項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境分析知識(shí)課件

項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境評(píng)估中北大學(xué)講授：顧新蓮第三章1/6/20251項(xiàng)目評(píng)估

學(xué)習(xí)目標(biāo)

通過(guò)本章學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)任何項(xiàng)目都必須評(píng)估其運(yùn)行環(huán)境，否則項(xiàng)目建成以后將會(huì)面臨無(wú)法開(kāi)展運(yùn)行與維護(hù)的局面。實(shí)際工作中任何項(xiàng)目首先進(jìn)行的專項(xiàng)評(píng)估就是項(xiàng)目運(yùn)行條件的評(píng)估，因?yàn)榇酥苯記Q定了項(xiàng)目未來(lái)運(yùn)行的可行性。經(jīng)管學(xué)院1/6/20252主要內(nèi)容項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境評(píng)估概述項(xiàng)目資源供給條件的評(píng)估項(xiàng)目市場(chǎng)需求環(huán)境條件的評(píng)估項(xiàng)目宏觀運(yùn)行環(huán)境評(píng)估項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境綜合評(píng)估金融學(xué)院經(jīng)管學(xué)院1/6/20253

而B經(jīng)理則認(rèn)為目前公司的塑料在市場(chǎng)上銷路很好，已經(jīng)建立了良好的口碑，新型塑料必將能夠幫助公司進(jìn)一步占領(lǐng)市場(chǎng)，提高公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

而C經(jīng)理則采取了折中的想法，他提出目前別的公司也正在進(jìn)行塑料的開(kāi)發(fā)研究，可以等同類型的產(chǎn)品上市以后觀察市場(chǎng)反映以及原材料價(jià)格走勢(shì)及儲(chǔ)量情況再作決定。金融學(xué)院經(jīng)管學(xué)院1/6/20255

不同的項(xiàng)目面臨著不同的環(huán)境與條件，不同的環(huán)境條件直接影響到項(xiàng)目的可行性。

請(qǐng)分析在什么樣的運(yùn)行條件下可以采用某位經(jīng)理的建議。經(jīng)管學(xué)院1/6/20256

學(xué)習(xí)內(nèi)容項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境評(píng)估意義與原則項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境與條件的分類項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境評(píng)估主要內(nèi)容經(jīng)管學(xué)院一、項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境評(píng)估概述影響項(xiàng)目成敗的因素資源供給條件市場(chǎng)條件競(jìng)爭(zhēng)條件宏觀經(jīng)濟(jì)條件政治與法律條件自然與社會(huì)文化條件

例如：一個(gè)化工廠必然要依賴于原料、能源、動(dòng)力和市場(chǎng)等環(huán)境和條件，如果項(xiàng)目所在地經(jīng)常缺電、停水和遠(yuǎn)離原材料產(chǎn)地與產(chǎn)品市場(chǎng)，該項(xiàng)目就根本不適合在該地區(qū)實(shí)施和建設(shè)。即使經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面是可行的，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。1/6/202571、項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境評(píng)估意義與原則項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境和條件內(nèi)部運(yùn)行環(huán)境和條件外部運(yùn)行環(huán)境和條件

此處指前者則作為項(xiàng)目運(yùn)行的既定前提條件外部運(yùn)行環(huán)境和條件包括：項(xiàng)目所需資源的供給環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)品（服務(wù)）銷售的市場(chǎng)環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)品（服務(wù)）市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境項(xiàng)目所處宏觀經(jīng)濟(jì)與政治環(huán)境項(xiàng)目所處的自然環(huán)境

----項(xiàng)目本身不能控制和改變的外部環(huán)境因素經(jīng)管學(xué)院培育市場(chǎng)1/6/20258意義具有一定的運(yùn)行條件是項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，取得預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益的保證，也是決定項(xiàng)目取舍的重要因素。通過(guò)研究項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境和條件諸要素的特性和對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行所產(chǎn)生的影響，以及如何利用其使項(xiàng)目獲得效益，從而提高整個(gè)項(xiàng)目的可行性。

外部運(yùn)行環(huán)境和條件是項(xiàng)目運(yùn)行的必要條件，因此，分析和確認(rèn)項(xiàng)目所處的外部環(huán)境和條件是否滿足項(xiàng)目的要求，是外部運(yùn)行環(huán)境與條件評(píng)估必不可少的內(nèi)容。

1/6/20259評(píng)估原則

客觀性原則系統(tǒng)性原則動(dòng)態(tài)性原則經(jīng)管學(xué)院項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境與條件是不斷發(fā)展變化的，因此要遵循動(dòng)態(tài)性原則，充分考慮項(xiàng)目環(huán)境條件的發(fā)展變化，做出科學(xué)分析。項(xiàng)目的外部運(yùn)行環(huán)境是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在，因此，在項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中必須以客觀實(shí)際的外部環(huán)境和條件為依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目自身的具體情況進(jìn)行科學(xué)而中肯的分析和評(píng)價(jià)。項(xiàng)目外部運(yùn)行環(huán)境中包含很多不同的條件和要素，它們之間既相互作用又相互關(guān)聯(lián)，是一個(gè)有機(jī)整體，即具有系統(tǒng)性和整體性。因此，評(píng)估時(shí)要把握各環(huán)境要素間的關(guān)系，對(duì)整個(gè)環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行全面的分析和評(píng)價(jià)。1/6/2025102、項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境與條件的分類按項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境層次分類按項(xiàng)目運(yùn)行的地域和產(chǎn)業(yè)環(huán)境分類按項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境軟硬程度分類按其他標(biāo)準(zhǔn)分類經(jīng)管學(xué)院項(xiàng)目宏觀運(yùn)行環(huán)境項(xiàng)目中觀運(yùn)行環(huán)境項(xiàng)目微觀運(yùn)行環(huán)境項(xiàng)目運(yùn)行地域環(huán)境條件項(xiàng)目運(yùn)行產(chǎn)業(yè)環(huán)境條件硬環(huán)境軟環(huán)境政治環(huán)境經(jīng)濟(jì)環(huán)境法律環(huán)境資源環(huán)境1/6/202511宏觀運(yùn)行環(huán)境是指影響項(xiàng)目所在的整個(gè)社會(huì)的宏觀經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)和文化的環(huán)境和條件。主要包括一國(guó)或一個(gè)地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)、商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、政治體制、財(cái)稅制度、法律體制、文化習(xí)俗以及該國(guó)的政局、外交、地緣關(guān)系等。是指直接影響項(xiàng)目運(yùn)行的各種環(huán)境和條件。主要包括項(xiàng)目所需資源的供給條件、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的銷售市場(chǎng)條件、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等。微觀運(yùn)行環(huán)境1/6/202512地域環(huán)境條件從地區(qū)的角度分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目運(yùn)行地域的環(huán)境要素及其變化對(duì)于項(xiàng)目運(yùn)行的影響和作用。評(píng)估的是在何處實(shí)施項(xiàng)目才能獲得最大的效益。是從產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的角度分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目運(yùn)行的行業(yè)環(huán)境要素及其變化對(duì)于項(xiàng)目運(yùn)行的影響和作用。評(píng)估的是開(kāi)展哪個(gè)行業(yè)的項(xiàng)目。即項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展環(huán)境和條件，以及產(chǎn)業(yè)制約或影響因素。產(chǎn)業(yè)環(huán)境條件1/6/202513硬環(huán)境是指與項(xiàng)目運(yùn)行直接相關(guān)的物質(zhì)條件與環(huán)境。主要包括：基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、自然氣候條件、經(jīng)濟(jì)區(qū)位條件。（三通一平）是指社會(huì)、法律、文化、觀念、風(fēng)俗、行政效率等。軟環(huán)境1/6/202514

3、項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境評(píng)估主要內(nèi)容

項(xiàng)目資源供給條件的評(píng)估項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)條件的評(píng)估項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和條件的評(píng)估項(xiàng)目運(yùn)行的宏觀環(huán)境條件的評(píng)估項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境的綜合評(píng)估項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件評(píng)估

技術(shù)保障（略）資源保障基礎(chǔ)設(shè)施保障（略）環(huán)境保障1/6/202515

項(xiàng)目資源供給條件是指項(xiàng)目運(yùn)行的物資基礎(chǔ)供給情況，它是保證項(xiàng)目運(yùn)行的基本條件，沒(méi)有項(xiàng)目資源供給條件作保證，項(xiàng)目的運(yùn)行就會(huì)成為無(wú)米之炊。經(jīng)管學(xué)院二、項(xiàng)目資源供給條件的評(píng)估內(nèi)容：自然資源供給條件資金供給條件原材料供給條件燃料、動(dòng)力供給條件項(xiàng)目運(yùn)輸和通訊條件評(píng)估人力資源供給條件

1、項(xiàng)目自然資源供給條件的評(píng)估內(nèi)容：1）審查和分析項(xiàng)目所需自然資源是否具備；2）分析和評(píng)估項(xiàng)目所需自然資源的種類；3）分析和評(píng)估項(xiàng)目所需自然資源的可供情況；4）分析和評(píng)估項(xiàng)目所需自然資源的深加工程度；5）分析和評(píng)估項(xiàng)目所需自然資源的稀缺程度；6）分析和評(píng)估項(xiàng)目所需自然資源的供給方式。經(jīng)管學(xué)院經(jīng)管學(xué)院2、項(xiàng)目資金供給條件的評(píng)估內(nèi)容：1）分析評(píng)估項(xiàng)目總投資是否落實(shí)；2）分析評(píng)估項(xiàng)目所需資金的種類和性質(zhì)；3）分析評(píng)估項(xiàng)目的借貸資金使用情況。經(jīng)管學(xué)院3、原材料供給條件的評(píng)估內(nèi)容：

1）分析和評(píng)估原材物料的品種和數(shù)量；2）分析和評(píng)估原材物料質(zhì)量和性能；3）分析和評(píng)估原材物料的價(jià)格及其變動(dòng)；4）分析和評(píng)估原材物料的運(yùn)輸及其費(fèi)用；5）分析和評(píng)估原材物料的存儲(chǔ)及其條件；6）分析和評(píng)估原材物料的國(guó)內(nèi)外來(lái)源情況。4、項(xiàng)目燃料和動(dòng)力等供給的評(píng)估內(nèi)容

1）分析和評(píng)估燃料和動(dòng)力的需求和供給情況；2）分析和評(píng)估水資源的需求和供給情況；3）分析和評(píng)估電力資源的需求和供給情況；4）分析和評(píng)估其他能源的需求和供給情況。

經(jīng)管學(xué)院供給政策、數(shù)量和方式、運(yùn)輸及存儲(chǔ)設(shè)備等進(jìn)行評(píng)估。供水量、供水價(jià)格、供水水源、供水設(shè)施以及供水方式等方面進(jìn)行分析。評(píng)估項(xiàng)目最大用電量、用電高峰負(fù)荷、供電政策、恭電設(shè)施、供電方式及供電成本等。分析需求量、供給方式、供給價(jià)格供給政策和成本等。還可對(duì)架設(shè)管網(wǎng)、自備設(shè)備等進(jìn)行評(píng)估。5、項(xiàng)目運(yùn)輸和通訊條件評(píng)估1）分析評(píng)估項(xiàng)目所需運(yùn)輸服務(wù)和設(shè)備條件2）分析項(xiàng)目所需的物流服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)能力3）分析項(xiàng)目所需通訊服務(wù)的能力和條件

經(jīng)管學(xué)院6、項(xiàng)目人力資源供給條件評(píng)估的內(nèi)容

1）分析評(píng)估項(xiàng)目的人力資源的需求和供給情況2）分析評(píng)估項(xiàng)目所需人力資源的水平和培訓(xùn)情況3）分析各種高級(jí)管理人員和技術(shù)人員的供給情況和條件

綜上所述，項(xiàng)目所需的資源條件是多方面的，因此對(duì)項(xiàng)目所需資源的供給條件必須進(jìn)行全面的分析和評(píng)估，從而使得項(xiàng)目資源供給條件能夠可行。根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)能力與生產(chǎn)工藝及組織機(jī)構(gòu)等因素，評(píng)估是否能供給所需的人力資源。評(píng)估制定出相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃管理人員、工程技術(shù)人員等高級(jí)人才供給情況，是否需要異地人才或聘請(qǐng)國(guó)外專家和技術(shù)人員。三、項(xiàng)目市場(chǎng)需求環(huán)境條件的評(píng)估

在項(xiàng)目建成并投入運(yùn)行以后，項(xiàng)目的產(chǎn)品或服務(wù)必須投向市場(chǎng)并且需要不斷地在市場(chǎng)上銷售，因此市場(chǎng)也是項(xiàng)目成敗的一個(gè)重要條件，所以分析和評(píng)估項(xiàng)目整個(gè)生命周期中市場(chǎng)情況和條件是非常必要的。分析內(nèi)容：市場(chǎng)調(diào)查市場(chǎng)預(yù)測(cè)市場(chǎng)評(píng)價(jià)經(jīng)管學(xué)院1、項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求調(diào)查調(diào)查內(nèi)容：項(xiàng)目產(chǎn)品需求者的調(diào)查項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量調(diào)查項(xiàng)目產(chǎn)品的品種需求調(diào)查項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì)量需求調(diào)查項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格彈性調(diào)查項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)細(xì)分的調(diào)查

調(diào)查方法：

直接調(diào)查法

間接調(diào)查法

走訪調(diào)查法電話調(diào)查法書面調(diào)查

資料調(diào)查法專家調(diào)查法目標(biāo)顧客可銷售總量?jī)?nèi)在質(zhì)量外觀質(zhì)量商業(yè)質(zhì)量影響項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售總量和市場(chǎng)占有率個(gè)別采訪小組采訪座談可建立長(zhǎng)期的聯(lián)系經(jīng)管學(xué)院2、項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)的方法：

時(shí)間序列預(yù)測(cè)法回歸預(yù)測(cè)法德?tīng)柗祁A(yù)測(cè)法頭腦風(fēng)暴法

項(xiàng)目產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)包括國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩方面的預(yù)測(cè)。國(guó)內(nèi)預(yù)測(cè)應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和人們收入的增長(zhǎng)變化及產(chǎn)品可消費(fèi)量等資料；國(guó)外需求預(yù)測(cè)在分析項(xiàng)目產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的需求的同時(shí)應(yīng)結(jié)合國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展變化趨勢(shì)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等。統(tǒng)計(jì)方法專家意見(jiàn)法市場(chǎng)預(yù)測(cè)的基本原理是依據(jù)過(guò)去和現(xiàn)在市場(chǎng)需求情況所表現(xiàn)出來(lái)的客觀規(guī)律性來(lái)推斷未來(lái)市場(chǎng)需求的發(fā)展趨勢(shì)。是一個(gè)根據(jù)已知推測(cè)未知的推理和判斷過(guò)程（如后圖所示）。投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)的基本原理調(diào)查研究收集資料預(yù)測(cè)方法推測(cè)未來(lái)預(yù)測(cè)理論分析預(yù)測(cè)原理關(guān)系示意圖①確定預(yù)測(cè)目標(biāo)。②收集、整理、分析資料。③選擇預(yù)測(cè)方法并進(jìn)行預(yù)測(cè)。④分析預(yù)測(cè)結(jié)果，即分析預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。⑤編寫預(yù)測(cè)報(bào)告。投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)程序古文中，“競(jìng)”是并立的二兄弟；“爭(zhēng)”是二手拽一物，是指二人爭(zhēng)奪一物的意思?！案?jìng)爭(zhēng)”可理解為對(duì)于利益的爭(zhēng)奪。競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是一種社會(huì)關(guān)系，是為了滿足某種需求的人們之間既沖突又相互合作的關(guān)系。任何項(xiàng)目都需要考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。3、項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境條件評(píng)價(jià)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境條件評(píng)價(jià)的含義1）概念項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境條件評(píng)價(jià)是指關(guān)于項(xiàng)目在其所處的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)中所必須面對(duì)的各種競(jìng)爭(zhēng)情況的全面分析和評(píng)估。經(jīng)管學(xué)院2）競(jìng)爭(zhēng)的作用力：

新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手入侵替代品的威脅客戶的侃價(jià)能力供給商的侃價(jià)能力現(xiàn)存競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的競(jìng)爭(zhēng)

----邁克爾·波特《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》

項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境評(píng)估是項(xiàng)目外部運(yùn)行環(huán)境評(píng)估的重要組成部分，其決定著一個(gè)項(xiàng)目的盈利能力、價(jià)格、成本和項(xiàng)目所需的投資等諸多因素。經(jīng)管學(xué)院項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境圖潛在競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入威脅產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者（現(xiàn)有企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)）替代品供方買方潛在競(jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)入威脅替代產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的威脅供方侃價(jià)能力買方侃價(jià)能力經(jīng)管學(xué)院3）項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境評(píng)估的內(nèi)容現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手間的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境評(píng)估潛在進(jìn)入者的競(jìng)爭(zhēng)威脅評(píng)估替代產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)威脅評(píng)估買方侃價(jià)能力的競(jìng)爭(zhēng)威脅評(píng)估供方侃價(jià)能力的競(jìng)爭(zhēng)威脅評(píng)估

一是現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的識(shí)別；二是現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手間競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的評(píng)估。一是潛在競(jìng)爭(zhēng)者的識(shí)別；二是潛在競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入威脅程度的評(píng)估，取決于進(jìn)入壁壘和同業(yè)者的反擊。能引起重視的替代品包括：一是具有改善產(chǎn)品價(jià)格—性能比，從而排擠項(xiàng)目產(chǎn)品趨勢(shì)的產(chǎn)品；二是新研究開(kāi)發(fā)出的具有同等或更高功能的產(chǎn)品；三是由盈利很高的企業(yè)生產(chǎn)的具有相似功能的副產(chǎn)品；四是全新創(chuàng)造的消費(fèi)觀念和產(chǎn)品。一是充分識(shí)別一個(gè)項(xiàng)目的的產(chǎn)品買主或顧客；二是充分評(píng)估這些買主和顧客的侃價(jià)能力及其造成的威脅程度。買方侃價(jià)能力是不斷變化的，因此既要對(duì)侃價(jià)能力的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，還要預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。一是充分識(shí)別供方（供給商或承包商）；二是充分評(píng)估這些供方的侃價(jià)能力及其造成的威脅程度。

經(jīng)管學(xué)院四、項(xiàng)目宏觀運(yùn)行環(huán)境評(píng)估

對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目而言，其宏觀運(yùn)行條件不但直接影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，而且直接關(guān)系到項(xiàng)目的可行性和必要性。

項(xiàng)目宏觀運(yùn)行環(huán)境評(píng)估的內(nèi)容：

項(xiàng)目宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)估項(xiàng)目政策環(huán)境評(píng)估項(xiàng)目法律環(huán)境評(píng)估項(xiàng)目社會(huì)文化環(huán)境評(píng)估項(xiàng)目自然環(huán)境評(píng)估

經(jīng)管學(xué)院1、項(xiàng)目宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)估必要性：

項(xiàng)目宏觀經(jīng)濟(jì)評(píng)估是對(duì)所在國(guó)家或地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)情況的全面評(píng)估，以對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行的宏觀條件做出基本的判斷和評(píng)價(jià)。

評(píng)估內(nèi)容1、國(guó)家和地區(qū)的總供給與總需求的平衡情況2、國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)情況3、國(guó)家或地區(qū)的就業(yè)和收入情況4、國(guó)家或地區(qū)的儲(chǔ)蓄和貸款情況5、國(guó)家或地區(qū)的投資與消費(fèi)以及政府購(gòu)買情況6、國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)出口情況項(xiàng)目宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)估是指對(duì)于項(xiàng)目所在國(guó)家或地區(qū)的整體宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展變化趨勢(shì)的評(píng)估。概念

主要是定量評(píng)估方法。先收集資料，然后分析和歸納，確認(rèn)其可靠和全面性，再按需要進(jìn)行分類分析，最后對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行有利與不利影響做出判斷和決策。經(jīng)管學(xué)院評(píng)估方法

1）分項(xiàng)定量分析方法

2）綜合評(píng)價(jià)分析方法

對(duì)收集得到的國(guó)家或地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)總量與個(gè)量指標(biāo)的具體數(shù)據(jù)分別對(duì)照相對(duì)和絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，根據(jù)對(duì)照結(jié)果分析它們對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行的有利和不利影響及其程度。

將各個(gè)分項(xiàng)定量評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合的評(píng)估。即對(duì)上述6方面的某方面指標(biāo)做出優(yōu)先序列排序和相應(yīng)的權(quán)重給定，然后做出相應(yīng)的綜合評(píng)估。三個(gè)步驟分成三大類1)分項(xiàng)定量分析方法第一步：確定區(qū)域投資環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系：例：從我國(guó)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，選取10個(gè)因素作為評(píng)估區(qū)域投資環(huán)境的指標(biāo)，構(gòu)建區(qū)域投資環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系，考察評(píng)估區(qū)域的投資環(huán)境。1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平2、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力3、區(qū)域優(yōu)勢(shì)4、基礎(chǔ)設(shè)施5、市場(chǎng)潛力6、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)7、當(dāng)?shù)刭Y金可籌集程度8、當(dāng)?shù)厝肆Y源9、當(dāng)?shù)匚锪Y源10、當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)環(huán)境第二步：對(duì)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分和確定標(biāo)準(zhǔn)值，明確指標(biāo)的評(píng)分依據(jù)和評(píng)分辦法：

客觀性指標(biāo)的評(píng)分依據(jù)為國(guó)家統(tǒng)計(jì)資料；主觀性指標(biāo)可采用專家評(píng)分、實(shí)地調(diào)查、向有關(guān)機(jī)構(gòu)咨詢?cè)u(píng)分等方法確定分值。第三步：按全部指標(biāo)累加總分的高低排出該區(qū)域內(nèi)備選投資城市的先后次序。序號(hào)投資環(huán)境因素標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分1經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（靜態(tài)總量指標(biāo)）142經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力（動(dòng)態(tài)速度指標(biāo)）143區(qū)域優(yōu)勢(shì)104基礎(chǔ)設(shè)施105市場(chǎng)潛力106經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)107當(dāng)?shù)刭Y金可籌集程度88當(dāng)?shù)厝肆Y源89當(dāng)?shù)匚锪Y源810當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)環(huán)境8合計(jì)100區(qū)域投資環(huán)境評(píng)估指標(biāo)評(píng)分表2)綜合評(píng)估分析法綜合評(píng)估分析法是將各個(gè)分項(xiàng)定量評(píng)估結(jié)果進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境綜合評(píng)估。首先，對(duì)六個(gè)主要方面的每個(gè)指標(biāo)作出優(yōu)先序列排序和給定的權(quán)重；然后，做出相應(yīng)的綜合評(píng)估。

如：劃分標(biāo)準(zhǔn)可為：得分＞80，為一類投資環(huán)境得分＞80＜60，為二類投資環(huán)境得分＜60，為三類投資環(huán)境通過(guò)實(shí)地勘查考察確定因素給出權(quán)重，進(jìn)行測(cè)算，得出結(jié)論。例對(duì)某市進(jìn)行區(qū)域投資環(huán)境評(píng)估通過(guò)對(duì)實(shí)地考察，列出影響地區(qū)投資環(huán)境的各項(xiàng)主要因素和子因素，依據(jù)各因素對(duì)地區(qū)投資環(huán)境的影響程度進(jìn)行具體分析和測(cè)算，給定權(quán)重和實(shí)際得分值，運(yùn)用多因素綜合法確定該市投資環(huán)境優(yōu)劣的評(píng)估結(jié)論。某市綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)計(jì)算表招標(biāo)全省平均該市實(shí)際得分依據(jù)得分權(quán)重（%）加權(quán)分資金利稅率35%33每低1%扣10分803024勞動(dòng)生產(chǎn)率54.5每少0.1扣5分752015人均國(guó)民收入1萬(wàn)0.98萬(wàn)每少0.01萬(wàn)扣5分902522.5虧損企業(yè)面10%9%每多1%扣5分1002525合計(jì)--------------------10086.5某市投資環(huán)境綜合評(píng)估表序號(hào)招標(biāo)得分加權(quán)（%）加權(quán)分1財(cái)力8015122基礎(chǔ)設(shè)施61.52012.33文化技術(shù)素質(zhì)851512.754地方政府行為7520155建設(shè)施工管理水平701510.56綜合經(jīng)濟(jì)效益86.51512.98合計(jì)----10075.53評(píng)價(jià)：

按已設(shè)定的的環(huán)境類型劃分標(biāo)準(zhǔn)，該市屬于二類區(qū)域環(huán)境。經(jīng)管學(xué)院2、項(xiàng)目政策環(huán)境評(píng)估政治上的策略或謀略，是政治活動(dòng)也是社會(huì)管理手段。項(xiàng)目政策環(huán)境是指各個(gè)與項(xiàng)目相關(guān)政策的相互聯(lián)系和相互作用所形成的項(xiàng)目運(yùn)行的政策支持體系。

項(xiàng)目政策環(huán)境評(píng)估是對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行的這些政策環(huán)境支持體系的全面分析，通過(guò)評(píng)估與項(xiàng)目相關(guān)的政策對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行的影響從而確認(rèn)項(xiàng)目所處政策環(huán)境的利弊。

評(píng)估內(nèi)容國(guó)家或地方的財(cái)政政策國(guó)家和地區(qū)的貨幣政策國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策國(guó)家和地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織政策區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控政策經(jīng)管學(xué)院評(píng)估方法定性評(píng)估方法打分法排序法核檢表法按相關(guān)政策對(duì)項(xiàng)目的有利與不利情況打分，再按一定權(quán)重計(jì)算得出結(jié)果。根據(jù)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行的有利和不利情況進(jìn)行排序，有利政策排成一列并給出優(yōu)先順序，不利也排序，得出結(jié)果使用一種標(biāo)準(zhǔn)或?qū)Ｓ脤?duì)項(xiàng)目相關(guān)國(guó)家或地區(qū)優(yōu)惠政策核檢表收集得到的各種政策進(jìn)行全面核檢意義：任何一個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有法律的保護(hù)和支持都是無(wú)法運(yùn)行的。經(jīng)濟(jì)與法律是相互作用和相互影響的，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是法律產(chǎn)生和生存的基礎(chǔ)，同時(shí)法律和法制又是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。經(jīng)管學(xué)院3、項(xiàng)目法律環(huán)境評(píng)估項(xiàng)目運(yùn)行的法律環(huán)境評(píng)估是指對(duì)于與項(xiàng)目運(yùn)行有關(guān)的各種法律、法規(guī)和司法行為所進(jìn)行的全面分析和評(píng)估，以確定它們對(duì)于環(huán)境運(yùn)行的正反兩個(gè)方面的影響以及影響的程度。

項(xiàng)目本身不得與法律規(guī)定的禁止性條款相違背；任何項(xiàng)目都不得從事法律禁止的內(nèi)容。經(jīng)管學(xué)院評(píng)估內(nèi)容有關(guān)企業(yè)的基本法律制度的評(píng)估有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的法律制度的評(píng)估有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督管理的法律制度的評(píng)估有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的法律制度的評(píng)估有關(guān)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)司法制度和實(shí)踐的評(píng)估

經(jīng)管學(xué)院評(píng)估方法首先收集相關(guān)的國(guó)家或地方法律規(guī)定和司法實(shí)踐資料，然后對(duì)所收集到的國(guó)家或地方相關(guān)法律法規(guī)和司法實(shí)踐資料按照上述評(píng)估內(nèi)容中給出的五個(gè)方面進(jìn)行分類，最終分析和評(píng)估國(guó)家或地方的法律環(huán)境是否有利于項(xiàng)目的運(yùn)行以及有利和不利程度。具體方法：打分法、排序法、核檢表法經(jīng)管學(xué)院4、項(xiàng)目社會(huì)文化環(huán)境評(píng)估

文化是人類群體或社會(huì)的

共享成果，這些共有產(chǎn)物不僅包括價(jià)值觀、語(yǔ)言、知識(shí)，而且包括物質(zhì)對(duì)象。項(xiàng)目同樣需要分享這些成果

由于項(xiàng)目社會(huì)文化環(huán)境評(píng)估中包括的文化影響因素、輿論影響因素和社區(qū)影響因素三部分主要涉及的是人們的習(xí)俗和觀念，而習(xí)俗和觀念多數(shù)是很難在短時(shí)期內(nèi)改變的，具有很大的影響力和剛性，因此對(duì)其分析更具有必要性。意義經(jīng)管學(xué)院評(píng)估的主要內(nèi)容與基本方法主要內(nèi)容

文化影響因素評(píng)估

輿論影響因素評(píng)估社區(qū)影響因素評(píng)估

基本方法

打分法排序法核檢表法

調(diào)查方法面談?wù){(diào)查法問(wèn)卷調(diào)查法現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法文獻(xiàn)閱讀法廣泛調(diào)查研究經(jīng)管學(xué)院5、項(xiàng)目自然環(huán)境評(píng)估

評(píng)估內(nèi)容

項(xiàng)目地理環(huán)境的評(píng)估項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境的評(píng)估項(xiàng)目氣候環(huán)境的評(píng)估

基本方法以定量方法為主（參見(jiàn)相關(guān)章節(jié)）評(píng)價(jià)由自然環(huán)境帶來(lái)的項(xiàng)目費(fèi)用增減和項(xiàng)目利潤(rùn)的增減；對(duì)于項(xiàng)目所處自然環(huán)境的污染狀況要給出定性分析，對(duì)帶來(lái)的各項(xiàng)損失給出定量分析。

項(xiàng)目所處的地理位置屬于平原還是高原，屬于丘陵還是沙漠；項(xiàng)目所處的地理位置到項(xiàng)目產(chǎn)品主要市場(chǎng)、原材料產(chǎn)地及所需主要資源的距離。項(xiàng)目實(shí)際所處自然環(huán)境中生態(tài)環(huán)境的評(píng)估和項(xiàng)目實(shí)際所處自然環(huán)境受人為污染情況的評(píng)估。即項(xiàng)目所在地的生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣和人為污染情況對(duì)于項(xiàng)目成本和盈利所造成的影響。項(xiàng)目與地區(qū)和國(guó)家的氣候環(huán)境之間具有十分廣泛的聯(lián)系和密不可分的關(guān)系，其直接決定項(xiàng)目的成功與否。因此必須對(duì)項(xiàng)目所在地的氣候情況做出客觀中肯的評(píng)估。五、項(xiàng)目運(yùn)行