)范的要求，系統(tǒng)設(shè)備標(biāo)識應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)6.5.7.1防煙排煙系統(tǒng)的排煙口、送風(fēng)6.5.7.4防煙排煙風(fēng)機、防火閥、排煙閥、排煙6.5.7.5防煙排煙系統(tǒng)的安裝應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)及施工驗收規(guī)范的要求，系統(tǒng)設(shè)備標(biāo)識應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)6.5.8.1滅火器的選型應(yīng)與防護6.5.8.2滅火器壓力應(yīng)顯示正常，滅火器的維修與報廢應(yīng)符合規(guī)范要求。6.5.9.1消防電梯設(shè)置的位置、數(shù)量和功能應(yīng)符合規(guī)范6.5.9.2消防電梯前室的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范6.6.1.2除規(guī)范明確規(guī)定情況外，安全出口應(yīng)分散布置，并有明顯標(biāo)志。每座建筑或每個防火分區(qū)的6.6.1.4人員密集場所的門窗上不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。6.6.2.1疏散樓梯間的設(shè)置形式、位置、6.6.2.2疏散樓梯間的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范的6.6.2.3疏散樓梯間應(yīng)確保暢通，不得被占用、堵塞、6.6.3.1安全疏散距離和疏散走道的凈寬應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范的6.6.3.3疏散走道應(yīng)確保暢通，不得被占用、堵塞6.6.4.1應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的設(shè)置場所和設(shè)置要求應(yīng)符合相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。6.6.4.2應(yīng)急照明燈具的應(yīng)急工作時間以及與火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的聯(lián)動應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。6.6.4.3消防應(yīng)急照明燈具宜設(shè)置在墻面的上部、頂棚上或出口的頂部6.6.4.4應(yīng)急照明燈具備用電源的